造价预算论文范文1
工程预算主要就是指在具体的工程项目施工开始之前，对于整个工程项目可能会产生的造价消耗进行具体的计算，其计算的依据主要是工程项目前期进行的设计文件以及当前国家制定的一些和本工程项目相关的定额指标，任何一项工程项目都需要进行预算的编制，无论是新建工程还是改建或者是扩建工程都需要在施工前进行具体的预算编制，以便于我们事先了解整个工程项目的资金花费状况，进而对整个工程项目的投资有一个大致的了解和把握。对于工程项目进行造价预算的编制并不是简简单单的工作，首先需要我们对于整个工程项目有一个较为具体的了解，然后需要我们认真分析工程项目设计文件，了解施工中可能存在的一些工程项目以及需要用到的材料数量和种类，了解施工中可能会才用到的一些施工工艺和技术手段，进而对于施工中可能存在的一些成本支出有一个大致的了解。在工程项目实施中做好造价预算的编制工作是极为重要的，其重要性主要表现在以下几点:(1)工程预算是我们进行后期工作的主要依据，比如工程招投标环节的定价、合同的签订以及工程最后的竣工结算都不需要参考工程预算;(2)方便工程施工的具体执行，通过对工程进行预算编制进而提高了对于工程项目的了解程度，为后期施工提供了方便;(3)确保企业利润，做好工程造价预算能够帮助企业对于整个工程项目的风险进行详细的分析，尤其是能够根据预算结果对于整个的工程项目进行充分的把握，进而了解该工程项目是否能够盈利，最终确保企业不会出现亏损的现象。
2、工程造价预算准确性的影响因素
2．1法律法规不健全
当前我国建筑工程项目造价预算的编制过程在很大程度上需要依赖于法律法规的参与，而对于我国目前现状来看，在法律法规上存在着很多的漏洞影响着工程造价预算的规范性，导致工程项目造价预算的混乱，影响造价预算的准确性。
2．2预算定额更新滞后
在工程项目预算的编制过程中预算定额起到了重要的作用，预算定额是工程预算的一个重要组成部分和主要依据，对于当前我国预算定额的现状来看，存在的最为主要的问题就是滞后性较为严重，尤其是对于一些工程施工中可能会用到的建筑材料的价格、机械装备租赁费用以及工人的工资的了解无法和市场上的实际价格挂钩，总是存在较大的滞后性，进而影响到整个工程造价预算编制的准确性。
2．3设计变更
建筑工程项目造价预算的编著主要是依据着施工设计以及相关的招投标文件进行的，因此，这些设计内容就会对工程项目的造价预算编制产生较大的影响，尤其是当前我国存在较为严重的设计变更现象，一旦设计变更较大的话就会直接影响到工程项目造价预算的编制，造成预算准确性的降低。
2．4监督机制不健全
做好工程造价的预算编制工作也需要进行必要的监督和管理，只有监督到位才能够确保预算工作的质量，相反，如果当前监督机制存在问题导致监督工作有所欠缺的话就会导致预算在编制中出现一些错误进而影响预算的准确性，比如当前较为常见的“三超现象”在很大程度上就和监督不到位存在密切联系。
3、提高工程造价预算准确性的措施
3．1提高预算人员水平
建筑工程造价预算编制准确性的高低和具体执行人员存在着密切的联系，预算编制人员的素质较高在很大程度上就能够确保工程造价预算的质量，相反，预算编制人员在素质上存在问题的话就会造成造价预算编制质量的下降。所以，为了确保工程造价预算的质量，我们必须首先确保预算编制人员具备相应的高水平业务素质，尤其是要加强对于预算编制人员责任心的培养和教育，尽可能的避免预算编制人员在工作中出现一些较为低级的错误，提高预算编制的准确性;当然，不可避免的也必须对预算编制人员的相关专业素质进行培训，不仅仅是要求编制人员具备较强的经济水平，还需要其对于工程项目有一个大致的了解，进而能够清楚地了解设计图纸的意图，有利于预算编制工作的顺利进行。
3．2合理确定工程预算定额
针对于工程预算定额对于工程造价预算编制的重要性，我们必须在建筑工程项目预算编制中加强对于工程预算定额的关注，对于工程预算定额来说主要的影响因素就是其动态性较大，尤其是对着市场规律的变化，工程预算定额的变化也存在着较大的变动，对于这一点我们就很难进行准确地把握，因此，当前我们要想确定工程预算定额进而提高工程造价预算的准确性就必须首先了解当前市场上的一些材料费用以及人工费用的基本状况，把握其变化基本规律，进而对于工程实施时的费用状况进行合理的预测，尽可能的提高建筑工程造价预算的准确性。
3．3合理确定计算项目
对于工程造价预算的具体编制而言，确定具体的计算项目是一个基础性的工作，尤其是对于建筑工程项目而言，其涉及到的预算内容极为繁杂，比如建筑施工材料费用、人员工资费用、机械使用费用、设计费用、管理费用以及监理单位的费用等都需要我们考虑在内，所以确定计算项目是较为麻烦的，尤其是这些项目中具体的子项目也是较为繁杂的，就拿施工材料费用而言就包括着很多的内容，在每一个工程技术的操作中都会用到一些施工材料，这些材料的数量和种类都需要我们根据具体的图纸进行仔细的审核，加以确定，明确材料费用的总额。在计算的过程中我们必须认真考虑、实事求是，不可马虎随意。
3．4加强监督和审核
造价预算论文范文2
1建筑工程造价预算管理所存不足分析
1．1施工变更影响大
建筑工程建设涉及到的专业众多，在施工过程中很容易因为管理不到位或者是施工行为不当等，出现施工变更问题，工程量的变动对造价预算产生影响。另外，工程施工时受市场与环境等方面因素的影响也比较大，一旦材料与材料设备材料在施工过程中市场价格发生变动，均会对工程造价预算造成影响。施工活动中出现变更问题，会造成工程量变动，对进度产生影响。从现状来看，很多建筑工程施工过程中，建设与施工单位相关管理工作不到位，存在比较普遍的施工行为不当问题，最终因为施工变更造成最终造价与预算结果不同。
1．2预算编制不合理
建筑工程预算编制直接与工程经济效益挂钩，整个建设工程十分复杂，这样就在根本上提高了预算管理的难度，必须要由专业人员负责，一切从工程建设实际情况出发，降低各项因素的影响，提高预算编制的合理性。很多建筑工程在施工时，存在定额换算不合理的现象，使得工程实际支出预算与工程前期预算不同。以及造价人员在编制时，在不了解各项新型技术、材料以及工艺的基础上应用，使得编制结果存在较多漏洞。对于工程造价预算编制来说，造价人员占据的影响比重较大，如果其专业技能不达标，或者是未重视造价重要性，均会对工程造价预算编制效果产生影响。
1．3预算管理重视低
造价预算在很大程度上影响了工程投资效益，但是从现状来看，在工程设计阶段建设单位与施工单位并未正确认识到预算管理的重要性，相关措施落实不到位，最终使得实际施工造价远远超出预算编制。并且工程施工过程中，施工人员、施工环境以及施工技术等各项因素均在不断变化，使得预算管理复杂性更高，在管理上监管与制约难度比较大。另外，想要有效实现造价预算管理，必须要结合实际来建立完善管理机制，通过详细的预算与审计工作，来实现对工程造价预算的有效实施与合理编制，最大程度上来降低各因素的影响。
2建筑工程造价预算管理要点分析
2．1熟悉施工图纸
为将造价预算管理工作落实到每个施工细节中，就必须要提前对施工图纸进行熟悉与掌握，尤其是造价预算编制人员，需要参与到设计阶段，切实掌握施工图纸的各个要点，了解设计人员的意图。同时结合市场各项信息，对方案中存在的不合理部分进行分析、调整，避免后期施工过程中出现的变更情况，提高施工方案的合理性，在根本上来降低工程量变动对造价预算造成的影响。
2．2完善各项资料
以提高工程造价预算编制合理性为目的，需要提前对各相关资料进行收集，要求在工程开工前结合市场形式对建设效果进行预测，确定管理要点，提前做好管理预案，对各项影响因素进行有效控制。例如对施工现场地质地形进行勘测，检测施工所用电力系统，以及施工设备、材料市场价格等，并根据实际情况来编制合理的预算方案，提高管理工作实施的合理性。另外，造价预算编制人员，需要提前对施工用材料、技术、设备等进行全面了解与分析，提高管理方案与实际施工的相符性，提高方案的可实施性。
2．3预算定额选择
在对建筑工程造价预算进行管理时，需要灵活选择预算定额，提高预算编制的合理性。在计算并校正完工程量确认无误后，需要将各分项工程量套用到相应的评估表中，利用定额基价进行计算，然后将各部分相乘并累加，最终来获得各分项工程量清单计价综合。整个过程中必须要结合实际需求来选择定额方式，提高定额选择的灵活性与合理性。必须要保证所选定额方式范围使用，同时预算人员需要熟练掌握定额项目与计量单位内容，以及可以换算的方法与范围，如果存在工程与定额内容不同的情况时，可以按照定额换算方法进行换算，完成各分项工程的综合单价。
3建筑工程造价预算管理控制措施分析
3．1加强施工图纸管理
施工图纸设计是否合理，在根本上决定了后续施工是否顺利，对施工变更概率具有密切联系。因此，为提高工程造价预算管理的合理性，必须要对设计阶段做好管理，造价人员应全程参与设计，确保施工方案与实际建设需求的对应性，确保各分项工程施工的合理性。很多设计人员将提高工程施工效率作为分析重点，过多的应用新型技术、材料以及设备等，但是因为对实际施工情况了解程度低，导致后续施工中经常会因各因素影响而出现变更问题。因此造价人员需要与设计人员做好沟通，做好施工方案的设计以及工程进度的控制，并以同类工程施工资料为依据来编制施工图的最终预算。如果施工图预算超出概算范围，则需要对具体影响因素进行分析，并与工程项目人员进行交流、沟通，对控制目标进行调整，以此来提高工程造价预算管理体系的合理性。
3．2加强施工变更管理
一旦施工过程中出现变更，会直接导致工程量发生变动，进而影响到造价预算，使得实际施工造价远远超出预算。因此要结合以往施工经验，对常见设计缺陷、质量缺陷等进行分析，确定管理要点，采取对应的措施进行优化，避免一系列因素对施工行为造成的影响，减少变更行为的发生。在正式施工前，需要对设计方案进行审核，确定工程量正确，避免存在设计缺陷造成工程量变动，或者是经济签证事件。同时，还应做好施工现场管理工作，提高管理人员造价管理意识，及时发现施工不正当行为，减少违规操作造成的变更问题。对于需要变更的部分，必须要提交申请，由设计单位、建设单位以及施工单位进行协商，对后续施工环节进行调整，争取将变更影响控制到最低，在审批通过后方可施工，并要做好签证管理工作，详细做好工程量的记录。
3．3加强工作人员管理
造价预算人员专业能力如何，在根本上决定了工程预算编制的合理性，因此必须要选择专业技能高的人员来负责整个事项，并全程参工程施工，及时对存在的不足进行分析与调整，争取降低各类因素对造价管理效果的影响。预算管理人员应深入到施工现场，收集各方资料，从专业角度进行完善，努力将管理措施落实到每个施工细节中，提高预算管理的有效性。
4结束语
对建筑工程进行造价预算管理，需要结合工程建设特点，对存在的问题与不足进行分析，明确管理优化的要点，并安排专业人员来负责，编制合理管理方案，从多个角度着手，提高预算编制的合理性。同时做好对施工行为的管理，降低变更问题的发生，最大程度上来减少因为工程量变更对造价的影响，提高工程建设综合效益。
作者：李向利 单位：阳泉煤业集团五矿多种经营总公司
第二篇：工程造价预决算审核问题及对策
1工程造价预决算审核的含义和内容分析
1．1工程造价预决算审核的含义
造价预决算需要对工程投资资金进行审核，将财政部门给出的造价报表与实际情况核实。工程造价预决算的进展需要财政部门与管理部门相互沟通，严格核查各项资金走向是否合理，并对账目的真实性进行考察，若出现虚假现象需要及时上报至上级管理部门。预决算工作是否严谨直接关系到工程团队的利益，加强这一阶段的监管可有效节省建设成本。
1．2建筑工程造价预决算审核的内容
在建筑工程中，预决算审核工作涵盖范围广，根据实际情况将其做出如下分类。首先是对造价预估的审核。在建筑施工开展前出资方会对这一过程所需成本进行详细的预算，此时审核人员要重点注意修筑用料与实际情况是否相符，避免出现预算与现实用量脱轨。各项目材料使用量需要一个准确的结果，并由审核人员结合市场价格分别计算，将缺失与错误项目标记后交给预算人员重新拟定。这阶段的审核管理关系到工程开展后资金流动情况，影响未来的投资决策。其次是对工程进展中各项花费报表进行审查核对。在建设前业主方会对各项目造价成本进行控制，在合同条款中详细标记，审核人员以此作为工作开展的依据，并结合设计图纸与实际施工情况进行对比。此时所记载的数据是造价计算的重要参照，不同地区建材价格存在很大差异，预决算审核人员要与物价局加紧沟通，了解最新的价格动态。以此来对各阶段建造成本严格审核，避免出现严重的超支现象。
2工程造价预决算审核中遇到的问题
2．1工程造价预决算审核人员的素质能力参差不齐
从事造价审核工作的人员多数是会计专业毕业，技能水平仍停留在流动资金计算与统计阶段。在上岗前并没有接受过系统化的培训，甚至存在缺少从业资格证的现象。预决算审核工作对从业人员素质要求非常高，现有的职员很少能达到专业水准要求，多数是刚毕业的大学生，不经过实习阶段就被分配到工作岗位中，独立完成任务时由于缺少经验常出现漏项错误。从业人员主观思想中对工作不够重视，态度散漫敷衍了事，甚至与工程团队互相串通，在造价预算中做手脚，蒙骗管理部门获得私利。
2．2各职能部门之间沟通有待提高
审核工作需要多个部门相互配合才可完成，多数工程团队忽略了沟通的重要性，将这一任务交由单一部门来进行。审核工作具有一定的威严性，因此需要管理人员的配合，涉及到材料价格审查时要与基层技术人员进行沟通交流，了解实际使用情况。在对一些重要数据进行核查时需要将政府管理部门出台的最新标准作为参考，这一系列繁琐的任务需要企业各部门与管理单位积极配合才可以完成。而现阶段预决算审核工作最缺少的便是沟通，资料与管理方案得不到及时的更新，部分现场在审核时仍沿用落后的参照体系，造成最终结果失去精准性。这种沟通的缺失对预算以及管理工作都产生了一定的阻碍，通过工作体系的整改可以得到有效解决。
2．3设计方案搜集材料不够准确
造价预决算审核工作需要掌握全面的信息资料，不断对设计方案进行优化，这是一个信息化的时代，然而审核人员并没有将这种先进性体现在工作中，在搜集资料时仍使用落后的方法。单纯依靠对市场调查所得出的材料价格并不精准，方案选定后到正式开工前需要一个准备的周期，在此期间建材价格很可能出现变动，因此在搜集材料时要对未来走向进行分析。此外，预决算审核工作缺少对施工场地的考察，仍停留在对资料报表中各项数据的计算，局限于理论的审查结果并不具有实际意义，出现争议时不能客观的证明工程情况。设计方案各结构所需要的材料以及建筑工期在宏观计算后并没有细致调查，对同类建筑工程预估资料搜集少，因此很难对方案做出优化。
3加强工程造价预决算审核的措施
3．1完善造价控制体系
审核工作人员在总结经验的同时也要勇敢面对体制上存在的不足，并结合工程开展情况在原有基础上进行创新，加强先进技术的学习，将其应用在预算审核中。在原有控制方案中加入投资决策审核，帮助分析工程的收益情况，并随着施工开展的不同阶段实施动态管理。若开展中某一部门的实际成本高于预算造价时要及时分析原因，并对后续方案进行调整，在满足质量安全要求的前提下，尽量缩小造价成本，为工程团队带来更多的收益。控制体系中要将审核任务落实到个人，并通过引导教育增强从业人员责任感，为工程连续开展提供有力保障。
3．2选择科学合理的审核方法
工程建设时期需要投入大量的人力资源，这些工人日常开销也是造价的一部分，因此需要计算工期对预算的影响。在审核阶段从业人员可借鉴国内外的先进方法，不断提高自身职业素质，充分利用计算机设备开展工作，提高效率的同时可保证结果更加精准。首先要明确审核工作的生命周期，从项目成立直至竣工，这一期间的投入资金都要详细记载，审查资料时与合同中额定造价作对比，进展至某一阶段超出预算后要对后续建设加以控制。科学调动各项目资金，使之得到充分利用，这样在个别结构造价偏高后可保障总成本仍在规划范围内。其次要明确审核工作中的重点项目，有顺序的开展，可拟定一份工作计划，根据施工顺序与紧要程度依次标记，避免出现漏项。领导人员要合理调动人力资源，对建设成本高、任务量大的工程要增加审核参与人数，保证核查与施工进展情况接轨。最后使用审计方法将预算中不精准的项目找出，造价预决算是一项通过对比完成的工作任务，要时刻了解施工现场情况，并对大型设备进出场签到证明详细核对，避免出现谎报恶意抬高造价成本。
3．3建立完善的审计管理机制
管理部门应制定全面的审核监管制度，一方面可对从业人员工作态度进行约束，另一方面也可作为审查开展时执行的标准。建立信息共享平台，促进各部门在日常工作中的配合，并通过沟通与交流不断完善现有的管理制度。一些审核工作必备的资料报表要长期保管，可作为后续投资计划开展的客观参照。在设定管理机制时要深入基层走访调查，从施工实际情况出发，保障审核结果与最终造价的一致性。从业人员必须经过系统化的培训才可上岗，遵从国家法律法规严格要求自己，以集体利益为重，使造价预决算审核得到落实。
3．4采用综合复查的方法保证审核质量
要想确保审核的质量还可以采用综合复查的方法进行，即选用不同的审计单位和人员对工程造价预决算进行重复审计或者分段审计的方式进行，这样不同审计人员之间也会形成一种监督作用，而审计人员为了保证自己的名誉和信誉，就会更加专注的对预决算进行审核，这样就能较大程度的提高审计的质量，降低审计风险的产生。
3．5加强各职能部门之间的沟通交流
要加强各个部门之间的沟通交流，企业中的每一个部门之间都不是完全独立的，只有各个部门之间保持着良好的沟通协作才能使企业运行的更加高效，提升企业的竞争力。保持良好的关系以及快速反应效率，才能确保审核结果的准确性，以及审核的速度。可以在开会的时候介绍每个部门的工作难处，让部门之间了解彼此的困难，甚至还可以派出代表去其他部门体验工作内容，这样充分了解其他部门之间的工作，加深各职能部门之间的交流有助于预算审核工作的顺利进行。
4小结
现阶段，我国不断加快的城市化建设脚步促进了建筑行业的不断前行，然而，这也给建筑行业带来了非常激烈的竞争，越来越多的企业进入建筑行业给我们造成了很大的压力，想要在众多建筑单位中脱颖而出，在市场中分一杯羹，那么首先需要做的就是控制成本，然而，我们发现工程造价预决算审核的工作中仍然存在着许多的问题，这给我们控制成本带来不小的困难，因此解决工作中的问题成为了我们的首要任务。
作者：李桂芳 单位：广西桂林市房产管理局第一房产管理处
第三篇：工程造价预结算审核问题及解决途径
1工程造价预结算审核的内容
工程造价预结算审核的主要内容包括三个方面：对工程量的准确性进行审核、对单价套用的合理性进行审核以及对费用计取的准确性进行考核。审核中不仅要结合施工图纸，还要结合工程合同、协议以及勘察资料、工程协议等工程项目的重点资料，更好的进行工程造价预结算的审核。工程造价预结算审核中，常见的误差主要有正误差和负误差，在建筑工程中土方施工中应用最为广泛。正误差是指土方的实际开挖高度要低于设计的高度，在计算中仍按照设计图纸进行计算，存在重复性的计算；负误差的表现形式是完全按照实际施工的工程量进行核算，存在计量项目的遗漏。预结算审核依据实际情况做到实事求是、计量合理。工程造价的定额具有权威性和科学性，因此，对造价的计算方式、计算单位以及内容等要严格执行相关的计算标准，在审核中要注意直接套用现价，对定额价进行换算和审核等。工程造价的定额有严格的要求，要严格按照相关的规定执行，在审核的过程中注重计费文件的实效性、费率的准确性以及取费表与工程性质的相符性等。
2工程造价预结算审核中的问题
2.1审核机制不完善
审核机制不完善是我国工程项目造价预结算审核中存在的普遍问题，而造成这种现象的原因是预结算工作程序复杂且工作量大，工作本身就是需要有专业的组织进行管理和监督，并实时解决问题的，而我国目前的工程造价预结算审核机制是由仅有几个人组成的审核机构来开展工作的。审核机制的不健全必然会导致相应的审核制度无处落实，有些工程造价的预结算的数据缺乏可信性和准确性，这样的结果是与工程造价的科学化管理背道而驰的。因此，只有完善工程造价预结算的审核机制，建立健全的审核机构才能确保预结算工作的顺利进行。
2.2从业人员素质有待提高
工程造价的预结算审核是一项专业性、综合性较强的工作，这就要求其工作人员要具备极强的实践能力、技术能力以及对相应政策有充分了解，这几项技能缺一不可，才能保障预结算审核工作的顺利进行。但目前我国的大部分工程造价预结算审核的从业人员素质普遍不高，该行业缺乏多层次、多知识的高素质人才，这就影响了工程造价预结算审核工作的进行和开展。
2.3工程的现实因素较为复杂
一些建筑公司对工程项目造价预结算有自己的一套计算公式，但这套公式并不适用于每一个建筑工程，因此，对工程造价预结算的审核也受到一定的影响。究其根本原因是工程项目随着新技术、新审核形式的进入改变了其原有的工艺，新审核方式的引入会提高建筑团队的劳动生产率，可以缩减开支。但如果未对上述因素进行充分的考虑，就会使预结算的结果失去真实性、科学性和可靠性，导致工程造价出现失误，工程投资失控，继而导致工程无法正常进行。
3解决工程造价预结算审核问题的途径
3.1建立健全的工程造价预结算审核机构企业需要完善和健全预结算审核机构来开展工作，建立健全的、专业素质过硬的、实践经验丰富的预结算审核团队，以保障预结算在工程造价上能够充分发挥其自身的审核职能。企业内部应建立一个独立的工程造价预结算审核中心，预结算审核的主要工作由企业的总经济师负责，由项目部和合同中心共同辅助其进一步开展工作，建立一个自上而下、层次分明、职责明确的预结算审核机构，此外，还要依据企业的实际情况对工程造价预结算审核中心的工作人员进行有效的分配和管理。例如：企业的各部门基层工作人员负责工程造价预结算审核的基础问题，如果出现其他问题，要上报给上级部门，各部门的负责人就要对审核中出现的问题进行归类和处理，或是重新审核，最后，由总经济师负责工程造价预结算审核的最终环节。
3.2提高从业人员的专业素质
工程预结算审核从业人员的专业素质直接影响着工程造价预结算审核的工作成果，任何一个严明的管理制度都需要工作人员的执行和贯彻才能发挥其真正的约束作用，工程造价的预结算审核工作也是如此。预结算审核工作对从业人员的专业素质有较高的要求，这就需要管理人员和相关的工作人员在进行预结算审核工作时要不断提高工作能力和自我约束的意识，企业要定期对工程造价预结算审核的管理和工作人员进行培训，以提高其专业素质，使其在思想和能力上都能与时代相接轨，从而提高工程造价预结算审核人员的整体素质。提高从业人员的专业素质可以从以下几方面进行：第一，加强对预结算审核工作人员的知识培训，努力提高其业务水平；第二，建立明确的奖惩制度，将工作效率、工作质量以及预结算审核的执行情况绩效工资相挂钩；第三，从业人员要充分了解相关的资料，能够掌握实际的工程量，并根据施工图纸、施工设计的变更以及施工的具体情况适时的调整预结算，充分调动从业人员的工作积极性，让工程造价的预结算审核被人们重视起来。
3.3建立严格的预结算审核机制
（1）建立严格的审核程序。
严格的审核程序是预结算审核机制健全的保障，在每一份施工结算结束后都必须有严格的审核程序进行审查和复核，经审查无异议后要上交到相关负责人处予以签字，方可投入使用。而工程预结算的相关负责人必须对施工进度有明确的了解，并根据工程的实际情况调整预结算的方案，以保障工程能够顺利竣工。
（2）完善内部管理制度。
完善企业预结算审核的内部管理，将预结算审核工作做到规范化、标准化，让工程造价的预结算审核工作的每一步都有理有据。建立完善的奖惩制度和科学的管理标准，充分调动工作人员的工作积极性
（3）加强共同管理。
建筑工程中因施工合同产生的纠纷层出不穷，这些纠纷会严重影响建筑企业的经济效益和工程进度，因此在制定施工合同时，要尽量将合同的条款做到清晰、仔细，措辞严谨，避免出现歧义，此外，还要将相关的法律法规添加到合同上，确保合同的正式性和法律效益。
4结语
造价预算论文范文3
在建筑工程中，合理的造价预算控制能够保证工程顺利实施，其重要性一方面表现在其是最大限度实现工程利益的核心环节，另一方面表现在其是工程顺利实施的前提和基础。前者可以保证在批准预算范围内实施项目投资控制，从而降低工程造价成本，实现经济效益最大化;后者可以一定程度上避免返工、设计变更等种种后期问题的出现，能够直接减少工程造价的成本。
2建筑工程造价超预算出现的原因
2．1造价概预算编制不合理
通常预算评估是预算人员按照预算编制实行的，并最终确定预算的数额，但实际工作中概预算编制的预算内容与实际建筑工程有一定出入，在这种情况下，预算人员按照概预算编制实行的预算评估就会有超预算现象发生，最终影响项目的顺利实施。
2．2工程管理不科学
无论何种工程，科学合理的管理都是其顺利实施的重要保证，尤其是建筑工程项目，由于其具有工期长、面积广、程序繁多等特征，良好的管理就显得尤为重要。只有科学合理的管理才能迅速应对施工过程中出现的突发情况，最大限度的避免不必要的资金浪费。
2．3受预算人员因素影响
由于专业素质和专业能力的个人差异，多数预算人员在工作时会出现不同程度的预算不合理现象，导致预算数额与实际造价有不同程度的差异出现，最终延缓建筑工程项目的实施速度和竣工日期。除此之外，引起超预算现象的另一重要原因是预算人员常常忽视工程预算的重要性，这方面主要表现为多数预算人员在没有实地考察建筑工程项目或者没有经过详细的分析的前提下，仅仅依靠过去的相关预算经验开展建筑工程项目的预算，从而引起超预算现象发生。
2．4受种种外界因素影响
由于建筑材料市场、相关政策以及企业面临的社会环境等因素都处于不断变化的过程中，且一般情况下建筑项目的周期和持续时间较长，涉及范围较广，所有这些因素都为预算人员准确把握未来市场、政策和环境造成了障碍，所以即使在实施编制预算时充分考虑到市场等客观因素，最终的预算依然受外界各种因素影响，无法完全准确地做出判断，导致超预算出现。2．5工程实施阶段的忽视如果在建筑工程项目的实施阶段忽视了预算，那么它会贯穿于所有建设项目中，但如果在实际实施阶段分开进行造价控制与造价预算，也会出现超预算现象。所以从建筑工程项目的一开始，就应该将造价预算贯穿于所有实施过程中，并按照实际造价不断调整预算，只有这样才能有效减少超预算现象的发生。所以在建筑工程实施阶段应该加强预算人员对造价控制的重视，并采取科学有效的解决措施，以提高建筑工程项目的整体运转效率，保证后期使用。
3建筑工程造价超预算的控制对策
3．1完善造价预算编制工作
作为建筑工程的第一个阶段，造价预算编制工作尤为重要，不断完善这一工作应该做好以下几方面:1)预算编制人员应该首先树立正确的职业态度，认真负责地做好定额单价、工程量及施工图纸等方面的工作，其次应该加强实地考察，在此基础上进一步分析和研究设计图，为合理高效的做好预算编制工作奠定基础。2)预算编制人员首先应该全方位掌握外界环境、相关政策、市场等情况，并做好充足的准备工作，以提高预算编制的科学性和高效性。3)由于市场规律是时刻处于变化发展中的，而建筑工程中所需要的材料在价格、规格等方面均存在一定差异，所以对编制人员提出了更高的要求，即全面充分地了解设备和材料的规格、性价比、品种等，以便客观全面地分析市场因素，并根据市场变化情况和实际工作情况及时调整差价。
3．2加强工程造价调整审批
为了避免造价超预算问题的出现，或者将超预算造成的负面影响降至最低，一系列的措施必须加以实施，其中在工程各阶段的造价审批工作尤为重要，必须严格执行，并按实际需要加以调整。除此之外，对于事前、事中、事后的造价调整批准、监督、审查严格强化，最大限度的控制工程超量、超价部门，以减少项目变更对造价的影响。
3．3提高预算人员的专业化水平
预算人员应该强化自身专业水平和能力，不断参加相关培训或学习，在进行工程预算时，以专业知识为基础，尽量减少超预算现象发生。除此之外，工程预算的相关政策、法规，以及设计、材料采购、施工工艺、工程结构、投资控制等各种基础知识也必须掌握。预算人员还应该深入到工程第一线，进行包括可行性研究、初步设计、施工图设计、过程施工等资料的收集，所以对于预算人员来讲，不仅需要具备扎实的专业基础知识，更需要良好的职业道德、踏实勤奋的工作作风。
3．4科学预测市场
通常在对建筑工程进行造价预算时，预算人员首先会充分调查市场，但即使这样也会有超预算问题出现的可能，所以在实际工作中，除了预算人员的市场调查，科学的市场预测也必不可少，一般是对建筑材料等市场价格的预算，这样会从整体上控制工程预算，使其适应瞬息万变的市场，以最大限度的将预算数额与实际工程造价相结合，降低超预算现象出现的几率。
3．5加强项目实施阶段的预算控制
作为建筑工程项目中资金投入最多的阶段，实施阶段不仅是招标和投标工作的延伸，而且也是合同的细化阶段。据相关研究报道，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响较小，约占10%，在此阶段减少投资对整体工程造价影响不大，所以，多数建设单位往往不重视在建筑工程项目的实施阶段进行造价预算控制。事实上，在任何一个建筑工程项目的实施阶段，由于施工造成的人力、物力、财力等浪费非常严重，引起工程造价增长的原因通常有以下两点:1)外界各种不可抗力或者人类难以控制的客观因素，例如地震、风暴、滑坡、泥石流、政府政策、战争等。2)施工单位的技术限制、策略失误、合同变更等主观人为因素，通常由此类因素引起的造价增长是可以人为控制的。另外，在建筑工程的施工阶段，造价预算控制人员应该重点落实合同造价预算的各项内容，并作为控制的关键环节进行实施。在现场签证工作方面，应该从经济、技术、合同等各个方面采取措施，并派专业人员进行监督，包括对原合同价格中的主要费用进行正常计量、严格结算程序等，目的在于避免超前的过度支付。一旦发现超支现象，应该及时向上级部门反映，并共同制定对策，以最大限度的降低工程的造价损失。由此可见，只有实施工程有效签证、监督、预结算审核等制度，才能有效保障建筑工程的质量，促进其经济效益的良好实现。从施工方角度而言，在项目实施阶段进行造价控制的目的在于将施工管理和施工组织设计完美结合起来，以最大限度的实现经济效益，其中，后者是施工现场实际同设计图纸相结合的产物，所以在进行施工组织设计时，除了要分析其科学性和合理性，还要与工程施工相适应。这对技术人员提出了较高要求，除了具备专业基础知识和造价业务知识，更应该从材料、技术、价格等方面综合考虑。另外，作为施工因素的另一个重要组成部分，工程材料价格的控制途径主要包括以下几方面:采购方面应该以工程进度、编制材料及所需为基础，有计划的进行采购，防止材料、资金的不必要浪费;将预定用量和实际用量进行再三对比和控制，防止消耗的材料量超过限度用量;采购时应该特别注意材料的价格是否与质量成正比，目的在于最大限度的降低资金消耗，保证经济效果。
4结语
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1．1工程造价控制观念落后
受政府过多的干预影响，目前国内建筑工程的造价控制存在观念落后的问题，这些落后的观念已经无法适应市场经济的发展要求了。因此，政府必须改变落后的观念，放宽对工程造价的控制，才能实施工程造价的科学化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造价控制法制
一般而言，工程造价控制的前提是保障工程竣工后的质量能达到设计中的标准。而实际情况是国内对其相关的法律制度还比较缺少，导致工程造价控制的混乱，进而影响了整个建筑工程的工作进度和竣工质量，这也是导致工程质量与工程造价长期处于矛盾状态的原因。
1．3设计阶段工程造价控制缺乏
设计阶段是整个建筑工程的初始阶段，是对整个工程造价进行初步估算的重要阶段。不过，国内的一些建筑工程往往忽视了设计阶段对工程造价的控制预算，很大程度上增加了整个工程的造价。因此，建筑工作必须在设计阶段就采取有效的措施来控制整个工程的造价，做到从源头上控制工程造价，能够采取的主要措施是工程预算。
1．4投资决策阶段工程造价控制薄弱
这是整个建筑工程的关键阶段，也是整个工程资金流动量最大的阶段，必须严格控制工程造价，否则将会大大增加整个工程的造价。投资决策阶段虽然关键，但是也是很多建筑单位最薄弱的环节，缺乏有效的控制，主要是因为人员关系的混乱，缺乏完善的内部管理体系。
2工程预算在工程造价控制中的作用分析
工程预算是指在国家相关法律基础下，在工程项目的建设过程中，建筑单位按照工程的设计好的程序和步骤，对工程所需要的资金成本进行准确的预估，对工程项目的每个阶段投入资金进行合理的分配。工程预算对开展工程造价控制工作起着至关重要的作用，具体表现如下。
(1)保证工程造价控制的科学性。
在建筑工程正式施工之前，工作人员会对整个建筑工作的造价进行初步预算，基本确定工程的造价后，施工单位会将整个工程预算支撑文件交给投资方进行审核。审核通过后，就会制成施工计划书，就是所谓的投资款合同，投资方根据这份合同给施工单位分配工程投资资金，以更好的控制工程的造价。整个预算过程，都经过了科学合理的计算，是在对包括施工材料、人员薪资、意外保险等在内的成本进行科学计算和管理后得到了预算结果，具有一定的科学性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在对工程的成本预算过程中，工作人员对施工中的材料、施工人数、机械设备、各工序计算的费用等都进行了科学的计算，确保了建筑工程成本预算结果的准确性和合理性。
(3)确保施工设计图的有效编制。
在对整个建筑工程的造价和成本进行预算之后，就能有效编制施工设计图了。工作人员在编制施工设计图时，能依据合理科学预算后的工程造价成本进行编制，还要注意对设计图的直接或间接费用进行准确统计。同时，施工设计图的有效编制，能协调好施工单位的施工成本和投标的报价，保障工程的顺利完成。
(4)能有效提高各项资金的利用率。
在工程预算过程中，相关工作人员可以合理缩短建筑工程的竣工时间，进而减少工程预算，降低工程成本。还可以对施工后的一些剩余材料进行回收再利用，提高施工材料的利用率。这样就能帮助施工单位实现对工程的每个部分资金合理利用，提高了各项资金的利用率，进而保证了工程预算的实用性。
(5)能调动施工人员和工程造价管理单位的积极性。
在工程预算中，对施工人员的个人利益也会有合理的预算，从而在不损坏施工人员的合法权益下，控制工程的造价成本。当施工人员受益后，就会更加积极的投入到工作中去，而施工人员是工程造价管理单位的重要组成部分，也会跟着调动起工作的积极性。
(6)能提高工程造价人员的素质。
工程预算的工序较为复杂，具有一定的专业性，这就要求工作人员必须具有专业的预算业务素质和专业的技术知识，这也是在无形之中督促造价工作人员不断完善自身素质的动力。同时，对建筑企业而言，要想保证预算的科学性和合理性，就要对工作人员进行专业的职业培训和业务素质的培训，提高了工程造价人员的素质。
3加强工程预算在工程造价控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料预算工作
材料成本在整个工程造价中占有很大的比例，必须严格控制材料成本。在材料预算工作中，相关工作人员必须深入考察，充分了解材料的出处、管理、运输成本等信息，以便更好的进行材料的购买和管理工作，避免出现因购买和管理不当造成的经济损失。
3．2加强设计阶段的造价控制
设计阶段是整个建筑工程的基础阶段，必须做好预算工作，控制工程造价。一方面要建立设计竞争机制，以便建筑单位能选择最优的设计方案。国内的设计方案多数是由工程设计院一手操办的，且多侧重于技术指标，忽视了经济价值。因此，建筑单位可以拓展工程设计的渠道，通过外包或者内部职工等方式提高方案设计的竞争力。另一方面尽量不要变更设计方案。更改设计方案是建筑工程的大忌，对工程造价有很大的不利影响，变更设计次数越多的工程，造价成本就越高。因此，加强设计阶段的造价控制对控制工程造价至关重要。
3．3做好建筑工程的科学施工
施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，有较为复杂的施工工序，给工程预算带来一定的挑战。因此，要想发挥工程预算在工程造价控制中的有效作用，就必须做好建筑工程的科学施工。相关工作人员在对建筑工程的每个施工工序进行工程预算时，要结合每个工序的特点和施工设计图等开展，关键是最好不要随意更改施工方案，以免给施工带来不必要的费用成本，影响建筑工程的经济效益。由此可见，在工程施工过程中，根据施工工序进行工程预算，做到科学施工，是加强工程预算在工程造价控制中作用的重要举措。
3．4选择合适的施工单位
随着人力、材料、用地等各项投资因素的增加，建筑单位选择施工单位时的要求越要越高，选择合适的施工单位，能有效提高施工的预算能力，发挥工程预算在工程造价控制中的作用。同时，在材料设备、施工场地等工序上要以实现资源利用最大化的原则合理配置，进而提高资金的利用率，减少工程造价成本。
4结语
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(1)设计图纸
工程在正式开始施工之前，必须结合工程所处的实际情况，例如地理环境、自然环境以及民族风情等来进行图纸的设计。同时，选择施工方案以及具体施工所需设备、施工技术等方面时，也需要进行综合分析以及方案的比对。所以，在进行设计之前，作为设计方其必须与建设方做好各项所涉及工作内容的沟通，并在结合实际情况的基础上制定多套方案，然后由专业人员进行方案的比对，最终选择最优方案，这样做能够降低由于方案不合理推倒重来引发的经济、人员等方面的浪费。
(2)生产能力
从建筑行业的角度上来说，此处所指的生产能力因素其涉及到三个方面，即:施工人员(技术人员、体力人员、设备操作人员等等)、设备以及劳动的对象。人是开展一切活动的主体，所以其也成为了生产能力的主要判定因素之一，很显然只有一支真正具备专业素质以及操作能力技术的队伍，才能保证后期工程的使用质量，必须注重人在一个整体活动中的主体力量，激发主观能动性。设备，是大型施工场所不可或缺的组成部分，同时设备的使用合理与否将会直接影响到施工成本的耗费问题，所以在选择施工设备的过程中必须对当地施工条件加以综合考量，综合众多因素进行选择，例如型号、承重、技能参数等等。
二、造价预结算审核要点
针对于建筑工程而言，能够影响到预结算审核工作的因素相对较多，现将相关的要求以及原则进行如下说明。
(1)准确计价
想要做好计价的前提，是对市场进行一个全面且系统的了解，这个了解包含常用软件、使用材料、材料在不同时间段的价格变动、费率变化等等。对于建筑项目来说，直接影响其消耗费用的因素就是材料，其所需材料众多，例如水泥、石灰、砂石、木材、钢筋管等等，所以对于这些必要性的因素必须加以综合分析，并对所使用材料的购买合同进行签订，以避免商家恶意提高价格的问题，同时对于送货的地点时间、运输的方式等加以说明作为附加条件。
(2)中期付款需符合合同要求
对于施工项目的中期控制，需要有合同作为判定相关工作内容履行情况的标准，所以必须强化合同管理。同时，做好合同管理需要构建相应的管理体系，体系包含诸多内容，即:合同自身所具备的属性、支付的相关记录、施工过程中涉及到的变更问题以及具体的执行步骤和执行情况等等。最终，确保结算工作的顺利开展。执行审核时，需要有重点、分主次的进行审查，所涉内容:招标的文件、结合施工实际条件进行签订的合同，检查其是否和预期所计算的结算有出入。
(3)借助多媒体技术
多媒体技术由于其自身所具备的快捷性、多样性、系统性优势，已经逐渐应用于各个行业之中。而建筑行业有其自身的特点，例如复杂性、内容量大，加之结算审核工作内容复杂，所以无论是单价还是工程量都将会直接影响到最终的造价情况。而这些工作内容，往往都是借助人力，但是人为操作由于疏忽难免增加主观失误的风险，失去计算的准确性。所以，新时期背景下建筑行业可以借助多媒体技术，降低认为操作的失误率，提高审核效果。
(4)提升人员素质
在执行预结算工作的过程中，需要专业的人员掌握专业且系统的知识来执行相关工作。同时，此类人员还要对相关法律知识以及常识有所掌握，所以对于这一类工作人员的要求就会相对严格，以保证不同情况之下工作的正常开展。
三、结语
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1.1工程量审核
工程量几乎决定了工程造价，所以在工程预结算审核工作中必须将其作为重中之重。进行工程量的审核工作时必须满足下列内容：重点明确，规定严格，避免重复，当场核对。首先，重点明确。要将成本高、易出错的分项工程作为审核关键点，还要设置好各分项工程的审核顺序。例如：进行钢筋混凝土工程的审核时，混凝土的体积及钢筋用量就是审核关键。其次，有科学的规定。比如：室内排水管道工程的计算范围是以（埋设管道长度、埋设管道管径）进户水表为分界点，并按实际沙井分布和规范尺寸扣除这部分长度，比如水表室内侧属于室内管道工程，水表室外侧为室外供水管道，这样就明确了计算方法。
1.2定额套用审核
科学的套用预算定额方案能够有效的降低工程造价。工作中要把握好以下重点：开展定额项目的审核工作。审核重点是检查是否位于定额允许的区域，并保证其与选套的工作内容相同。水压试验项目不能记入工艺管道安装的预算定额内，但要将其记入排水和室内外管道工程的预算定额内。必须要弄清两者的界限，避免套取工作发生冗余。审核时所换算的工程项目必须满足换算条件；审核工作中所使用的审核方法也要和定额规定一致；审核是否有多换算项目的情况发生，并对定额项目进行审核。
1.3费用计取审核
保证各项费用计取审核工作的科学性，它对工程总造价的高低有着极其重要的影响。在费用计取审核工作中，要先审核各项费用的具体用途，然后审核各种额外增加的费用，最后再进行费率及计费基础的审核工作。各个地区的直接费费率都是有很大区别的，并且企业的级别对其也有一定的影响，所以在审核工作中我们必须结合实际情况来进行。
1.4材料价格审核
进行基本建设工程的预算工作时，大部分的资金都用于购买各种工程原材料，所以控制好材料价格对于成本的降低有着非常积极的作用。进行材料的预算审核工作时，针对缺项材料还要设立材料预算价格。在确定材料的价差系数时，必须以该地的实际情况为依据，保证审核工作的范围、时间、工程种类等的科学性，避免出现在材料审核工作中价差系数重复审核的情况。若审核工作中没有制定明确的价差系数，就必须要控制好各种材料的实际价格，还要避免产生漏算的现象。
2影响路桥工程预结算结果准确性的因素
施工图预算在路桥预结算工作中的重要作用主要体现在下列三点：
2.1工程阶段性对预算的影响
众所周知，每一个工程的建设都必须经过决策、设计和施工三个工程，施工图设计工作中就要进行预算工作，必须在实际施工之前就完成，所以预算工作有着明显的局限性。
2.1.1材料价格对预算的影响。在市场经济条件下，建筑材料价格是由市场确定，随行就市。预算材料价格是按照工程造价管理部门定期公布信息价及编制预算时调查的当地材料价进行计算，但工程施工周期是非常长的，这便会使各种原材料的价格始终处于动态变化之中。
2.1.2国家政策的改变。建筑工程之所以有阶段性是因为它的施工周期很长，所以在每一环节的工作中都必须严格按照有关规定进行。这一过程中，政府也经常会开展政策性调价工作。
2.1.3预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物，产生的原因多种多样。包括基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。
2.1.4预算工作中未使用科学高效的施工工艺。工程的实体性费用和措施性消耗决定了工程的整体造价。
2.2预算工程量计算误差
预算工作中的一项重要内容科学性，关系着后续施工的顺利进行。可是不完善的前期准备工作，会使施工中必须开展很多不必要的工作，尤其是工程量的计算，这项工作决定着施工图纸的科学性并且还会影响设计工作的质量。
2.3其他因素的影响
工程设计工作的质量还会受到高层地质状况、设计情况、设计规定、原材料质量等的影响。若客观条件出现变动，就会使设计工作也出现改变，但我们必须采取措施来适应这种变化，这将会影响预算结果的科学性，此外，信息、人员水平等也会有一定的影响。
3提高路桥工程预结算准确性的方法
在实际的路桥工程建设过程中有很多方法来提高路桥工程预结算准确性，本文结合相关理论和实践经验，提出了以下三个方法：
3.1做好路桥工程计量
工程预结算工作的质量几乎取决于工程计量，这项工作的主要依据是施工图纸，且施工图纸的质量对整体工程预结算工作的科学性有着很大的影响，影响着后续工作的顺利进行。工程计量还对施工进度以及工程日期等有着很大的影响，是后续工程计量工作以及竣工结算工作的主要依据，并且决定着工程造价的高低。因此，要想提高工程质量，就一定要做好下列三点：
3.1.1要对施工方案的具体内容有一个深入的了解。只有在深入和全面了解施工图纸和设计技术资料的基础上才能高效、精确地开展工程量的计算工作，工程量计算工作的难度是很大的，所以在这一工作中极易出现误区。计算工程量时不仅要掌握先进的技术，还要有足够的细心和耐心。
3.1.2熟悉工程计量规则和方法。工程计量是指运用一定的划分方法和计算规则进行计算，要用物理计量单位和自然计量单位来体现子项目和分项目的工作过程，且每个工程预算工作者都要对工程计量规定及方式有一个深入的了解。
3.1.3要善于使用高科技的工作方式。在设置工程预结算时需要以工程计量为根据，这一工作需要非常严谨和细心，还要花费工作人员很多的时间，因此在计量上必须充分利用Windows视窗中Excel电子表格，该电子表格具有强大的计算功能，具有操作简单、计算准确、运算速度快等特点。
3.2工程计价
工程计价工作在预结算工作中占有重要的地位。现今的工程计价方式一般有两种：其一是定额计价方式；其二是清单计价方式。但上述两种方式都有既定的规则和标准，在工作时必须按照步骤来进行。
3.2.1对直接套用定额单价的审核。首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致，如构件名称、断面形式、强度等级（混凝土或砂浆标号）等；其次工程项目是否重复套用，还可能需要在快料面层处找平层，并且要将沥青卷材防水层、沥青隔气层处的冷底子油以及各种铁制构件归入给排水设备中。
3.2.2进行换算定额单价的审核工作时，不仅要按规定进行工作，还需要明确换算的内容涵盖的是定额中人工、材料的全体还是部分，并且要保证换算方法的准确性、系数的科学性，这都会决定定额单价的高低。
3.3熟悉掌握施工现场资料
造价预算论文范文7
关键词：园林工程；造价超预算；存在问题；解决措施；重要性
在园林工程建设中，园林工程造价预算属于核心问题，在实际的工作中，如何对园林工程造价预算进行科学管理、控制，确保预算处于控制范围内，是当前园林工程建设的关键问题。本文主要是对园林工程造价超预算问题进行论述分析，阐述造成超预算现象的原因，进而提出园林工程造价预算控制措施。
1园林工程造价预算控制的重要性
在城市基础建设工作中，园林工程属于建设工作中的重要组成部分，园林工程造价属于园林工程建设中的核心内容。只有合理管理园林工程造价预算，将预算控制在合理范围内，确保园林工程项目的顺利开展，保障城市绿化设施的完善性。在园林工程中，需要完善园林工程造价管理体系，结合相关资料，园林工程造价预算控制的重要性主要如下。（1）实施造价预算控制工作，能够避免由于工程造价控制导致项目设计变更、项目返工等情况，确保园林项目工程的顺利开展。一旦园林工程造价控制出现问题，将会影响整个园林项目工程，增加园林工程的建设成本，不利于园林工程的发展。（2）园林工程价预算控制工作对整个项目工程盈利有着较大的影响，只有科学控制园林工程造价预算，才能降低成本，确保资金有效利用，促使建设单位获取更大的经济效益。（3）园林工程造价预算控制工作能够为园林项目工程提供科学的发展方向，由于园林工程建设单位的预算控制系统不够健全，若是造价控制工作过于盲目随意，将会导致资金无法得到有效利用，造成资源浪费。只有科学开展工程造价工作，才能确保园林建设工作顺利开展。
2导致园林工程造价超预算的主要原因
在园林项目建设过程中，借助园林工程造价预算体系，能有效控制资金、资源，及时掌握各项信息，合理调整各项资源，确保园林项目工程资源、资金的有效利用，全面提升园林工程项目的建设效率。导致园林工程造价超预算的主要原因如下：
2.1管理能力问题
在园林工程项目施工过程中，由于管理部门管理能力、管理水平的问题，无法落实园林工程项目管理制度，对国家规定的各项管理制度未能严格实施，主要是因为现场管理人员的专业水平不够高，缺乏园林工程项目施工经验。同时园林工程造价预算工作人员的能力、专业知识不够完善，导致工程造价预算工作难以达到最优化。
2.2园林设计问题
园林工程设计师，在开展设计工作时，由于投资成本、投资要求变化等因素，导致设计工作受到外界因素的影响，设计方案不合理、不科学的现象普遍存在。同时，在设计过程中设计师未能将成本控制融入设计环节中，同时也未能综合考虑建设工期、工程质量等问题，导致园林工程造价超出预算范围。
2.3施工操作问题
在制定园林造价预算控制体系时，没有落实实地考察工作，及时掌握工程的各项情况，不仅影响设计的科学性，同时加大了对园林工程造价预算控制工作的影响。部分园林设计工作属于领导决策，增加了片面性、决策失误现象的发生。部分施工单位在竞标过程中以低价中标，却在施工过程中以各种理由增加施工成本。
3园林工程造价预算问题的解决对策
基于造成园林工程造价超预算的因素，结合相关资料，对园林工程造价预算控制中的问题提出解决对策如下：
3.1完善规章制度
合理制定、完善园林工程各项管理制度，科学配置工作人员，在园林工程的各个环节，实行绩效考核管理制度。一旦在工作中出现工程质量问题、管理问题、统筹问题，应采取严厉的惩治，落实各项问责制度。针对表现优异、工作完成质量较高的工作人员应给予奖励，确保各项管理制度的有效落实，为后期的预算控制奠定基础。
3.2重视设计工作
为确保在设计环节落实造价控制工作，应实施限额控制。设计工作人员在开展设计工作时，应与企业相关工程人员保持密切联系，充分掌握工程的情况，确保设计方案的科学性、合理性。在施工过程中尽量减少因为领导等原因带来的变更，在设计方案通过，得到批准之后，开始绘制施工图纸，各个部门确定之后，再开始施工。在防止施工变更的基础上，有效控制园林工程造价。
3.3加强预算控制
为确保预算制度的有效落实，施工部门应组建专门的监督部门，针对施工过程中贪污腐败、以权谋私的现象，应给予严肃处理。监督部门可采取多种手段结合的监督机制，例如，定期抽查、突击检查、走访调查等。及时处理监督过程中发现的问题，严禁类似事件发生。同时，还要加强工程预算控制工作，实施全过程造价控制，强化预算管理，确保在园林工程建设过程各个环节中，将工程造价控制在合理范围内。
3.4合理控制材料
同其他建筑工程相比，园林工程最突出的特点在于建设过程使用的原材料较多，市场波动较大。通常情况下，在园林建设中原材料的使用费用占据造价的80%以上，其中植被、树苗、花苗的市场价格变动较大，在材料选购上存在着较大漏洞。为有效开展园林工程造价控制工作，需要加强原材料的使用，确保各项资源的有效利用。
3.5强化变更管理
在园林工程建设过程中，一旦出现施工变更，将会造成较大的经济损失。为了避免变更现象出现，应加强设计环节的控制，确保设计方案的适用性。同时落实分级控制，针对一些必要的变更，需要建设方、投资方、监理方的共同签字，敲定变更类型，将变更带来的损失降到最低。变更导致的后续工程各项变化需要及时清算处理，实时掌握工程造价变化，严格控制现场签证管理。
4结语
综上所述，园林工程造价预算控制在整个园林工程建设中占据及其重要的位置，直接影响项目的整体质量。相关工作人员必须重视园林工程造价控制工作，明确控制工作的重要性，分析导致造价超预算的原因。采取有效的解决措施，确保园林工程造价预算工作的顺利进行，推动园林建设的稳定发展。
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造价预算论文范文8
当前在我国面临经济新常态下，经济增幅放缓，油价断崖式下降，石油企业生产设施及基础设施建设投资更加追求投资质量和效益，企业工程概预算管理工作的重要性凸显。石油企业工程概预算管理工作重点在于工程项目全过程概预算管理和控制，做好工程项目各个阶段概预算，控制节点的管理工作，严格控制资金支出，力争以“小”的投资支出，获取“大”的投资效益，是我们必须重点关注的问题。文章从工程概预算管理发展现状出发，结合石油企业地面建设工程项目特点，对现阶段工程概预算管理工作进行了思考与总结，并对今后工程概预算管理的发展做出展望。
关键词：
石油；工程；概预算；控制
石油企业地面建设项目工程概预算管理工作主要体现在投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算这几个方面。建设工程概预算的管理与控制，就是把建设工程概预算控制在批准的概预算规定的限额之内，相关人员必须站在一定的高度，严格把好预结算关，发现问题随时纠正，从而确保项目管理目标的实现。特别是在当前我国面临经济新常态的形势下，更是要合理使用人力、物力、财力，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，脚踏实地地做好各项工作，在批准概预算的限额内达到最佳建设投资效益；同时通过资料的收集整理，不断完善企业定额编制的基础性资料，有效地促进工程概预算管理的健康发展。
一、工程概预算管理工作现状
我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和政府定价色彩，尽管工程概预算管理部门近年来出台了一系列针对工程概预算的动态结算等方面的调价政策，并根据市场价格的波动相应地调整了人工、材料以及机械台班单价的价差，可是现行的工程计价体系尚未取得根本性的突破。目前在工程概预算管理观念上仍然束缚于传统的工程概预算体制，很少有对概预算全过程管理的相关技术的方法与研究。因此，工程概预算管理部门应该组织相关人员深入调查研究，“接好地气”，及时发现工程概预算管理工作中的不合理成分，推陈出新，从而使之能够科学、合理、准确地反映行业的平均消耗水平，进一步激励先进生产力的发展，淘汰和摒弃落后的生产工艺以及施工机械，推动现代化企业的发展。但是，由于历史的原因现有体制下这方面的工作往往处于滞后状态，对全面工程概预算管理工作带来了诸多不便。
二、工程概预算全过程管理的重要性
就目前的现实而言，工程概预算管理就是预决算，即工程概预算管理人员根据已经确定的施工图进行定额套算和现场施工签证记录等资料编制竣工决算，这不是工程概预算的全过程管理。工程概预算全过程管理是对建设项目进行全过程监控，对工程概预算起决定作用的投资决策阶段和设计阶段全面参与，在掌握主动性的基础上，严格施工工程的预结算关。
1.夯实基础———严把投资决策关。
对于任何一个建设工程项目来说，建设项目的投资决策，决定着建设工程概预算与项目建成投产后的经济效益能否实现目标最大化，是建设项目的基础，也是工程概预算控制的重要阶段。因此，作为工程概预算管理人员必须严把投资决策关，本着严肃认真的态度，做细、做小、做实，选择在经济、技术等方面都可行的方案，对拟建项目开展经济评价。同时，要进一步优化建设方案，精心编织出高质量的项目投资估算。
2.精益求精———掌握控制概预算的关键。
在设计阶段，如何能够严格控制工程概预算的关键在于设计，这是重中之重，不能有丝毫的大意。设计工作是从经济层面与技术层面对拟建工程的进一步实施所做的全面部署，也是对工程建设进行科学规划的过程。设计理念是否科学合理，是否经济实用，是否技术先进，对于整个建设项目建设能否更快更好地保质保量、缩短工期，多快好省地节省投资提高效益具有非常大的作用。众所周知，在一般的建设项目中，设计阶段中业已选定的材料与设备占到整个工程成本的50%以上，因此对于建设前期的影响不可小觑，而在建设项目的后期仅占到10%左右的影响。所以说，在设计阶段能否做到精益求精，是掌握控制概预算的关键；同时，对于整个工程建设也是至关重要的。长期以来，我们在工程概预算管理中，普遍忽视设计阶段项目的概预算控制，只重视工程实施阶段，忽视了设计阶段，顾此失彼，各行其道，这样就造成了投资管控难的恶性现状。工程设计与工程概预算本来应该是相互配合、相互促进的两项工作，相辅相成，缺一不可。因此，只有夯实基础，严把投资决策关；精益求精，掌握控制概预算的关键，才能将工程概预算全过程管理的重要性落到实处。
三、目前工程概预算管理工作中存在的主要问题
1.市场供求关系失衡,影响了合理定价。
近年来,受我国经济下行和油价大幅下降、油公司压减投资影响，市场竞争已步入白热化阶段，逐鹿中原，鹿死谁手？一些企业为了获得建筑项目不得不一退再退，接受对方非常苛刻的条件，比如，垫资施工、压价承保、工期缩短、指定分包等，如此一来就更加助长了建筑市场竞争中“四风”蔓延、采取不正当手段竞争等问题。
2.管理薄弱，工程立项与设计阶段存在漏洞。
长期以来，一些企业在建设项目中往往忽视前期决策的准备工作，而将控制概预算的重点放在项目建设的后期，有的甚至是只重视工程决算。这样的结果必然会造成投资超限、入不敷出。有的建设项目不注意提高管理水平，在立项与设计等环节存在漏洞，“跑冒滴漏”现象严重。
3.行业垄断问题严重，存在着工程肢解、多方发包等问题。
由于建筑市场鱼龙混杂，泥沙俱下，同时缺乏统一的法律规范，因此，一些建筑企业出于一己私利，多方发包，肢解项目，导致工程质量受损，甚至出现总包单位无法及时安排工程进度，无法统一对施工现场进行管理的问题。还有的工程项目由于行业垄断与肢解发包，直接导致工程概预算被抬高，影响了市场的公平竞争。
4.缺乏严格的约束机制应对业主的不规范行为。
近年来，业主凭借在建筑市场中的供求失衡关系使自己处于主导地位，建筑企业不得不“唯马首是瞻”，看业主的脸色行事。这样做的结果是：建筑工程的进度、质量与概预算在一定程度都得听业主的“吆喝”。由于一些业主方的管理人员缺乏必要的素质和纪律约束，在施工过程中，不遵守合同约定，不照章办事，将自己的意愿强加于对方，随意压低概预算、压缩工期，甚至颐气指使，为所欲为，严重地干扰了建筑市场的正常运行。
四、工程概预算管理工作的思考与展望
“工欲善其事，必先利其器。”笔者认为，经济新常态下，做好工程项目各个阶段概预算，控制节点的管理工作，严格控制资金支出，力争以“小”的投资支出，获取“大”的投资效益，是我们必须重点关注的问题。因此，要做好建设工程项目概预算管理工作，有效地控制建筑工程的概预算，就要做好以下几方面的工作：
1.要将控制关口前移。
其一，要将控制的重点提前到项目决策阶段，深入调查研究，做好可行性报告，掌握投资控制数的精确度，充分发挥投资控制数在控制建设项目总概预算中的作用。其二，要深刻认识到概预算工作不但要准确反映设计，而且要有效地影响设计、优化设计，从而使设计真正为建设项目发挥作用。
2.要使投资估算全面、准确、合理。
建设项目投资决策阶段中一个非常重要的概预算文件就是投资估算，它是可行性研究报告与项目建议书中的重要组成部分。这项工作必须依据设计人员所提供的各种拟建设计方案制订，编制投资估算时要做到全面、准确、合理。
3.要提高在设计阶段对工程概预算的管理力度。
正如前文所述，设计阶段是建设项目工程概预算的基础，也是控制概预算的关键。因此，工程概预算管理人员要认真研究各种管理方案，一方面积极参与设计工作，主动配合设计人员有效地开展工作；另一方面要经常与设计方进行沟通，提供他们所需要的相关信息，及时掌握设计动态，从而实现工程概预算的事前控制。
4.要认真进行图纸会审，合理确定标底。
在编制招投标文件前，工程概预算人员要积极参加施工图会审，及时发现与解决设计中存在的内部构造不清、相互矛盾等问题，避免由于发生设计变更引起工程概预算的增加，同时也为确定合理的标底做好铺垫。同时，我们要进一步更新观念，重新认识和改进工程概预算控制与管理方法。
五、结束语
古人云：“预则立，不预则废。”只有防患于未然，将工程概预算控制关口前移，从项目决策到项目设计再到项目施工，严格控制，举一反三，警钟长鸣，才能真正做好工程概预算，杜绝一切可能发生的风险。建设工程管理的重中之重在于科学、合理地确定与有效地控制工程造价，从而进一步提高工程效益。笔者认为，合理地确定工程造价是有效地控制工程造价的前提，有效地控制工程造价是合理地确定工程造价的保证。二者相辅相成，相得益彰。只有做好顶层设计，使二者神形合一，才能有效地促进工程概预算管理的健康发展。
作者：张德文 单位：浙江省象山县地产房产开发总公司
参考文献：
[1]种淑婷，聂志.浅谈投资方的工程造价管理.科技信息，2008（11）
[2]杨磊(导师：潘丰;钱枫林，王芝杰).系统控制方法在工程投资项目管理中的应用.江南大学硕士论文，2008
[3]张瑜(导师：方鸽飞;姚鑫).龙游电网35千伏变电站造价管理研究.浙江大学硕士论文，2012
