出纳年度总结范文1
企业内部控制中的采购管理是企业管理的关键环节，它不仅影响到企业的经济利益，也在不同层面影响着企业的发展。本文围绕企业内部控制的采购环节，分析了企业采购管理中存在的主要问题及其成因，进而提出了相应的解决措施。
关键词：
内部控制；采购管理；对策
一、企业采购管理存在的主要问题
1.采购预算超支
在企业中经常会出现采购预算超支的问题。生产部门需要材料时完全按照现有情况进行采购，而当情况发生变化时，就会产生预算超支的问题，从而造成资金短缺。如果材料有时效性，例如某一个季度采购了过多的材料而下一个季度又不可继续使用，那么就会造成材料的浪费，从而直接给企业造成不可挽回的经济损失。尤其是食品类，医药类、饮料类等相关企业，采购预算的超支将会更多地减少企业的利润。
2.采购人员分工不明确
在采购环节出现一人身兼多职的情况。尤其对重要岗位的任职，没有明确规定相应的制度，没有适当的约束力，从而间接的给财务舞弊行为制造方便条件。岗位设置忽略了内部潜质这一关键点，尤其是财务部门、储存部门等解除了牵制关系，采购环节容易出现混乱。并且在财务部门，出纳与会计为同一人，这样在采购时发生的经济业务在记账时出现的漏洞，也很难在盘点的时候被发现，从而造成不可挽回的隐形损失。
3.采购供应商管理缺位
一是采购环节中的供应商与采购人员有一定的亲密关系，导致采购人员不关注材料的质量以及价格从而选定供应商。二是供应商与采购人员有个人经济往来，发生行贿受贿行为使采购人员不优先考虑企业的得失，从而丢掉最好的采购货源和供应商而造成一定的损失。三是供应商与采购人员同时对企业隐瞒材料的真实性，并针对其他供应商采用不合理的做法，从而使企业在一定范围内只能使用某一特定供应商的材料，对企业和其他供应商造成一定得损失，在对供应商的选择中缺乏一定的公平公正原则。
二、企业采购管理问题的成因
1.缺乏完善的采购计划
生产部门或者销售部门没有制定出完整的采购计划，企业全年各个季度生产量、销售量等的不同都会影响材料的采购量。当对采购支出进行预算时也只是敷衍了事，没有做好对价格的调查以及缺乏对往次采购材料价格的整体总结，在未知的情况下就盲目的确定采购目标，势必会造成采购材料各项指标的不准确、企业的资金得不到合理有效的规划和使用从而不能采购到高质量的材料，在一定能够程度上提高了企业的采购成本，降低了企业的利润。
2.采购流程监管不力、审批制度不完善
在整体的采购流程中，缺乏相应且必要的采购监管制度。企业高层对内部控制制度的意识薄弱，没有注重相关严格的监管制度的制定，使不同环节的负责人钻空子，财务账目与实存数无法查出，对于采购的时效性材料，鉴定其是否可以继续使用的评定条件不够完善，废弃材料的简单审查和去向的记载等都将使企业得不到真实完整的信息，企业相关结果不够透明化。在每个环节都缺乏有力的监管，采购的整体流程就不会得到预期的结果。
3.缺乏完善的供应商管理制度
没有建立完善的额供应商管理制度，对供应商材料质量的考核制度同样存在不足，在行业内也缺乏对多家供应商的全面考察。在审批时没有充分了解采购人员与供应商的关系以及严格把关从供应商供货的到采购完善的具体流程。没有完整的评判标准对合格的供应商进行质量、价格、服务等全方位的评审。
三、企业采购管理的内部控制对策
1.完善内部控制环境
（1）建立完善的内部控制制度，并通过巨白各种户外活动、讲座、宣传活动以及创建奖励机制等提高企业全体人员的内部控制意识，建良好的控制环境。设立针对采购检查小组和专员，加入到日常的工作中，不放过采购流程的每一个环节，逐步查出环节中的各种漏洞。（2）加强企业的文化道德建设，提高企业人员集体素养，营造和谐的氛围，使大家在做好本职工作的同时也尽可能的考虑大局，从而提高企业的经济利益。
2.明确岗位分工
明确岗位的分工，建立严格的岗位制度，不可越级管理，不可跨部门管理。采购环节中的各部门人员不能身兼多职，尤其在财务部门，会计与出纳要职务分离。采购流程中对各个关键环节的负责人加强管理，充分发挥内部牵制的作用，必要时可以采取奖惩机制。实施分级授权且明确规定不可越级。各个部门要职人员之间不得有亲密关系，互相制约，各项事物在必要情况下要分别向上级进行汇报。
3.优化采购目标
对采购周期不同的企业做出合理的安排。像采购周期较短的企业要尽可能合理的使用采购材料，对其数量的控制要进行严格的预算，及时的制定计划并根据社会因素、市场因素等对计划做出调整，尤其是时效性材料，要根据往年度的采购总结做出合理的预算，充分利用企业的采购资金，尽可能的缩短成本达到利润最大化。采购材料的质量要进行多家对比，采购价格也要进行沟通才能最终决定，并且不要一人独大，要进行多方比较。
4.制定供应商制度
在多家供应商之间进行对比选择，除了保证材料的价格和质量，还要根据供应商的评判标准选择优秀的供应商，并建立长期良好的合作关系。对供应商的实力、信誉度、发货期、付款方式、服务质量等进行全面考察，还可以建立适当的供应商奖励机制以方便企业对供应商的选择。
作者：徐倩倩 单位：沈阳理工大学
参考文献：
[1]龚立群.企业销售与收款环节内部控制研究[J].中国集体经济,2012(10).
出纳年度总结范文2
摘要：
结合目前医院现状，阐述医院财务会计内部控制制度的具体内容，结合广西柳州市中医院健全内控制度的相关措施，提出加强医院财务会计内部控制的建议。
关键词：
医院；财务会计；内部控制制度；建议
一、医院财务会计内控制度的具体内容
医院财务会计内控制度包括：货币资金控制、药品及库存物资控制、固定资产控制、专项资金控制、财务印鉴支票管理控制等制度。
（一）货币资金控制
1.建立健全货币资金管理制度和岗位责任制。明确岗位的职责、权限，确保不相容职务相互分离，合理设置岗位，加强制约和监督。出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。医院规定不得由一人办理货币资金业务的全过程。
2.办理货币资金业务的人员，要有计划地进行岗位轮换。收费员、结算员、出纳每年进行轮转，会计人员每二年进行轮转。
3.建立严格的货币资金业务授权批准制度。明确被授权人的审批权限、审批程序、责任和相关控制措施，审批人员按照规定在授权范围内进行审批，不得超越权限。
4.加强对现金业务的管理与控制。出纳人员每日登记日记账、核对库存现金、编制货币资金日报表，做到日清月结。
5.建立货币资金盘点核查制度。随机抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表，核对是否相符。不定期抽查库存现金、门诊和住院备用金，做好盘点记录并登记，保证货币资金账账、账款相符。
（二）药品及库存物资控制
1.建立药品及库存物资管理制度和岗位责任制。医院不得由同一部门或一人办理药品及库存物资业务的全过程。
2.制定科学规范的药品及库存物资管理流程。
3.建立药品及库存物资请购审批制度。
4.加强药品及库存物资采购业务的预算管理。药剂科、总务库按照预算执行进度办理请购手续。
5.加强药品及库存物资验收入库管理。
6.完善盘点制度，规定药房、器械库房每季度进行一次盘点，药品及库存物资盘点时，财务、审计等相关部门派员监盘。
（三）固定资产控制
1.建立固定资产管理制度和岗位责任制。医院不得由同一部门或一人办理固定资产业务的全过程。
2.制定固定资产管理业务流程。明确取得、验收、使用、保管、处置等环节的控制要求，设置相应账卡，如实记录。
3.建立固定资产清查盘点制度。明确清查盘点的范围、组织程序和期限，年度终了前，进行一次全面清查盘点，保证账、卡、物相符。
（四）专项资金控制
1.严格按照专款专用的原则，使用各项专项资金。
2.专项补助按规定用途使用，财务科监督各科室的使用情况，防止各种专项资金互相挪用、挤占。
3.根据实际情况，每月或每季度检查专项资金，督促相关科室按规定合理使用。
（五）财务印鉴、支票内控制度
1.财务科的印鉴管理严格实行公章和私章专人、分开管理，分别存放。
2.出纳负责在支票使用过程中对支付凭证加盖私章。每日下班前出纳将私章交审核会计负责存放。
3.指派一名会计负责对财务印鉴的公章进行专人管理，对每张开出的支票及签发的空白支票在盖有私章的前提下，对该支票加盖公章。
4.印鉴管理同志如休假，需进行移交登记，并双方签字。
5.严禁管理公章、私章为同一位保管人员。
6.出纳开具支票转账，由专门会计审核。
二、广西柳州市中医院健全内控制度的几点措施
（一）堵塞预交金管理存在的漏洞
案例：北京XX医院住院处主任石某某，于1996年1月至1999年12月利用职务之便，编造该院住院“预收金”退款书，指使陈某等人以病人身份持退款书，骗领“预交金”119.26万元。石某贪污案引发了许多值得思考的问题：为什么住院预交金未纳入医院财务的统一监督？为病人办理预交金结算的票据未由专人管理？长达四年的犯罪过程中，该院为什么没有组织过有效的财务内审？这个案例暴露出该医院在住院预交金管理上的太多问题。相对于上述案例发生的医院，广西柳州市中医院依托信息系统，全面完整地反映医院预交金的全貌。
1.由信息中心技术人员从HIS系统中将每月住院病人的预交金流水数据按照满足财务核算管理需要的指定格式导出电子表格，这样既方便查阅保管，又为病人预交的核对做好了铺垫。
2.按照收入报表统计的结账时点，对月末在院病人预交金进行汇总统计，并对“在院病人预交金汇总明细表”与“住院预交金”科目的余额进行核对，使该科目的账目余额有了真实可靠的数据支撑，让困扰着众多大型医院对住院病人预交金核算管理的难点迎刃而解。
3.上述信息还能满足财务部门和经管部门对病人众多数据分析的需求，减少了以往各自为政进行的前期数据挖掘的整理工作，使财务核算和财务管理工作都上了一个新的台阶。
4.提出疑点，重点分析和查找可能出现的收费员收款不入账等情况。通过对月末在院病人预交金和分时段住院病人预交金流水明细进行对应检查，全面了解病人收、退预交金的全貌，针对其中具有疑问的病人情况进行跟踪调查，及时发现并堵塞漏洞，从源头上防止货币资金被挪用、贪污等现象的发生，确保医院货币资金的完整和安全。
（二）严格权限管理，重视关键岗位人员培训，把好收入控制的基础关
在HIS系统中对所有的窗口收费员建立专属的操作权限，并由指派的系统管理员进行统一管理，确保收费员在未经授权的情况下不得随意接触该系统。而由科室完成的医嘱执行、住院费用记账与退费又与结算科完成的现金收款、收费项目增减的权限各不相同，从而形成了不同部门和不同岗位之间的相互制约、相互牵制，将内控的天网覆盖到每个角落。加强重点部门、重点岗位人员的法制和纪律教育。组织重点岗位的收费人员学习会计法和新刑法，并经常性地开展行政纪律教育，每年去监狱参观，以增强重点岗位财会人员遵纪守法的观念，有效防止和杜绝违法违纪行为的发生。
（三）进一步完善票据管理制度，配备专人复核
财务科设立专人负责对所有收费票据进行印制、购买、保管、使用和核销，确保窗口使的所有票据均由这个唯一的口径进出。收费员凡在票管员处领用的所有票据都必须通过HIS系统设置启用，一经使用后便自动进入系统管理，生成当日汇总报表数据，在经过会计科审核通过后，最终回到票据专管员手中核销。通过票据在“票据管理员—窗口收费员—会计审核—票据管理员”流程中封闭地流动，有效地建立了对保管、领用、冲销手续检查的长效机制，真正防止了空白票据的流失或隐匿收入，确保由收费系统收费的每一分钱都能够如数收归医院的账户中。
（四）设置会计系统控制“关键点”，做到资金管理事半功倍
会计人员在根据出纳开具的支付凭证和原始附件填制记账凭证时，对付款金额和附件金额要进行仔细核对，在这个环节往往能最早发现出纳付款时的错误，力争在第一时间寻找补救机会。银行对账是核实银行存款真实性的唯一途径，广西柳州市中医院采用以下改革举措保证了银行对账的顺利进行：（1）借助高效信息化手段进行对账。随着会计电算化的普及，银行网上对账业务的开通，更多的单位选择银行对账，这样可以快速、高效、准确地完成对账工作，收到事半功倍的效果。（2）对重点问题特别关注、认真处理。在完成银行自动勾对之后，再对单位日记账借方和银行对账单贷方的未达账进行清理，保证医院资金的安全。
三、加强医院财务会计内部控制的建议
（一）利用现代化的网络信息云平台技术，加强财务会计内控制度建设
现代社会信息化技术日新月异，财务会计内部控制利用信息化管理平台，可以借助网络信息技术实现会计和业务的一体化工作流程，使会计核算从静态的事后核算、分析、决算转变为动态的事中审批、监控、预警，更为下一会计年度的预算控制提供预测基础。抓好会计信息化管理，将财务工作从繁杂走向流程重塑，从人为监控走向自动监控，从主观绩效评价走向客观绩效评价。
（二）加强财务部门的内审监督
内部审计是对内部控制的监督，其作用不仅在于监督内部控制制度是否得到执行，它还帮助管理部门监督其他制度政策和程序的有效性，对单位的各种财务资料的可靠性和完整性及资产运用的效率性进行考核，为改进内部控制制度提供建设性意见。内部审计是单位内部控制系统的一个特殊的组成部分，应当保证内部审计的相对独立性，这对于内部控制制度的有效实施起着非常重要的作用。
作者：易欣 单位：广西柳州市中医院
参考文献：
[1]王善臻.非营利医疗机构财务会计[M].北京：中国财政经济出版社，2002.
[2]曹荣桂.医院管理学.人力资源管理分册[M].北京：人民卫生出版社，2003.
第二篇：现行医院财务会计制度研究
目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。要解决我国医院财务会计制度中存在的问题，还需要细化医院财务管理工作，做好医院财务账目的记录，针对不同设备制定不同的折旧年限，增加固定资产项目下的“装修费用”，针对不同科室医疗风险程度，建立医疗风险等保险费用和计提科目，帮助医院更好地服务人民群众。随着国家对人民医疗事业投入的增加，以及国民对自身医疗保健意识的增强，近年来我国的医院设施、设备、医疗技术等得到了到了较大发展，医院在迅猛发展的过程中，财务会计工作的制度、会计要素的认定、固定资产的核算等重要的基础科目出现了不够细致的滞后性的问题，从而暴露出了不少内部管理的不足，管理覆盖不全面的问题。本文从医院实际出发，分析当前医院财务会计制度与工作中存在的问题，找出解决问题的对策和方法。
一、医院财务会计工作中存在的主要问题
目前，我国医院财务会计工作压力十分巨大，在医疗设备、医院改造升级甚至于日常医院收支的财务工作中，都需要认真规范的做好财务预算、审计工作。从医院财务工作的实际来看，我国医院财务会计制度中存在的主要问题表现为：固定资产即医疗设备的使用折旧的计提问题。随着国家对医院软硬件设施的持续投入，医疗设备固定资产在医院的整体资产中占得比重较大，固定资产增加的同时医院财务部门大多只是计提维修费用，没有根据设备的实际使用年限布置计提累计折旧科目，这就极易造成账面上医院固定资产的实际年限与记账折旧年限相冲突，而实际上医院的设备有的已经进入淘汰阶段，相应的部门在使用医疗设备的过程中，如果设备使用的频次过多，设备计提的维修费用使用殆尽，那只能从别的费用中比如进行抵减，而这些设备有的使用责任人因为医院的管理模式大多是科室费用单独核算，那对科室的管理人员就会造成设备使用费用越来越大的现象，而医院的设备净值没有减少，设备实际的管理者的经营效益也会造成不小的影响。在对旧的医院建筑改造过程中的装修费用的记账问题。众所周知，医院近年来的投入有的进行了现代化病房楼、门诊楼的建设，但是因为受到土地使用面积的限制，大多数的医院都将旧的医疗楼进行了装修改造再利用，旧的医疗楼大多年代久远，需要全面的大规模的现代化改造，所以进行旧楼改造的费用大多数额庞大。原有的《医院会计制度》里的记账要求对装修的费用要计入装修费用，而不能计入固定资产的增加上，这就出现了一个问题，医院帐上的医疗楼装修费用巨大，而固定资产很少的现象，这样的记账方法不能真实的反应出医院的资产状况，形成真实的资产实际净值的反映。“其他支出”成了各种无法记账项目的“收容所”。在医院的财务科目中“其他支出”大多是指各种管理费用、医疗支出等主要支出以外的记账方式，它主要的记账内容包括固定资产的维修费用、物资毁损、捐赠等项目的支出记账。在实际的医院运营过程中，因为出现的新事物、新的支出等项目的增多，没有进行相应的科目调整，比如近年来的医院与患者的医疗纠纷逐渐增多，医院在赔偿病人的数额上也是逐渐增加，但是在财务记账的过程中因为没有相应的记账科目，只能将其计入其他支出，这就造成了其他支出这一科目的数额较大，不能真实的反应当期的医院成本控制和真实的运营指标完成情况。同时较高的医疗赔偿会对医院的运营产生较大的影响，使医院的抗风险能力降低。
二、细化医院财务会计工作，建立完备财务会计制度的对策
要解决我国医院财务会计制度中存在的问题，还需要细化医院财务管理工作，做好医院财务账目的记录，可以从以下几个角度进行：针对不同设备制定不同的折旧年限。医院的设备因为技术进步的原因有的设备淘汰年限会比较快，但是财务人员对设备的使用年限与使用频率无法掌握，这需要医院相关部门与财务部门进行细致的调研后进行折旧的年限计提，根据原来的《医院财务制度》生化分析仪器计提折旧在五年，随着医院的病员增多，设备的使用频率也大大增强，加上生化医疗设备更新速度的加快，五年的计提折旧就不能满足现实的需要，医院财务部门结合相关部门，在账目上减少生化仪器的折旧年限，才能满足医院高速发展的财务记账需要。增加固定资产项目下的“装修费用”。在固定资产下增设科目“装修费用”，并且在装修费用的明细科目具体到装修病房楼、装修门诊楼等单项资产科目中去。医院在实际的装修旧的基础设施时，费用花费较大，如果只是增加装修费用不能真实反映医院的整体运营建筑平台的使用，容易混淆简单装修和重新升级装修的概念，只有将升级装修单独计入装修费用才能够真实反应医院的运营情况。同时在设置这一科目的同时需要注意要区分到每座建筑的装修费用，不可统一计入装修费用，造成项目区分不清。针对不同科室医疗风险程度建立医疗风险等保险费用和计提科目。针对近年来较高的医疗事故风险程度，医院应根据不同科室的医疗风险程度建立相应的医疗保险制度和计提医疗事故准备金科目，在建立医疗事故准备金的实施中要注意根据不同的科室进行风险评估，比如外科手术较多的科室要进行重点的手术保险的购买和风险基金的跟进与坚持，在计提风险科目的设置过程中需要严格专款专用，严格计提使用制度，严格使用集体决策制度，避免因为缺乏有效管理，失去它的重要意义。
综上所述，我国正在医疗事业逐渐正规化、现代化的道路上快步前进，医院在设备更新、基础设施建设、人员配置上都取得了较好的发展。随着快速发展，医院在管理上，特别不少现代医院的财务会计管理中出现了跟不上发展节奏，账目不能真实反应医院实际经营情况的现象，医院的财务人员应当根据医院的实际发展情况，根据自身实践中的突出问题，找出问题所在，针对性的去解决问题，通过不断的财务管理创新和财务制度完善，有力的帮助医院更好地服务人民群众。
作者：梁秋菊 单位：济宁市鱼台县王鲁镇卫生院
第三篇：医院财务会计成本核算实践
【摘要】
成本管理在医院财务管理中发挥着重要的作用，而成本核算是医院成本管理的重要内容。旧的财务会计制度并无法继续满足当前经济发展的需求，为了进一步推动经济的发展，我国推行了新的财务会计制度，这对于医院的成本核算工作而言，即意味着机遇也同样是一种挑战。本文笔者结合新财务会计制度的背景，对医院的成本核算体系改革的意义、医院成本核算的现状以及在新财务会计制度下医院成本核算具体落实措施进行阐述，希望能为有关人士提供有价值的参考意见。
【关键词】
新财务会计制度;医院成本核算
近几年，新的财务会计制度在社会各行业广泛的推广应用，医院在该背景下的成本核算也受到了各界的重视。成本核算是财务管理的基础工作之一，成本控制是关键也是必要的环节，通过有效的成本核算能够提高医院的竞争实力。
一、新财务会计制度下医院成本核算体系变革的意义
1、可有效的促进医院提高社会效益。在新制度的背景下，医院进行成本核算体系改革的是医院进行现代化医疗改革的基础，通过成本核算改革，能够使医院内部结构得以优化，实现医疗资源的优化配置，确保医院的医疗水平和财务实力在日益激烈的竞争中处于领先的地位。改革后的成本核算体系可以对医院各科室、各流程的支出和收入进行整体掌握，找出不合理的地方，从而及时的调整医院的收入支出结构，加强对成本的控制，使医疗服务的收费标准降低，可以获得较高的患者认可度，使医院整体的社会效益得到提升。
2、可以促进医院获得更高的经济效益。我国现今的市场经济发展迅速，医院面临的市场竞争也越来越激烈，为了满足社会发展的需要，实现自己的经济价值，医院需要进行全面的财务制度改革，而其中的重点就是成本核算体系的变革。优化医院的成本核算体系，加强对医院资金的管理控制，可以减少不必要的开销，减少了医疗资源的浪费率，从而在不降低医疗服务质量的情况下使医院的运营成本得到有效控制。通过对医院成本数据的分析整理，可以清楚的了解到当前医院各个科室间的成本管理情况，可以直观的反映出各科室医疗项目的盈亏情况，可以进一步的对收入和支出结构做出相关调整，使收支结构得到明显的优化。成本核算还有一作用就是可以为医院的财务预算提供更加真实有效的数据信息，使医院的财务预算更为合理，使医院的财务结构更为合理化，更具竞争实力，不断适应医疗卫生体制改革的发展要求。
3、可以为政府医疗补助提供依据。医院有两大经济来源，其中一项是日常运营收入，即为患者提供各项医疗服务所取得收入;还有一项重要收入就是来自于政府医疗财务补助。在新的财务会计制度下进行医院的成本核算体系变革能够对医疗各项合理支出进行分析，为政府提供完整的、详细的成本数据，可以作为政府补助发放的重要依据。
二、目前我国医院成本核算存在的问题
1、重视度不够。结合新财务会计制度，对医院的财务制度进行修订和完善，并在具体的财务工作中进行落实。然而，医院是非营利性的组织，主要的目的就是为广大患者提供更优质的医疗服务，与盈利企业有着本质的区别，所以医院的重要领导及财务工作者对成本核算工作不重视，导致成本核算改进不彻底和不到位。
2、业务水平较低。医院的工作比较稳定，没有较大的工作竞争，因此医院工作人员在工作中缺乏积极性，没有及时的进行业务能力提升。尤其在招聘财务人员时，过分的重视文凭和理论水平，忽视了其业务水平和业务素质的高低，导致许多财务人员职业能力较低，不能适应新制度和新形式的发展要求，阻碍了医院成本核算工作的进展。
3、没有统一的规范标准。新的财务会计制度要求医院财务人员在医院运营的整个过程中都要进行成本控制核算，最大限度的减少医疗资源的浪费。但是在具体的执行过程中，会忽视运营过程的成本核算，使成本控制的效果不理想。现在，医院的成本核算制度在摸索阶段，没有一个统一和完善的标准，所以在执行中，也只是进行简单的数据整理计算，核算的力度较弱。
4、新旧制度衔接存在问题。在新的财务会计制度下，医院的成本核算工作有所变动和改进，但在执行中并不顺利。在旧的体制中，例如医院的报废医疗设备等固定资产会计入固定基金，但清理的收支却无法体现。在新的制度中，增加了固定资产清理和累计折旧，使其能够进行准确的账务处理和核算。但由于医院习惯于旧的制度，对许多问题仍采用旧制度处理，导致衔接出现问题。
三、医院成本核算的改进措施
1、构建完善的成本核算体系。随着我国医疗体制改革的不断深入发展，相应的医院财务管理工作也应有所调整，从而适应更高的发展要求，实现更加科学、规范的财务管理目标。成本核算是财务管理的重要环节，是其工作的核心内容。为了能开展成本核算工作，必须建立并完善成本核算的组织体系。
(1)成立成本核算的领导小组。医院院长作为小组长，财务部门领导担任副组长，其他部门领导为小组成员。小组的工作内容就是负责会同财务人员一起制定和规划成本核算的操作流程，起到成本核算实施的决策作用。
(2)工作小组。工作小组以财务管理者为组长，财务经理级为副组长，其他财务人员为小组成员。小组工作内容是对医院的各项成本，如人力资源成本、医疗成本各管理成本进行核算，最后总结出各类财务报表和成本核算报告等，为领导小组的决策提供可参考的事实依据。
(3)技术小组。信息技术小组主要由医院信息中心工作人员和软件供应方派出人员组成。小组工作内容是负责对医院成本核算系统的进行维护和优化，为工作小组提供技术支持，并对其他财务模块进行维护，实现医院各系统信息的共享和传递，对药品进价和售价实现监督。
(4)考核小组。考核小组成员主要由医院的医生和护士组成。日常主要负责统计各科室的工作出勤情况，做成报表，为人力资源成本核算提供核算依据。
2、加强对成本费用的分类和管理。医院对成本费用进行准确的分类管理才能确保经济效力做大化。医院的各项医疗活动都与成本有关，为了降低医院的医疗成本，而使医疗质量得到保证，必须医院各部门间的默契配合。在成本核算时，要加强对各种费用的核算，如差旅费、办公费等，避免出现虚报和假报费用的情况，根据医院财务制度规定，合理的将卫生材料、人员经费等划入成本费用，将折旧费用、工资津贴等划入费用类，实现成本核算的合理合法。
3、加强对成本核算的重视度。完善和改进医院的成本核算工作是适应社会发展的必然要求。政府的相关部门应该加强对成本核算重要性的教育宣传，提高医院领导和财务工作者对成本核算工作的重视度，使其积极的配合，帮助协调各科室关系，大家一起确保成本核算的顺利进行。
4、提升会计人员的业务水平。医院要做好财务人员的选用工作，对于已经在岗的人员要加强其业务能力培训，提升其业务水平和素养，定期进行专业的财务培训，提高财务成本核算的操作水平。在招聘新的财务人员时，不仅要考核其专业能力，对其道德素养和业务能力也要重点考核。针对财务工作人员，要制定规范的考核标准，全面的调动财务人员的工作热情，使成本核算的工作水平上升到一个新高度。
5、成本核算体系标准化建设。建立标准化的成本核算体系可以确保成本核算工作的顺利开展，确保有较高的工作效率，从而实现医院各环节的成本控制。因此，需要制定统一的成本核算标准，在医院整个经营过程中都严格按标准执行，实现成本核算工作的规范化。
6、使新旧制度更好的衔接。新的财务会计制度实行，可以整体促进医院财务管理水平的提升，推进医疗改革顺利进行，但要注意与旧的制度衔接。比如固定资产在新旧制度中核算的问题，这就要求采取人员认真学习新制度中的具体要求，新的问题坚持用新制度解决，对遗留的问题请示领导用新制度还是旧制度。
四、结论
在新财务会计制度下，医院的成本核算工作存在一些问题，这就需要医院相关人员进行协调和改进，提高对成本核算的重视程度，提升财务人员的能力水平，使新旧制度能完美的衔接，从而实现成本核算的目标。
作者：彭清华 单位：广东省恩平市人民医院
【参考文献】
［1］蒋开有．新财务会计制度下医院成本核算的探讨与实践［J］．中国经贸，2016(12)
［2］徐春龙．新财务会计制度下医院成本核算研究［J］．科技经济市场，2016(22)
出纳年度总结范文3
摘要：财务管理是事业单位运营管理工作的核心部分，而会计核算是财务管理不可或缺的组成部分，关系到会计工作处理的质量，也直接对事业单位改革发展带来影响。要想推动事业单位的长效发展，必须要认真分析会计核算中存在的问题，并提出针对性的解决策略。
关键词：事业单位；会计核算；问题；对策
1引言
会计核算是事业单位对资金活动进行系统、全面并且连续性记录我的财务管理过程，在事业单位的运营发展当中扮演着重要的角色，会计核算的质量也将直接影响到事业单位改革进程。本文将对事业单位会计核算中存在的问题以及对策进行分析。
2事业单位会计核算中存在的问题
2.1会计核算基础工作有待规范
会计核算基础工作能够为会计核算质量的提高奠定基础，但同时也是实际工作当中容易忽视的内容，也由此使得会计核算工作出现一定的问题：会计凭证填写有待规范，内容填写过于简单所附的单据填写质量有待提高；会计科目的使用不规范，因此在会计核算和记账工作时容易导致失误；缺乏对款项以及凭证的有效审核，因此无法保障会计基础工作的规范性；未能及时对未达款项进行查证，也缺少对来往款项的有效清理，进而在数据汇总以及报表分析等工作环节面临诸多问题。
2.2会计核算内部控制有待健全
会计内部控制制度是否健全完善直接影响到会计核算的质量和事业单位的运营发展效果，正与传统的单位运营发展体制有关。而在当前事业单位体制改革的社会背景下，会计内控制度不健全的问题逐步凸显出来，并成为制约会计核算质量提高的一大因素。另外，事业单位内部也没有树立良好的内控意识，无法客观地认识到会计内部控制工作的巨大价值，缺少完善的内控制度作为根本支持，进而导致会计核算混乱，各项工作的开展也缺少依据。
2.3会计核算监督检查有待完善
就当前事业单位会计核算工作的处理而言，会计核算的监督检查工作不到位成为影响会计核算顺利实施的巨大障碍，也让财务管理工作遭遇瓶颈。如果单纯地依靠事业单位对会计核算进行监督检查的话，很难确保会计核算质量，而且缺少了国家、社会等多个部门的合力和支持也难以构建完善的会计核算监督检查机制。虽然监管部门已经加大了对事业单位会计核算的监督检查，但是实际工作的处理当中处理力度以及检查督促情况还有待改进，容易导致严重的财务问题。
2.4会计核算人员素质有待提高
会计核算人员在事业单位会计核算工作的处理当中扮演着重要的角色，而工作人员的素质水平是对会计核算质量产生了重大影响。但是事业单位的会计核算工作人员的素质还有待提升，在处理会计核算的相关任务时往往无法做到面面俱到以及准确高效，进而影响到了会计核算价值的发挥，也对事业单位的稳定运营带来了一定影响。另外还有一部分的会计核算人员的职业道德素质有待培养，容易助长不良之风，也影响到会计核算的精准度。
3事业单位会计核算问题的解决对策
3.1规范会计核算基础工作
针对当前会计核算基础不规范的问题，事业单位要注重结合实际情况积极提出解决对策：第一，严格要求会计人员规范准确地填写会计凭证，在填写摘要时也要认真仔细以及力求全面，所附单据，避免出现疏漏或者是填写错误等问题。第二，会计人员在会计基础工作的处理时，必须要恰当准确的应用会计科目，避免为后续的数据分析和报表统计带来不良影响。第三，要求会计人员对各项会计凭证以及款项内容进行认真仔细以及全面的审核，提高审核质量。第四，及时有效地处理未达款项和往来款项，避免处理方面的拖延。
3.2健全会计核算内部控制
对事业单位会计核算内部控制制度进行健全和完善是推动事业单位发展的重要举措，这也要求事业单位从根本上意识到内控制度完善的重要性，并把侧重点放在内控制度的健全和完善方面，以便能够让会计核算工作的处理有据可循。首先，健全内部控制要注重规范流程，明确岗位职责，构建完善统一的内部管理制度。其次，预算以及核算部门之间要加强交流互动，制定严密科学的核算和预算计划，结合事业单位的战略发展需求进行有效实施，避免计划的随意更改。最后，事业单位要结合实际情况对制度分支进行制定和完善，确保各项会计工作的处理井然有序。
3.3完善会计核算监督检查
会计核算监督检查工作事业单位会计核算质量的提升方面起到的作用是不容小觑的，而且要想构建完善的会计核算监督检查体系，除了要积极发挥事业单位自身的监督作用之外，还需要和社会以及国家的各个监管部门团结协作，并且不断提高部门之间的协调处理能力，形成强大的会计监督检查合力，最大化的发挥监管价值。在具体的监督检查工作的实施当中，可以选用定期以及不定期的检查方法，重点就事业单位会计核算当中的基础工作、核算程序、会计制度执行情况等进行监督指导，同时要求事业单位严格依照相关的法律法规进行财务信息公开，完善财务信息披露制度。
3.4提升会计核算人员素质
必须要重视提高会计核算人员的综合素质，事业单位的改革以及对会计核算质量和标准要求的提高也让提高会计人员综合素质迫在眉睫。一方面，事业单位要重视对会计核算人员进行专业培训和岗位培训，提高他们的理论以及实践技能，为会计核算工作的处理奠定坚实的基础。另一方面，事业单位要提高对职业道德素质教育的重视，对会计工作人员进行职业道德优化教育，使得他们能够明确自身职责，避免出现经济犯罪等不良问题。
4结语
综上所述，会计核算是事业单位长远运营发展的根本支持和有效保障，而要想推动会计核算质量和效率的稳步提升，则必须把侧重点放在解决会计核算当中的问题方面。
参考文献
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作者:高梅 单位:江苏滨海县中等专业学校
第二篇:事业单位会计核算重要性
摘要：会计核算是事业单位财务管理的核心，可以将经济活动的具体信息真实地反映出来。近年来随着事业单位服务功能的不断完善，对资金的使用也不断增加，我国事业单位的会计核算工作也需要被加强。本文对事业单位会计核算工作进行了概述，分析了事业单位会计核算工作的重要性以及现阶段我国事业单位会计核算工作存在的问题，并根据这些问题提出了一些加强事业单位会计核算工作的方法。
关键词：加强;事业单位;会计核算工作;思考
1事业单位会计核算工作的概述
事业单位就是为社会服务的职能机构，其最重要的特点就是没有任何的盈利性目的，事业单位主要构成包括教育、文化以及卫生等社会服务性组织，这些组织的共同特点就是以社会公益为目的。事业单位的主要资金来源是财政资金，因此其与生产经营性单位的会计制度会存在很大的不同，会计核算的主体也有很大的差别。事业单位的会计核算也被人们常常称为预算会计，由此可见事业单位会计预算的中心是放在预算和管理上的。事业单位的会计核算是根据事业单位的运营目标、单位要求和职能，将财务收支的会计信息、事业单位有关社会服务与活动的资金使用信息提供给会计信息使用者，从而确保单位决策的正确性。事业单位的会计核算工作的目的不是利润收入，而是对将财务变化和收支情况准确地反映出来，因此事业单位的会计核算具有专属性、非盈利性以及公共性的特征。
2事业单位会计核算工作的重要性
事业单位作为我国社会服务的职能机构，其会计核算的重要性就显而易见了，事业单位会计核算工作的重要性主要表现在以下几个方面。
2.1财政资金正确使用的保障
正确地进行财政预拨资金使用情况的核算是单位会计核算工作的主要任务，事业单位管理者可以通过会计核算出的信息，对财政资金使用信息进行精确地掌握，例如：事业单位是否在办公室经费、人员经费的安排上以及各项经营业务与专业业务的支出上严格按照国家的开支标准和有关规定来进行支出，单位的收支情况是否相抵等，一份准确又真实的会计报告、报表可以保障财政资金不被挪用和占用，是财政资金被正确使用的保障。
2.2保证国有财产不被流失
会计核算工作可以保证国有财产不被流失，并对国有财产进行保值甚至是增值。会计核算可以真实的对事业单位中的固有财产、债权等资产变化的每一个环节、对事业单位的资金收支情况以及应缴纳款项的负债情况进行记录和确认，通过真实的记录和确认，我们可以掌握到事业单位的真实财务情况，帮助事业单位管理人员更好的进行国有资产的管理，保证国有财产不被流失。
2.3事业单位的会计核算工作是事业单位进行管理的依据
事业单位的会计核算关系到单位内部的管理工作，事业单位的会计报表，尤其是报表说明书和附表可以将资产的收支、负债的资金变化情况更加直观地反映出来，这也是事业单位进行管理的依据所在。我国在《事业单位会计准则》中就对构成项目和收入属性进行了明确的规定，把各种收入如上级补助收入、财政补助收入以及经营收入等进行了细分，最后再进行核算和记录。
3现阶段我国事业单位会计核算工作存在的问题
3.1财务管理与会计核算脱节
事业单位建筑和发展的资金来源一般都是国家财政直接拨款，这些资金为国有财产。但是在很多事业单位中会计核算制度不够健全，具体表现为有些事业单位对单位物品的管理不够重视，觉得只要做好财务的管理就可以了；而有些单位则在对物品的管理中只注重对购买环节的管理，不注重对购买后物品的管理，对物品进出库也没有进行记录，对购买回的物品也不按照规定定期进行检查，造成了物品管理与财务核算脱节的现象。
3.2事业单位的管理和监督不到位
虽然我国对会计采用的是集中管理的方式，但是原单位仍然有对财务进行管理的权利。财务管理由原单位进行负责，而会计的核算工作却是由会计核算中心进行的，这样会造成财务管理工作和会计核算工作的脱节，对事业单位的财务工作造成很大的影响。还有很多事业单位对财务管理和会计核算的接线划分不明确，甚至将两者混为一谈，在很大程度上影响了事业单位的财务核算工作。在事业单位中会计员会被调到会计核算中心去工作，本来我们应该设立出纳和会计两个职位来进行互相监督，但是在很多事业单位中只有报账员这个职务，报账员等于说是身兼出纳和会计两个职务，这样就无法在财务管理中进行互相监督，很容易造成财务支出不透明的现象。
3.3责任不明确
在以前单位会计人员的工作都是有单位的管理人员进行检查和监督的，现阶段我国会计的核算工作是在会计核算中心进行的，对会计人员的监督权和核算权就在无形中发生了转移，会计核算中心在这其中充当了中间人的角色，介于被审计部门和审计部门之间，很多问题都变得无人管理，很多问题我们也无法认定是哪一方的责任，责任的划分不够明确。
3.4对预算的管理不健全
目前我国对事业单位实施的是会计核算集中进行管理的方式，对我国的国有资产进行按需分配和集中管理，这在很大程度上解决了以往我国国有财产分散管理的问题。但是我国现阶段对预算的管理还不够健全，存在着一定的问题，比如说：预算管理并不能将事业单位所有部门的全部财政资金纳入其中，而会计核算中心对事业单位的财务资金的管理只能在一个有限的范围之内进行。我国现阶段对预算的管理机制还不够完善，导致预算管理无法真正的得到执行。
3.5会计预算人员的素质需要提高
一方面国家对会计核算工作进行集中管理，这就会减少事业单位中的会计组织，很多有着丰富会计工作经验的会计人员回应为会计岗位的减少不得不去从事其他行业的工作，这就会造成会计人才的浪费。另一方面会计核算中心不可能做到对每一个单位的情况都很了解，加上有一部分会计的业务水平不高，这就使得国家对会计核算进行统一管理之后出现了很多错误信息。
4如何加强事业单位会计核算工作
4.1加强制度建设，保障国有资产安全
会计人员一定要在市场经济的冲击下坚守自己的职业底线，创造一个良好的会计集中核算社会氛围。国家一定要加强对单位内部固定财产的管理力度，严格制定固定财产的范围，让会计核算中心严格按照国家规定固定资产标准进行统一做账，并将固定财产的财务审批制度进一步加强。我们还要规范预算单位对固定财产的核算，对其进行严格的管理，做到实际资产和账目的统一。
4.2对预算管理进行完善
事业单位在进行各项预算时一定要对每个部门的每一项预算资金都进行考虑，并在以往的预算管理制度上进行改革，对预算范围进行增大，并根据实际情况进行预算标准的制定，进一步完善预算管理，让预算管理可以细致到每一个项目，每一个部门之中。我们还应将事业单位的每一项财务开支都列入预算管理中去，严格按照预算管理的规定来进行资金的拨付和应用。
4.3加强法制建设
我国财经法规仅仅只有《会计法》，而这其中又没有明确的对会计核算提出要求，所以我们就必须在每个部门内根据自身的实际情况来进行法律规定的制定，以便于我们对资金的使用情况进行规范和约束。对会计核算工作进行法律上的规范和约束有利于我国经济向着更高目标、更健康的发展。
4.4对会计人员定期进行培训，提高会计预算员的素质
我们应定期对会计人员进行培训，提高报账人员的职业素质和业务水平。报账员在公司和会计核算中心之间起到的是一个联系和沟通的作用，只有报账员不断地通过学习提高自己的业务水平，不断提高自己的职业道德素质，让自己在会计核算工作中有一种责任感和使命感，积极主动地投入到会计核算工作中去，才能让会计核算工作的效益得到提高。
4.5会计信息化
近年来，我国信息技术的发展非常迅猛，这也给我国会计的核算工作带来了很大的方便，我们可以利用信息化技术对会计核算中心进行远程报账，让财会的管理变得自动化、科学化、便捷化。这样不但可以在很大程度上减少劳动力，还可以避免重复性工作的出现，让会计核算工作变得更高效。
5结语
会计核算由会计核算中心统一进行管理之后，给我国财政管理系统带来了很大挑战，我们必须要加强事业单位的会计核算工作，加强对其的法制建设，不断完善预算管理体制，并定期对事业单位内的会计人员进行培训，提高会计人员的素质水平，学会利用信息技术进行会计核算和财务管理工作。只要我们不断地在实际的工作中进行总结，不断开拓创新，会计核算工作一定会得到加强和完善。
参考文献
[1]郑勇.财务集中核算在实务中的利与弊[[J].当代经济,2010(10).
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[3]郭成林.财务集中核算之我见[J].农村财政与财务,2013(7).
作者:唐晓萍 单位:吉林司法警官职业学院
第三篇:行政事业单位会计核算问题及改进措施
摘要：随着时代的发展，经济在不断地进步，我国行政事业单位的会计核算也日益凸显出它的不可或缺的作用，而该部门的工作人员也在着力于使它的体制更加完善。为了这项工作能够有条不紊地进行，结合实际工作，我们需要分析行政事业单位的会计核算中可能出现的问题进行分析，并针对出现的问题提出合理的措施。
关键词：行政事业单位；核算问题；改进措施
1引言
行政事业单位会计核算需要完成的工作就是对所负责的行政事业单位的资金进行归总和整理，对资金的支出与收入进行整理能够把国家对于每一笔资金的计划进行落实，一句话就是怎么样用好预算资金。行政事业单位的工作人员对于要完成的核算工作有着一定的知识能力储备，但是随着时代的发展，对于会计人员的工作水平也有着相应的提高，这样一来，就反映出来了存在的问题与不足，所以我们在分析不足的同时找出改进措施，来使核算问题得到更高效的提高，也能够使行政事业单位会计核算工作更加顺利地进行，提高效率。
2行政事业单位会计核算中存在的问题
通过我们的分析，对于行政事业单位会计核算中存在的问题进行改进，我们就要追根溯源，找到在实际工作中会出现的问题，这些问题可能出现在哪些方面，需要我们去设身处地的调查研究，通过对会记核算工作全程的跟踪找到它可能存在的问题，这里我们从几个不同的角度来分析。
2.1没有制作严谨的原始凭证和记账凭证
行政事业单位的会计核算工作问题出现在原始凭证上是十分普遍的，工作人员在填写原始凭证的时候由于熟练度或者粗心大意等原因造成了原始凭证的不准确性。出现这个问题的原因可以从以下角度来看，实际原始证据资料的制作工作时填写的信息不足，经常发生整合到填写遗漏等问题，从观察凭证的日期信息能够得到和分析发现一些原始证据大都没有制作日期以及单位购买的顾客信息资料的制定也比较简单，没有准确的说明。会计核算工作中，原始凭证需要保证严谨，记账凭证同样需要引起高度重视。因为行政事业单位进行支出和收入等，这些是需要自己部门进行严格准确的记账，记账凭证不归于开户银行和会计总账管理，为保证会计核算工作的顺利进行，需要对自己的记账凭证进严谨的规划。
2.2内部控制制度的执行不够完善
部分单位没有制定出会计内部控制制度或者流于形式不能发挥其作用，出现出纳、会计一人兼任，印鉴管理不符合规定，出纳兼任会计档案管理等现象，使得记账、对账及款项支出出现混乱局面，出纳不能做到对现金的日清月结，同时票据领用未能实施严格管理，资产盘点也未能定期进行。
2.3会计核算不规范
原始凭证的审核不规范，单位领导人一支笔现象突出，原始票据往往是领导人签字后经办人员到财务支取现金，失去了审核的意义。年末预算收入大于实际支出时，不是按照会计制度规定办理及时地转入财政应返还额度科目，而是突击花费。固定资产不按规定计提折旧，虚增固定资产，造成国有资产失真。再者，存在科目、资金混用现象，不能真实反映业务性质。
3行政事业单位会计核算中存在问题的改进措施
追根溯源，我们找到了行政事业单位会计核算工作出现的问题，我们就不能坐以待毙，等着各种后果和问题的发生。我们应该根据存在的问题，对会计核算工作的进行提出有力可行的改进措施，这时我们要把握好大局发展方向，严格按照国家标准对会计部门进行整改和管理。
3.1提高会计人员业务素质
注重培养会计人员的职业道德，着重对会计人员进行思想道德教育和业务素质培训，做到各方面协调同步发展。会计职业道德评价是对会计人员职业道德表现的认定，是培养会计人员形成良好职业道德品质的重要手段。在岗培训对正从事会计工作的人员进行知识技能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力和专业技术水平，完善其知识结构为目的的教育，使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。这是会计队伍建设的重要内容。自律与监督，建立科学的内部监督机制使单位内部各部门间相互监督与制约，强化内部审计系统，完善外部会计监督机制。
3.2健全内部控制体系，强化内部控制。
单位应当按照内部控制要求，在单位主要负责人直接领导下，建立适合本单位实际情况的内部控制体系，全面梳理业务流程，有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法，加强对单位内部控制，实现内部控制体系全面、有效实施。对重点领域（出纳、会计等）的关键岗位，在健全岗位设置、规范岗位管理、加强岗位胜任能力评估的基础上，通过明确轮岗范围、轮岗条件、轮岗周期、交接流程、责任追溯等要求，建立工作人员交流和定期轮岗制度，不具备轮岗条件的单位应当采用专项审计等控制措施。对轮岗后发现原工作岗位存在失职或违法违纪行为的，应当按国家有关规定追责。
3.3重视同级财政部门的监督。
同级财政部门要强化对行政事业单位会计人员的培训工作，定期举办行政事业单位会计业务交流活动，指导行政事业单位账务处理工作，总之，通过各种行之有效的方法对行政事业单位的会计人员进行良好的引导与教育，全面提高行政事业单位会计人员业务水平。强化预算，严格按预算安排和使用各项支出，增强预算约束力，严格按预算安排各项支出，严禁行政事业单位年末突击花费。要加强对人员经费标准和范围的控制，加强对公用经费的管理，特别是对业务招待费的控制，要强化遵守财经纪律的意识和增强法制观念，进一步提高遵纪守法的意识和遵守财经纪律的自觉性；对项目支出做实预算，细化项目。区分项目类型，严格控制费用性项目经费的编制，健全项目资金管理责任制，硬化预算约束，特别要切实加强专项资金的管理，避免在使用过程中出现科目及资金混用现象。强化对行政事业单位固定资产管理，做到购买有预算，核销有审批，监督好行政事业单位固定资产的清产核资及固定资产计提折旧工作，防止固定资产虚增及流失。
4结语
发展带来挑战，经济的飞速发展，使得行政事业单位的责任重大，对它提出了更高的要求，行政事业单位要想做好工作，首先要重视会计核算工作的地位，并且把它细化做好。
参考文献
[1]财政部.关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见[Z].会计司〔2015〕24号.
作者:辛崇军 单位:山东省临沂市罗庄区人力资源和社会保障局
第四篇:行政事业单位预算改革与会计核算的协调
摘要:随着市场经济的不断发展，行政事业单位改革迫在眉睫，近年来国家财政部门多次就事业单位会计核算准则进行了更新完善，其中增加了一些与行政事业单位预算改革有关的会计核算科目，为预算改革及会计核算的协调工作奠定了基础，但是在实际的操作过程中，二者的协调方面还存在着一些问题，严重影响了财政资金的使用效率、管理水平，基于此本文就这一问题进行简单的探究分析。
关键词:行政事业单位;预算改革;会计核算
行政事业单位部门预算改革及会计核算协调有利于提高事业单位的财务管理水平，提高资金的利用率，确保收支平衡，有利于国家开展宏观调控，对于提高事业单位的服务及管理水平都有着极大的帮助。
一、部门预算改革与会计核算概述
部门预算指的是行政事业单位根据国家相关的政策法规及自身的职责，编制下年度经费预算及收支计划。行政事业单位编制的年度财政收支计划需要交由上级单位审核、提交立法机关批准，之后才能够实施。2000年我国财政部门开展进行部门预算改革试点，目前已经实施了十多年，预算编制的范围及支出的结构已经逐渐的趋于完善，部门预算管理的透明度及信息化水平逐渐提高，但总体而言还需要不断的完善探索。
二、行政事业单位会计核算工作现状
现阶段我国大多数行政事业单位会计核算工作的基础是收付实现制，也就是说在事业单位收支行为发生的过程中，不管与其连接的经济业务是否发生都记入收入及费用之中，虽然这种核算方法操作起来比较简单，易于理解，但很难真实的反映出事业单位的资产情况。会计确认时仅仅以实际收到或者支出的费用进行，很容易使得单位资产虚增，不利于财务风险防范工作的开展。近年来，市场经济正在不断的繁荣发展，行政事业单位涉及的业务在逐渐的增多，这为会计核算人员的工作带来了一定的挑战；部分会计核算人员的业务素质难以满足会计核算工作的实际需要，少数人员的职业道德水平较低，具体的工作过程中利用职务之便谋取私利，严重危害了国家的相关权益，对于行政事业单位的发展十分不利。
三、如何推进行政事业单位部门预算与会计核算相互协调
(一)完善行政事业单位部门预算会计核算方法
为了更好的协调行政事业单位部门预算与会计核算工作，财政部门需要根据当前行政事业单位部门预算改革及会计核算工作实际存在的各种问题就行政事业单位部门预算的会计核算方法进行修订，这样做的主要目的是为了促进会计核算工作的科学性、有效性。会计科目设置需要根据新的会计准则进行规范，扩大会计科目的涉及范围，明确行政事业单位项目支出与基本支出之间的界定范围，规范财政资金使用方法，统一划分口径，加强会计监督考核等等。
(二)确保预算编制的科学性，提高会计信息的准确性
细化预算编制工作，对行政事业单位内部各部门的职责权限进行清晰的划分，可以适当延长预算编制的时间，预算编制方法的选择应结合行政事业单位的实际情况进行，确保预算编制的科学性、合理性。建立完善的财务反馈及财务报表制度，落实行政事业单位预算编制工作；利用权责发生制确定行政事业单位各项经济事项的适用范围，结合实际情况对单位的会计核算程序进行调整，要能够真实反映单位内部的现金收支行为，确保会计核算信息的准确性。
(三)合理设置和调整行政事业单位预算核算科目
会计人员必须要熟悉行政事业单位的会计准则，划分会计科目时要统一口径，做到全面化、精细化，根据新的预算法将预算外资金纳入到行政事业单位会计核算工作之中，加强单位资产及国库集中支付制度的管理。充分合理的利用事业单位现有的会计核算资源，以此为基础调整相关的会计科目。加强会计核算工作及部门预算工作之间的协调沟通，财务部门要及时的与单位内部其他相关部门进行交流，并通过一定的财务监督管理制度提高部门预算的完整性、透明度。
四、结束语
行政事业单位部门预算改革及会计核算协调对于事业单位的发展、国家的宏观调控都十分的有利，本文主要就行政事业单位部门预算改革及会计核算协调的内容，现阶段工作开展过程中存在的一些问题进行了简单的归纳，重点从四个方面讨论了如何推进行政事业单位部门预算与会计核算的协调问题，仅为行政事业单位内部有关部门及人员的工作提供参考。
参考文献:
出纳年度总结范文4
[关键词]新常态；企业资金管理；优化
集团化企业普遍存在资金管理难题，资金管理的优化升级成为当前多数企业亟待解决的问题。近些年来，国内外的大型集团公司逐步开始探索一种集约化的资金管理模式，将各个分子公司财务系统集中统一起来，利用企业管理软件建立起集团财务共享中心，对财务流程进行再造。形成更信息流畅、管理统一、风险管控、优化配置的财务流程[1]。目前，已经有部分集团公司将资金管理纳入财务共享中心的建设中去，更加优化了资金管理模式。
1.新常态下企业资金管理存在的问题
新常态下，企业资金管理依然采用的传统方式。在面临更加严厉的监管手段下，企业稍有不慎就可能被风险预警，成为被稽查的对象。当前，我们必须正确认识到自身存在的问题，并找出原因，补齐短板，将资金风险降低到零。
1.1财务人员综合素质不足。随着资金管理难度的加大，对财务人员素质要求越来越高。当前，我国的财务人员多数还在从事传统会计工作，会计人员转型缓慢，无法应对新常态下会工作的需求。新常态下的企业资金管理要求财税人员不仅仅懂得资金管理，更要懂得资金运作、投资管理、风险管理等金融知识。此外，随着企业信息化建设的不断推进，财务人员更要求财务人员懂得计算机操作，只有满足了以上技能要求才能基本胜任新常态下的企业资金管理工作[2]。然而，当前的财会人员综合素质根本达不到上述要求，不利于企业开展资金管理工作。1.2财税人员风险意识有待提高国家税务总局正在试点推行金税四期，届时企业的账户、税收、经营等具有关键资金往来，包括企业法定代表人的私人账户都将受到严格的监控。税务与银行之间信息共享，使得企业的资金往来无处遁形。在这样的新形势下，企业必须要重视资金风险的管控，主要是资金往来的合法性。目前，多数企业财税人员仅仅具备出纳、报销、信贷、结算等最基础的资金管理工作，对于顶层方面的资金风险防范方面还有一定的欠缺，财税人员似乎还没有意识到新常态下资金的合法性使用对于企业来说极其重要，他们的资金风险防范意识还有很大的提升空间。
1.3资金管理制度不健全。企业内部的财务规章制度是确保资金管理能够达到理想目标的重要保障。如果想要提升企业资金管理水平，确保资金安全合理合法使用[3]，就必须建立完善的管理制度。当前，企业尤其是集团化企业所面临的困境就是集团总公司具备了完善的财务制度，但是当落实到各个分子公司时便无法彻底执行。资金管理的分散是当前大部分集团化企业的现状，究其根本就是资金管理制度不健全不完善，导致各分子公司还未形成资金总控意识。
1.4财务信息化水平较低。新常态下的企业财务管理趋向于基于信息化平台而组建起来的管理体系，财务信息化是未来企业财务管理改革的必然发展，是将技术管理同企业制度充分融合的管理新思路。目前，我国大部分企业还未树立起管理信息化的意识，不论是在企业信息化建设方面还是财务信息化建设方面还有很多不足。即使有的企业已经具备了初步的信息化水平，但是有管理的不规范，使得各部门之间无法实现信息共享，业务部门同财务之间各自形成信息孤岛，根本无法发挥出信息化平台的优势，更别说优化资金管理了。
2.优化企业资金管理的路径
新常态下，企业信息化、数字化转型成为必然趋势，很多大型集团公司也正积极探索财税数字化的建设，这不仅仅能够优化企业资金管理，对于加强控制整个企业的财务风险是非常有利的。在信息化背景下，企业优化资金管理的途径可以从以下几个方面入手。
2.1加强全面预算管理。新常态下，随着企业的集团化水平逐渐提高，对财务管理 水平也提出了更高的要求。很企业多都在探索全面预算管理，它是提升企业内部治理水平非常有效的方法。全面预算管理中资金预算是一项非常重要的内容，资金预算应该在企业的战略规划和决策部署上执行。资金预算管理要始终围绕着企业具体的期间目标，对本年的利润和资金投入所做出的科学合理的安排[4]。各个分子公司的资金预算编制应该始终围绕集团公司的经营目标进行编制。企业在资金管理的过程中应该始终以预算管理为基础，加强企业现金流的管理。严格各个环节的预算执行情况，建立预算执行考核机制，让每个人树立预算控制意识，对有些可能发生浮动支出的费用（例如销售费用等）项目根据“月度考核、年度总控、年度考核”的原则，建立弹性管理机制。管理层应该加强对资金支出的严格审批，设定资金支出区间性审批制度，超出预算之外的资金必须要提供合理的解释和合理的业务支撑。资金预算的编制、调整、审核、执行是需要企业内部也就是集团公司与各个分子公司之间的相互平衡，是对资源的合理配置。
2.2建立财务共享中心。随着企业的不断发展，财务集约化管理已经成为很多企业的共识，如何能够充分地将各个分子公司统一起来，形成网格化管理[5]，财务信息化是必经之路。随着信息技术的发展，国内外越来越多的大型集团企业都在逐步探索建立财务共享中心新型财税管理道路。财务共享中心就是基于企业信息化的框架，建立起“业财税”统一管理平台，将分散在各地的分子公司的业财税相关业务全部纳入平台上进行统一管理，而基于财务管理中心的资金管理体系将会更加流畅高效。建立财务共享中心之后，各分子公司将在财务共享中心分设独立账号，由总公司对每个分子公司的账户收支情况进行监控，与常发生往来的银行机构建立系统直连，彻底改善传统的账户资金管理模式。基于财务共享中心的资金管理应该始终秉持上下级垂直管理的，总公司对分子公司的全面预算和经营性支出进行严格管控，要求成员单位的资金使用必须通过财务共享中心申请和审批，彻底将集团公司的资金管理上升到集约化水平。
2.3组织流程再造。上文中我们提到基于财务共享中心的资金管理将会大大提升企业的资金管理效率，那么建立财务共享中心之后，企业组织流程必须再造（如图1所示），财税部门必须进行内部职位的变革，建立起完善的制度保障体系。首先，也就是说，我们必须要通过精简机构的方式来提升工作效率。传统的管理方式是一人兼职多岗位，例如一个子公司的财税人员可能即担任出纳工作，又担任会计工作，这种管理模式从本质上看严重拖拉工作效率。而建立财务共享中心之后，明确各个岗位的职能和工作内容，例如在共享中心设立会计岗、票据岗、资金岗、税务岗等，每个岗位由专人负责，从而实现整个集团财务体系的高效运转[6]。其次，要建立严格的内控制度。任何企业都应该建立自身的内控制度，通过内控来进一步加强和规范资金的使用。同时，我们要明确规范各种资金往来行为，防止出现稽查风险和资金风险。例如，我们要确定业务经办人和授权审批人的责任制度，来确保操作的准确性和规范性。最后，建立风险预警体系，这是实现资金风险管控的重要手段。建立完善的风险预警体系，预测可能出现的风险并加以防范。
2.4提升财务人员的综合素质。优化企业资金管理其中有一项内容必须要做就是提升财务人员的能力水平。当前，我国的财务人员大部分是传统的核算人员。随着经济的发展，企业规模的扩大，我们需要不仅仅需要核算型财务人员更需要管理型财务人员，也就是说新常态下的财务人员应该具备懂财务、通管理、知业务、晓金融等综合能力。首先，企业应该积极引导财税人员转变理念，用创新的思维看待财税工作，改变以核算为主的传统管理理念。财税人员要具备顶层设计意识，让财税管理站在更高的角度分配企业的资源，这样才能够提高包括资金管理在内的所有财税相关工作的管理效率。其次，企业要为财税人员提供学习机会，鼓励他们主动学习国外先进的管理理念，提供接触到国际前沿财税管理思想的机会，例如为财税人员举办学习班，让他们去学习先进的管理知识，充分提升自身的能力水平。最后，适当引进先进人才，为企业的财税队伍带来新想法、增添新活力。
3.总结与展望
一是新常态下的企业面临着数字化、信息化的转型升级，在企业财税方面“业财税”的统一融合正逐步在企业当中得到实践。新常态下的企业资金管理同样需要企业的信息化建设作为基础，这是优化资金管理的基本保障。二是财务共享中心的建设要基于企业实际情况。企业必须具备了完善的制度体系、监督体系、评价体系以及惩罚体系之后方可建立起财务共享中心，因为这是确保资金能够实现有效管理的重要保障，否则财务共享中心将会成为“摆设”。三是全面预算管理是手段，集约化管理是目标。企业优化资金管理始终是建立在资金预算的基础上，只有科学合理的预算，才能够平衡好资金与业务之间的关系。只有严格地执行预算制度，才能够实现资金的集约化管理，提升资金管控水平。
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[5]于森林.企业集团运营资金管理模式研究-基于M型组织结构的企业集团视角[D].青岛：中国海洋大学,2018.
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（一）科学的经费配置与监管
在现阶段报社财务经费有限的情况下，我们必须要对经费进行有效的管理，从而让其服务保障功能得以充分的发挥，进而保证报社各项业务的顺利开展。对于经费的预算，我们要结合“保障重点，兼顾一般；量入为出，留有余地”的原则，根据预算编制流程，对于处在预算项目库中的经费需求仔细的预算。要做到从报社战略发展中心方向出发，将财力集中起来，把有限的经费运用到“刀刃”上。另外我们还必须要做好预算执行工作，对经费开支的审批权限进行严格的控制，要贯彻落实“经办人—部门负责人—副社长—财务负责人—总会计师—社长”这样的联合审批制度，同时逐渐健全月度、季度财务工作汇报、年度财务总结制度，坚持定期对预算执行情况进行一次检查，从而尽可能地解决和避免无预算开支经费的问题。
（二）建立完善风险管理机制
一个企业在其经营发展的过程中，必然会遭受到来自内部或者外界的各种风险，这些风险常常会在很大程度上影响企业发展，报社也不例外。比如说部分报社有很多广告款、报款以及印刷费等应收债权，那么这些款项就必然存在坏账损失的风险，往往在到期之后无法快速足额的收回；又例如报社负债经营的形式下，必然会产生财务风险。另外报社还必须要应对政策风险、市场风险、成本风险、运营风险以及对外担保风险等。企业内部管理中的核心系统即是内部控制，也是有效防范风险的最佳途径，所以报社对于内控系统的构建上必须要花大力气，下大功夫。我们可以通过建立完善风险管理机制来对已经发现的或者是潜在的风险进行识别分析，对于这些风险因素有可能导致的后果进行科学的评估，进而制定出有针对性的对策。通过对风险的防范，能够帮助报社管理者不断强化财务管理工作中的薄弱环节，将不利于财务工作开展的各种风险因素消灭在萌芽中。
（三）不断健全内部审计制度
为了不断强化报社财务管理工作，保障报社资产稳定，确保报社财务会计核算的准确性，我们必须将内部审计制度的建立放在首要位置。报社内部审计工作通常可以分成下列几个层面：聘用第三方机构的会计师对报社的内部财务活动以及财务管理工作进行不定期的审计；报社社委会应该委托报社财务部门聘请一些专业知识丰富、熟悉报社行业特点的人员建立内部审计小组，对于报社的一些下属企业进行审计；还应该委托内部审计部门对报社的管理工作人员实施离任审计。最后将这些审计数据结构反馈给报社社委会，从而不断规范报社内部审计工作。因为报社和普通的企业是不同的，通过内部审计制度的建立和完善，对报社日常经济业务以及财务活动进行有效的监管，这样才能够保证报社经济活动能够合规合法，确保报社会计信息的真实性和准确性。
（四）贯彻落实岗位责任制度
一方面，报社要结合自身的管理需求来建立内部管理机制，明确财务会计人员的岗位职责，明确财务会计岗位的设置标准和具体职责，让各个工作岗位之间能够起到相互监督和制约的作用。比如说出纳仅仅对现金日记账和银行日记账负责，而不会参与收入、债权债务账户的核算工作；另一方面，必须要重视对报社财务会计人员进行管理，主要做好两项工作：首先，全面了解报社内财会人员的思想情况，要求财务人员不得经商，定期对一些重点岗位的工作人员进行调查分析，看是否存在思想上的偏差以及行为上的错误，从而能够在其犯错之前财务有效控制和防范手段；其次，对报社财务会计人员展开定期的职业道德培训，让他们不断提升业务技能，丰富他们的专业知识，让所有的财会人员都会自觉的遵纪守法。
二、结语
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1.1创新思维能力缺乏
由于财务会计工作直接影响着企业的经济效益，大多数企业对财务会计的开展都十分重视。虽然企业对财会工作有较高的重视度，但这并不意味着企业在财务会计管理工作中的观念科学、客观、合理。从现状来看，很多企业往往只重眼前利益和利润，忽略了长久的效益发展趋势，缺乏创新思维能力，只一味应用传统方式，对财务会计中内部控制工作严格、生硬管理，不懂变通，未能随着外部环境变化而时刻创新管理策略、方式。长此以往，不仅会加重财会人员的工作量，还会导致内部控制不合理，影响企业发展。
1.2内控制度落实度不够
企业虽然建立了比较完善的财务会计管理制度与政策，但没有将重点放在内部控制方面，且很多制度在实际工作中未能全面贯彻落实，导致财会管理制度形同虚设。由于企业财会制度落实度不够、相应制度不健全，从而影响了内部控制的有效性。
1.3外部监控不全面
很多企业虽已逐渐意识到内部控制工作的重要性，但对外部环境的对企业财会工作的影响还未有足够的重视，这就导致企业缺乏完善、健全的外部监督机制，使得外部监控漏洞过多，甚至是导致企业内部财务人员与外部监督沆瀣一气、私相授受，对企业经济利益造成严重损害。
1.4岗位设置不合理
岗位设置不合理，也是企业财务会计内部控制工作中比较突出的一类问题，不合理之处主要是指一人多岗的现象。企业财务会计工作量大、内容杂，但却未能设置相匹配、相符合的岗位，导致工作人员较少，不得已而一人身兼数职，难免会因压力太大而在工作中常出差错，影响企业内部控制的质量。
2企业财务会计中内部控制的加强策略
2.1提高创新思维能力
创新思维能力对企业经营发展起着尤为关键的作用，在财务会计内部控制工作中，具有良好的创新能力，也能使内控工作越做越好，因此，提高企业内部控制的创新思维能力十分重要。首先，企业不应该固步自封，在内部控制工作中以提高竞争竞争力、降低成本等目标，不断引进和借鉴国内外先进技术与手段，持续质量改进，促进内部控制的效果。其次，以市场需求为导向，在企业产品技术与服务中不断创新、优化，能够在降低企业成本，提高利润的同时为客户提供最优质的产品与服务。同时还需注意，企业在内部控制工作中发散思维，创新途径的过程中，需结合企业实情出发，不能盲目地效仿、推崇或照搬其他企业的手段，以免出现管理与实际不符、脱轨的问题。
2.2完善并落实内部控制制度
首先，企业领导层人员应该充分意识到财务会计内部控制制度对规范内控工作的重要性，针对内控制度不健全的问题，及时完善与优化，保证内部控制制度的规范、严谨、详细，使其能对财务会计工作进行适当的约束，明确每位工作人员的岗位职责，从而提高工作效率。其次，以财会制度、内控制度作为参考，并遵循"不相容职务相分离"的原则，对内部控制工作加强监督与管理，保证会计工作能够做到钱账分离、账实相符。再次，以内部控制制并作为主导，在此基础上，企业根据自身经营与发展特点，制定年度会计工作计划、财务预算制度、利润分配制度、成本管理制度等，由专人负责各项制度的落实工作，使财会人员能够严重按照计划与制度开展各项工作，进一步提高内控效果。
2.3细化管理流程以加强内外监督
外部监督有较多漏洞，也是导致企业内部控制不理想的主要原因，总结认为，企业可通过细化管理流程，来加强内外监督，使内外监控能够互相牵制，徇私舞弊的行为发生。企业应该将财务管理的每一个环节、每一个流程细化，并随着企业的发展趋势与外部变化不断调整优化，力求管理的精细化。同时加强内外部监控，通过内部多人负责，外部定期调整岗位等措施，完善优化企业内外部监督机制，使其能够起到相互制约、相互牵引的作用，以规避内外部人员同流合污的不良问题出现。
2.4合理分配员工岗位
财会工作中一人多岗的现象对企业长效发展极为不利，因此，合理分配员工岗位与责任也是目前企业面临的主要问题。企业应该根据整体的管理情况与业务需求，对职位进行分配，尽量做到一人一岗制，以保证工作质量，减轻员工压力。若存在特殊情况，也可允许设置一人双岗、一人多岗，但要保证员工工作量合理，同时还需注意，一些岗位不可同时兼任，以免出现弄虚作假的行为。例如，某人员岗位设置为出纳，同时不能兼任档案保管、收费等工作，以防范工作中失误。此外，提高财会人员的综合素质，也是促进岗位分配合的途径之一，企业除了要引进专业人员外，还应该给现有工作人员提供进修机会，使其能通过不断的学习，提高个人能力，从而胜任并做好内控工作。
3结语
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2012年，国资委号召中央企业开展管理提升活动，并确定了13个重点领域进行专项提升，其中投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理等专题均属于或者涉及管理会计的范畴。近几年来，通过开展业务培训、组织交流研讨、编写案例、制定提升标准等措施，中央企业的管理水平显著提升，尤其是全面预算管理得到深入发展。各中央企业结合自身实际，不断完善预算制度与组织体系，优化预算编制流程与方法，加强预算信息化建设，大力推进事前算赢的预算管理模式，加强执行监督与考核，取得明显成效。全面预算对企业战略实施的保障作用进一步增强，有效地促进了资源配置与运行效率的提升，对企业KPI指标的管控作用进一步提升，全面预算管理的信息化水平持续提高。再以经济增加值（EVA）为例。2009年国资委决定对中央企业进行EVA考核。EVA是指企业可持续的投资收益超过资本成本的盈利能力，即税后净营业利润大于资本成本的净值。EVA是全面考核企业经营者有效使用资本和为股东创造价值能力的重要工具，也是企业价值管理的基础。多数中央企业EVA考核的权重达到或超过50%，很多企业在集团内部也实施EVA考核。企业通过建立价值诊断体系，即以财务报表为基础，以资本成本为基准，深入企业生产经营的不同层级和不同环节，将EVA的构成要素从财务指标向管理和操作层面逐级分解，绘制出要素全、可计量、易识别的价值树，揭示价值形成的途径。同时，运用科学的分析方法，从纷繁复杂的价值树指标中，识别出反应灵敏、影响重大的关键价值驱动因素。从关键价值驱动因素出发，选取国内外优秀企业作为标杆，找出差距、分析原因，明晰价值管理的薄弱环节，从而完善企业战略管理、投资管理、资本资产管理、财务管理、人力资源甚至业务流程的管理，完善价值提升策略。比如某石油企业将EVA分析与评价引入油气产品的产、炼、销、储，以及项目的投资、建设、运营等各个环节；某汽车企业深入挖掘价值增值的关键要素，从生产制造延伸到售后服务与衍生业务，促进了全价值链创效；某机械制造企业要求各成员单位按月编制EVA驱动路径表，并将目标分解落实到责任部门；某钢铁企业将EVA改善程度与年度、任期考核密切、全面挂钩。可以说，EVA考核方式的引入，有效地促进了中央企业的价值管理与价值提升。在2013年的中央企业财务工作会议上，国资委向企业提出了开展“精益财务管理”的要求。精益制造是有名的管理会计工具，它通过优化生产与业务流程，以最低成本获取最大的效益与功用。精益财务管理就是要求中央企业通过精细化的财务管理方法与制度流程设计，降低成本，提升价值，防范风险，通过资金集中管理与优化配置、加强现金流量管理、强化全面预算管理、积极开展成本管理、深度参与投资管理、完善财务信息化系统、加强数据分析与决策支撑等，使传统的核算型财务管理向价值管理转型。实践证明，各中央企业在财务转型过程中，充分利用全面预算、价值管理、成本管理、绩效工具、流程管理等管理会计工具，持续推进财务与业务融合，创造了大量行之有效的管理会计方法与实践案例，比如兵器装备的全面预算管理、新兴际华集团的商业计划书、宝钢金属的价值管理、鞍钢武钢的成本控制、中航集团与中国商飞的项目型号总会计师制度，等等。
二、管理会计是企业应对“新常态”的重要工具
当前，实体经济成本费用持续提高，利润率不断下降，人口红利逐步消失，人工成本高企；大宗商品价格波动上行，能源原材料价格总体上升；融资渠道单一，资金成本上升。在传统行业续期不足、产能过剩、价格下降的情况下，企业毛利空间不断压缩，实体经济尤其是传统行业的低毛利也已成为一种“新常态”。企业要持续发展、保持盈利增长，除了调整结构与技术进步以外，最根本的还是成本竞争，即加强管理，降低成本费用。而成本费用控制正是管理会计最基础的研究领域，其标准成本管理与差异分析方法、作业成本管理与责任中心会计等，是企业最为传统的成本控制工具方法。所以，从这个意义上讲，管理会计是企业应对“新常态”的重要工具。与此同时，管理会计也是促进企业财务管理转型的重要工具。面对新形势新挑战，企业财务管理必须从传统的核算型、管控型向价值型、决策型转变。价值型财务管理指财务要做价值的维护者、管理者、创造者；决策型财务管理指财务要做决策的支撑者、参与者、评估者。而管理会计正是促进价值创造与提供决策支持的一门学问，是实现财务管理转型的桥梁和工具。战略导向的全面预算管理与平衡计分卡、价值导向的价值链分析与供应链物流、风险导向的全面风险管理与财务预警方法等，都对企业财务管理转型具有促进作用。另外，互联网、云计算、大数据等新技术的发展也要求企业财务人员加快转型。比如企业财务共享服务中心或会计服务外包模式的普及，既能大大提高劳动生产率，也将大大解放和减少企业财务会计人员。现有的出纳、会计、报表等岗位上解放出来的人员或者冗员需要转到管理会计岗做数据分析、做业务伙伴、做决策支持。
三、商业模式创新需要管理会计
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1.1财务部门职责审计
这是财务部门的基本职能体现之一。根据企业财务制度或会计法的要求，财务部门会根据企业的整体工作计划与部门计划开展内部审计工作。表现在两个方面：一是，计划性审计。即按照企业计划和财务部门的工作计划，定期或动态开展财务问题内部审计工作，工作中主要针对企业中最常出问题的方面或环节展开审计，如针对采购环节的内部审计。二是，程序性审计。即站在财会专业技术性的视角采取的内部审计工作，包括基本的财务程序、技术和内容，如对报销程序的审计(关于项目、内容、经手人与价格对应性的审核等)。通过这种常规性的内部设计，可以有效地“防止企业内部产生的不规范行为”，使企业能激发和维持“持续的发展动力”。
1.2纪检部门调查审计
由于是关于财务问题的内部审计，此项研究主要是指企业内部的纪检部门的调查审计工作。实践中有两种：一是，针对问题事项的内部审计。即针对企业领导层、相关部门、员工与其他厉害关系方反映的问题事项展开的审查，主要是从维护企业形象、相关人员的形象、制度权威与企业大局的公信出发，通过查清问题以正是非，如企业产品质量存在瑕疵问题的内部审计等。二是，针对问题人员的内部审计。在当前反腐背景下，无论是企业还是其他性质的单位，财务问题都是非常敏感的问题，针对相关问题的嫌疑人员的内部审计工作，是维护企业秩序和净化企业工作环境的必要工作，如针对在交易中存在的回扣问题的企业营销人员展开审查审计等。
2财务问题矫正性内部审计开展时机
运用适当时机展开财务问题的内部审计工作，是不断提高内部审计效果的基础保障之一。
2.1常规工作
这是职责性的内部审计工作，其常规性表现在两点：一是，部门职责发挥性的日常内部审计。即企业内部专业审计部门、企业财务部门等职责发挥的内部审计工作，他们按照相关的工作制度、工作程序与纪律要求等，去开展部门分工范围内的工作，如部门内部的分工合作去开展更多精细化的项目审计，如票据真实性审计、数据对应性的审计。二是，员工岗位本职工作的日常内部审计。这是具体到每一个审计部门或财务员工工作性质的内部审计工作，这不仅体现了他们的责任意识和大局意识，也有个人生活需要和职业理想追求的元素，如现金出纳会计会对相关发票的法人签字、数额与项目的吻合性进行审计等。通过这种常规的“风险导向”的内部审计工作，推动企业在“加强风险管理、完善公司治理”的基础上，去适应市场经济发展的“高度不确定性”和磨炼“强大的生命力”。
2.2阶段小结
根据企业的年度工作计划或发展规划，按照一定的期限去开展小结性的财务问题内部审计工作，实现有则改之无则加勉的工作总结和资源优化。内部审计实务中表现在两个方面：一是，财务问题的企业宏观小结性内部审计。即站在企业发展的大局出发，在企业的决策层或领导层的主导下，企业内部专业审计部门或财务部门开展的问题小结性的内部审计，运用通告、通报与其他的相关方式，把问题暴露出来的同时公告相关的问题处理决定等，达到惩戒、教育与指导的作用，如相关违规人员的罚款或扣罚绩效奖金等。二是，财务问题的部门小结性内部审计。是指内部审计部门或财务部门等，针对企业内的其他相关部门的小结性审计工作，通过问题的发现、整改指导与结果运用等，引导部门强化管理、完善制度等，以此引导部门的各项资源都能围绕部门的主要任务和工作目标开展工作，如科研部门把更多的资金运用到实验中而不是运用到招待或其他的开支方面等。
2.3年度审查
这是企业宏观性的财务问题的内部审计。一般在每个年末的时段开展各项、各部门的内部审计工作，对出现的财务问题采取集中处理与开展宏观性总结经验和吸取教训。常见的方式有两种：一是，制度性财务问题的年度内部审计。主要是针对那些违反企业管理制度、财会制度与其他制度的财务问题的审计。由于这类问题往往对企业管理层权威及其公信具有负面挑战性，就会表现为重大的违规、违纪甚至违法犯罪的问题，通过内部审计能有效地为决策层的决策提供具有建设性建议，使企业的经营管理更完善和科学，如针对企业销售过程中的营销人员的奖励制度完善等，不仅可以有效避免员工的私营与其他违规现象，也可以激活员工的工作积极性和创造性等。二是，现象性财务问题的年度内部审计。是指在企业内表现较为普遍的财务问题的年度内部审计，重在去发现其存在的规律性，以期通过严格执行相关制度或完善相关管理等，去实现对问题的整改与廉洁环境的创设，如针对企业内电力资源的浪费问题，可以按照部门采取精细化的上限设置控制性管理，推动部门或岗位能发挥主人翁精神以维护企业的整体利益等。在财务问题的内部审计实务中，可以有效地实现将“内部审计分析风险和控制所用的工具与技术”提供给管理层或决策层，做好“组织风险和控制框架”的建立奠定专业知识和技术工作。
3财务问题矫正性内部审计内容
当前内部审计的职能定位“由监督向增值服务转变”，是应对市场经济发展、经济体制深化改革与竞争激烈性的客观需要，通过“风险导向审计”去实现“内部控制、风险管理和公司治理效果转变”的积极成果。
3.1资金使用审计
企业中的各种资金及其使用，是当前最敏感的问题与项目。加强各种资金使用的内部审计工作，是防范和矫正财务问题的最主要且最根本的工作之一。包括两个方面：一是，投资性资金使用内部审计。是指企业为了自身发展的扩大规模的投资资金的使用审计，不仅包括项目投资的资金审计，也包括关联性的项目考察性资金、论证性费用与其他合法的活动费用等方面的内部审计工作，为有效避免各种可能发生的资金贪腐问题(如多报、虚报与套取资金等)，展开财务问题的监督性内部审计工作。二是，经营管理性资金使用内部审计。主要包括企业经营管理所必需的主要资源采购资金、能源资金(如电力费用、水费等)、人力资源的薪酬、营销推广费(如广告费等)、人员培训费用、各种差旅费、技术研发费、设备维护费与新设备采购费等，通过内部审计在保障基本运转的基础上，打造企业廉洁高效的工作环境与创新氛围。在当前这是企业存在和暴露问题最多的方面，不仅制约了企业自身的发展，也导致极个别物欲失控的人才成为“罪人”，资金使用的内部审计可以创造更加优化的企业财务环境和工作环境。
3.2物资使用审计
这是企业财务问题产生的最集中且最典型的方面之一。根据企业物资类型，其使用审计包括三种：一是，原材料物资使用的内部审计。包括原材料的采购、库管、使用与损耗状况等的内部审计工作，以此来发现可能出现的侵占、挪用、变卖、浪费与恶意毁坏物资的行为，在保障物有所值的情况下开展物有所用的使用。二是，能源物资使用的内部审计。包括电力、水、燃气与其他保障工作运转的能源等，容易出现财务问题的项目包括电费的虚报多报、水费的虚报多报，以及利用这些项目施工所产生的各种费用的问题。运用内部审计的手段，可以有效杜绝老鼠搬家性的积累性的财务问题，也可以创造干净、同心同德的工作氛围，如各个部门与生产线员工对企业的细节性关爱等。三是，办公物资使用的内部审计。主要是指信息化硬件设施耗材、办公纸张耗材、软件耗材、票据耗材与笔墨耗材等，内部审计中包括相关物资的采购审计、报销审计与运用审计等，以期发现其中存在的相关资金的多报与虚报等方面问题，为企业发展打造纯洁的后勤工作环境。从当前暴露问题的相关案例看，其财务问题主要发生在投标招标环节、采购环节，通过内部审计可以实现对企业内部相关人员的教育和警示作用。
3.3交易活动审计
相对前两者而言，交易活动是最容易发生财务问题的环节。根据企业经营管理的实际，主要包括两大类交易审计项目：一是原材料物资采购交易活动审计。容易爆发财务问题的项目是采购中采购人员的回扣问题，采购物资以次充好的差价贪腐行为，以及多报物资数量的贪腐现象等，以此去教育与引导相关业务人员能以企业的大局为重，有效地防微杜渐、抵御诱惑与贪欲，在维护企业利益的基础上避免自己犯错误甚至违法犯罪等。二是企业产品的营销交易活动审计。主要是指产品广告推广、销售、产品维修保养、瑕疵产品的召回与更换等，财务问题典型地表现为广告费虚报多报、销售过程中营销部门人员吃拿卡要与吃回扣、产品维护的虚报多报与瑕疵产品的虚报多报等产生的各种资金的侵占、挪用与贪腐问题。通过这个环节的财务问题的内部审计工作，可以运用制度化的举措压缩各种可能出现问题的空间，运用法律法规等教育手段加强对相关人员的教育，为维护企业形象、企业利益锻造纯洁的工作细节。
4结语