摘要：电力企业工程设备招标采购是确保电力系统走向机械化、科学化的关键，采购的质量是否合格，程序是否合规至关重要。本文论述了电力企业工程设备招标采购管理的现状，探析了当前存在的不足，并提出了相应的管理策略。
关键词：电力企业;工程设备;招标采购
一、前言
电力企业的工程设备采购关系着工程的最终效益，企业工程设备的质量和成本是影响企业效益的重要因素，科学规范的管理采购设备的程序和方法，有利于电力企业建立一套科学高效的管理体系，推动电力企业走向高质量发展。当前我国电力工程设备采购主要采用招投标的方式进行，公开招投标的方法是一种经实践检验的科学方法，但在具体运用时仍然要加强管理和监管，才能使电力企业工程设备招投标采购更好的服务电力企业发展。
二、电力企业工程设备招标采购存在的问题
(1)招标制度问题。在招投标形式上，当前我国电力企业工程设备采购一般采用公开招标和邀请招标两种形式，在确定设备采购招投标的形式上有时存在不规范，通过偷换概念方法改变采购的形式，使优质的设备供应商难以进入采购选择范围。在评标过程中，这一程序的严密性没有得到应有的重视，电力企业需要从报价、设备质量、售后维护以及设备与企业的适配性等多方面对供应商的报价方案进行评价。但在现实操作中由于评标的形式上的不足，专家评审委员会往往只重视价格因素，忽视了其他因素的设备采购效果的影响。另一方面，在评标前保密制度没有严格执行，使相关供应商与评审专家接触，评标难以保证公平公正。在招标的程序上，没有严格贯彻执行招投标相关的法律规定，为了追求采购效率，很多程序简化或者走过场，给违规竞标、暗箱操作造成了可乘之机。(2)评价体系不科学。大部分工程项目中涉及的电力设备本身就比较多，而部分招标人员面对种类繁多的电力设备，无法有效的进行指标设置考量。在质量与价格因素的权衡上，电力企业在工程设备采购时，为了控制成本和追求企业利润最大化，在进行设备采购之前往往会压低预算，给相关采购人员造成掣肘，造成采购的选择权较小，难以从市场中选择出最优质的设备供应商。同时，采购人员与决策人员存在信息差和观念差异造成价格与质量因素权衡受主观因素影响较大，采购方在招标的过程中对价格和质量因素如果没有进行明确，不对设备的性能和价格的合理性充分调查，在评标的过程中就会被价格因素主导，一味的压价，供应商为了能够承接工程，往往在招标的过程中采取低报价，但为了追求利润，往往会在设备材质。设备维护上偷工减料，给设备的使用埋下安全隐患，不利于企业健康稳定长久发展。
三、电力企业工程设备采购管理改进措施
(1)依法依规健全招标制度。严格按照招标法规定的程序进行设备采购招标，参照相关法律对招标人和投标单位的行为进行规范，并引入惩戒机制和黑名单制度，让通过暗箱操作，向不法供应商输送利益的招标人受到法律的约束，为招标创造公平公正的良好氛围，让投标单位更加重视自身信誉，严格按照法律制度进行竞争。科学改进招投标制度，在招投标形式的确定上，电力企业要经企业内部商业讨论后事先制定好采购计划，根据采购的金额、设备的种类等确定招标方式，监管部门要事先提早介入，履行监管职责，避免相关招标人变通改变招投标方式，建立起评标报告制度和评审专家责任制，使招投标的过程有监管，责任可追究，促使相关负责人认真履职。(2)科学合理的设置评价指标。电力相关工程项目的招标采购管理也应该重视评价指标的设置，才能保证整个管理工作的规范性与合理性。深入到采购工作的不同环节与流程中，设置的评价指标就能够反映出具体的招标采购情况。采购部门还应该明确不同评价指标的权重，能够通过权重来正确展示不同指标的重要性，保证指标设置的完整性与科学性。在电力设备招标采购管理中，相关采购部门应该尽可能的使用量化的指标，能够提高这些指标的作用与价值。这些需要采购部门能够根据具体工程项目来完善评标机制，选择那些更容易操作的评分法，降低指标评的难度。
四、结束语
综上所述，电力企业工程设备采购招标还存在制度上与监管上的不足，我们要直面问题，健全制度，创新监管方式，推动电力企业招标采购达到预期效果，更好服务社会经济发展。
参考文献
[1]张海波.探析电力物资电子招标采购策略[J].科技与企业，2016（2）：71.
[2]陈炜.探析电力物资电子化招标采购策略[J].商品与质量，2016（17）.
作者:周汉斌 汤冰洁 单位:国电四川发电有限公司