种子管理站在现代农业发展中的职能

种子管理站在现代农业发展中的职能

摘要:文章旨在摸索2000年12月1日《中华人民共和国种子法》实施以来,种子管理站职能职责的转变,分别从更新观念转变职能、新品种试验示范、搞好种子质量检测检验、加强种子市场监管、做好种子质量纠纷田间鉴定、种子经营网上备案、种植资源普查和保护等方面分析种子管理站如何在新时期现代种业的建立和农业产业结构中发挥管理和服务的作用。,为农业生产做好服务工作。

关键词:种子管理站;现代农业;职能

1更新观念,转变职能,服务农业产业发展

2000年12月1日《中华人民共和国种子法》实施,全国事业性质企业管理的种子站统一转型为不再有经营行为的纯事业性质的种子站,种子供应形式由国有专营的“四化一供”转变为市场化经营形式,种子站职能由管理加经营转变为新品种试验示范、种子检验、市场管理,服务于现代种业和农业产业发展。

2规范试验示范,为新品种推广提供科学依据

为加快农产品供给侧改革,进一步推进我县粮食作物品种结构调整和品质优化升级,促进高产、优质、抗逆性和抗病能力强的品种推广。根据《四川省农作物种子管理条例》第三十三条“县级以上地方人民政府农业主管部门所属的种子管理机构应当采取以下措施促进本行政区域种业发展:根据本行政区域农业生产发展需要,进行新品种田间展示、示范,适时展示、示范结果”的规定,富顺县种子管理站自2000年以来,每年都组织农作物新品种试验示范,参试品种常年维持在水稻三十余个、玉米十五个左右。试验参照四川省新品种区域试验方案和观察记载标准,制定富顺县新品种比较试验方案,并由有丰富农业技术经验的农技人员主持或实施试验。种子站在作物生长关键时期组织种子、农技、植保、土肥专家对试验进行现场检查和指导。试验结果为农业专家推荐市、县主导品种提供科学依据,为种子经销商选择经营品种和农户购买品种提供帮助[1]。

3严把种子质量关,确保用种安全

种子质量检测检验是种子管理站的主要职能职责之一。根据省、市、县目标管理任务,重点做好种子质量监督抽查,常年监督抽查水稻、玉米品种各10个批次,尤其对历年信誉度不好的种子生产经营企业和种子质量常发生问题种子加强监督管理,对质量不合格的种子、案值大、影响大的按规定程序移交县农业综合执法大队立案处理,在完成监督抽查任务的同时,力争委托检验全覆盖,常年委托检验数量维持在水稻100个批次和玉米80个批次左右,对委托检验不达标的种子,要求送检商家向种子管理站作出书面处理意见,并及时退换种,报种子管理站备案,杜绝质量不达标种子进入市场,确保农业生产用种安全[2]。

4加强市场监管,维护市场秩序

为切实维护广大农民的根本利益,保障农业生产用种安全,富顺县种子管理站联合县农业综合执法大队对种子市场开展定期或者不定期的市场检查,重点打击“假、冒、伪、劣”种子和散装种子。常年检查80余次,覆盖富顺县所有场镇和经销网点,给不法经营者以严打高压态势,维护种子市场秩序,保护农民利益[3]。

5种子质量纠纷田间鉴定

根据中华人民共和国农业部令第28号《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》第三条“现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构组织实施。”种子管理站组建了由种子、农技、植保、土肥等方面的专家组成的种子质量纠纷田间鉴定专家组,对富顺县区域内发生的种子质量纠纷按农业部28号令进行科学鉴定,确保生产经营者和农户的合法利益,为农业生产增产增收保驾护航[4]。

6做好种子备案工作

按《中华人民共和国种子法》第三十八条第一款规定“种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业、林业主管部门备案”。经过前两年探索,我县全面实现种子经营网上备案工作,富顺县总24个,网点300余个,备案品种水稻近200个、玉米170个左右。减小种子经营者工作量,达到服务对象少跑路的目的,同时为农业执法部门提供大量准确信息。

7全力以赴开展种质资源普查与收集行动

种质资源是品种选育的关键,是农业可持续发展的保证,种质资源普查和保护是国家的战略决策。按农业农村部的部署和四川省农业农村厅的要求,富顺县2018年要对县内种质资源进行大普查,并征集20~30个地方特色种质资源。目前已完成富顺县26个镇乡的种质资源普查和收集工作。共走访农户300余人,拜访农业专家和农技人员50余人,共收到各方面种质资源线索60余条,经现场核实有效的信息38条,采集本地特色种质资源品种32个。经初步甄别鉴评,上报具有较高利用价值的品种30个。

参考文献:

[1]赵文玉.如何发挥好县级种子管理站的职能作用:以瓜州县为例[J].农业科技与信息,2019(2):85-87+91.

[2]聂贵芳.浅析文山市种子管理站工作现状及改善策略[J].山西农经,2018(13):26.

[3]许豫南,彭继宏,赵海龙.石家庄市县级种子管理站及对策[J].种子世界,2018(6):5-6.

[4]马晓辉.巩义市种子管理能力和体系建设现状及建议[J].河南农业,2017(31):63.

作者:邓世金 单位:富顺县农业农村局