一、发挥隐患治理项目资金的作用
1、隐患治理资金计划落实
隐患治理分为一般和重大隐患治理。隐患治理项目资金来源有投资资金、安全专项资金、其它资金等。为高效编制隐患治理项目资金计划，根据安全管理部门、生产经营的运行部门年度工作需求，财务部门应与隐患治理实施部门、主管部门、投资计划部门对接好隐患治理资金计划，组织上报并后积极跟踪；对企业审议批复下达的隐患治理资金计划，按照“轻重缓急”的原则，结合安全管理部门及生产经营部门的要求，财务部门将隐患治理资金计划分解落实到具体项目，确保所有隐患项目整改资金落实、有保障。
2、合理安排隐患治理资金
隐患治理项目资金使用要结合隐患治理项目实施的工作计划，隐患治理实施部门根据实施的进度分步提出资金使用计划，财务部门积极安排资金确保及时支付到位，以资金的保障促进隐患治理工作顺利完成。
3、杜绝其它项目占用
隐患治理项目资金应按照专项资金管理，做到专款专用，把隐患治理资金用在消除隐患的刀刃上，最终实现消除安全隐患。
4、落实非计划隐患项目的资金来源
对于无资金来源且又未纳入隐患治理计划，盲目组织实施的隐患治理项目，首先在资金上严格控制，不能让必须消除的隐患的项目无资金支持，也不能挤占正在治理的隐患项目的资金；其次积极为无资金来源隐患治理的项目找出路，协助隐患治理主管部门补充上报隐患治理计划，协调上级资金管理部门和投资计划管理部门及时补充资金，再次通过与金融机构协调，利用短期借款、票据贴现等方式，增加短期周转资金，缓解资金缺口的矛盾，千方百计为隐患治理工作服务。
二、发挥隐患治理合同管理监督的作用
隐患治理合同明确了隐患治理完成时间、质量的标准、费用的结算等内容，对合同的管理贯穿于隐患治理的全过程，财务应在招投标、合同审核、合同履行、合同结算等方面加强监督作用。
1、对实施隐患治理施工单位和供货商的选定上要高标准
财务管理在隐患治理施工单位和供货商评选的过程中，应发挥好监督职能，特别在隐患治理招投标和合同谈判中，总体上应选择熟悉本企业安全生产运行和行业服务能力强的单位，具体上说一是施工要优选技术力量强、专业性强、信誉度高的单位，确保工程严格按照法律法规、设计图纸、施工技术标准等组织施工；二是更换设备材料要优选技术指标满足规范要求、产品质量好、现场服务到位、价格有优势的供应商，确保隐患治理措施得力，有序推进，实现消除隐患的目标。
2、合同要素审核要全面覆盖
隐患治理合同的立项、签订、履行、结算、付款等贯穿于管理的全过程，涉及计划、预算、价格、采购、施工、结算等各个环节，需要施工管理、生产运行管理、业务经营管理、财务管理、法律等各职能部门分工协作、有效控制、落实完成。财务部门在合同订立的过程中，一是要结合隐患治理工程进度控制、质量控制的要求，合理设定付款进度的条款，使隐患治理有序的按照既定目标完成；二是要设定严格工程结算时限，用合同条款约束施工单位工程结算资料组织缓慢，结算定案久拖不定的行为，三是设定履约保障、质量保证、安全保证等保证金约束条款，做好隐患治理合同执行过程各控制环节的风险防控。
3、合同流程要控制到位
按照“统一管理、分级负责、专业审查、依合同结算”的原则，财务部门在设定合同审批流程时，应突出职能部门审核监控点和简化审核流程突出高效性，按照合同发起部门—专业审查部门—审计部门—财务部门—分管领导—总会计师—单位领导的流程设置，建立合同信息系统管理模式，实现合同系统与财务结算系统接口，在合同信息系统上实现从签订、履行、到结算付款全过程管理和控制，实现闭环审批和监控。
4、合同变更要严格管理
一般隐患治理点多面广，工程零散，形式多样，在实施过程中存在着与合同约定有变化的情况，合同变更（解除）这个关键环节常常被忽略了，存在着法律风险。对合同签订主体变化或终止合同，应按照“谁主管、谁负责”的原则，由合同发起部门负责，提供变更依据、履行合同变更审查审批流程。
三、发挥隐患项目结算过程管理的作用
隐患项目结算是隐患治理项目完成既定的隐患点整治后根据合同约定结算方式和实际完成的工程量计算总费用，并以此为依据清算剩余工程款。在隐患治理项目工程实施中，财务应从优化结算及付款流程、工程造价审定和结算的合规性等方面加强监督，严格把关，协同管理部门实现隐患治理的目标。
1、优化隐患治理结算流程
隐患治理施工预算结算有序开展，应设定可操作性的流程，保障结算工作顺利开展，应按照预算上报—预算审核—签订合同—组织施工—工程验收—报送结算资料—组织结算对接—出具结算书—审计复核的流程开展工作。
2、优化付款审批流程
按照“隐患治理实施单位负责，主管部门监督”的原则设定付款审批流程，落实各部门履行管理职责，对隐患治理全过程管理到位，确保隐患治理资金的使用效果。隐患治理付款流程控制环节设定：隐患治理实施单位———主管部门———审计部门———财务部门———分管领导———总会计师———公司领导。按照隐患治理规模和资金支付金额，分级设定权限，对于重大隐患治理项目，按照“三重一大”的原则，经公司领导决策或集体联签。设定分级审批的权限，可以提高审批效率。
3、加快资金支付到位
隐患治理不同于日常修理费和基本建设之处，在于集中治理，减短影响正常生产运行时间，付款时效要求高，关键点必须要管理到位，一是做好现场工程质量和进度的管理，二是严格现场工程量的确认和现场签证，三是加快办理审批手续，财务部门做好沟通协调工作，实现隐患治理项目相关费用及时支付到位，并及时反馈，协助隐患治理实施部门更好地安排隐患治理阶段性的工作。
4、监督结算合规合法性
财务付款虽然在最后，结算的依据却是在实施过程控制中形成的，首先在进度款中加强对工程量核定单的监督，确保工程量核定在现场管理过程中施工管理到位、监理管理到位、工程进度确认合规；其次在工程结算中加强对隐患治理验收单环节的监督，隐患工程必须经过现场管理、监理单位、专业管理部门共同参与并验收合格，证明隐患治理工程量全部完成并且质量合格，才能作为结算的依据；最后财务应加强对结算的监督，结算定案表必需经过施工单位、建设单位、造价审计单位三方签章确认，审计意见书对工程造价审计结果的审核，这些都是财务监督工作的要点。
四、发挥隐患治理计划的调节作用
在隐患治理项目管理中，可能存在设计阶段勘察不足、深度不足等造成设计缺陷，而导致隐患治理项目计划不足；也可能存在设计概算偏高，而招投标环节直接使用设计概算或设计概算降点作为招标控制价的方式，与实际工程费用出入较大，而导致隐患治理项目既定计划剩余的情况；还可能存在条件不具备而久久不能实施，而导致的隐患治理资金计划浪费的情况。以上这些情况会造成隐患治理投资计划不准确，影响隐患治理资金使用，财务部门要协调做好隐患治理计划的调整工作，使隐患治理各项目资金落到实处，推进隐患治理工作的开展。
其一，对这在实施的隐患治理项目开展精细化管理。财务部门首先应充分做好调研，掌握了解隐患治理项目计划的结余情况，其次是组织存在偏差较大的隐患治理实施部门重新测算申报隐患治理计划，交由审计部门重新审核，这样据实修正的结果，作为财务部门进行计划调整的依据，纠正偏差。
其二，即将实施的隐患治理项目，应详细踏勘，减少项目实施的盲目性，组织施工图交底，对提出工程量清单进行预审，编制工程预算书交审计部门审核，以此作为标底组织招投标，使正在实施的项目不再走老路，提高隐患治理计划的准确率。
其三，对已完工的隐患治理项目加快组织资料报送和工程造价审计工作，算总账，为调整计划组织提供准确的调整数。
其四，隐患治理计划调整过程中，财务管理部门应积极与隐患治理实施部门、安全管理部门、审计部门做好调整计划的对接，使隐患治理专项资金向重大隐患治理项目倾斜，同时根据隐患项目分轻重缓急的划分，合理地调整隐患治理计划，更好地为隐患治理和安全生产服务。
五、结语
在隐患治理的过程中发挥财务管理的作用，使隐患治理向精细化管理方向提高，提高生产经营管理水平，促进隐患排查、隐患项目预算更加准确、隐患项目流程更加合理、隐患治理项目有序、高效的完成，确保生产经营实现安全平稳满负荷长周期运行的目标。
作者：张爱武 单位：中石化销售有限公司华南分公司