人口老龄化经济效应与养老保险制度

人口老龄化经济效应与养老保险制度

摘要:人口老龄化是发展过程中一个必然的问题,会给一个国家或地区带来许多方面的影响。养老保险制度是我国社会五大基本保险之一,在一定程度上缓解了老龄化带来的问题。本文探讨了人口老龄化的经济效应,分析了现行的养老保险制度存在的一些问题,并针对性提出改进措施以期可以对我国养老保险有一个初步的认识,从而提升对养老保险重要性的认知。

关键词:人口老龄化;经济效应;养老保险制度;问题;研究

进入21世纪后,我国经济飞速发展,人民生活水平得到显著提高,多方面因素综合使得人均寿命得以延长,我国于2000年开始进入老龄化社会。人口老龄化会带来许多方面的问题,包括政治、经济、文化等。

一、人口老龄化的经济效应

人口老龄化是指一个国家或地区的总人口中老年人比重持续增加的现象,这种现象是由于人口生育率降低导致的青少年数量下降且人均寿命延长导致的老年人数量增加而造成的。毋庸置疑的是,人口老龄化一定会对一个国家或地区的政治、经济、文化以及社会等多个方面带来影响。本文涉及的是人口老龄化的经济效应,即人口老龄化给经济方面带来的影响。

(一)积极影响

人口老龄化主要在以下几个方面给经济带来积极影响:

1.医疗旅游方面

随着年龄的增长,老年人的身体会不可避免的出现一些如视力、血压等方面的问题。同时,为了治疗和保养,老年人会在药品和保健品方面有所消费。因此,在一定程度上促进了医疗行业经济的发展,并带来了更多的利润。

2.就业方面

社会上,一些老年人会选择退休返聘,通过利用自己工作多年的丰富经验对该岗位的年轻人进行教育和指导,从而使年轻人更加快速地了解和掌握工作效率,这样也为企业创造了更多的价值,从而促进经济增长。

(二)消极影响

人口老龄化在一些行业上可以促进经济增长,但是它也会给经济带来负面的效应,并且人口老龄化对经济的弊大于利。人口老龄化在经济方面的消极影响表现在以下几个方面:

1.劳动力缺乏

人口老龄化带来的一个明显效应就是劳动力结构失调。人口老龄化带来老年人口数量的增多,导致青少年劳动力比例下降,减少了劳动力的持续供给,不利于经济持续稳定的发展。同时,劳动力老龄化使得新技能在接受方面比较缓慢,从而抑制了经济的发展。

2.加大社会负担

人口老龄化给社会保障和公共服务方面带来了一定的压力。政府需要在养老、医疗卫生服务以及社会服务方面加大财政投入,这样也就加大了政府的财政负担,从而影响政府在社会其他方面的资金投入,减缓了经济发展。

二、中国养老保险制度选择研究

本文主要针对我国养老保险目前存在的问题和创新的途径进行了研究。

(一)我国养老保险制度存在的问题

1.覆盖不全面

目前,我国不同省份养老保险的覆盖率不同,一般发展较好的地区覆盖率较高。而且城市比农村的覆盖率更高,不同职业间的养老保险制度也有所不同。

2.法律法规不完备

我国现行法律规定,用人单位必须给劳动者办理养老统筹社会保险,但实际上有些情况很难界定,例如,一些短期性的工作,就很难给员工办理养老保险。此外,对于一些非企业或公司级别层次的雇佣,就更无法办理了。

3.监督不到位

虽然我国法律规定必须给劳动者办理养老保险,但是由于监管不到位,因此,有些公司就会逃避给员工办理养老保险,尤其在一些发展较慢的地区更明显。监督不到位在一定程度上也导致了养老保险覆盖率较低。

(二)养老保险制度创新途径

1.扩大覆盖范围

首先,要重点针对养老保险覆盖率低的地区,提升这些地区的覆盖率,这样才能扩大养老保险的覆盖范围;其次,要逐步建立一个具有普适性的社会养老保障体系,确保它面对所有劳动者适用,这样才能从根本上解决养老保险覆盖不全面的问题。

2.健全法律体系

只有从法律层面对养老保险的各方面进行明确的规定,才能从根本上减少和杜绝一些违规的操作。同时,要对现有法律未涉及的部分进行补充说明,尽可能充分地考虑到所有劳动者,确保养老保险有法可依,从根本上保障劳动者的权益。

3.建立有效的监管体系

养老保险的实施必须配备相应行之有效的监管体系。我们用法律保障了养老保险的实施,同时为了避免一些暗地里的操作,就必须实行有效地监管体系,定期的监督和管理,确保企业和公司执行养老保险,有效实施养老保险制度。

4.制定合理的退休年龄

需要将社会实际情况同理论相结合,除一些特殊职位外,其余岗位可以考虑适当延长现行的退休年龄,这样有助于缓解当下的人口老龄化问题。

参考文献:

[1]杨菊华,刘轶锋,王苏苏.人口老龄化的经济社会后果——基于多层面与多维度视角的分析[J].中国农业大学学报(社会科学版),2020,37(01):48-65.

[2]张文.人口老龄化对中国经济的影响研究[J].财经界,2020(02):26.

[3]陈茉.新中国70年养老制度的成就与发展[J].学习与探索,2019(10):38-43.

作者:赵俊粟 单位:对外经济贸易大学保险学院