摘要：
随着社会的全面发展，变更和索赔管理在国际工程项目中的建设十分重要。其能够使得工程项目建设的效率得到显著性的提升。但在实际的建设过程中，其依旧会面临诸多的项目施工问题。本文主要针对变更和索赔管理在工程项目建筑中的应用进行分析，并提出了相应的优化措施。
关键词：
变更；索赔管理；国际工程；建设项目；分析
0引言
变更和索赔管理在国际工程建设项目中的应用分析十分重要，其能够使得整体的工程建设质量得到显著性的提升。在进行建设的过程中，其需要结合工程项目的各种特点让工程建设效率得到全面的提高。
1变更和索赔管理在国际工程建设项目的概况
工程建设项目在项目管理领域中是最为常见的项目类型，将投资行为与建设行为融于一体，实现了实施活动与决策活动的统一。一个工程项目从管理角度来看，可以算在一个总体设计及总概算范围内，建设中实行统一核算，由一个或者若干个互有联系的单项工程组成的，统一管理的投资建设工程。按照国际通用惯例和模式，整个工程项目的管理，需要着重突出专家管理，强调以咨询工程师为中心的管理，对工程项目的科学决策和全过程进行管理，在涉及到项目管理组织、信息、合同、质量、进度以及费用等多个方面，确保项目目标的实现。
2项目变更及变更管理实践
在管理项目活动的过程中，项目团队尤其是项目经理，应该对项目中的重大变更引起重视。所谓变更就是所有涉及项目范围、质量方面、进度和成本的有别于既定基准的增加或减少。
2.1造成变更产生的因素。
①施工现场条件。不同的地质资料将使得施工设计条件发生一定的变化，这也会对工程的施工方案造成一定的影响。②天气。对于现场作业而言，气温、雨季、风速等都会对其造成一定的影响。③罢工。在跨国工程的管理活动中，最大的风险是社会政治条件。④工作顺序。生产装置存在于工艺技术路线中，在施工作业中同样也存在作业流程和设备工况问题，工程成本管理的重要内容是作业流程管理。⑤停工。停工的原因常常较为复杂，例如：设备供货问题、人力资源问题、出现投资问题等。⑥工期延误。常常导致工期延误的原因是设计工作与施工作业的不协调，还有人力资源问题、材料滞后、到货设备等。⑦错误的决定。当技术路线或材料使用出现问题时，都会导致某些潜在的非正常开车或事故等。⑧错误的方向。譬如在开试车过程中每年60万吨产能设计，却按照80万吨产能开车。⑨赶工。造成赶工变更的主要原因有政治因素或预期产品市场原因。⑩设计界面的缺失。设计分包的过程中常常会出现某些问题。设计批复导致设计批复方面的变更的主要原因有设计人员经验不足或工艺技术路线的不成熟等。
2.2变更对项目造成的影响
在进行国际工程建设项目的过程中，变更会对项目造成一定的影响，经过一定的分析，我们可以看到其影响主要表现在成本和工期这两个方面。在当前存在的一些问题中，对项目影响最大的就是变更导致的加班问题，一般经过长时间的加班，会使工作人员长期处于一个比较高压的状态，在进行工作的过程中，很容易因为疲劳等问题而造成的一些安全隐患；除此之外，发生额外采购材料的现象也是导致成本增加的又一大原因，这种现象很容易导致项目成本的失控。不成功的项目仅仅会对团队的发展造成影响，而且还会对个人的心态造成一定的打击，影响到个人的发展。
2.3对变更和调整的解释
在FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条款中，对其中的变更问题作出了相关的一些解释：在颁发工程接收证书的任何时间，雇主可以通过指示或要求承包商提交建议书的方式，提出变更。而在进行变更的过程中，不包括准备交他人进行的任何工作的删减。承包商也要履行相应的职责，对其中的每项变更都要严格执行。如果承包商不能够按照相应的规定履行这些变更的项目，需要及时向雇主发出对应的通知说明。关于FIDIC施工合同中，所涉及到的一些条款，具体如下：（1）对合同中的任何工作量的改变；（2）一些工作质量或者是其他特性上发生了一些改变；（3）工程项目中任何标高、位置以及尺寸上的改变；（4）在进行工作的过程中，还需要另外增加一些相应的建设项目以及相关的设备；（5）在进行工程实施的过程中，其中的一些环节的顺序和相应的时间安排都发生了改变。从国际工程建设项目本身的特性来看，其管理的实践性很强、风险性很大，这就会相关的技术人员的专业素质又有了更高的要求。
2.4项目变更管理的过程
在进行工程建设项目实施的过程中，如果是由于业主的要求导致的任务范围、内容发生了一定的变化，从而导致项目的总费用也发生了一些改变，而这个时候，对于变更业主还没有认可，但是相关的负责人已经同意或者是批准，都可以被认作为变更。就其中的一些管理来看，进行项目的变更主要有以下几个方面的目的：（1）需要对其中的成本、工程风险以及工程的质量进行有效的控制；（2）要通过项目的变更来实现一定的商业价值。由此可见，项目变更管理是进行项目管理的非常有效的一种手段。
3项目索赔及索赔管理实践分析
在进行国际工程建设项目的过程中，项目的索赔管理工作也是非常重要的一个部分。一般将这种索赔的方式成为索赔；反之，就会将业主为索赔主动方的业务称为反索赔。而在进行施工的过程中，索赔本身就是通过承包施工合同相关的规定条款，来对合同中的价格进行一定调整的方式，从而使得合同的价格更为合理，这样就会避免承包商承担一些不必要的损失，降低承包商的风险，使其风险的分布也更加合理。
3.1合同索赔点
一般在进行合同索赔的过程中，需要对索赔的要点进行明确地分析，而在进行合同索赔要点的规定中，可以从以下几个方面来进行体现：（1）在进行项目的设计之前，对现场的环境以及相应的地理条件了解不够充分。一些企业在进行管理的过程中，对资料的保管工作并不够重视，从而导致在进行资料收集的过程中，造成资料的缺失，最终对项目的设计进度造成一定的影响，并给现场的施工带来一些问题；（2）设计滞后与施工。其中的EPC模式可以在很大程度上解决工程设计采办施工一体化的问题，然而实际上却是，在进行设计之后，就会导致施工成本的大大增加，从而造成一定的损失；（3）其中的招标文件不够规范，工期计划不够完全；（4）其中的规划书以及相应的数据不够完善；（5）在进行设计的过程中，发生变更的现象，会导致额外时间的增加，例如：设计队伍的不成熟，就会导致工期计划发生变动，从而导致工期时间的延长；（6）会因为业主所提供的相关的一些设备等到货的问题，对工程的程序造成一定额影响。
3.2索赔分类
对于国际工程建设项目管理过程中，所发生的的索赔的现象，我们主要分为以下的几个种类：（1）额外直接费索赔。这一类型的索赔，主要由于设计方面的错误而导致的，由此可见，在进行工程建设的过程中，做好设计方面的工作是十分有必要的；（2）工期索赔。工期索赔主要就是因为一些不可预测的情况，从而发生的一些问题导致工期的延长，而发生的索赔。例如：火灾、恶劣气候等。但是承保商可以预测的一些事故，就不能作为索赔的依据，例如：项目的暗度和复杂程度加大，承保商的管理失误等，这些问题都不能够提出索赔；（3）间接费索赔。这一索赔就是指在工程中，出现了一些安全性因素等，所发生的的一些索赔，这不是一种直接的工程性索赔，但是也与工程本身有着很大的联系。
3.3索赔需要注意的事项
在进行索赔的过程中，一定要注意以下两个方面的问题：（1）连锁反应；（2）乘数效应。一个活动的工作变更会对相关的活动造成一定的连锁反应，而这些效应也会引发工程中一系列的效应。但是不同的索赔事件中，所对应的索赔内容也有所不同，那么相对应地，承包商要采取一定的措施，对自身的合同组织和管理进行更进一步地加强，同时也要加强专业人员的合理配置。相关额工作人员不仅仅要对合同条款的内容进行仔细分析和了解，还需要对其中的风险进行更进一步地分析和防范。
4结语
在进行国际建设工程项目进行的过程中，变更和索赔管理其中占据着十分重要位置，其能够在极大程度上提高管理的质量。为了能够进一步加强项目的质量，首先，加强项目变更及变更管理实践的管理，并对其中的问题进行分析，进行有针对性的管理；其次，需要对项目索赔及索赔管理进行实践性的分析，针对这些问题，制定对应的措施，才能够从全面提高工程建设项目管理的质量。
参考文献：
[1]黄献州.承包商在国际承包过程中的合同管理[J].商业文化(上半月),2011(03).
[2]刘太保.国际工程的合同管理方法探讨[J].中国高新技术企业,2010(28).
作者:闫明俊 单位:中交第三航务工程局有限公司宁波分公司