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茶叶国际贸易中的法律问题及对策

2018-09-18 09:36 来源:国际贸易论文 人参与在线咨询

摘要:我国茶叶的国际贸易近年来因遭遇技术壁垒、绿色壁垒、知识产权等法律问题,受到一定程度的影响,我们可以通过提升行业标准、完善法律制度、实施知识产权战略、运用国际贸易法律规则应对这些法律问题,从而提高中国茶叶的国际市场竞争力。

关键词:茶叶国际贸易;法律问题;对策研究

中国是世界茶叶的发源地,也是世界的茶叶生产和出口大国之一。我国茶园面积和茶产量多年来均居世界第一,出口额居世界第二三位。茶产业是我国南方山区经济发展的支柱产业,也是我国山区解决农村劳动力就业、脱贫致富的重要渠道。近年来由于国际茶叶市场供过于求,西方发达国家通过提高贸易壁垒,世界茶叶主产国斯里兰卡、肯尼亚、印度等国通过高品质茶叶的知识产权战略,导致中国茶叶出口受阻、价格下降,中国茶叶在国际市场上面临的竞争日益激烈,茶叶出口企业的利润上升空间受限。本文试图从国际经济法的角度探讨我国茶叶在国际贸易中面临的主要法律问题,并提出相应对策建议。

1茶叶国际贸易面临的法律问题

1.1茶叶贸易“技术壁垒”

发达国家多为WTO成员国,遵循WTO对一国政府对外贸易管理行为的规范,逐年降低关税、减少使用管制措施,破除了传统意义上的贸易壁垒。然而,自上个世纪90年代,技术壁垒作为一种新的贸易壁垒在茶叶国际贸易中逐渐兴起。所谓技术壁垒主要是指一些国家或者机构为了维护自身利益,借助各种方式来制定比较严厉的技术型规则或者制度。目前,国际上的贸易壁垒协议包括SPS、TBT等,并且在此协议基础上又延伸了各种技术壁垒性质的协议规定,包括安全标准、包装标识、卫生标准等。在茶叶贸易当中,同样存在技术性贸易壁垒,主要体现在出口方所出口的产品需要满足进口方方面的技术要求,包括使用的农药、加工标准、生存环境状况、农药残留量、包装等,在所有技术要求中,农药残留量的审核最为严格。从1999年至今,一些发达资本主义国家就制定了严格的茶叶贸易技术壁垒,其中对农药使用情况以及农药残留物有较为严格的要求,并将茶叶中有害微生物和重金属含量也列入检验项目。茶叶进口国对中国茶叶的技术壁垒逐年提高,加之个别国外媒体对我国茶叶质量问题的渲染,引起国际市场消费者的恐慌,对我国茶叶的对外贸易造成不可低估的负面影响。

1.2茶叶贸易绿色壁垒

绿色贸易壁垒是国际上比较常见的一种保护手段,主要是一些发达国家借助自身技术优势,以技术为手段,以保护生命健康和自然环境为目的而制定的一系列环保法规、标准、制度,通过这些制度标准能够对国内同类产品形成保护,并对进口商品产生一定的限制。广义上,绿色壁垒实际上是技术性贸易壁垒的重要组成部分,为了强调保护生态环境、有限资源及人类健康,将其从技术壁垒中独立出来。对于茶叶进口国而言,为了维护本国茶叶贸易的利益,确保本国企业在该产品贸易中能够获得足够权益,就借助绿色壁垒给我国茶产品设定各种进口标准、制度,特别是通过严格的技术标准、环保标准、检验规则、认证制度来达到限制进口的目的。

1.3茶叶产品的知识产权问题

知识产权日益成为国际贸易中的重要问题。发达国家重视产品品牌的知识产权战略,通过知识产权能够有效维护自身产品的专利权、商标权,但是,我国企业在这方面没有足够的认知,品牌保护意识相对比较薄弱,尤其是在茶叶生产销售过程中,缺乏行之有效的宣传策划,不会利用自身优势树立品牌形象。品牌是企业的无形资产,品牌在一定程度上能够提高企业知名度,增强企业效益。对于茶叶生产、销售企业而言,想要树立企业品牌,最重要的就是生产、销售高质量、高品质的茶叶,在质量有保障的基础上提高产品包装设计,这样消费者通过标志、文字、图形等就可以获得该茶叶的相关信息。目前,我国企业在知识产权保护方面还不够重视,这就导致我国整个茶叶市场没有建立起知识产权保护体制,在这种环境下出现了诸多误导消费者的行为活动。对知识产权的漠视,造成我国茶叶产品的品牌意识不够,以品牌打入国际市场的知识产权战略尚显不足。

2对策建议

国际贸易中的技术壁垒、绿色壁垒是目前世贸组织最难协调的领域之一,构建知识产权战略也非一日之功。一方面,我们应该认识到,虽然中国茶叶出口所面对的贸易壁垒和知识产权战略的缺乏给茶叶产业带来了某些负面影响,但是,我们可以将其转变为发展的动力和契机,促进我国茶叶行业立法和相关准则的完善,促进我国企业提高茶叶产品质量,适应国际潮流的发展实施知识产权品牌战略。另一方面,作为WTO成员国,我国也应当利用WTO规则和国际贸易规则保护本国茶叶企业、产业的利益。

2.1促进我国茶叶产品质量的提升

在我国茶叶生产还没有形成专业化生产模式,主要以传统种植方式为主,对农药的依赖性还比较大,这就导致茶叶中农药残留物较多,而这些残留物制约了我国茶叶流向国际市场。进口国在进口茶叶方面设置了较严格的技术壁垒、绿色壁垒,可以促使我国茶叶企业更加重视环境保护和人的健康,由此能够提高我国茶叶生产工艺,提高茶叶整体质量,推动我国绿色经济的快速发展。如今中国茶叶中的农药超标率已由由1999年的超过80%,下降到18%以下。茶叶企业应当提升科技创新实力,改善经营模式,提高产品的技术含量和产品附加值。

2.2促进我国茶叶立法、行业标准体系走向完善

要想推动我国茶叶在激烈的国际环境中更好的发展,首先需要制定一套相对高效的内部法律制度,在制定过程中不仅要以本国国情为基础,还需要对发达国家的相关制度法规进行借鉴,以此来制定适合自身发展的国际化法律制度,通过这些制度来降低我国茶叶出口当中遇到的限制或者壁垒,提高我国茶叶贸易的整体水平,以法律制度来为我国茶叶贸易营造一个良好的制度环境。此外,我国茶叶贸易协会以及政府部门需要及时了解国际茶叶贸易信息,不断完善茶叶认证标准,要根据国际茶叶贸易需求制定行之有效的认证体系,要根据发达国家环保标准以及相关生产、销售要求,形成完整的应对体系,以帮助我国茶叶生产、销售企业提高贸易出口比例。

2.3增强企业知识产权意识

企业是产品生产、销售的主要力量,所以,提高企业自身竞争意识,增强企业知识产品保护意识尤为重要。政府部门要通过各种方式积极鼓励企业进行创新,通过产品、技术、销售等方面的创新来树立自我品牌。品牌是质量的保障,是市场信任度的见证,品牌越好,消费者的认可度就越高,产品销售就越好。与此同时,企业要提高知识产权保护意识,对企业品牌、标志、图形等进行产权保护,维护自身形象,避免自身形象受到损害,维护自我合法权益,以期最终让我国的出口名牌和知名企业占领国际市场。

2.4充分合理利用

WTO原则我国从2001年就成为了世界贸易组织的成员,并且在国际贸易中发挥了巨大的作用,作为世界贸易组织的成员,我国要充分利用自身优势,根据世界贸易组织的规章制度维护自身合法权益,要对各国制定的贸易标准以及制度规则进行认证和评定,对于不符合世贸组织规则的一些制度标准要及时提出建议,并利用WTO仲裁机制等争端解决机制提出申诉,为我国茶叶出口创设良好的外部环境。

2.5实现回避式跨越

如果在国际贸易当中无法通过正常途径规避贸易壁垒,那么,我们还可以利用迂回战略,通过与进口企业进行合作或者通过跨国经营来规避这一限制。许多发达国家设置绿色贸易壁垒的实际目的是限制国外产品参与到本国市场,以此来保护本国企业,为此,部分进口国家就利用质量标准、环境标准等构建绿色贸易壁垒,而对国内生产、销售企业则放宽条件。针对这种情况,我国企业可以通过招商引资的方式,让国外企业、资本参与到本国,通过合资的方式来规避绿色壁垒。当然,最重要的还是要提高企业自身技术,增强综合竞争实力,不断学习引进国外先进技术。

3结论

通过以上分析能够看出,发达国家在国际贸易管理中设置的技术壁垒、绿色壁垒,以及我国茶叶企业知识产权战略意识的缺乏,让我国茶叶出口在国际贸易中处于不利地位。我国是茶叶生产大国,想要在国际市场上站稳脚步,需要企业不断提升产品品质,注重品牌建设,茶叶行业要完善相关立法和行业标准,国家应当在对外贸易管理中充分利用WTO的规则,用法律保障中国茶叶行业的良性长远的发展,最终促进中国茶文化走向世界。

参考文献

[1]袁珂.茶叶贸易中法律问题分析[J].福建茶叶.2017(7):33.

[2]刘冬蕊等.技术贸易壁垒对中国茶叶出口的影响———以中美茶叶贸易为例[J].检验检疫学刊.2016(6):52—41.

[3]薛妮.茶叶贸易中绿色壁垒及法律对策研究[J].农业考古.2014(5):215-218.

作者:阮辉玲 单位:厦门理工学院马克思主义学院

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