摘要：畜牧业科技推广是实现加快构建现代养殖体系、建立健全动物防疫体系、加快构建现代加工流通体系、持续推动畜牧业绿色循环发展的重要手段，也是促进畜牧业高质量发展的重要基础。2020年9月14日，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，提出了畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升的发展目标，再次凸显出基层畜牧业科技推广工作的重要性。
关键词：畜牧业科技推广；基层现状；对策
1畜牧业科技推广在基层的现状
1.1推广体系不完善。乡镇设有畜牧兽医站，承担畜牧业发展规划、计划的组织实施，畜禽品种改良、良种畜禽繁育、标准化生产、种草养畜、现代畜牧业生产方式的建立和畜牧兽医新技术的推广、指导、服务等工作。但是在随着乡镇畜牧兽医站并入综合服务中心，畜牧业科技推广被弱化，出现了法律法规不健全、行业运行不规范、推广体系不完善等现象，导致基层畜牧业科技推广工作出现断层。
1.2推广经费不充足。乡镇综合服务中心和畜牧兽医站都是公益一类事业单位，财政专项资金是开展畜牧业科技推广工作的唯一经费来源。经费不充足以至于基层工作环境得不到改善，必要的设施设备得不到齐配，特聘农技员、村级动物防疫员劳务报酬得不到保障，增加推广难度，影响推广效果。1.3推广人员老龄化受城镇化，特别是农民工市民化的影响，在基层从事畜牧业科技推广的工作人员老龄化严重。环境苦、待遇低使得愿意从事推广工作的人员数量不足。并且在基层接受培训和指导的机会有限，知识结构更新慢，推广人员整体素质不高，阻碍了推广工作的正常开展。
1.4评价机制不健全。目前，通过评选畜牧业科技推广奖和“最美农技员”等形式对基层从事畜牧业科技推广的工作人员进行表彰嘉奖。虽然树立典型标杆可以充分发挥示范引领作用，但毕竟覆盖面有限，还需建立科学、标准、高效的畜牧业科技推广效果评价机制，用于客观评价推广效果，发掘优点，找出不足，激发推广人员工作积极性，促使推广工作进入越做越好、越做越精、越做越有效的良性循环发展。
2做好基层畜牧业科技推广的对策
2.1完善制度建设。不断探索，努力创新基层畜牧业科技推广工作。完善制度建设，明确责任主体，以乡镇为着力点，村庄为切入点，营造各级政府重视、相关部门配合、群众积极响应的良好氛围，促进推广体系的全面提升。
2.2增加资金投入。加强基层畜牧业科技推广财政保障的同时，鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金，开辟增加资金投入的新渠道。使用社会资本投资基金产生的增值收益，改善基层工作环境，配齐设施设备，保障特聘农技员、村级动物防疫员合理劳务报酬，为推广工作提供坚实保障。
2.3加强队伍建设。加强基层畜牧业科技推广队伍建设。发挥科技特派员制度优势，积极探索创新管理机制和服务模式，推进农村科技创新创业，因地制宜培养本地乡土科技人才。定期组织特聘农技员、村级动物防疫员技能培训，聘请行业专家传授畜牧兽医前沿技术，开拓乡土科技人才视野，坚持精准培训，持续提升推广人员整体素质。
2.4健全评价机制。加大对基层畜牧科技推广项目设立、实施、示范的支持力度，夯实管理基础，以项目的形式管理推广工作，通过验收、鉴定等方式评价推广效果，根据客观评价进行延伸绩效管理。投放更多的人力、物力、财力等多方面优势资源，进一步加大对绩效考核优秀地区的支持力度，有效提升推广工作效率。
3结语
基层畜牧业科技推广对畜牧业高质量发展有着积极地促进作用，通过完善制度建设、增加资金投入、加强队伍建设、健全评价机制等多方面举措，努力做好基层畜牧业科技推广，引领农村创新创业，带动乡村脱贫致富，把论文书写在大地上，将科技播撒到乡村里。
作者:阮洪玲 姜晓娟 卢健 文双云 卢松岩 单位: 吉林省动物疫病预防控制中心 长春市双阳区畜牧总站 通化市动物疫病预防控制中心 临江市大栗子街道综合服务中心 吉林市船营区畜牧兽医科学研究会
