【摘要】乡村振兴战略的实施离不开人口、土地、产业的支持，以重庆市万盛经开区青年镇毛里村为案例，研究“人口-产业-土地”的关系和相互作用力，探索以人口为主体、产业发展动力、土地为支撑的乡村振兴策略，为全国其他地区发展提供参考借鉴。
【关键词】乡村振兴；人口；产业；土地
0引言
党的提出的乡村振兴战略是农村发展战略的升级，有利于未来乡村的健康发展。相关学者对农村人口、土地利用和产业做了大量研究，研究内容主要集中在农村土地利用转型、产业发展转型和人口转型等研究[1]。本研究选取重庆市万盛经开区青年镇毛里村为例，研究该农村“人、地、业”三者关系，以此角度探讨乡村振兴的发展路径。
1乡村振兴战略下的“人口—土地—产业”关系分析
人口-土地-产业三要素相互影响，相互作用，密不可分。产业的引入，成为吸纳就业人口的磁极，形成多元因素的良性循环。农业劳动力的减少和非农业劳动力的增加是库兹涅茨定律[2]中的劳动力的产业升级流动和转型的外显。土地利用是产业结构转型的重要承担者，在农村从传统农业向现代工业转型的过程中，资源类型必然会发生调整和更新。农村人口的生产生活与土地息息相关，土地作为人地关系中的承载，为农村人口提供了适宜的生存环境。人地分离破坏了人地关系的和谐统一。农村城市之间的劳动力流动，粗放式的农村用地经营模式逐渐没落，造成了农村宅基地闲置[3]。城市产业的吸引力、城市生活方式对农村地区具有拉动力。非农产业与城市较为完备的公共服务设施产生的较为稳定的收益，与较高利润对乡村地区资金、劳动力具有较强的影响力，吸引农村的闲散资金与剩余劳动力向城镇非农产业流动与集聚。随着城市产业规模扩张与产业结构升级，一部分原有的初级加工产业、占地面积较大企业或市场竞争力下降的企业向乡村地区扩散，使得资金、技术等各种生产要素流入农村地区，从而实现城乡之间产业、人口的流动，形成了人口-土地-产业之间的聚变。
2“人口－土地－产业”发展特征分析
2.1概况
金溪镇位于黔江区西南部，距离城区24km。清水村位于金溪镇西北部地区，东临该镇岔河村，南接该镇金溪居委会，西与白土乡金塘村接壤，北接该镇山坳村。村域面积为11.03km2。
2.2人口变化特征
金溪镇清水村2015年统计数据人口为1842人，常住人口1088人，人口呈净流出状态，村内外出人口多为青年劳动力。就业主要依靠务农，打工人员多数分布在重庆、黔江区，或者在本镇从事工作，人员构成较单一。
2.3产业发展特征
2015年人均年收入约为7320元，产业以农业种养殖为主。村域内的主要产业项目有：一处年出产土鸡300只养鸡场，两处占地250亩蚕桑养殖基地，150亩的猕猴桃种植基地。农村集体经济薄弱仍需培育、农业现代化滞后。
2.4土地利用特征
金溪镇清水村土地利用类型以林地占比56.78%；旱地占比23.33%；农村居民点用地占1.29%，及其他用地。村域地貌以低山丘陵为主，坡度大于25°的面积占全村面积的77.61%；坡度小于25°的面积占全村面积的22.39%，主要集中在东北部河谷平原区域。村域内主要坡向为北、东北、西南。其面积分别为189.90hm2、182.19hm2、150.41hm2。大量的土地资源遭到闲置、不可建设用地面积占比大，用地条件差，阻碍该村发展。
3“人口-土地-产业”视角下的乡村振兴策略
乡村振兴需要重建农村的生活空间。①需要多样化的工业发展，以避免单一农业对农村人口的排挤。②在多元化产业的发展中，存在着多样化的人口构成。③实现土地资源整合，使农村成为人们理想的居住场所。
3.1人口减量增质
重庆市万盛经开区青年镇毛里村人口过少，成为乡村振兴的发展桎梏。人口的复兴，成为乡村振兴的关键环节。农村人口的复兴：①要提高人口的素质。②吸引人。③让农民城镇化。扩大“新农人”的数量，引进实用人才[4]，鼓励大学生返乡，鼓励农民工返乡，提倡农村创业，发展现代农业、农村休闲旅游、养老等产业。创新农业经营方式，培育新型职业农民。拓宽城乡渠道，为农村发展积累力量。通过农村户籍制度改革，实现了农村户籍与城市户籍高度一致。提倡人口的减量增质，大力发展非农产业，吸引农民就地就近转移，走适合中国国情的城镇化道路。
3.2土地资源的整合
根据《中华人民共和国土地管理法》，整合土地资源。以土地为核心，完善和巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度改革[5]。改善农民的生活条件和生活环境，提高农民居住的地区的支持功能，村内的水田仅占9.87%，林地规模较大，整合林地资源，减少散居居民点的用地指标，实现集中规划。提高农村土地的效率，提升农民的资源享有度。2020年中央一号文件对实现乡村振兴起到承上启下的作用。土地作为农村最重要的生产要素，通过完善产权制度来盘活土地资源。完善现有农民的宅基地和闲置农房政策，保障宅基地的集体所有权、资格权、使用权的“三权分置”[6]，可利用闲置的宅基地提高农民的财产收入，提升土地资源价值。
3.3产业转化升级
以产业为依托，农业现代化将贯穿政策制定全过程。加强对农村的金融支持，探索特色“小而精”产业[7]。充分调动乡村自我发展能力，培育现代农业，内外合力驱动，立足本地农业实际，创新举措，发展蚕桑、猕猴桃等产业，实现产业升级转型。发展食品加工业，注册成立合作社，提高农户收入。开启以智慧农业作为推动力促进农产品提质增量，“互联网＋”农业试点，加大农业技术创新，推广新型农业生产模式，发展有机蔬菜、无虫栽培等新技术，利用电商平台销售推广特色产品，打造特色农业品牌。培养以现代农业为基础的特色农业、休闲农业等新业态，积极探索农业合作社、共享农庄等新模式，促进乡村三产发展。
4小结
乡村振兴发展是乡村内生发展动力和城市发展外部驱动力的结果。农村在为城市发展提供劳动力和土地资源的同时，也促进了城市资本、基础设施等要素向农村的流动，打破了农村集体的封闭，实现了城乡共融。在“人口-土地-产业”的作用下，提升乡村的内生动力和发展能力，逐步实现乡村振兴战略。
参考文献
[1]张茜茜，廖和平，等.乡村振兴背景下的“人、地、业”转型空间差异及影响因素分析：以重庆市渝北区为例[J].西南大学学报：自然科学版，2019，41（4）：1-9.
[2]王欢，黄健元，王薇.人口结构转变、产业及就业结构调整背景下劳动力供求关系分析[J].人口与经济，2014（2）：96-105.
[3]刘彦随.中国新时代城乡融合与乡村振兴[J].地理学报，2018，73（4）：637-650
[4]郭炳燕，刘国华.乡村振兴中农村人口的“转”与“留”[J].江苏农村经济，2019（4）：59-60.
作者:李林芝 巫昊燕 单位:重庆师范大学地理与旅游学院
