电力工程项目管理模式存在缺陷及对策

电力工程项目管理模式存在缺陷及对策

摘要:随着我国经济的迅速发展,我国的电力企业也开始向国外发展。但是对于我国电力企业传统的项目管理方式来说,其已经不适应目前企业发展的需求了。所以,本文将针对我国目前的电力工程项目相关的管理模式进行分析,探讨一下目前管理模式存在的一些问题,并提供相应的解决对策。

关键词:电力工程;项目管理模式;问题;对策

随着我国电力企业不断的向外发展,我国电力企业与国际市场的交流与合作不断加深,同时改革体制也在不断的深入。电力工程项目的管理模式以往是有业主自己经营,现在逐渐向着多元化模式发展。目前我国主要的经营模式由EPC模式、CM模式、DBB模式和PM模式等等,这些模式在我国都有投入实践同时也获得了良好的效果。但是,随着电力相关市场的不断变化,这些企业项目管理模式不断出现问题,所以本文将会针对这点进行分析。

一、我国电力工程项目管理模式存在的问题

1.项目开发方面的问题

目前在电力工程项目的建设与开发过程中,基本上都是使用有关管理方面的法人责任制。在这种法人责任制管理下,项目投资方也要担负起项目法人相关的责任与资格,在实施项目过程中,投资方在开发、经营、集资、筹建、运行等资产管理方面都要承担全面的责任。通常情况下,一旦施工单位承包了这个工程,他们就会在自己的内部形成微观的项目管理对策,而项目法人则是负责宏观的项目管理方法的实施。

2.工程监管方面的问题

在电力工程逐渐市场化之后,建立制度开始出现,它主要是对施工人员实施一定的约束。在没有建立监理制度的时候,主要是有业主自己进行项目工程的筹建,同时还要对工程项目的实施进行全面的监督。因为很多项目机构基本上都是临时建立的,所以项目建设者对于价位管理的经验,以及相关的专业性知识都没有一个很好的了解,致使管理者对工程的进度和成本等内容不能进行更好的控制,从而造成很大浪费。在电力工程项目发展到一定的程度之后,开始出现监理制度和招投标的情况,从此业主就不用在去担任这些工作了,至此也形成了承包商、监理、业主三方一同管理的模式,监理主要是管理和控制工程施工过程中有关质量、进度、成本等方面的工作,这也是在项目管理中主要的管理形式。但是在实际的工程管理过程中,有的监理制度只是一种形式,并没有实际的功能。监理单位负责的工作大部分是在施工阶段,对于工程项目的招投标和设计根本不进行实际的管理。

3.DBB项目管理问题

DBB(Design-Bid-Build)项目管理方式是国际通用的模式,这种管理模式要求在施工过程要严格的根据设计、招标、建造这样的顺序进行工作,只有前一环节的工作完成之后才能进行下一环节的工作。因为这种管理模式的通用性比较强,而且对于减少好规避投资风险就有很好的效果,还有就是这种管理模式已经发展很成熟了,所以投资业与金融业都在使用这种管理模式。但是DBB模式本身还存在着一定的问题,首先就是关于整体工程周期比较长的问题,还有就是管理费用非常高,而且也很容易出现项目纠纷和索赔的情况。

4.PM和CM管理模式

PM管理模式主要内容就是根据拟定的合同进行工程管理,在整个项目的决策工作中,项目管理单位为业主制定有关项目的可行性分析报告,以及整个项目的统筹规划。在项目实际施工中,项目管理单位要对整个工程的质量、项目的进度、预算费用、安全操作、合同的商定等问题进行合理的控制,同时在完成项目之后要进行相关的验收工作。CM管理模式是指在整个项目施工过程中可以使用快速的路径来实现管理。主要是把设计工作分成:上部结构工程、安装工程、基础工程、装修工程等多个部分来进行实施,一旦其中一个设计部分被完成,就要对相关内容进行施工或招标,之后立刻进行施工操作。

二、电力工程项目管理模式的改善

1.实施建管分离的滚动开发模式

在电力工程项目的开发中使用管理和建设结合的法人责任制,这样投资人既要扮演法人的角色,又要建立管理管理单位,任务繁杂沉重。在相同的系统管理中,没有合理约束和激励制度,很难高效的对资金的投入进行管理控制,同时也无法充分发挥公司相关人员的才能进而合理的利用人才。在电力工程项目的管理中使用建管分开的滚动管理模式,这样在完成一个阶段的项目建设之后,可以将建设资源利用到下一个阶段的工程建设之中。在运营管理方面,可以建立专业性的运营团队来管理,这样就可以将管理与建设工作进行分离管理。如此以来建设部门可以更好的专注项目的管理工作中了,运营部门也只是进行项目的运行管理,从而也能避免出现盲目投资而造成的问题了。

2.将CM模式与DBB模式相结合

DBB管理形式主要存在的问题还是施工时间过长、业主运营管理浪费的资金较多,还有就是容易出现项目纠纷等问题。如果将CM模式与DBB模式相结合,那么施工管理人员可以更早的对工程项目进行了解,从而保证更快的进行施工,实现项目建设的提前完成。这样能够很好的改进DBB管理模式中存在的不足,从而节省更多的时间,减少工程施工的时间。

3.改善工程监理制度

在电力工程项目的管理中使用监理机制管理模式,监理单位很少去管理招投标与设计相关工作,而且对于工程进度和投资问题也很少关注,对员工的待遇也不是很好,这些都会影响监理单位实行自己相关的职责。针对这些问题,项目管理单位要多多借鉴别的行业的管理经验,比如:建立监理介入设计环节的工作,还有给投资人提供一些融资方面的咨询服务,必要的时候,在三方管理模式中融入一些PM管理模式,根据原来拟定好的合同有效的规范合同双方相关的权利和任务,同时还可以使用市场化的形式对工程项目进行管理。

三、结语

综上所述,想要对电力工程项目进行更好的管理,首先就是要结合实际问题,吸取不同行业有效的管理机制,对相关市场情况进行合理分析,不断完善自身的管理模式,建立具有特色的电力工程项目管理单位。

参考文献

[1]周德志.我国电力工程项目管理模式及改进探讨[J].科技与企业,2013,(23):106.

[2]邵勇.我国电力工程项目管理模式的改进[J].中外企业家,2013,(27):254.

[3]卢国盛,卢思远.浅谈我国电力工程项目管理模式的改进[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010,(12):37-38.

作者:刘暕 单位:国网湖北省电力公司黄冈供电公司