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1.1公共管理目标被改变
公共管理目标体制能够领导社会人员履行自己的责任，规范市场，维持社会经济、政治、法律、文化的稳步前进，对于社会公共管理的目标来说是实践的理论性基础。但是，由于公共管理当中某些制度比较僵化，公共管理对于不良行为处置的方式比较单一，有关社会公共管理体制没有被合理运用，久而久之，公共管理目标就被简单化。要求过高，单单注重形式而不注重质量的体制反而会与公共管理目标相违背，在对社会公共场所进行管理时，忽视了公共管理目标的本质要求。比如在管理市场经营活动时，由于商家没有对垃圾进行及时处理，市场管理人员除了让经营商罚款外，还取缔了他在该处进行商品贸易的权力。通过这件事，我们可以看出，管理人员没有认清公共管理的目标性，反而将公共管理的目标性异化了，他认为罚款是解决这件事的主要方法，殊不知在这件事中，公共管理的主要目标是增强市场经营人员的环保意识，仅靠惩罚是远远不够的，这不仅不能解决问题，还对市场的营业活动以及经营商家产生了消极的影响，不利于社会经济的稳健发展。所以需要灵活运用公共管理体制，促进公共管理目标完善化。
1.2公共管理目标出现偏差
公共管理目标出现偏差主要集中在以下方面：公共成员行为的偏差、计划执行时的偏差、经营活动的偏移。由于社会成员思想上的偏差，会逐渐对他们的行为产生影响，他们是公共管理当中的主要参与者，所以他们的行为会对公共管理造成影响，思想以及行为上的差距会对他们的职业道德、社会观念、社会道德产生巨大的影响，同时也影响着公共管理的目标。计划是公共事业行使的战略性目标。由于计划来源的不同，执行者的不同以及标准的不同，这些都会对公共管理目标产生深远的影响。社会公共管理的一项重要事务就是对经营活动进行管理，所以企业的行为也会反作用于社会，目前由于企业在节制用水，环保等事务上没有处理好，企业的目标又和公共管理的目标具有一定的联系性，所以也会使公共管理的目标异化。
2公共管理目标异化的规避
2.1增强公共管理当中的监管力度，有效避免公共管理目标异化现象
政府一定要采取多元化的监控手段，对公共管理当中违背目标的行为进行严格管制，必要时可以采取处罚措施。还要扩大监控的渠道，尤其要扩大信息传播的途径，对公共管理当中的绩效需要进行有效的考核，对于监管当中突出性的问题进行及时反映，解决。还要强化公共管理当中的激励约束机制，让社会人员承担一定的责任，为公共管理目标而贡献自己微薄的力量，这不仅能够加大使命感，还可以增加人们对于社会的归属感，只有团结，才能制胜。
2.2提升公共管理中目标的相容性，避免目标异化现象的出现
让每一个社会的参与者都成为社会的决策者，将自己的爱好以及目标和公共管理的目标对应起来，将社会的目标当成是自己的目标，有效融入社会公共管理的事业当中。对于自己的责任以及义务要合理对待，不可以推卸社会责任，因为公共管理目标的实现主体是社会人员，所以需要扩大沟通以及信息化的途径，为了公共管理的目标而奋斗。
2.3提升社会人员对于理论化的理解程度
公共管理者背负着社会的责任，所以对于执行者来说要求比较高，不仅要求他们对于公共管理目标理论具有一定的了解，还要求具有一定的职业价值观，社会公德意识以及公正意识。当自身利益和社会公共利益违背时，要注意顾全大局，可以主动地为了公共社会管理的利益而放弃自己的利益，也就是说，利益的相同性能够降低公共管理目标异化的程度。
2.4公共管理目标制定体系需要进一步完善
公共管理目标异化在很大程度上是由于目标体制制定不完善造成的，所以应该要在符合公共社会对目标进行有效制定。不能太简单，也不能过高，同时还要注意目标是不是和市场以及企业违背，如果是，就要做出调整。
3规避公共管理目标异化的意义
公共管理的目标是社会发展的最终走向，是社会全体成员的理想，只有将目标异化进行规避，才能快速发展社会，赶超其他国家。还能在很大程度上带动我国企业、市场以及金融性产业，因为这都是一个有机整体，它们的目标在大致上是一样的，所以规避目标异化也是带动我国经济，增强我国综合国力的有效途径。
4结语
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元素解构是指根据自身的需求，把传统景观符号中不同体系、时代和地域的一些单体符号按一定规律或随机地加以组合，形成一个新的体系，代表某种新的含义。对地域文化符号的解构,就是在本土文化元素的基础上，对元素进行分裂、片断化、不完整化和持续变化的创作手法，使原有的视觉元素产生新的形象与新的语义符号。元素解构打破了原有结构的整体性,强调结构的不稳定性和不断变化的特性。对地域文化符号的解构与重新整合体现出朴拙、大气的文化内涵以及强烈而浑朴的生命本质,加之动感丰富的空间构架,形成全新的空间语境。保留文化符号的某些肌理,通过对元素符号的重新解构,使人们在感受设计创新的同时也领会到符号背后的文化内涵。元素解构的设计手法为医院公共艺术设计提供了新的空间表述方式，从而使地域文化具有了全新的视觉面貌。如杭州市下沙医院门诊大厅背景墙上的不锈钢浮雕取材自被誉为“天下奇观”的汹涌壮观的钱江潮，既提示人们，医院位于被誉为浙江“母亲河”的浙江省第一大河钱塘江边，更提示人们要以“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”的勇敢精神面对病痛，又告知人们要以“世人历险应如此，忍耐平夷在后头”的坚毅精神战胜病魔。在钱江潮的浪花中还加入了C、H、O、N、P这五种构筑生物体的基础元素，丰富了浮雕的文化内涵。
二、夸张变形
以当代的艺术手法,将元素意象加以夸张放大,产生具有震撼力的效果，夸张的目的是为了突出事物的本质特征,是在某种限度和原则指导下的夸大和强调。在设计中,夸张往往是对符号的提炼、分裂与变形处理,无论是尺度、形状,还是材料、色彩等形式要素,都在原有的基础上融进了新的内容和含义并加以强化,使之成为一种新的象征符号,以此引起人们的共鸣，这种夸大的结果使人明白作品的“形”所强调的意义。如杭州市下沙医院住院厅背景墙石材浮雕“富春山居”意境清和，悠闲自在，宁静致远，取材于元朝书画家黄公望以杭州富春江为背景所创作的、被称为“中国十大传世名画”之一的《富春山居图》。
三、借代手法
将地域文化元素中的局部、片段按照今天人们的审美情趣投射到当代医院公共艺术设计中,使其带有传统的文化信码,这样设计出来的公共艺术作品能起到新旧沟通的作用,并获得良好的视觉效果。西溪湿地是位于杭州市区西部的城市中次生湿地，生态资源丰富、自然景观质朴、文化积淀深厚，曾与西湖、西泠并称为杭州“三西”，也是目前国内第一个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园。湿地内河流众多，水渚密布，植被繁多，生长着形形色色的水生植物，如睡莲、莼菜、菖蒲、野慈菇等。杭州市西溪医院门诊大厅背景墙上的石材浮雕取材自医院所在地——西溪湿地的一个重要组成部分——水生植物睡莲，有着矜持超脱、芳华四溢、迎着朝气、抛去暮气的意境。杭州市下沙医院门诊大厅的挑台阳角选用具有杭州地域历史文化气息的“良渚玉琮”造型，通过现代手法演绎，使空间凸显杭州地域特性。
四、场景再现
场景再现就是把历史事件或传说中的部分场景通过画面的形式直接体现出来。这样能使人们联想起某一时代的生活、某个地域特定的传统景观，使人们对地域文化的理解更加具体和感性。如杭州市下沙医院在电梯厅、候诊区、门诊和病区过道等公共空间陈设以杭州运河和余杭塘栖、富阳龙门、桐庐深奥、建德新叶等江南古镇村为题材的马克笔画、风景油画和石材浮雕等，将江南古镇村的沧桑之美、江南园林的婉约灵动之美展现出来，带给人们清美的视觉享受。
五、结束语
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高校公共艺术教育作为一项重要教育内容，对于学生审美能力的提高有着非常重要的作用，它可以丰富他们的精神世界，培养团队意识和创造性思维，促进学生全面发展的实现。艺术教育能够加强学生的审美能力，提高学生的道德修养和综合素质，因此，高校公共艺术教育是其他任何学科都不能替代的一门重要学科。为了促进学校公共艺术教育的实施，我国教育部先后颁布实行了《学校艺术教育工作规程》、《全国普通高等学校公共意识课程指导方案》等条例，加快了公共艺术教育的制度化与规范化进程，并且已经取得了显著的成效。我们在为高校公共艺术教育取得成绩感到欣喜的同时，还要清醒地认识到其存在的突出问题。从我国高校公共艺术教育的整体情况来看，基本上都设置了相关课程，但是得到的重视程度却比较低，甚至没有配备专业的老师，存在其他学科教师兼职的情况。另外，公共艺术教育的课程体系不够合理，教学内容和形式比较单一、落后，只是机械地向学生灌输理论知识，忽视了实践的环节，学生上课的积极性和主动性不高，上课的目的主要是凑学分或者是单纯地觉得好玩，很难达到艺术教育原本的教学效果。
二、区域非物质文化遗产的保护与传承
在世界历史发展的长河中，中国以一个悠久的国家屹立于世界的东方，从古代中国到现在经济、综合国力等方面都很强大的现代化的中国，积淀了丰富的非物质文化遗产，是世界上唯一一个文化没有中断的国家。我国的非物质文化遗产包括表演艺术、传统手工艺、社会礼仪、节日、风俗等方面，与艺术之间有着非常紧密的联系。我国国务院于2005年颁布了《关于加强文化遗产保护的通知》，其中对非物质文化遗产做出这样的界定：“非物质文化遗产是指各种以非物质形式存在的、与群众生活密切相关、世代传承的传统文化表现形式，包括口头传述、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民间传统知识与实践、传统手工艺技能及与上述传统文化表现形式相关的文化空间。”随着时代的发展变化，人们普遍热衷于追求快节奏、现代化的生活方式，对非物质文化遗产的认识和了解越来越少，如果任这种情况继续发展下去的话，将来的某一天，我们的子孙后代可能无法体会到优秀非物质文化带来的民族自豪感。保护与传承我国的非物质文化遗产，可以在潜移默化中加深人们对非物质文化的了解，也有助于弘扬优秀传统文化，让中国文化之魂在世界上长盛不衰。
三、高校公共艺术教育引入区域非物质文化遗产的策略
我国的非物质文化遗产是一种宝贵的教育资源，不仅可以增强学生的民族荣誉感和自豪感，还能发挥艺术的熏陶作用，提升学生的审美情趣。高校公共艺术教育的开展，应当实现与区域非物质文化遗产的结合，让文化的魅力得到充分的发挥，提高艺术教育的效果。
（一）树立传承非物质文化遗产的教育理念
我国高校公共艺术教育的专业性和系统性比较强，主要引用的是一些正统的文化和艺术，忽视了对本土非物质文化的引用，还没有正式把非物质文化遗产纳入课程体系中，因而造成公共艺术教育与非物质文化遗产传承的脱节现象。高校公共艺术教师要树立正确的教育理念，充分认识到非物质文化遗产的教育价值，逐渐养成“文化自觉”的思想，让优秀的传统文化发挥出现代价值，不断丰富高校公共艺术教育的内容，实现艺术教育与文化传承的有机统一。
（二）构建科学的非物质文化遗产课程体系
区域性的非物质文化遗产，是当地劳动人民生活与劳动的积淀，具有很强的地域性和针对性，对区域非物质文化遗产进行整理和提炼，挖掘其中的艺术内容和教育价值，并融入到高效艺术教育课程体系中，可以建立一套科学的课程体系，让非物质文化遗产的精神内涵继续发扬光大。高效公共艺术教育要实现与民间音乐、舞蹈、工艺美术、杂技等的融合，不断拓展其题材和内容，吸引更多学生的眼球。
（三）建设一支非物质文化遗产教师队伍
从高校公共艺术教育的师资力量来看，他们大都毕业于正规的艺术院校，正朝着年轻化的方向发展，他们掌握了丰富的艺术理论知识，但是对非物质文化遗产的认识和了解较少，很难实现文化传承与艺术教育的融合。针对这样一种情况，高校要加强对艺术教师的培训，让他们掌握一定的非物质文化遗产知识，鼓励他们深入研究与文化遗产有关的课题，不断提升教学素养和能力，为艺术教育效果的提高打下基础。
（四）实现课堂教学与参观实践的结合
非物质文化的教育功能，主要通过其艺术载体展现出来，如果单纯依靠老师的讲解或者是欣赏图片、观看影响的形式，则不能收到较好的艺术效果。高校公共艺术教育与非物质文化遗产的传承，要走出课堂的限制，让学生近距离与文化艺术进行交流，在辅助以必要的讲解，把遗产中蕴含的民族精神和艺术思想传达给学生，教会学生一些欣赏艺术作品的方法，引导学生提出新颖的看法，培养和提高学生的创造性思维。笔者于公共艺术教育与非物质文化遗产两者融合的实际教学中总结出如下一些经验。
1.将公共艺术教育当作融入非物质文化遗产的教学平台，并将其纳入专业课堂。随着我国经济社会的快速发展，这个教学平台必须要与社会需求相适应。因此在教学过程中必须让学生知道，知识应该更新换代，并不等于宝贵的非物质文化遗产就要遭到抛弃，与之相反，对其传承与发扬理念应当贯穿于公共艺术教育的始终。
2.在教学中抓住校内建立的非物质文化遗产保护中心以及一定数量的校外实践基地作为教学的基础元素，积极践行设计实践、采风实践以及假期社会实践和毕业实习，并且带率领学生进行实地考察，这样可以将民间工艺美术在校内外得到广泛传承和发扬。
3.使用多媒体以及校内刊物作为公共艺术教育的学术交流和专业教学的平台，配合与公共艺术教育相关的非物质文化遗产窗口和栏目，征集理论上有创新学术上价值的观点和论文，以便辅助高校公共艺术教育教学，从而提高设计的教学效果，达到设计的教学目的。
4.老师可以利用假期或周末，组织学生参观当地的博物馆，或者拜访一些民间艺人，让学生记下心得体会，鼓励学生发掘更多的本地文化遗产。
四、结语
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公益性文化的职能决定了它在一个社会的文化领域中所具有的特殊地位，如福利性文化设施的覆盖面、高雅文化产品的水准、群众文化的普及程度等，是一个国家和地区文明程度的标志，是一个国家和地区人民生活水平的标志，也是了解一个国家的历史、社会的文化传统与现实的重要窗口。因此，繁荣和发展公益性文化事业具有重要的意义就我国文化成长状况来看，公益性文化事业具体可分为以下四种:一是如新华社、人平易近日报、《求是》杂志、省级党报与党刊等承担党和国家喉舌功能的政治性文化事业;二是如作为国学的京剧、昆剧等平易近族文化遗产的文化事业单元;三是如公共藏书楼、文物馆、博物馆、纪念馆等公益性文化事业;四是如面向社会群众的文艺表演、文化展览等文化事业。2007年10月十七大召开，同志提出了推动社会主义文化大发展大繁荣，把文化建设提到了全新的历史高度。公益性文化事业是社会主义文化建设的重要组成部分，是改革开放和现代化建设的催化剂。群艺馆、文化馆站等是向全社会提供公益性文化服务的单位机构。积极探索公益性文化服务模式，开展形式多样、内容丰富的公益文化活动，切实保障广大人民的基本文化权益，应成为群艺馆、文化馆站的主要功能定位。本文主要结合我国群艺馆、艺术馆近年创办公益性文化活动的现状进行研究。
二、我国公益文化中，群艺馆、艺术馆的问题
1.管理机制不适应。大锅饭、平均主义的弊端延续多年。对职工来说，利来伸手、饭来张口，干与不干一个样，钱来大家都有，甚至于放任闲着看的，挑剔忙着干的；对管理者来说，干好干坏无风险，事业萎缩，人才荒芜，福利低劣失去凝聚力。随着改革进程的推移，这种现象越来越明显地表现出来。2.人员素质的不适应。目前，两馆职工的结构现状大多是人才匮乏、专业缺档、人员老化，编制内人员无法流动，优秀人才进不来：年轻创新型人才缺乏，文化经营型人才缺乏，策划经纪型人才缺乏3.资金投入渠道不适应。虽然有的馆在开创产业方面有所涉足，但总体上还是依赖上级拨款和指令性项目，等靠要思想严重，多年来资金零积累。由于受经济实力的制约，在开拓中缺乏竞争意识。4.从社会外部来说，出现多级竞争。其一，少儿、广电和教育等部门，各自以传播、阵地、机制方面的优势，渗透在各个层次的群众文化之中；其二，一批有经济实力的企业，以其营销的优势、灵活的机制，瓜分文化产业。随着大型文化活动进入市场操作模式，我们的强势项目面临岌岌可危之境。其三，个人办文化，尤其是抢摊培训市场，成为后起之秀。5.是社会力量支持文化建设的渠道不畅通。完全依靠国家对公益文化事业的投入难以满足新时期文化大发展大繁荣的需要，社会力量捐赠公益文化事业，是国家财政投入的有益补充。目前我国公益文化事业单纯依靠政府投入，社会力量捐助公益文化事业的成功案例非常少。原因是多方面的，如政策宣传力度不够，难以形成普遍的社会共识；缺乏有吸引力的荣誉制度，捐助人得不到应有的表彰；税前列支的优惠政策程序繁琐，税务部门和捐助企业的积极性都不高，使得有关政策在实际捐助过程中可操作性不强。这无疑妨碍了全社会的文化共建共享。6.四是内部机制改革有待进一步深化。虽然自2003年以来，公益性文化单位的改革不断深化，群艺馆、艺术馆取得了明显的成效，但很多方面尚未建立起确有约束力、有激励作用的内部管理制度。用人机制不活、收入分配激励约束作用不明显、社会保险尚未完全社会化等问题仍然广泛存在，这在很大程度上束缚了人员的积极性主动性，制约了公共文化服务效率和水平的提高。
三、发展群艺馆的重要性
文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，是团结人民、推动发展的精神支撑。五千年悠久灿烂的中华文化，为人类文明进步作出了巨大贡献，是中华民族生生不息、国脉传承的精神纽带，是中华民族面临严峻挑战以及各种复杂环境屹立不倒、历经劫难而百折不挠的力量源泉。在开创中华民族美好未来的历史进程中，文化既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。繁荣发展社会主义先进文化、树立民族自信、振奋民族精神，必将为实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会提供思想保证和精神动力。党的十七大报告明确指出：“坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径。”中央既强调发展公益性文化事业的必要性，又明确了发展公益性文化事业的目的是让广大人民群众享受公益性文化事业发展所带来的新成果，切实保障人民基本文化权益，充分表明中央对文化建设的认识达到一个新高度。从唯物史观的基本原理可知，随着我国经济建设的飞速发展与和谐社会建设的不断深入，必然要兴起社会主义文化建设的新高潮。因此，必须大力发展公益性文化事业。公益性文化事业的主要职责是生产和传播大众文化。大众文化具有普遍性、实用性、流行性等特点，是以群众喜闻乐见的形式来表现思想和观点，它是由精英文化转化而成。公益性文化事业就是将先进文化、精英文化转化成为大众文化，使之成为广大人民群众普遍接受、认可的文化意识和文化自觉的活动。在管理工作中，公益性文化事业必须坚持以非营利为目的的方针，如作为公益性事业组织的纪念馆、博物馆和图书馆，应该坚持为人民服务而不应带有任何营利性质。文化馆和群艺馆是公益性文化事业单位,它以提高当地群众的科学文化水平和艺术素质、推动社会主义精神文明发展和社会主义和谐社会建设为根本目标,以寓教于乐的形式开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动为宗旨,组织和动员广大群众开展健康文明的文化艺术活动。不断加强文化馆和群艺馆的专业化建设,切实提高干部职工的专业化水平,对建立和完善公共文化服务体系,发挥文化馆和群艺馆自身的职能,实现其肩负的主要目标任务,具有十分重要的意义。群艺馆(文化馆)是《宪法》规定各级政府设立的，向广大人民群众进行宣传教育，研究文化活动规律，创作文艺作品，组织辅导群众开展文化活动的公益性社会主义文化事业机构。它是当地社会文化活动的指导中心、创作中心、培训中心、活动中心，是学习、宣传、实践先进文化的主体力量，群艺馆（文化馆）在社会发展的各个时期都发挥着重要的作用，是其他任何一个单位无法比拟的。群众文化事业机构是政府与群众之间架起沟通和联系的一座桥梁。群艺馆（文化馆）是协助政府来管理群众文化工作的，它的建立历史久远、意义重大。早在1911年，辛亥革命成功后，在蔡元培、陶行知等先后倡导下，各省组建社会教育和通俗教育，着重针对中国农村“贫、愚、弱、私”四大弊病。1927年，在民众教育呼声的影响下，各省市组织设立民众教育馆。原通俗讲演所、通俗教育馆均改为民众教育馆。1932年，国民政府教育部颁布了《民众教育暂行规程》，对民众教育馆的普及和它的任务等作了具体规定。要求民众教育馆设立阅览室、讲演室、生计室、游艺室、健身室、陈列室、教育室、出版室。代表人民群众利益的中国共产党成立之后，群众文化工作成为革命事业的一个重要组成部分，群众文化事业机构得到新的发展。抗日战争期间，解放区政府在接收原民众教育馆的基础上，经过整顿和核实，恢复和发展了新型的民众教育馆。它是无产阶级政府领导下的群众文化事业机构，与国民党统治区的民众教育馆有质的区别。1949年建国以后，人民政府将接收的近千个民众教育馆改建为人民文化馆，并继续在全国普及文化馆的建设。从1951年起，全国统一规范名称为人民文化馆。从建国到1952年，我国文化馆事业是由教育部社会教育司领导的。1952年，文化部接管文化馆事业以后，对文化馆的情况进行了调查研究。于1953年12月，了关于“整顿和加强文化馆、站工作的指示”，明确了文化馆的性质和工作任务，确定了以识字教育、政治宣传、文艺活动及普及科学知识为主要职能，集行政管理、业务开展于一身。1982年文化部颁布了《文化馆工作试行条例》，文化馆的主要工作任务是：通过各种群众文化艺术活动，向广大人民进行爱国主义、社会主义思想教育和共产主义理想道德教育；宣传马列主义、思想；宣传党的路线、方针、政策和国家的法令；宣传国内外形势和社会主义建设的成就；普及科学技术和文化卫生知识；组织辅导群众业余文艺创作和业余文化艺术、娱乐活动，搜集、整理当地民族、民间的文学艺术遗产等。1956年按文化部要求，各地成立群众艺术馆，并颁发了“关于群众艺术馆的任务和工作的通知”，其工作任务是：
（1）搜集、整理民间艺术遗产和辅导群众业余艺术创作，以发扬民族的民间的艺术优秀传统，充分发挥群众的艺术创造才能。确保了我国民间艺术的流失。
（2）编辑并推荐适合群众业余艺术活动需要的演唱材料和业务学习材料。
（3）协助文化艺术干部学校，或采取举办讲座等方式，有计划地培养和提高文化馆（站）、文化宫（俱乐部）的艺术干部，以便通过他们来培养和提高群众业余艺术骨干。
（4）组织专业艺术工作者，有计划地对群众业余艺术组织进行业务辅导，以推动群众业余艺术活动的开展和提高。
综上所述群艺馆（文化馆）在社会发展的各个时期的职能显而易见，究竟如何发挥群艺馆（文化馆）的职能作用，如何为当地的经济发展、社会进步、精神文明建设做出贡献呢?是我们广大群文工作者认真考虑的一个问题。在社会高速发展的今天，笔者认为，群艺馆（文化馆）应该站在时代的前列，认清形势，开拓进取，按照政府赋予我们的职能，大力开展当地的群众文化活动，提升城市的文化品味，丰富群众的业余文化生活，为当地的社会进步和经济发展做出应有的贡献。
四．改善群艺馆的措施
1.统一思想，提高认识，增强群文工作者的使命感和责任感
社会主义进入新时期后，精神文明建设显得极为重要，广大人民群众在物质生活达到一定程度的时候，对于精神食粮的需求与日俱增，在多元文化并存的当今社会，在外来文化不断侵入的今天，承担先进文化传播和引导的群艺馆（文化馆）作用尤为重要。如果不用先进的文化理念，健康向上、丰富多彩的群众文化活动来占领社会主义这个大舞台，那些庸俗、低级、封建迷信的腐朽文化将会无孔不入的渗透进来，危害着我们的社会，危害着我们的心灵。假如我们放松警惕，社会主义的堡垒将会不攻自破。所以群文工作者要认真践行“三个代表”，牢牢把握先进文化的前进方向，充分认识代表先进文化前进方向的伟大意义，抢占建设先进文化的制高点，横扫庸俗低级的腐朽文化，增强群众文化工作者的使命感和责任感，使群艺馆（文化馆）社会作用的发挥真正与党和人民群众的要求相一致。
2.广泛开展健康向上、丰富多彩的群众文化活动，活跃群众文化生活
在践行先进文化的过程中，群艺馆（文化馆）要唱好主旋律，打好主动仗，紧扣时代脉搏，组织、引导广大人民群众广泛开展健康向上的群众文化活动。如市群艺馆近几年来示范性、导向性的群众文化活动开展的有声有色，全面带动了整个群文活动的开展。广场文化、企业文化、军营文化、农村文化、社区文化等内容丰富，形式多样；美术、摄影、曲艺、相声、小品、声乐、器乐等专业辅导培训全面出击，齐头并进；作用的发挥，活动的开展，不但丰富了群众文化生活，净化人民群众的心灵，陶冶人民群众情。公益演出：主要结合元旦、春节、“五一”、“七一”、“八一”、国庆、中秋等重大节庆，组织创排文艺节目进社区、校园、部队和赴省外扶贫演出等，为扩大受益面演出，通常采取流动模式，一场晚会在多个地区演出
3.有机制大胆改革.
首先是尽量用足、用好政府政策，主动争取党和政府部门的支持。政府对两馆的投入方式实行总量控制和按项目投入。根据两馆目前的发展现状，我们可改变传统的机构框架，设置新的部室和岗位结构。建立以馆长负责制为核心的行政机制，以岗位管理制为核心的用人机制，以项目核准制为核心的投入机制和以绩效工资为核心的分配机制，并聘请常年法律顾问，对馆和全体职工的利益给予法律保障。同时，根据两馆的职能，把部门分为公益性经营型部门和经营性公益型部门，既保持了履行政府公益性群众文化的职能，又加大了文化产业的发展力度。
4.推行能人制度，强化竞争机制。
按照因事设岗、量才录用、双向选择、优胜劣汰的基本原则，群艺馆、文化馆可以实行全员聘任制和职称评聘分离制，以实事求是的精神，客观分析职工年龄、身体、文化程度和能力水平，使他们能够选择适合自己的最佳岗位，发挥最佳才能。职工上岗实行一年一聘制。聘用程序为设岗、选岗、评岗、聘岗，凡受聘人员均与聘用部门签订劳动合同书，合同书明确受聘人的岗位、职务、责任、权限、工资福利、劳动时间、应尽义务以及奖励处罚、解聘等条款。在实施全员聘用制的基础上，还可试行外聘制、项目制，打破论资排辈，实行择优录取。
5.是建立稳定的财政投入保障机制。
力争实现各级财政对公益性文化事业的投入逐年增长，更加注重发挥市场机制和社会力量的作用，完善鼓励企业和个人捐赠、兴办公益性文化事业的政策措施。四是加强对公共文化服务体系建设的合理规划。要根据各地经济社会和文化发展水平，详细了解人民群众的实际文化需求，立足于保障人民群众的基本文化权益，确定各种公共文化设施建设的规模、布局和内容
6.公益展览和公益讲座
展览通过实物、图片方式向观众展示某种文化信息，能充分发挥教育宣传、传播信息和弘扬文化的作用
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地域文化是指在中华大地某一地域的特殊环境和空间范围内，根据该地域特有的文化形态和历史文化遗存、社会风俗，这一地域的人类在长期的社会实践活动中传承至今且仍然具有中华传统文化特色的精神财富以及物质财富的综合体。中华民族源远流长，历史悠久，不论在哪个区域都能挖掘出具有中国特色、值得发扬光大的地域文化。如在某一特定区域内的历史遗迹、历史文物、历史事件、传统的民族风情、生活习惯、生产生活方式、建筑风格、宗教信仰等，都是值得充分挖掘和利用的地域文化资源。一直以来，中国就是一个民族众多、疆土辽阔的国家，不同的地域塑造了不同的地域文化。因此，地域文化是最能体现一个空间范围内特色的文化类型，这一文化类型和周围其他区域的文化有着明显的差异。而一种地域文化的形成需要较长的年代，也有很长的延续性，目前常说的地域文化往往能追溯到遥远的古代，如秦文化、晋文化、楚文化、吴越文化等。
二、地域文化对发展高校公共艺术教育的重要性
地域文化一直以婉转优美的姿态立足于中华大地，不仅具有审美性以及值得深入钻研的价值，更具有强大的实用性功能。艺术设计是一种集审美、专业、技术及实用于一体的文化艺术活动，在经济全球化高度发展的今天，培养传承地域文化的专业性艺术人才是时代所需。首先，地域文化是我国各区域厚重的文化载体，是构建学校特色的社会土壤，是艺术教育教学的重要源泉。基于这样的认识和思考，也基于人文素养在大学生全面发展过程中的不可或缺性，高校应将公共艺术教育打造成具有地域性文化特色的教学项目。其次，高校通过地域文化传播，可使公共艺术教育成为学校的特色名片。为使地域文化成为公共艺术教育教学中的特色项目，各高校公共艺术专业可根据课程标准编印教材、组织比赛、建立地域文化公共艺术研讨工作室、开展非遗夏令营等，通过多种途径不断完善教育体系。学生可利用图书馆、多媒体、地方遗迹等渠道获取学校周边的地域文化资源。除此之外，学校也可以组织知识讲座、曲目欣赏、文艺演出等，通过多种方式将地域文化充分地渗透到公共艺术教育教学课程之中，让每名艺术生都能深切地感悟到地域文化的博大精深，从而使学生更好地掌握专业知识技能。再次，将地域文化与公共艺术教育有机结合，有利于提升大学生的个人发展空间。文化的传承在于教育，对地域文化的关注将增强艺术院校学生保护和传承地域文化的责任感、使命感。最后，将地域文化与艺术教育相结合有利于推动地区特色经济的发展。地域文化反映了鲜明的地域特征，是地域特色产品的创作源泉。高校公共艺术课程作为培养社会主义现代化建设所需要的高素质人才而设立的限定性选修课程，对于提高学生审美素养，培养其创新精神和实践能力，塑造其健全人格具有不可替代的作用。
三、我国高校公共艺术教育发展现状
伴随着素质教育理念的深入发展以及国家教育部门对大学生艺术教育的重视，高校公共艺术教育深入人心，开展力度逐渐加大。但现阶段，我国高校公共艺术教育在发展过程中仍然面临着一些问题。如学生人文基础薄弱、艺术教育机构不健全、人才培养结构不合理、运行体制不顺畅以及缺乏完善的体制保障等，与公众的发展需求有一定的差距。从管理机制和艺术教育机构设置上看，大多数高校艺术教育及美育素质教育设置的科研室，一般是隶属于艺术学院或人文学院，自主发展能力有限，发展空间较为狭隘。部分高校虽然成立了独立的艺术教育部门，但由于人们对公共艺术教育的工作特性认识不够，教师的实践工作无法得到完全的认可，教学工作量计算与其他学科相较而言缺乏合理性，这在一定程度上制约了公共艺术教育的发展。除此之外，美育课程设计往往缺乏新颖性，导致教学质量不高，教师在申报艺术课程时也存在盲目性，导致艺术课程设置没有章法。艺术课程活动背离了普及教育的初衷，最终陷入应试教育的窠臼。
四、将地域文化资源融入高校公共艺术教育
现阶段，从我国整体高校艺术教育范围来看，由于认识上的不足，部分学校在公共艺术教育中丧失了教学特色和教学目标，导致了教学质量下降，教学改革迫在眉睫。基于此，如何充分利用地域文化特色构建高效高质的公共艺术教育教学，从而有效传承、弘扬我国地域文化，培养具有中国特色的艺术人才，已经成为广大高校的公共艺术教育亟待解决的问题。从理论角度分析，利用地域性文化特色优化公共艺术教育教学的优势主要体现在以下几个方面。首先，在教学知识面上，利用地域文化资源可以将学生的学习模式横向发展，在重视学生艺术专业基本技能与艺术熏陶的基础上，还能在很大程度上拓展学生的知识面，大大提高学生对地域文化的深度认识，促进其综合素质的提升。其次，在公共艺术教育专业特色方面，高校艺术教师可以充分发挥地域优势，将公共艺术教育专业教学模式与地域文化特色有机结合在一起，注重把握公共艺术教育教学理念与我国各地域文化之间的辩证互动关系，从而使地域文化充分融合在艺术教育教学之中，进而使得我国高校公共艺术教育教学具有中国传统文化的根脉，深入发展我国地域文化中的传统历史文化。再次，学院还可通过邀请校外艺术名家、当地民俗民风艺术专家来校开设专题讲座，开阔学生视野，活跃校园文化。除配备专职音美和美学理论教师之外，还可建立一支校内外结合，地域、民族特色相结合的公共艺术教育教学科研队伍，进一步完善公共艺术课程课堂教学体系。最后，发挥我国地域文化资源优势能够不断丰富高校公共艺术教育教学内涵，积极拓展公共艺术教育的办学特色和办学思路，从而进一步实现扩展我国公共艺术教育特色的办学需求。因此，将地域文化资源作为高校公共艺术学科发展的切入点和突破口，将成为艺术教育教学的重要发展标志。
五、创新与突破，发展具有中国地域特色的公共艺术教育的时代价值
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（1）有利于加快施工工程进度，缩短工程期限。
在一体化的施工模式之中，岩土工程的勘察、设计和施工三个环节不再是各自独立，而是紧密地联系到一起，通过有机的协调组合，可以使施工团队对这三个施工环节齐头并进，这样就可以大大地节省传统模式中的环节衔接所需要的时间，从而有效地提高施工的效率，大大地缩短整体施工的时间，有效地提高工程的进度。
（2）有利于新施工技术的应用和创新。
在勘察、设计与施工一体化的施工模式之中，为了能够有效地提高工程质量，施工团队都在努力地提高对新施工技术的使用效率，以便保障自己的施工能够得到切实的加快，而对于施工中不断遇到的新的问题和挑战，施工团队工作者又会根据实际的需求，不断地谋划新的施工技术，解决现代施工过程中遇到的各种各样的问题。因此在一体化的施工过程之中，为了能够更好地适应现代施工的需求，解决现代施工中遇到的新问题，就会不断地加强新施工技术的应用和创新。
（3）有利于节省工程成本，提高经济效益。
在现代的岩土工程施工过程之中，勘察、设计与施工不再是被简单的分离，而是可以有机的结合，在设计的过程之中可以同时进行前段的施工和后段的勘察，两个不同的施工团队可以同时进行工作，这样相对来说就会节省人力、物力、财力的支出，从而达到节省工程成本的目标。同时施工团队齐头并进也可以加强企业对施工进度的质量的掌握和控制，从而增加共同资源的使用效率，提高工程的整体经济效益。
（4）有利于明确承包商和业主之间的负责分工，减少矛盾纠纷。
一体化的岩土施工模式可以有效地简化工程的招标过程，保障在施工的过程可以明确地做到只有承包商和业主两方责任人，这样就可以明确地规定双方负责人的主要责任和工程的权利义务，从而有效地避免一些施工过程中推诿扯皮这样的矛盾纠纷的存在，简化矛盾纠纷的复杂程度，提高矛盾解决的效率。
2实施勘察、设计和施工一体化的岩土工程施工模式的必要性
随着社会的发展进步，岩土工程的施工质量也有了显著的提高，对建筑行业的发展和人们生活水平的提高都起到了巨大的促进作用，现在岩土工程的施工模式主要以勘察、设计、施工一体化的施工模式为主，这种施工模式不仅能够大大地节省人才物力的投入，而且能够有效地提高施工的效率。在现在施工过程中实行一体化岩土施工模式的必要性是：
（1）一体化的施工模式是现代岩土工程的行业发展的主要趋势。
勘察、设计、施工是岩土工程中最重要的三个环节，这三个环节的好坏会直接地影响到整个工程质量的好坏。因此为了能够有效地提高岩土工程的施工质量，现在的施工团队就在积极地采取各种的技术措施来完善施工的过程，而无疑的一体化的施工模式是现代最先进、有效的岩土施工技术。
（2）一体化的施工模式是由岩土工程的现状所决定的。
虽然我国的岩土工程施工技术经过30年的发展已经日渐的成熟完善，各种的施工技术和施工的流程都相当的完备，但是由于我国仍处于发展的重要阶段之中，面临的各种新问题和情况也在随着社会的发展而不断地涌现，岩土工程理论及实践还有待进一步的加强和提高，此时若发生意外事故将会给工程带来极大的损失，所以必须要加强一体化施工模式的发展，以切实提高工程的施工质量。
（3）一体化的施工模式是由其自身的优点所决定。
与传统的岩土施工模式相比，一体化的施工技术不仅能够有效地减少施工成本支出，大大地缩短工程期限，而且还可以切实地提高施工工程的质量，确保工程建设的经济效益，保障岩土工程更加符合现代社会的发展需求。这些优点决定了一体化的施工模式必将成为现代岩土工程的主要模式，在现代的施工过程中能被有效地区性地利用。
3区性有效加强岩土工程的勘察、设计、施工一体化施工模式发展的措施
近年来，随着科技水平的发展提升，人们对于岩土工程的施工模式也提出了新的要求。传统的分步实行、先后统一的模式已经不能满足现代施工的需求，勘察、设计与施工一体化的施工模式逐渐成为了现代岩土工程施工的主要形式，大大地促进了岩土工程的施工质量和施工水平。为了能够有效地提高岩土工程施工一体化的发展，需要采取一定的措施促进施工一体化模式的推广，这主要包括以下几个方面的措施：
（1）加快法律法规制定，建立完善的一体化建设模式管理体制。
我国现在的法律法规对于岩土工程施工一体化建设标准还没有明确的规定，这给实际施工质量和标准带来了很大的漏洞和不明确性，为了能够有效地规范一体化施工建设模式的质量标准，就必须要加强法律的规范，从而为施工建设质量提供法律的保障和依据，减少施工中出现的失误和不足，有效地提高岩土工程施工的质量。
（2）转变传统观念，明确一体化模式的市场定位。
随着科技水平的发展提升，传统的施工模式已经不能满足现代施工的新要求，必须要与时俱进，不断地采取新的技术和手段，提高施工的技术水平，这样才能更好地保障岩土工程的施工质量。近年来，勘察、设计与施工一体化的施工模式逐渐成为了现代岩土工程施工的主要形式，这种模式可以有效地缩短施工的期限，提高施工的效益，因此就必须加强对这种施工模式的发展，肯定其在市场中的重要经济地位，以不断满足现代施工发展的要求。
（3）承包企业要完善企业内部的组织结构体系，确保岩土工程一体化建设施工的顺利开展。
勘察、设计、施工一体化施工模式的开展归根结底还是承包企业的行为，若是企业不能够采取有效的措施加强其在实践中的实行，那么一体化的施工模式也将不能够实行。因此为了能够有效地开展一体化的岩土建设施工模式，承包企业就必须要完善其内部的组织结构体系，明确各个部门的分工职责，落实好各个员工的任务安排，从而有效地保障整个施工过程能够平稳有序的进行。
4结语
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1.1有利于技术创新与应用
勘察、设计与施工一体化模式促使勘察设计施工人员在工作时不得不考虑到其他两个环节，从而主动应用新技术，以提高工程的建设效率。例如，设计人员考虑到施工就会主动对设计技术进行创新，提高设计方案的可行性，减少设计变更。
1.2便于工程造价管理，提高工程经济效益
由于工程勘察、设计、施工由同一工程建设承包商负责，因此，工程投资方在投资时只需要与工程承包商共同协调，从而减少了沟通错误，确保了资金的正确使用。一家承包商同时负责工程的勘察设计与施工，可以将各种资源有效地结合起来，提高资源利用效率，而且承包商在建设过程中还可以及时的对工程设计施工进行优化，从而减少工程设计变更，节约了工程成本，提高工程经济效益。
1.3承包商、业主双方责任容易确定，减少纠纷
一体化的岩土工程建设模式能够简化招标过程，由于整个过程建设过程中只有承包商与业主两方责任人，因此一体化的建设模式中合同双方的责任容易确定，合同纠纷较少。
2实现一体化建设模式的必要性以及重难点
2.1一体化建设模式的必要性
1）岩土工程勘察行业的发展推动岩土工程建设向着一体化方向发展。
岩土工程勘察是岩土工程施工的重要环节，为工程设计施工提供了丰富的参考资料。目前，一些岩土工程勘察部门在提供勘察资料的同时还对岩土工程设计施工给出参考意见，这无疑会促进岩土工程建设一体化的发展。
2）一体化模式是由岩土工程现状所决定的。
虽然我国岩土工程经过长时间的发展已经形成了较为完善的流程模式与技术工艺，但是，岩土工程仍然处在发展阶段，许多勘察设计施工方法仍是半理论半实践的形式。此时如果勘察设计施工分别由不同的企业负责，那么就可能造成各环节的脱节，不利于岩土工程的健康发展。
3）一体化模式是由其优点所决定的。
与传统的岩土工程模式相比，一体化建设模式可以有效的缩短工程工期，提高建设资源的利用效率，降低建设成本，确保工程建设经济效益，实现勘察、设计、施工的完整统一，因此，岩土工程实行一体化建设模式便成为必然。
2.2岩土工程一体化建设模式实行的重难点
岩土工程实行一体化建设模式可以说是一种必然的趋势，但是现阶段推行一体化的建设模式仍然存在一些难点。
1）相关制度以及法规体系不完善。
目前，岩土工程市场实行的法律法规主要是针对传统岩土工程施工而制定的，并没有一种专门针对一体化建设模式的法律法规。法律法规的缺乏导致对岩土工程一体化建设管理体制的不健全，用传统建设模式的管理方法去管理一体化建设模式会导致很多问题的出现，从而影响了岩土工程的正常施工，进而阻碍了岩土工程建设市场的发展。
2）思想观念还没有完全转变。
传统的岩土工程建设模式在我国实行了30多年，从业人员头脑中形成了思维定式。由于从业人员很难摆脱固有思维模式的束缚，因而影响了岩土工程一体化模式的推广实行。另外，实行岩土工程一体化建设模式势必会造成具备勘察、设计、施工能力的承包企业的崛起，从而淘汰只能单独进行勘察、设计或者施工的企业。因此，这种一体化建设模式将会极大地触动不具备综合能力的企业的利益，这些企业会阻碍岩土工程一体化建设模式的推广实行。
3）目前具备实行一体化建设模式能力的企业不多。
岩土工程的一体化建设要求工程承包商可以独立完成勘察、设计、施工等多种工作，对承包商的技术、管理水平等要求较高。由于一体化模式的提出还没有多长时间，因此建设行业中能够同时进行勘察、设计以及施工作业的企业不多，这进一步阻碍了一体化建设模式的推广应用。
4）一体化建设施工模式的质量保障较差。
与传统的岩土工程建设模式相比，一体化建设模式的质量保障较差，这是因为：传统建设模式中不同承包企业分别负责勘察、设计以及施工等环节，因此不同企业为避免因本企业负责环节失误而导致的质量问题会高度重视对工作质量的控制，并且不同的承包企业负责人之间还会起到相互监督制衡的作用，这进一步保证了工程质量。然而，将勘察、设计、施工等工作承包给同一企业，会导致企业负责工作变多，企业有时出于经济效益的考虑不得不在成本与质量之间进行权衡，只能保证满足工程最低标准。因此导致一体化建设模式的质量保障较差。
3岩土工程一体化建设模式的实行
岩土工程一体化建设模式是指承包企业利用自身强大的工程勘察、设计以及施工技术实力，对所要建设的岩土工程项目进行勘察、设计、施工等一系列工作，从而满足工程项目的质量、进度以及经济效益要求的综合建设模式。该模式涉及的技术繁复，环节众多，且组织机构体系十分复杂，因此，需要采取一定的措施来推广实行岩土工程一体化建设模式。
1）加快法律法规制定，建立完善的一体化建设模式管理体制。
相关部门要努力完善岩土工程招标、施工、设计等方面的法律法规，通过立法对勘察、设计、施工一体化承包进行有效管理，同时制定一体化承包的具体实施细则以及标准体系，规范我国岩土工程建设市场，推动一体化建设模式的普及应用。另外，岩土工程市场要建立完善的一体化模式管理机制，用制度对一体化建设中的承包商以及业主的行为进行规范，明确两者之间的责任义务，从而实现一体化建设高效管理。
2）转变传统观念，明确一体化模式的市场定位。
相关部门要加强岩土工程行业内部的一体化模式宣传，努力转变从业人员头脑中的落后观念，从而促使行业内各企业主动采用一体化建设模式。另外，还要明确一体化建设模式在其市场中的定位，要将一体化建设模式当作一项服务业务，从勘察设计企业开始，在建设工程的每一个环节，都要像客户提供优质的附加服务，从而逐渐形成一个完整的勘察、设计、施工一体化承包企业。
3）承包企业要完善企业内部的组织结构体系，确保岩土工程一体化建设施工的顺利开展。
承包企业要建立一套高效的组织管理模式，将企业内部资源集中到岩土工程一体化施工中，在企业内部设立专门的项目部以负责整个工程的勘察、设计、施工等工作。项目部要由公司决策层直接领导，以保证工程项目建设管理的效率，同时公司人力、财力等资源要向项目部倾斜，做到对项目部的资源优化配置。另外，企业还要招聘专业技术人才负责勘察、设计、施工等各个建设环节。同时招募培养复合型的管理人才，要求管理人员对工程勘察、设计、施工有所了解，以保证管理工作的顺利进行，从而促进企业的健康发展。
4结语
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随着我国公共环境艺术设计的飞速发展，自然环境的恶化让人们尝到了环境破坏带来的恶果，使人们深刻的认识到空间环境艺术设计的重要意义。同时，随之而来的现代文化理念对公共环境艺术设计产生了一定的冲击，这一冲击主要表现在以下三个方面：一是设计理念僵化陈旧，缺乏创新性。现代文化理念的多元化变现形式和发展特征，严重冲击着传统文化理念，过去受公众青睐的雕塑类环境设计已逐渐被一些娱乐、实用、时代性作品取代，创新设计理念成为当下任务。二是设计局限性很大，且方式单一。目前单一的艺术设计方式很难符合现代文化发展需要，其个性化文化设计未能充分展示，使具有时代性和地方性文艺风格的作品未能问世。三是设计空谈人文内涵，严重背离大众审美观。信息技术的飞速发展促使环境设计目标多元化特征的形成，设计作品不仅要体现某种艺术特征，更应该呼吁公众参与，迎合大众审美，设计以大众审美和实际需要为前提，具有深厚人文内涵的公共环境艺术作品。
二、基于现代文化理念的公共环境艺术设计
现代文化理念对公共环境艺术设计产生了极大冲击，如何在公共环境艺术设计中巧妙融合现代文化理念，使公共环境艺术设计在更好的体现现代文化理念的同时，不断满足时展要求和公众对精神文化的渴求，成为公共环境艺术设计的重中之重。那么基于现代文化理念的公共环境艺术设计应该注意哪些问题呢？
1.设计要做到实用性和公众审美的高度统一。
从公共环境艺术设计发展的历程可以得知，公共环境艺术设计是一种不同于其它艺术设计的艺术形式，具有一定的独特性。这种特性要求设计的作品具有高度的实用性和效益性。随着现代文化理念的介入，实用性的设计原则被置于更高的地位，现代人对环境规划的要求是既要满足公共环境设计的功用性也要满足大众审美的需求，这就使公共环境艺术设计要做到实用性和公众审美的高度统一。只有这样，人们才可以从环境艺术设计的作品中，通过调动多种感官细胞，身临其境地进行一场酣畅淋漓的审美体验。
2.设计要在确保经济性的同时关注环保性。
经济高度发达的现代社会，将公共环境艺术设计的经济性特征置于十分显眼的地位，因此也引起了人们的高度重视。但设计目标在满足人们经济效益的同时不可忽视其对环境带来的或积极或消极的影响，这就要求人们在进行设计过程中同时关注经济性与环保性两方面内容。环境公共艺术设计也要遵循可持续发展的现念，在获取经济效益的同时确保生态平衡十分重要。现代文化理念要求，环境艺术设计不能单纯立足于经济效益，更要体现对环境的积极性，以确保环境的可持续、健康发展。
3.设计要注重文化内涵与自然性的完美结合。
公共环境艺术是一项综合性设计工程，其包含较多内容，尤其包含着人们对社会生活和生态环境的积极处理和相互协调，其设计的好坏直接影响着人们日常生活质量和精神文化需求是否得到满足等问题。公共环境艺术所附带的文化性，无论是从政治性还是商业性层面来看，都应该与公众效应、价值取向、审美需求完美结合，从而将艺术作品的自然性特征完美体现出来，即公共文化设计要注重文化内涵与自然性的完美统一，以不断迎合现代文化理念对公共环境艺术设计的要求。
4.设计要在继承传统性的同时关注时代性。
文化发展是一个去粗取精、去伪存真的过程，而非混沌盲目、僵滞不前，因此，公共环境艺术设计要在充分继承传统文化的基础上，关注现代性。目前，传统文化对艺术设计的吸引力有增无减，其表现形式与艺术设计理念或多或少的反映现代人的精神文化需求，并折射出人们对环境的某些审美需求。由于不同时代人们的自然和社会属性不尽相同，人们的思想文化也会产生极大的差异。于是，随着公共环境艺术设计的深入和渐进式发展，时代文化的差异性受到越来越多环境设计者的高度重视。更多的设计者也认为，在继承环境设计传统性的同时，要更加关注艺术设计的时代性。近年来，由环境设计时代性催生出的生态性，和长久存在的人文性也成为公共环境艺术设计中不容忽视的因素。
三、结语
