第一篇：混凝土小型农田水利工程应用
1工程简述
混凝土U型渠灌工程是孝义市2012年小型农田水利工程中的一个片区，工程位于孝义市大孝堡乡北桥头村。该工程分为主干渠2．0km、分干渠2．60km、支渠8．637km；主干渠及分干渠断面尺寸为DN80型，支渠断面尺寸为DN60型。该工程在村东汾河边建一小型高灌泵站，经DN500PVC管道将汾河水输送到主干渠首进水池，通过各级渠道进行灌溉，灌溉面积约为230hm2。
2工程的测量及渠道底坡设计
由于是针对每个大小不等、高低也不等的地块进行灌溉，所以在测量时，既要在渠道轴线按每50m处打一木桩，测桩顶高程，也要对应将每一地块地边的高程测量并记录，便于综合比较，确定渠道的底坡。将每条渠道轴线上的高程及对应地块的高程测量完后，进行数据处理，按支渠向分干渠、主干渠反推设计底坡的原则，确定每条渠道的不同底坡。
3渠道的土方开挖及回填
由于每条渠道都在地块地边施工，所以施工前首先要将渠道轴线两侧的垃圾、砖块、杂草等清理干净。清理干净后要将地表的松散土进行碾压、达到要求后再将合格的黏土分30cm逐层碾压、直至回填到设计渠顶。土方开挖采用小型挖掘机进行开挖。开挖前要进行一次轴线上的测量放线，在轴线上每隔30cm打一木桩，并测出高程，按设计的底坡，计算出每个木桩桩顶高程的下挖深度。开挖至设计渠底高程5～10cm处，开挖宽度两侧要比设计渠宽宽50cm。挖机开挖完成后，在初步挖出的渠底，重新放样中轴线，每隔30m设中桩，并测出桩顶高程，在每两个木桩顶拉一工程线，根据测量结果，人工清除多余的土，要比设计渠底预留出高3cm的土，然后用小型振动碾碾压，碾压后，此渠底将作为标准的渠底。
4土模的碾压及回填
土模是用厚度为2．2mm的钢板弯曲，里面用加肋板和角铁加固制作成，断面尺寸为混凝土与土方接合部的尺寸。为便于土模移动，可分为四段或六段，每段长为1m长。将几段土模沿轴线方向对齐放置固定后，土模两侧倾角下部分由人工进行回填，用特制工具夯实，其余部分30cm分层用小型振动碾碾压，碾压至设计渠顶，渠顶两侧宽度要比设计宽度有富余，便于后面人工削坡。土模完成150m后，为防止土模渠床表面干燥，可开始进行混凝土衬砌，并始终保持前面做土模后面浇混凝土，连续作业。
5混凝土施工
混凝土施工采用成型的衬砌机衬砌，根据渠道断面的大小选用不同型号的衬砌机，本工程采用的是断面为D60和D80两种型号。
5．1混凝土材料
1）混凝土拌和用水。本工程使用生活用水来进行混凝土的拌和和养护。2）水泥的质量控制。在施工现场选择地势较高且具有排水、通风条件较好的库房存储水泥。对运到工地的水泥，应有生产厂家的出厂质量证明书。对于存储超过3个月的水泥，应复试并按复试结果使用。3）砂的质量控制。本工程使用的砂为中砂，采用级配良好、质地坚硬、颗粒洁净的文水天然河砂，砂的细度模数控制在3．0～2．3，含泥量不大于3％，含水量不大于6％。4）石子质量要求。由于本工程中的U型渠道断面衬砌厚度为6cm、8cm两种，石子应采用二级配，粒径为5～40mm，并控制各级骨料的超、逊径含量。石子含泥量小于1％，含水率小于2．5％，针片状颗粒含量小于1．5％。5）外加剂。本工程中U型渠道抗冻要求为F150，抗渗要求为W4。PC－2型引气剂，具有引气、减水、提高混凝土抗渗和抗冻性能的功能，引气剂的掺量一般为水泥质量的0．05％～0．012％；M型减水剂，其主要化学成分为木质素磺酸酸钙，具有减水、增气、提高强度和防渗防冻性能，减水剂掺量一般按水泥质量的0．2％～0．3％加入。
5．2混凝土配合比
混凝土施工前可将施工中将要使用的水泥、砂子、石子等原材料，送到有资质的试验室进行检验，合格后再按照施工中混凝土强度C20、抗冻F150、抗渗W4要求，配制合适的配合比，并经施工监理审批后方可使用。混凝土施工中必须严格按照混凝土配合比配料，严禁擅自更改。
5．3混凝土的拌和运输
1）混凝土的拌和。在混凝土施工中，要根据渠道的分布情况及周边环境，选择距渠道合适的地点设立拌和站。本工程采用小型强制式搅拌机，施工中必须要根据选定配合比进行配料。混凝土的拌和物应具有合适的和易性，以利于现场浇筑。部分渠道浇筑施工完毕后，如果发现运距远、拌和物分离严重等现象，可考虑更换合适的拌和场地。2）混凝土的运输。根据工程特点和渠道周边环境，本工程采用的是3台小型三轮翻斗车，可方便、快捷、高效地将混凝土运输到浇筑现场。在运输中要注意防止拌和物发生分离现象，如果发生可在现场入仓前进行人工拌和。施工中要根据要求调整混凝土的坍落度和和易性，以利于现场施工。
5．4混凝土的浇筑
本工程采用配套的是U型渠道衬砌机衬砌，该设备由牵引部、料仓、柴油机、下部偏心块振动器、托模、收边器、减震带、振动模、导向模等构成，它集牵引、振捣、衬砌一体。施工时柴油机带动钢丝绳、牵引部和导向模沿提前做好的土模匀速向前移动，同时人工可将由三轮车上卸下的混凝土连续倒入托模上的进料口，并开动振动器，渠道衬砌一次成型。为确保衬砌质量和其它工序的连续性，衬砌速度可控制在25m/h左右，同时在渠道边放几张2m×1m的铁皮，作为混凝土的放置物。根据衬砌速度，可将后面的一张铁皮向前倒换，以保证混凝土倾倒的位置与衬砌机同步。
5．5U型渠道表面收面
为更好地降低渠道表面糙率，提高渠道的输水能力，增强渠道的防渗效果，在衬砌过后要对渠道表面进行人工压光收面工作。收面应在渠道衬砌机过后，用混凝土表面的原浆收面，要求做到表面平整光滑，无蜂窝麻面。
5．6混凝土的养护
由于U型渠道混凝土结构具有壁薄、外露表面积大等特点，如果养护不及时，表面就会出现干裂缝隙，影响工程质量，必须安排专人负责。常用的养护方法是在混凝土的表面收面后用塑料薄膜覆盖和洒水养护相结合的方法，养护时间不得少于28d。
5．7渠道伸缩缝施工
伸缩缝是渠道横向缝，是为避免因温度、冻胀等原因引起渠体破坏而设置的，本工程为隔每4m设一伸缩缝，缝深为4cm，缝宽为2cm。工程采用的填充材料是沥青水泥砂浆，施工时可将各种材料按照比例先后放入容器内，待充分搅拌颜色一致后即可使用。施工前需要提前将伸缩缝内的灰土和杂物清理干净，然后人工用灰刀将适量拌和物嵌入缝内，并使砂浆高度和缝两侧的混凝土面高度一致。
6结束语
该工程解决了原有土渠的布局不合理、输水效率不高、浪费水资源、平时维护保养难等问题，提高了农田灌溉的效率，为农田增产增收奠定了良好的基础，但在后期使用过程中，相关部门的工作人员要做好平时的维护工作，使该工程得以长久发挥效用。
作者：董红日 单位：山西省水利建筑工程局
第二篇：小型农田水利工程施工监理问题
1小型农田水利工程的重要性
作为农业生产最基础的工程，小型农田水利工程是农业生产管理过程中不可或缺的重要部分。小型农田水利工程通过蓄水、引水等方式对水资源进行调整和配置，改善农业生产条件，进而提高生产活动的效率。另外，在农作物生长的过程中，通过灌溉和排水等方面的调节作用，能够有效促进农作物的生长，提高农业生产水平。小型农田水利工程在水旱灾害来临期间通过对雨洪资源的调节，能够有效减低水旱灾害在农业生产方面造成的损失。农业生产是湘西州主要支柱产业之一，随着社会经济的快速发展，小型农田水利工程建设已经由农业生产中的重要地位上升到提高湘西州总体经济水平和改善群众生活的重要地位。由此应加强小型农田水利工程施工监理的力度，从而进一步促进湘西州农业生产和经济的快速发展。
2小型农田水利工程现存的问题
目前，湘西州小型农田水利工程施工监理的问题日益严重，并且阻碍了农业生产的发展。施工监理问题主要表现在以下几个方面：建设单位缺乏监理意识或者监理意识淡薄，投入监理工作的成本过低并且监理人员数量不足，建设单位工程质量对监理依赖性太强等等。
（1）建设单位监理意识差。
建设单位在监理意识上的缺乏和薄弱，直接阻碍了监理单位相关权利的行使和发挥。在小型农田水利工程施工的过程中，监理人员最主要的工作就是对工程施工过程进行协调、管理和控制，因此监理工作与工程质量有着直接的关系。但是大多数小型农田水利工程的建设单位在施工监理的作用和重要性方面缺乏认识或者深入了解。通常情况下，建设单位都会认为施工监理没有必要出现在工程建设活动中，对监理单位以及监理人员视而不见，甚至还无视监理人员的指令和指示，并且觉得施工监理只是一个形式，没有真正认识到施工监理实际的权利和责任，在很多问题上监理人员没有发言权，都是建设单位和施工单位的决定，监理工作只是作为配合的形式出现。因此，要从意识上对建设单位进行改造，使其认真对待施工监理的权利和责任，认真执行监理人员的指令，切实把监理工作贯彻落实到小型农田水利工程建设的每一个环节之中。
（2）监理成本低，人员不足。
按照建设工程监理取费标准（发改价格[2007]670号），目前监理服务的收费标准比较高，但是湘西州普遍存在正式协商小型农田水利工程监理的合同时，大多数建设单位都没有重视此类工程的监理工作，并不认真对待小型农田水利工程的监理工作。并且认为小型农田水利工程的监理工作难度不大、不复杂，所以在收费标准上没有按照现行的标准进行计费，而是想方设法控制监理成本投资，不重视监理单位的资信与实际工作人员的素质与能力，缺乏对监理人员能力的考虑与核实。经费不足就直接导致了监理工作中人力和财力投入的不足，使得监理单位对工程监理工作的积极性降低，并且工作态度散漫，不能够科学有效地履行施工监理工作的职责，在工程进度和工程质量上起不到该有的监管作用。
（3）工程质量对监理依赖性过强。
由于施工单位在技术力量上较为薄弱，因此工程质量管理对监理的依赖性很大。但是在我国许多小型农田水利工程的项目中，常常出现现场人员与施工企业投标承诺不相符合的情况。究其原因，是由于监理单位为了降低投入的成本，在监理人员的招聘工作上没有严格的要求，通常都是雇佣一些技术职称低或者是刚从学校毕业的新手作为施工监理人员，因此在技术力量和管理水平上无法满足建设小型农田水利工程的要求。除此之外，在施工工艺问题上，很多施工单位的重视程度不高，工程施工人员通常是一些文化水平很低的社会从业人员，这些人员没有经过正规培训就参与到工程的建设之中，在基本技术能力上达不到工程施工的标准要求。
3优化小型农田水利工程施工监理工作的对策
（1）强化建设单位的施工监理意识。
作为我国工程建设的一项强制性制度，施工监理在工程建设过程的作用不可忽视。受建设单位委托，监理单位在施工过程中主要是控制工程施工的安全、质量、进度和投资等，同时还要管理合同与工程信息，协调各个参与建设单位之间的关系。因此，湘西州小型农田水利工程的建设单位要增强本单位人员的施工监理意识，深化其对施工监理的内容和重要性的认识，并明确监理的作用和意义。根据监理单位科学性、独立性、服务性和公正性等特征来看，为了保证监理单位对施工过程的有效监督和管理，应该赋予监理单位一定的独立权限使其能够在权限范围内对相应的问题进行处理。这样一来，一方面减少了工程建设单位在项目管理中的困扰，另一方面还能在监理工作的监督下顺利开展小型农田水利工程的建设管理工作。
（2）提高监理人员的工作能力。
想要妥善解决监理方面资金和费用安排的问题，就必须深化对施工监理的作用和重要性的认识。因此，在选择监理单位的时候，要从资信和技术力量等专业层面进行考虑，不能将控制资金投入作为出发点，以费用的高低作为监理单位选择的标准。另外，监理单位在进行人员安排的时候，应以小型农田水利工程覆盖面积广、建设地点多等特点作为基础，实现监理人员的合理配备。监理人员在为建设单位解决实际问题的时候，应该坚持求真务实、严谨负责的态度，促进建设单位构建和完善施工质量的保证体系以及加强全面管理施工工作的力度。另外，对监理人员进行定期的业务培训和考核，能够较好地促进监理人员对自身能力的提高，从而提高监理工作的质量。监理人员能力和素质的提高，能够在很大程度上推进小型农田水利工程的建设。
（3）履行监理工作职责。
作为农业发展的基础条件，小型农田水利建设在湘西州农业生产的过程中发挥着重要的作用。因此，在小型农田水利建设工作开始之后，监理单位有必要对施工单位现场的人员开展全面、严格的审查，并且加强对项目负责人员和主要工作人员出勤的考核力度，对不合格的施工班组进行调整或者更换，以确保施工技术水平的提高。在合同项目开工之前，监理单位必须严格审查建设施工单位的质量保证体系，对质检员、安全员、施工员等相关工作人员的及时到岗、到位工作进行监督。不断完善以施工单位自身的“三检制”为基础的工序报验制度，并将该制度的细节落实到位。全面改善监理单位独自管理工程质量的局面，提高湘西州小型农田水利工程质量一次报验的合格率。并且，监理单位要为单元工程质量建立完善的报验制度，对于质量不达到标准的工程坚决不予计量和支付，要求施工单位对不符合标准的工程进行返工，将工程质量提高到现行的标准水平。
（4）规范监理市场。
规范监理市场的基础就是完善相关的法律体系。因此，在进行小型农田水利工程建设的时候，应对相关的法律法规进行完善，全面按照国家的相关规定开展监理工作。我国的建设工程质量管理规定，工程监理单位必须根据相关的法律法规和技术标准，对工程文件以及建设工程承包合同进行设计，全面负责建设单位的施工质量监理工作，并承担建设单位施工质量的监理责任。在监理单位实现监理工作的规范化时，必须严格按照《建设工程质量法》、《合同法》、《招标投标法》等相关条例，促进小型农田水利工程施工监理工作的开展和进行，规范监理市场的不良行为，加强监督监理人员的上岗，将违法行为的发生率降到最低。通过对监理市场的规范化处理，不仅能减少了违法行为的发生，还能提高监理在工程施工中的地位，将监理的作用最大限度发挥出来。
4结语
在湘西州小型农田水利工程施工监理的过程中，提高监理人员的工作意识以及深化建设单位对监理的作用和重要性的认识非常必要。监理工作的开展是我国对工程建设的硬性要求，旨在对工程质量和工程管理工作进行监督和检查，确保施工的顺利进行。通过对施工监理问题的有效解决，能够实现监理市场的规范化、提高监理人员的工作能力以及加强施工单位的技术力量等等，这样能够进一步促进湘西州小型农田水利工程建设的不断发展和完善。
作者：张勇 单位：湘西自治州水利局水利工程管理站
第三篇：小型农田水利设施管理探讨
1概述
商丘市睢阳区地处豫东平原，总面积960km2，现有耕地6.93万hm2。辖19个乡镇，其中涉农乡镇16个。全区总人口83万人，其中农业人口66万，境内沟河纵横，水利工程分布广泛，全区共有小型水利工程16294处，其中：3000km2以下中小河流46条，堤防长度92km；小（1）型水库1座；小（1）型水闸12座，小（2）型水闸11座；机电井13880眼；各级渠道624条；斗农桥1716座；日最大供水量200～1000m3的供水站8个，日最大供水量200m3以下的供水站8个，中型灌区1处。
2睢阳区小型农田水利设施运行管护实践
近年来，睢阳区紧紧围绕“政府主导、多元参与，协会搭台、形式多样，因地制宜、奖惩并举”的总体思路，真抓实干、狠抓落实，加快推进小型农田水利工程管理创新。
2.1坚持把小型农田水利工程管理作为密切联系群众的情感纽带
近年来，在小型农田水利工程建设管理上，注意充分征求群众意见、维护群众利益、发挥群众的主观能动性，切实做到“五个到位”，一是组织领导到位。睢阳区成立了由区长任组长，分管财政和水利的副区长任副组长，水利、财政、发改等单位主要负责人为成员的小型农田水利管理体制改革领导组，定期研究小型农田水利工程改革的重大问题，达成了“小型农田水利工程不管不行、管理体制不改不行”的共识，明确了管护的主体和改革的方向，制定了一系列的保障措施，促进了工作有序、有力、有效开展。二是宣传发动到位。印发了《小型农田水利工程管理体制改革宣传单》1万余份，开展以会代训40多场次，宣传了小型农田水利工程改革的重大意义、方法步骤，强调了尊重农民意愿、维护农民利益的基本原则，从而得到农民群众的认可和支持，营造了全社会关注小型农田水利工程改革、支持小型农田水利工程改革、参与小型农田水利工程改革的浓厚氛围。三是资金扶持到位。区政府每年从财政预算列支80万元作为小型农田水利工程专项奖补资金，实行以奖代补，鼓励协会自主工程维修，每年经水利、财政等部门评比后，奖励小型农田水利工程管理较好的协会，奖励资金用于工程维护的相关支出，不得用于管理人员的工资和奖金发放，保障了小型农田水利工程的正常运行。四是协调配合到位。各乡镇和区发改、财政、国土、电业、农业等相关部门密切配合，各司其职，各负其责，共同推进小型农田水利管理体制改革工作。五是技术依托到位。主动与中国农科院农田灌溉研究所开展技术合作，搞好联合试验，并聘任灌溉研究所的专家对睢阳区的小型农田水利工程管理体制创新工作进行指导。
2.2坚持把小型农田水利工程管理作为发展现代农业的关键环节
睢阳区主动适应农业发展新阶段面临的新形势，坚持“三围绕”，扎实推进小型农田水利工程管理体制改革。一是围绕新型合作组织推进小型农田水利工程管理创新。新型合作组织通过土地流转发展规模经营是现代农业的主要特征之一。为使水利工程更好地服务和保障现代农业发展，睢阳区在新型合作组织与群众签订土地流转合同的同时，同步签订小型农田水利工程承包协议，新型合作组织在保维修、保运转的前提下，对小型农田水利工程拥有无偿使用权，区财政每年从维修基金中拿出一部分资金给予补贴。目前睢阳区已发展家庭农场13家、种粮大户50多家、农民种植专业合作社60多家，合作组织经营的小型农田水利工程完好率100%。二是围绕劳动力变化推进小型农田水利工程管理创新。针对农村青壮年劳力外出务工，劳力匮乏的现状，率先在临河乡杨楼村、毛堌堆镇前张楼村成立了村级灌溉协会，对高效节水灌溉工程实行协会租赁管理，坚持成本核算，微利经营，以水养水。协会主要负责工程日常管护、农田灌溉、互帮互助等工作，收费标准按照灌溉用电和人工工资进行核算，协会派人统一灌溉，解决了外出务工人员后顾之忧，提高了农业生产水平。同时，对工程设施实行责任到户，谁家承包地的出水口或管道出现损毁谁家负责赔偿，协会派人统一维修，只收取基本材料和人工费，乡级水利服务中心负责对村级灌溉协会和水管员进行业务指导和监督，区水务局负责考核排序，与项目村建立信息互动平台，并定期进行项目管理培训，落实以奖代补资金。在总结经验的基础上，规范提高、推广普及。三是围绕工程特点推进小型农田水利工程管理创新。在已实施小型农田水利工程的乡镇或行政村，对规模大、集中连片的工程，以单村或联村为单位发展村级灌溉协会等专业用水合作组织；在不具备成立专业用水合作组织条件和没有实施小型农田水利工程的乡镇或行政村，对已有的田间工程直接拍卖到户，确定管护主体，拍卖所得资金再返还给农户，并发放产权证书，允许其收取一定费用，用于日常维护。
2.3坚持把小型农田水利工程管理作为基层目标考核的重要内容
按照“抓绩效、促重视、促管护、促发展”的思路，创新工程管护考核方式，切实增强小型农田水利工程所在地党委政府开展工程管护的责任意识，调动各方面参与管护的积极性、主动性。一是目标管理。把小型农田水利工程管理工作纳入综合目标考核，区对乡镇、乡镇对村，层层签订目标管理责任书，根据工程所在位置，确定管护主体，明确管护责任。二是加强督查。把小型农田水利工程建设、管护纳入全区“四项重点工作”督查体系，坚持难点工作高位督查、重点工作专项督查、一般工作日常督查，实行周督查、月通报制度，对发现的问题，及时下达整改通知书，做到立查立改，确保小型农田水利工程管护各项措施落到实处。三是严格考核。区对小型农田水利工程管护实行专项考核，制定了小型农田水利工程管护工作考核办法，明确了考核标准，区目标办、督查室和效能办跟踪问效。四是激励驱动。对小型农田水利工程管理年终考核前列的乡村，区财政给予奖励；对工程管护成效显著的新型农业合作经济组织，在项目安排上给予倾斜。对完不成目标任务的乡镇和行政村，下年度不予安排涉水项目，从而调动了乡村两级加强小型农田水利工程管护的积极性。
2.4坚持把小型农田水利工程管理作为提高灌溉效益的有力抓手
管护水平的高低是影响小型农田水利工程效益发挥的主要瓶颈。近年来，睢阳区坚持围绕效益抓管理，抓好管理促效益，通过明晰工程所有权、放活工程使用权，确定管护主体、明确管护责任，解决了小型农田水利工程重建轻管、建管脱节问题，促进了小型农田水利工程效益最大化。一是管护责任增强，工程完好率大幅度提高。由于市场化运作，产生了一定的经济效益，工程承包、租赁经营者把工程当作了经营的资本，增强了管护责任，水利设施一旦发生损坏，他们都自觉地予以维修，破解了小型农田水利工程年久失修的难题，工程完好率由改革前的平均65%上升到平均90%。如冯桥镇种粮大户李某某所承包的66.67hm2耕地，2009年在此实施的新增农资综合补贴项目，现在仍正常使用，工程完好率达90%以上。2008年在临河店乡杨楼村实施的高效节水灌溉项目，交由杨楼灌溉协会管理以后，工程完好率至今达95%以上。二是增强了农业生产保障能力，促进了农业增效、粮食增产。由于小型农田水利工程建后管护措施得力，项目区实现了旱涝保丰收，粮食生产连年创出新高。如2011年路河镇宋营村郑麦“7698”百亩高产示范方在冬春连旱的条件下，平均亩产740.30kg，创河南省小麦高产攻关田最高纪录，小型农田水利工程功不可没。三是发挥龙头作用，带动了涉农项目整合。以小型农田水利工程为龙头，按照“性质不变、渠道不乱、集中使用、各记其功、效果叠加”的原则，整合了农业综合开发、新增千亿斤粮食生产能力、土地治理等涉农、涉水项目10余个，项目资金达2亿多元，建成高标准农田近0.13万hm2，带动了全区农业生产整体水平的提高。
3结语
综上所述，睢阳区通过小型农田水利设施运行管护机制的实践探索，初步形成了一套行之有效的管理方法，在小型农田水利设施的长效运行管护方面进行了有益的探索。为确保小型农田水利设施发挥长期效益，必须在运行管护体制上有所创新。以明晰设施产权为核心，科学制定产权登记制度，建立使用者为主的运行管护经费筹措机制，发挥受益农民参与小型农田水利设施建设的积极性，避免政府大包大揽的做法等，是今后一个时期，小型农田水利设施运行管护模式创新的优先方向。通过新一轮的改革创新，必将推动小型农田水利设施运行管护体制创新。
作者：张振 单位：商丘市睢阳区水务局
第四篇：小型农田水利合作治理分析
1小型农田水利的合作治理必要性
1.1小型农田水利复杂性的要求
小型水利工程在治理的过程中存在着比较突出的非排他性和竞争性的特点，而作为一种公共产品，一般是由政府等公共部门作为主要的承担机构，但是在实际的治理应用的过程中，小型农田水利经常会涉及很多的公共部门，如农业部、发改委、电力集团以及水利、财政等这些部门。因此，要想保证合理的治理和应用水利设施，这些部门之间的交流与协作必须更加通畅和平等，但现实情况是这些部门之间的交流并不很多，一方面导致需要多方协作才能治理好的小型农田水利的建设，另一方面出现相互推卸责任的现象。
1.2各主体力量自治力量不足
小型农业水利治理作为一项重要的公共事务治理工作，一般参与的主体有政府部门、供水组织、用水组织，其治理工作也必须要这3个部门进行通力合作，如果只是由某一单独的主体进行治理小型农田水利治理，其必然存在着资金、技术、人员以及监管等方面的不足和缺陷。另外，随着科学技术的发展，小型农田水利设施治理也需要提供必要的技术支持，这就离不开技术部门作为支撑，而用水户在经济来源上又会陷入单一的困局，简单根据已有的经验进行治理是无法实现突破的。
2小型农田水利的合作治理存在问题及其解决对策
基于上述小型农田水利的合作治理必要性，笔者结合自身的工作实践针对当前小型农田水利合理治理存在问题提出的一些解决对策，具体有以下几个方面。
2.1完善协商机制
由于受到不同组织之间文化背景以及认知上的差异影响，各部门之间的沟通和协调经常会出现不同程度的困境，从而增加了治理目标实现的成本。从当前我国多数小型农田水利的现状来看，各部门之间的沟通和协调困境已经成为阻碍小型农田水利合理治理的一个主要的因素之一。因此，需要逐步的完善小型农田水利治理的协商机制，促使政府部门之间、政府与其他组织之间更加平等的交流，以实现推动小型农田水利发展的目标。
2.2加强政府责任
我国是一个中央集权制的国家，其管理模式是自上而下的管理模式，这就导致在设定各类规章制度时虽然数量和覆盖范围都很大，但是却很难有针对性地对小型农田水利进行管理，导致其管理的过程存在不到位的现象。因此，在这个过程中，一定要发挥政府部门的责任，促进政府职能的转变，加强地方政府与上级政府之间的沟通，扩大地方权力，促进小型农田水利的合理管理水平。
2.3合理设计制度，提高制度的灵活性
对于小型农田水利管理制度设计方面，很多制定的过程中并没有征求村民的意见。同时，缺乏对当地实地情况的考察，在这种基础上设计制定的制度就必然出现有理论高度但是没有实际指导意义现象出现。另外，我国对于小型农田水利方面的法律体系而不够完善，有针对性的法律目前也只有一部《小型农田水利水利法》，这也导致在对其进行管理的过程中无法做到有法可依。因此，在制定小型农田水利管理制度方面一定要结合当地的实际情况，在充分尊重民意的基础上合理的设计制度，提高制度的灵活性，并加强法律法规建设，使得合理管理的过程可以有法可依，有法必依。
2.4健全监督体制
除了上述小型农田水利合理管理存在的问题外，在进行小型农田水利管理的过程中还有一个比较突出的问题就是缺乏健全的监督和制裁体制。这种情况经常会导致两种现象：一种是管理超过了限度，另一种是管理太过宽松。不管是管理过严还是过松都是不合理的，也不利于小型农田水利合理管理的。另外，因为多数的小型农田水利设施都是由各部门共同修建的，其产权一般都是归集体所有，这导致很多用水户并没有主人公的意识，在使用的过程中对于一些不良的行为没有及时的进行阻止和监督，产生巨大的经济损失。因此，需要不断的健全监督管理体制，对于用水和与管理机构出现矛盾采用合适的第三方仲裁机构进行公平的调解，平等对待和处理个体和主体之间的矛盾。同时，需要加强宣传，提高用水户的主人公意识，增强其维权意识，这也是促进小型农田水利合理治理的重要举措之一。
3结语
小型农田水利对于农业的发展有着重要的作用，促进其合理治理是及其必要的，针对其治理过程存在的问题，可以从完善协商机制，加强政府责任，合理设计制度，提高制度的灵活性以及健全监督体制4个方面着手，提高小型农田水利合作治理的水平和效果。
作者：孙明波 单位：山东省海阳市留格庄镇农业综合服务站
第五篇：小型农田水利渠道工程设计
1小型农田水利工程中渠道设计的基本原则
1.1经济效益原则
在对农田水利渠道设计时，要尽可能地促进单位水量灌溉面积实现最大化，从而减少水资源的浪费，提高农田灌溉的经济效益。
1.2生态平衡原则
农田水利工程的建议必须要在不改变当地生态平衡及水资源平衡的基础上实施。在对农田水利工程设计时必须要结合当地的地质环境，掌握水资源的分布规律，以及农田的分布情况，在有效利用地表及地下水资源的基础上，确保蓄水、引水及排水工作相互协调，实现水资源利用最大化。
1.3耕地保护原则
水利渠道的设计应该尽可能地避免使用过多的填地，特别是建设水利项目的中转地方、蓄水地方时，所制定的设计方案必须要科学合理，既能符合技术的要求，又可以满足经济条件，同时符合当地的农田生产的规律。此外，渠道的设计应该尽量保持曲线平缓，这样设计的目的在于提高水流的速度，保证输水量。
1.4施工设计原则
农田水利渠道设计完成基本布局后，需要进行实地考察，充分了解渠道所经路线的地质特点，针对一些地质环境较恶劣的地方，在经济允许的情况下可结合实际做出调整，采取地基处理或者更换路线等方式，进一步确保施工的有序进行。
2我国小型农田水利渠道设计中存在的问题
我国人口众多，粮食问题一直比较紧张，而农田水利工程则是保证农业种植的基础环节。我国是农业大国，种植业发展历史悠久，长久以来都是以土渠灌溉方式为主，但是修建的渠道规则不完整，并且伴随着严重的渗漏问题，造成了水资源的大量浪费，因而必须要对水利渠道的设计工作加强重视，有效保障其排灌作用。
2.1设计材料问题
经过调查发现，在我国，目前有近60%的农田缺乏基本灌溉条件，所以农田水利渠道的规划设计才会显得意义深远。我国的农田水利渠道工程多是混凝土结构，其耐久性好、防水效果佳、强度高，但在实际的灌溉应用中，其结构适应性差、返修费用较高，而且极其造成泥沙淤积，而且在石料缺乏的地区，建设的成本也相对较高。因此，在对农田水利渠道设计时，必须要突破常规，在材料的选择上要大胆尝试，可以选择一些经济实用的新型施工材料。尤其是在水资源相对比较紧缺的地方，设计人员在材料的选择上要尽可能地满足轻薄、损水程度小的材料。如设计人员在渠道衬砌环节施工时应采取塑钢槽和塑料管等材料，这种材料施工方便，而且在供水问题上也比较实用，既可以保证通水的流畅性，又可以节约水资源。塑钢管与混凝土结构相比有以下优点：材料自身具有较为良好的抗氧化性和耐久性，而且其材料本身轻便；在具体的施工中，塑钢管安装施工比较简捷，可以利用其自身的弹缩柔性进行衔接，而且这样做能有效减少水流渗漏，摆脱热胀冷缩出现的损害，同时提高了灌溉的面积；塑钢管与混凝土相比更加经济性，既可以节省材料加工及运输费用，甚至是后期的挖渠、护砌等环节，而且能够防止混凝土施工中出现的接缝问题。
2.2渠道跌水的布设问题
布设跌水的目的是为了应对水流的地面落差问题，防止出现渠道冲刷。跌水的布设具有以下特点：跌水的位置最好在上面，不宜设在下面；跌差不宜大；跌水个数宜多。在对跌水布设时需要做到以下几项原则：落差小、级跌多、挖填匀。当然，在施工中也存在不少问题，如小型农田水利工程，在设计时设计人员时常忽略跌水设计的精准度，甚至不进行实地考察。
2.3渠道比降问题
渠道比降是水利渠道施工比较重要的1个参数，没有进行衬砌施工的土渠道相对比降小，一般以1/1000为佳；有混凝土板（槽）衬砌的渠道，比降相对来说会比较大，应>1/500，相应的比降增大，跌水落差与跌水个数就会减少。其次，在渠道比降增大时，还需要考虑到渠内的水深问题，不能因为水流速度过大而降低水的深度，进而影响到农田灌溉供水的需求。
3小型农田水利渠道的设计要点
3.1流量设计
农田水利渠道的流量设计是针对水流量，相当于没有计量的渠道输水的损失，农田灌水损失的流量是各个方面的流量损失的总和，即灌溉渠道设计的灌水率。在进行设计工作时，设计方案会受到各方面因素的影响，因而设计方案需结合实际情况，考察农田地理位置及周边环境，并相应做出科学调整。如农田渠道有特殊需求，灌溉面积需要扩大时，可此时灌溉渠道就需要具备较大水流的安全通行能力，因而在进行渠道灌溉设计时就需要考虑增大流量，在确保灌溉渠道流量的同时，维护其稳定性。
3.2渠道横、纵断面的设计
当渠道的水流量不变时，水的流速与渠道地板的比降将会影响到渠道断面设计的尺寸大小。渠道的水流速受多方面因素影响，包括渠道内的土质、水流的含沙量以及渠面的坡度。在渠道的比降增大后水的流速就会增加；在通过的流水量确定时，此时渠道的断面会比较小，此法虽然节约了施工材料，但是水的流速过大就会导致水流冲刷渠底；若是渠道的比降小，流速相对的也会变小，此时所需横断面较大来通过一定量的水流，但是由于水流速度缓慢就会导致渠道堵塞。因此，在对渠道的比降进行设计时应该保持适量，比降过大或是过小都是不合时宜的。因此，在设计时必须要严格按照相关规范，保持渠内水流量适当。渠道的顶宽是依据渠道高度及流水量的大小来设计的，如果取得断面大、通过的水流量大、水压大时，必须要对渠道的侧墙做稳定计算，与此同时设计人员还需确保渠道顶宽符合检修的要求，以及公路附近来往车辆的重量对渠道侧墙产生的压力作用。在对渠道高度进行设计时，可以按照渠道级别与当地最大流水量结合依照相关的规范进行计算，在渠道长水位高度的位置布设溢流缺口。也有不少渠道为了确保渠堤稳定符合引水需要而设置梯形结构，做渠底粗糙率计算设计等方式。渠道纵断面设计主要包含以下几个方面：正常水位线，最低水位线，高程线，地面高程线，堤顶高程线，分水口位和建筑物7个部分。纵断面设计通常是依据渠道平面图各个不同位置的高程，在纵面图上标出高程线。接着结合水源位置与上级渠道的全部水位高程、地面的坡降以及各分水点的不同需求，依据不同比降，确定正常的水位线。接下来标出渠底的高程线，并依据不同水深情况标出最低水位线，再确定加大水位线以及堤顶高程线。与下一段的渠道连接时，需要考虑不同的高差进行跌水和陡坡设计。若是上1级的渠道向旁侧分水，不仅仅要确保正常的水流下可以进行下级配水，还要保障在最小水量时，同样可以向下级引水。所以，渠道之间节制闸的修筑是十分有必要的，而且要估算出水流过建筑物时所损失的水流量。
4结束语
总之，我国的水资源分布差异性很大，而且利用率比较低，对于农田水利渠道的设计是满足农业生产的需求，是改善农田水资源分布不均问题的重要措施。因此，我国农田水利渠道的设计必须要科学合理，并朝着现代化及可持续发展方向迈进。
作者：林奕希 郑立霖 单位：华南农业大学水利与土木工程学院
第六篇：小型农田水利工程渠线工程地质条件
1项目概况
本项目区位于阿克苏市拜什吐格曼乡的下阿布拉西艾日克村，距离阿克苏市约28km，属多浪灌区。
1.1地理位置
工程地理坐标首端为E80°20＇，N41°04＇，末端为E80°22＇，N40°56＇。本工程从拜什吐格曼干渠沿线取水。阿克苏市拜什吐格曼干渠位于阿克苏市多浪灌区中上部，干渠水源来自多浪总干渠，从多浪总干渠科克巴什节制分水闸引水，全长14.21km，控制着阿克苏市拜什吐格曼乡部分灌区的灌溉用水，灌溉面积为0.60×104hm2，干渠大的趋势是北南走向布置。
1.2项目建设范围和建设规模
项目建设范围为下阿布拉西艾日克村9大队斗渠控制0.0333×104hm2灌溉面积。灌溉渠道建设规模:防渗改建渠道1.702km，设计流量0.6m3/s。
1.3项目建设主要内容
下阿布拉西艾日克村9大队斗渠控制灌溉面积为0.0333×104hm2，防渗改建渠道1.702km。配套建筑物9座，其中节制分水闸3座、分水闸3座、农桥3座。
2渠线工程地质条件及评价
2.1渠线工程地质条件
根据探坑揭露及工程地质调查结果，灌区各渠道都在同一个地貌单元上，沿线地层单一，均为第四系地层，工程区地层岩性主要为(Q4al+pl)粉土、粉砂及细砂组成。根据各渠道地形条件及地层岩性结构不同，现将0+000～2+000段地址条件叙述如下:0+000～2+000段经渠道沿线上布置探坑勘探揭露:自地表起向下岩性分为两层。第一层为冲洪积低液限粉土，厚度1.4～2.04m，呈土黄色，稍湿～湿，可塑～中塑状态，局部夹有粉砂透镜体。经取样试验粉土层:天然容重1.77g/cm3，干密度1.47g/cm3，天然含水率21.05%，比重2.69，孔隙比0.81，液限29.45，塑限21.6，塑性指数7.85，凝聚力6.1kPa，摩擦角25°，渗透系数4.7×10－5cm/s，具弱透水性;粉土层承载力120kPa，变形模量(E0)16MPa。第二层为细砂层，分布连续，具水平层理，分布于自地面1.4～2.4m以下，呈黄褐色，稍湿，该细砂层堆积松散，矿物成分为石英、长石、云母;颗粒均匀，级配良好。细砂的物理指标:天然密度1.78g/cm3，干密度1.51g/cm3，比重2.68，含水量18.1%，内摩擦角33°，渗透系数6.6×10－4cm/s，具中等透水性;细砂层承载力140kPa，变形模量(E0)29MPa。
2.2渠线工程地质条件评价
2.2.1土的冻胀性评价
根据《渠系工程抗冻胀设计规范》(SL23－2006)的有关条款，土中粒径小于0.075mm土粒按重量比等于或大于总土重10%的土为“冻胀性土”。渠道地基岩土为低液限粉土及细砂组成;最大冻土深度为0.82m。根据颗粒分析试验资料，渠道地基岩土小于0.075mm的土粒重量占总重量的10%以上，大于10%。因此，可判定渠道地基土为冻胀性土，设计应考虑各渠道工程地基土的冻胀问题，建议采取抗冻胀措施。
2.2.2渠道边坡稳定性
渠道沿线地层结构单一，工程地质条件简单，地层岩性以黏性土为主。根据试验成果，结合当地已建工程的成功经验，建议渠道内边坡取1∶1.5～1∶1.75。
2.2.3环境水、土腐蚀性评价
1)环境水的腐蚀性。本次修建渠道沿线的地下水埋深在建筑物基础开挖深度以下，建筑物基础不会直接接触地下水，因此不必考虑地下水对建筑物基础的影响。2)地基土的腐蚀性。根据《岩土工程勘查规范》GB50021－2001及土样分析成果表，地基土按Ⅰ类环境评价腐蚀性，建筑物地基土对混凝土结构、混凝土中钢筋的腐蚀性结果。综上所述，环境水对建筑物基础无影响。基础岩土对混凝土结构具有弱～中等腐蚀性，对混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性。
3结论与建议
下阿布拉西艾日克村9大队斗渠位于阿克苏河冲洪积平原属中下游，地貌上处于南天山山地与塔里木盆地西北缘的交合处。工程区在大地构造上位于阿瓦提断陷中部，远离山区构造带，震中带离测区100km以外，区域稳定性好。根据国家技术质量监督局2001年颁布的1/400万《中国地震动参数区划图》，(GB18306－2001)，工程区地震动峰值加速度为0.15g，地震基本烈度为Ⅶ度区，地震动反应谱特征周期为0.40s。干渠沿线地层岩性主要是低液限粉土，沉积规律明显，粉土结构为软塑～可塑，连续性好。渠道沿线地下水位埋深大于3m。渠道地基岩土为低液限粉土及细砂组成。根据颗粒分析试验资料，渠道地基岩土小于0.075mm的土粒重量占总重量的10%以上，大于10%。因此，可判定渠道地基土为冻胀性土，设计应考虑各渠道地基土的冻胀问题，建议采取抗冻胀措施。
作者：周成香 单位：新疆阿克苏河水利管理处
