作者：陈成文 刘謦瑜 朱颖 单位：湖南师范大学公共管理学院
一、思想政治工作与社会工作：理念、方法之异同
思想政治工作与社会工作虽然产生的历史背景、发展历程不同，又源自不同的理论体系，但在工作理念上异曲同工，在工作方法上异彩纷呈。
（一）工作理念上的异曲同工
“以人为本”作为科学发展观的核心，不仅是推进经济社会健康发展的指导原则，而且是加强和改进思想政治工作的根本宗旨。曾强调“思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本”。思想政治工作“以人为本”的理念主要体现在满足人的需求、尊重人的平等地位、关注人的价值、实现人的全面发展、调动和发挥人的主体性五个方面。“满足人的需求”要求思想政治工作全心全意为人民服务，关注、承认并尊重人的需要，将实现最广大人民群众的根本利益作为工作的最终落脚点，重视物质利益原则，做到物质鼓励与精神鼓励双管齐下。“尊重人的平等地位”要求思想政治工作摒弃以往的“家长式”作风，在尊重人格、关注个性的基础上建立起工作者与工作对象平等合作的伙伴关系，强调人与人之间的相互平等和相互尊重。“关注人的价值”要求思想政治工作既重视培养、发挥和实现人的个性、潜力和能力，又强调个人对社会的责任，积极引导社会成员为社会作贡献，从而实现人的个人价值与社会价值的统一。“实现人的全面发展”要求思想政治工作致力于全面提升人的素质，协调人的体力与智力、能力与志趣等多方面的发展，最终实现人的平等发展、完整发展、和谐发展与自由发展。“调动和发挥人的主体性”要求思想政治工作充分重视人的主动性和创造性，积极为人的基本生存和全面发展创造条件，鼓励工作对象主动参与各种实践活动，使他们在自我意识的支配下调节自身思想和行为，充分调动积极性和发挥主体性，促进人的自由全面发展。
社会工作的工作理念主要包括个人和专业伦理两个方面。社会工作关于个人的基本理念包括尊重原则、潜能原则、需求原则三个方面。[“1]尊重原则”强调人的本质属性是社会性，每个人都有权利获得社会理解、社会尊重和社会关怀；“潜能原则”强调每个人都有自己的生命潜能，都有处理和解决危机实现自我发展的可能；“需求原则”承认和尊重每个人的基本生活需求及发展需求，强调社会应不断满足社会成员的各种社会需求。社会工作关于专业伦理的基本理念包括个别化原则、接纳原则、案主自决原则、职业道德原则、继续教育原则五个方面。[“2]个别化原则”强调个体的差异性和独特性，不能千篇一律式地看待个体发展；“接纳原则”强调以宽容的心态对待服务对象，接受、理解和尊重其生活处境；“案主自决原则”承认和尊重服务对象有自我选择和自我决定的权利和需要；“职业道德原则”强调社会工作者严格遵守职业伦理守则，通过专业工作过程实现助人自助；“继续教育原则”强调社会工作的理论体系、知识结构、基本方法都是随着时代和历史的发展而不断变化的，所有人都需要在重新学习的过程中，不断更新自己的知识体系，调整自己的专业价值理念，推动社会协调发展。
尽管思想政治工作与社会工作对工作理念的具体表述有所不同，但存在异曲同工之处，都奉行“以人为本”的工作理念。思想政治工作是提升人的精神品质的实践活动。马克思主义关于人的全面发展学说、党在各个不同历史时期对“群众主体性”的强调、党执政理念的变化、现代社会发展和人的需求的多样化，都决定了思想政治工作必须坚持“以人为本”的理念。思想政治工作始终应当将育人和服务于人作为自己工作的出发点和落脚点，始终把人的利益放在首位，注重发扬民主精神、坚持民主原则和民主方法，维护人民群众的民主权利。社会工作的基本价值观之一是人道主义，强调人是社会的中心。社会工作认为，每个人都有与生俱来的、不分高低贵贱的尊严和价值，都应该受到平等对待；虽然每个人所拥有的社会资源、所处的社会地位都不同，但每个人都希望且有能力改善自己的生活；虽然每个人的经历、环境、知识、情感等不同，但每个人都是独特的，应该尊重人的独特性。社会工作始终应当遵循尊重、个别化、接纳、案主自决等原则，在具体工作中践行“以人为本”的理念。
（二）工作方法上的异彩纷呈
思想政治工作一直以来都是党非常重视的工作，在长期的实践过程中探索和积累了很多科学的方法和技术。说理引导法是思想政治工作最常用的一种方法，即思想政治工作者通过举例讲理，以引导人们分清是非，从而提高工作对象的认识水平和思想觉悟，形式包括课堂教育、专题报告、谈话、讨论等。为了使工作对象能潜移默化地接受教育的熏陶和感染，发挥情感的催化推动作用，可以采用情感熏陶法。为了增强思想政治工作的形象性、可信性、有效性，可以采用展示先进人物的先进思想、优秀品质和模范行为的典型示范法。为了帮助工作对象分析、对比和鉴别两种或多种事物的异同与特点，从而得出正确判断和结论，可以采用比较鉴别法。为了增强工作对象的思想政治道德情感体验，培养他们的思想政治道德行为，提高他们知行统一、言行一致的思想政治品德，可以采用有目的、有计划、有组织的实践锻炼法。为了帮助工作对象建立起协调的人际关系，创建良好、团结和谐的人际氛围，可以采用人际协调法。为了使思想政治工作生动活泼、富有乐趣，易于被人们接受，可以采用丰富多彩、形式多样的文化娱乐和体育活动，即寓教于乐法。此外，自我教育法、心理咨询法也是思想政治工作的基本方法。
社会工作经过一百多年的发展实践，逐步形成了一整套专业化的工作方法。最基本的社会工作方法主要有三种：个案工作、小组工作以及社区工作。个案工作是采用直接的、面对面的沟通与交流，运用有关人际关系与个人发展的各种科学知识与专业技术，对案主个人或家庭进行的工作。[2]它以精神分析、人本主义、行为修正等理论为基础，坚持个别化、接纳、非评判、案主参与、自决选择等原则，运用个案访谈、诊断、评估、治疗等一整套工作技巧，通过对案主提供物质帮助、精神支持等方面的服务，协助案主解决问题，促进案主的全面发展。小组工作则是通过小组活动的方式，形成小组经验和小组动力，协助参与小组的个人获得行为的改变，挖掘和发挥个人潜能，帮助其社会功能的恢复与发展，从而促进整个小组的成长。小组的类型根据目的、性质的不同而各异，通常有矫治小组、成长小组、咨询小组、支持和互助小组等。社区工作即社会工作者针对社区成员的普遍需求和社区内存在的问题，激发居民自觉行动的意愿和信心，并协助其寻求各种资源，成立社区组织，发起社区行动，从而推动社区发展，解决社会问题。社区工作是促进社会变迁的重要途径。此外，在宏观层面上还包括社会工作行政、社会政策等方法。社会工作行政是政府的社会工作机构、社会的福利保障组织对社会福利工作进行行政管理，实施社会政策，满足人民各类福利需求的活动。我国社会工作行政实施项目的范围比较广泛，包括劳动保险、社会福利事业、公费合作医疗等。#p#分页标题#e#
思想政治工作在方法上注重以理服人和以情感人相结合、普遍教育和个别教育相结合、自我教育和互相教育相结合、批评与自我批评相结合、发扬自身的积极因素去克服自身的消极因素、耐心说服和严格组织纪律相结合，以及将积极解决已出现的思想问题和预防相关问题出现相结合。[3]社会工作在实践中往往将个案工作、小组工作、社区工作结合交叉使用，强调工作者要与案主一起制定工作目标和问题解决方案，并注重案主对工作开展情况的及时反馈。尽管思想政治工作更侧重说教，社会工作更侧重服务，但是在具体的工作方法上二者具有相通性，可以为彼此相互借鉴。思想政治工作和社会工作在学校、单位、社区都可以设立专门的咨询室开展咨询辅导工作；思想政治工作中的说理引导法、比较实践法与个案工作在工作对象、工作技巧的运用上相类似；社会工作中的小组工作方法经常也采用思想政治工作中的实践锻炼法、寓教于乐法、人际协调法。此外，思想政治工作与社会工作在具体的工作技巧上也相互渗透。思想政治工作的疏导艺术、语音艺术、谈心艺术、激励艺术在社会工作中普遍使用，社会工作中的谈话沟通技术、语言表达技术、冲突控制技术、领导技术在思想政治工作中也有充分体现。
二、社会工作可学习思想政治工作的理念和实践模式
（一）学习思想政治工作的理念，构建中国特色的社会工作价值观价值观是社会工作的灵魂。社会工作起源于西方，具有强烈的西方文化色彩，因而对案主缺乏崇高的理想主义激励和道德教育，过于强调个人发展而忽略社会整体性。建设中国特色的社会主义事业要求社会工作者不但要坚持关于个人和专业伦理的基本工作理念，而且要坚持中国特色社会主义的共同理想，坚持社会主义核心价值体系，坚持为人民服务的宗旨。思想政治工作坚持方向性、民主性、求实性、激励性原则，坚持用科学的世界观和方法论来教育人、鼓舞人、启发人，培养人坚定的理想信念和高尚的道德情操。“以人为本”是思想政治工作的基本工作理念。因此，社会工作要在我国树立自身鲜明形象以求得蓬勃发展，就必须借鉴思想政治工作“以人为本”的工作理念，将西方社会工作价值观同中国的传统价值理念相结合，构建出符合中国国情的社会工作价值观体系。具体而言，社会工作应该借鉴并内化思想政治工作满足人的需求、尊重人的平等地位、关注人的价值、实现人的全面发展、发挥人的主观能动性五个方面的工作理念。
（二）学习思想政治工作的内容体系，实现社会工作的本土化社会工作本土化的第一步就是理论基础的本土化。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。当前，思想政治工作的主要任务就是加强社会主义核心价值体系教育。因此，社会工作应该学习思想政治工作，将社会主义核心价值体系融入到社会工作的理论基础中。
1.马克思主义指导思想要求我们必须巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党、教育人民。社会工作只有以马克思主义中国化的最新理论成果为理论指导，才能形成正确的政治价值取向，才能在实践过程中坚持马克思主义的正确方向。
2.中国特色社会主义共同理想要求我们坚定走中国特色社会主义道路，坚定实现中华民族伟大复兴的决心。社会工作必须以此为宗旨，将中国特色社会主义伟大事业的社会整体利益置于首要位置，努力协调个体与社会利益的统一。
3.以爱国主义为核心的民族精神是中华民族生生不息、不断前进的强大精神动力。社会工作者更应该用以自强不息、勤奋努力等为核心的民族精神激励那些生活艰辛的社会弱势群体，帮助他们重拾生活的信心，挖掘自身潜能，最终实现助人自助。社会工作作为一种西方舶来品，与中国特色社会主义事业建设存在一定的差距。以改革创新为核心的时代精神能够加快社会工作本土化的步伐，使社会工作尽快适合中国国情，为构建和谐社会发挥效用。
4.社会主义荣辱观在为全体社会成员的道德、行为提供基本准则和规范的同时，也提出了利他主义的价值观。社会工作者必须践行社会主义荣辱观，倡导诚实守信、艰苦奋斗的作风，为构建和谐社会贡献一己之力。
（三）学习思想政治工作的队伍建设经验，建设宏大的社会工作队伍社会工作建设应当借鉴思想政治工作在提高工作者思想政治素质、道德素质、文化素质、能力素质等多个方面的经验，努力打造高素质的社会工作人才队伍。
1.社会工作者要提高思想政治素质。社会工作者只有不断提高思想政治素质，坚持正确的政治立场，才能保证我国社会工作的发展方向，保证其坚定不移地为社会建设服务。社会工作者要避免西方的个人利益至上思想，努力协调、平衡服务对象与集体利益、国家利益之间的冲突。
2.社会工作者要提高道德素质。社会工作者作为服务于社会的普通公民，必须具有高尚的道德，这样才能担当起助人自助的利他性工作。而且由于社会工作面对的多数是社会的弱势群体，其工作性质的特殊性对社会工作者的道德素质提出了更高要求，提高道德素质也愈发重要。
3.社会工作者也要不断提升文化素质和能力素质。社会工作者在学识、观念上既要有前瞻性，不断钻研，又要有综合性，熟悉掌握包括社会学、心理学、人类学在内的多学科知识，才能紧紧跟随社会前进的步伐。社会工作者在工作关系中承担着多重角色，如服务提供者、政策倡导者、资源获取者、治疗者、管理者等。多重角色要求社会工作者必须具备相应的工作能力，如服务提供能力、协调能力、组织领导能力等。社会工作者只有在具备了较高的文化、能力素质的之后，才可能顺利开展社会工作，积极参与到和谐社会的建设中来。
三、思想政治工作可借鉴社会工作的理念和方法
（一）科学借鉴社会工作的理念
1.借鉴社会工作的接纳原则，树立平等待人的理念。接纳是指社会工作者在与案主的沟通过程中，不论案主存在何种心理、情感、行为，工作者都不能以自身的价值标准评价案主，而要相信、接受案主。当下思想政治工作中人文关怀的缺失，造成其得不到教育对象的认同和接受，从而失去了思想政治教育价值实现的可能性和必然性。[4]思想政治工作应当借鉴社会工作的接纳原则，树立平等对待工作对象的观念。思想政治工作者在坚持正确的政治方向的同时，要注意从多方面了解和理解教育对象的实际情况，包括他们的心理、生理状况以及社会发展的总体情况，在接纳、尊重工作对象的基础上根据实际情况开展工作，关心人、理解人，充分体现出工作者的人文关怀。只有当思想政治工作者能够完全摒弃传统工作中的那种“我说你听、我教育你服从”的说教模式，将工作对象置于平等的地位，与工作对象进行入情入理的对话，才能将思想政治工作真正做到广大群众的心中。#p#分页标题#e#
2.借鉴社会工作的优势视角和案主自决原则，树立自我教育理念。社会工作中的优势视角强调从案主所处的环境、现状，所具有的优势和资源来看待他们，将关注点聚焦于案主自身的优势和潜能上，帮助他们找到成就感，转移对问题的过度注意力，通过动员案主自己的力量来达到他们自己的目标和愿望。案主自决原则是社会工作者在接纳案主以及确信案主有能力改变现状的前提下，帮助案主分析当下情境，使案主认识到自身潜能，鼓励案主自我做主和自我决定。[5]传统的思想政治工作往往忽视受教育的能动性，既忽略了其自身具有的优势和潜能，又否定了其对自身问题应有的自决权。因此思想政治工作必须在坚持其基本原则和指导思想的前提下，运用优势视角看待工作对象，在工作方法、时间、方式上尊重工作对象的自我选择权，不断给予他们信心、鼓励和支持，以充分发挥他们的能动性。
3.借鉴社会工作的服务宗旨，树立“助人自助”的理念。社会工作的宗旨与目标是帮助人或社会解决问题，它的动机是服务人群、贡献社会。[6]“助人自助”一直都是社会工作坚持的工作理念，强调服务是社会工作的一大特色。思想政治工作的宗旨是全心全意为人民服务，但是在具体的实践中往往服务理念不强，尤其缺乏针对个体需要、困难和问题所进行的服务。因此在思想政治工作中借鉴社会工作的服务宗旨和助人自助的理念是十分必要的。思想政治工作者要在充分了解工作对象的思想困惑和生活问题的基础上，有针对性地为其提供服务，并积极整合各种资源，不断提高服务的效率和质量。思想政治工作者在深化工作对象对马克思主义理论理解的同时，要注意提高他们认识、分析和解决问题的能力，帮助他们实现自我教育、自我提高。
（二）科学借鉴社会工作的方法
1.借鉴个案工作方法，深入细致地开展个人思想政治工作。思想政治工作中的个别教育是一种经验型的工作方式，缺乏科学的运行机制。因此可以借鉴个案工作方法，以创新思想政治教育，使其更具有科学性。其一，思想政治工作可以借鉴个案工作的沟通技巧。沟通是双方当事人利用语言或肢体动作等非语言形式相互交换观念、感情、态度等内容的互动过程。在思想政治工作中运用沟通技巧是帮助工作对象解决问题的前提。在沟通过程中，工作者首先要有合适的沟通态度，不能因急于求成而强迫他人与自己沟通，也不轻易放弃沟通的可能。其次工作者必须具备合理的沟通方式，即工作者在沟通过程中既要善于领会工作对象的内心想法，又要学会适当地表达同情心。同时还要善于运用提问、澄清技巧，以激发工作对象表达的意愿，提高思想政治工作的效果。其二，思想政治工作可以借鉴个案工作的会谈方式。会谈是一种有目的的谈话，该目的被会谈双方共同认可和接纳。[7]思想政治工作者可通过会谈方式来提高工作对象对于谈话目的的认可度和接纳度，以使思想政治教育富有成效。工作者应安排好会谈时间、会谈地点，控制整个会谈的进程，掌握会谈技术如表达技术、询问技术、同感表达技术、安慰技术等。
2.借鉴小组工作方法，做好群体或团体的思想政治工作。其一，思想政治工作可以根据不同的工作目标借鉴小组工作不同的工作模式。为了提高工作对象的社会责任感、社会良知以及促进社会变迁，可以借鉴社会目标模式；为了治疗个人问题或矫正个人有问题的行为，可以借鉴治疗模式；为了能借助个人、小组、社会系统的相互影响、相互帮助而增强个人和社会功能，可以借鉴互动模式；为了帮助群体实现目标，促进群体关系和谐，可以借鉴发展模式。其二，思想政治工作应像小组工作一样，依据目标成立不同的工作小组。如为完成共同目标，充分发挥团体凝聚力而成立工作小组；为满足人们对有关知识和信息的需求而成立教育小组；为依靠小组的内在力量，帮助具有共同问题的人走出困境，实现小组目标而成立分享小组；为促进个人正常发展，加强对自身了解，增加个人经验而成立社会化小组等等。
总之，思想政治工作与社会工作在工作理念上异曲同工，在工作方法上异彩纷呈。社会工作要善于学习思想政治工作的理念和实践模式，推动自身的快速发展；思想政治工作要科学借鉴社会工作的理念和方法，推动自身的创新。
