业主方工程造价控制思考

业主方工程造价控制思考

1全过程管理工程造价的重要性

业主方是项目工程的投资者和受益者,在整个项目工程中占据主导地位,所以业主方要对工程建设的全过程进行严格的监督和控制,以保证工程质量,减少投资资金,从而获得最大化的经济利益。项目工程的全过程包括投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段,各个阶段都对工程质量和工程造价有着重要的影响,所以业主方应充分利用自身的权力,将工程造价控制在预定目标内,降低成本投入。由于业主方普遍忽视工程建设的立项、设计和招投标阶段,导致竣工结算的费用和预算产生了巨大的偏差,而无法立即找到成本增加的原因。所以业主方应聘请专业的造价人员,对项目工程进行多次造价,并严格监督控制整个项目过程,以降低项目工程的各类风险。

2工程各个阶段的造价控制策略

2.1立项决策阶段

该阶段业主方应对项目工程进行可行性分析,计算工程的成本与收益是否达到平衡,并和优秀的工程造价机构、招投标中介机构、设计单位、承建单位合作,对工程进行投资预算,并制定风险管理体系,从而最大化的降低风险损失,提高工程质量。业主方做好一切与工程建设相关的准备工作后,委托设计单位进行工程的设计。

2.2设计阶段

设计阶段是对项目工程进行具体的规划设计,包括整体设计、内部设施设计、装饰装修设计等等,虽然设计费用与整个工程的建设费用相比可以忽略不计,但是该阶段制定的设计图纸是承建单位施工的主要依据,决定了工程的施工技术、施工材料和施工进度,所以设计阶段对控制整个工程造价有着重要的作用。业主方常常因重视施工技术和工程质量而忽视了工程的经济价值,导致工程的收益与预期不符,损害了自身的经济利益。所以业主方应仔细研究设计图纸,审核设计概算,实行限额设计,以最大限度的控制施工成本,避免资源的过度浪费。

2.3招投标阶段

业主方应采用招投标的方式,让各个优秀的承建单位互相竞争,从中选择最佳施工方案,以缩短施工周期,降低工程造价。在正式进行招投标之前,业主方应审查各个参与竞标的承建单位的施工方案,确定施工技术和施工材料符合工程要求,并委托信誉良好的招投标中介机构组织招标工作。中介机构的工作人员要保证招标文件的规范、合理,最重要的是要在招标文件中清楚列举工程量清单,而且要符合实际的工程量,防止由于工程量的计算错误导致工程造价的增加。在招标过程中,业主方应综合评价承建单位的经济实力、社会地位、技术水平等等,对每项工程报价都要进行严格的审查,并参考评标专家的意见,选择最优秀的承建单位和性价比最高的施工方案,以保证施工的顺利进行。

2.4施工阶段

施工阶段是最为复杂也是最难控制工程造价的阶段,发生细微的偏差都会导致工程造价的增加,所以应针对施工阶段容易出现的问题制定详细的应对策略,才能取得良好的效果。

2.4.1合同控制。

业主方应与承建方签订施工合同,明确双方的权利和义务,避免产生不必要的纠纷。合同中应注明承建方不能在未得到业主方允许的情况下擅自更改施工图纸,否则产生的所有后果都要由承建方负责,防止承建方为了私利采用劣质材料或精简工程项目,使得工程质量不符合标准。业主方与承建方应秉持公平公正的原则,互不侵犯对方利益,以实现双方的互利互惠。

2.4.2严格办理设计变更签证。

由于实际施工时会发生各种意外情况,导致工程需要根据具体的施工环境而不断变更,在每次变更时都会增加工程造价,所以业主方应严格办理设计变更签证,严格约束承建方,避免承建方在变更签证上造假。由于业主方在工程中拥有绝对的发言权,所以业主方也要严格约束自身,尽量采用价格较低的设计方案,避免工程变更。在工程变更时要有标准的合同文件,标明变更的工程分项和单价费用,做到每一次工程变更都有据可循。业主方应经常与监理人员沟通交流,对变更文件进行严格的审核。此外,业主方还应派遣技术人员与造价人员对工程变更的实施情况进行审查,确定承建方确切落实了变更的工程量,以严格的控制工程造价。

2.4.3材料控制。

材料费用在工程造价中占据相当大的比重,所以控制材料价格,就能有效的控制工程造价。业主方在工程施工前应囤积材料或与生产厂家签订供销合同,避免材料上涨造成工程造价的增加。业主方也可以采取招标形式,比较各厂家的信誉、材料价格、质量、售后服务等,从中选择优秀的供应商。材料进入施工现场之前应有专门的负责人对材料的数量和质量进行检验,当发现不符合要求的材料要立即与厂家联系,做退换货处理。施工中应限制施工人员领取材料的数量,监督施工人员的用料情况,保证材料的最大利用率。

2.4.4工程进度拔款控制。

当工程完成一定进度后,需要业主方向承建方拨款,以进行下一阶段的施工。业主方应检验施工方递交的材料,并对照设计图纸逐项检验施工完毕的工程量,确保工程量的数量和质量都符合施工要求,并将各个工程量的单价相加,计算实际的工程造价与预算是否一致,确定无误后,再进行拨款。

2.5竣工结算阶段。

2.5.1健全结算制度。

竣工结算时,承发包双方经常因合同和各类文件中款项不明的地方产生经济纠纷,造成无法顺利结算。所以业主方在制定合同时,应该深入了解国家的法律法规,并熟悉当地的建筑市场行情,确保制定的合同严谨、规范,防止由于合同漏洞增加结算的难度。业主方在平时应整理好工程设计变更文件和工程进度拨款文件,对已经投入的资金做到心中有数。在竣工时,财务部门应将未结算的工程量清单与工程的实际造价和已经结算的款项核对,确定各个款项与账目一致后,结算工程尾款。

2.5.2加强审查工作。

工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作,因此,业主应要求各部门严把竣工结算的审核关,核对合同条款,检查隐蔽的验收记录,落实设计变更签证,核实工程数量,严格执行定额单价,注意各项费用计取等,使竣工结算真实反映工程造价。业主方应重点审核定额单价的套用,全面审核变更项目的真实性,认真审核存在差价的材料,严格审核工程总造价。

3结束语

控制项目工程的造价就是要对整个项目的全过程进行严格的管理和控制。业主方应重视项目工程的各个阶段,在设计阶段,用预算决定施工技术和施工材料,施工过程中保证资源的合理使用,竣工时健全结算制度,加强对设计变更和拨款进度文件的审查工作,以保证实际的工程造价与预算相符,从而实现对工程造价的有效控制。

作者:武红艳