贫困村帮扶工作计划范文1
一、脱贫目标
按照太康县2018年贫困县脱贫摘帽的总目标，我村力争2020年全村所有建档立卡户脱贫。
二、工作标准
年人均纯收入稳定5000元标准、达到不愁吃、不愁穿、义务教育有保障、基本医疗有保障，住房安全有保障、有安全饮用水有保障。
三、 具体措施
（一） 产业发展：林业苗木种植销售，土地流转。
（二） 社会事业：一是抓好新型合作医疗保险工作，提高我村农村合作医疗参保率，二是强化社会保障兜底作用，通过民主决策，把符合兜底政策的贫困户纳入到社会保障体系中来，做到应保尽保。三是改善村容村貌，把有劳动能力的建档立卡贫困户人员组织起来，建立一支有贫困户组成的农村清洁队，既增加了贫困户的收入又改善了农村村容村貌。
（三）对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。
（四）对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、责任组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。
贫困村帮扶工作计划范文2
一、基本情况
我村位于炉霍县城西南部，距离县城8公里，全村58户，279人，劳动力123人，2014年建档立卡贫困户21户，截止2019年建档立卡贫困户19户，低保户6户20人，特困人员10人，残疾人17人，享受养老保险47人，参加新农保56人，参加新农合279人，学生30人，其中大中专4人，中学12人，小学14人，中共党员11人，预备党员2人，积极分子3人，三老干部3人，僧侣25人（其中尼姑5人、喇嘛20人），村组干部7人。
二、致贫原因分析
对昌龙村贫困状况的分析主要有以下几点：一是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;三是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难
一是加大昌龙村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、农田水利设施等基础设施建设，美化农村环境，提高农村生产效率和生活质量。完善昌龙村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户19户，贫困人口77人，需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障，对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业，帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持昌龙村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件，促进贫困人口增收脱贫，给予扶贫项目资金支持，实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后，农民融资困难，农户产业规模化的巨大阻力，同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备，如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度，提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训，增加其收入。
五、帮扶计划
通过对昌龙村致贫原因分析，结合本村村情民情，为尽快解决贫困问题，尽早脱贫致富，使昌龙村广大老百姓过上小康生活，制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，需要将木耳基地转型发展问题;计划在该村实施修建每家每户小型蔬菜大棚，对种植进行扶持。
二是技能培训。针对种植户、村民技术缺乏，计划举办农作物等种植技术培训。
三是基础设施建设。完成3户易地扶贫搬迁户修建入户硬化路330米；新增加电杆3根，解决3户易地扶贫搬迁户生活用电问题；计划建设农村饮水安全项目，在10月进行。
六、工作要求
(一)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
贫困村帮扶工作计划范文3
一、挂包帮工作组织情况
(一)成立机构，确保扶贫责任精准。全区关于开展走基层深化挂包帮推进精准扶贫工作全全面部署后，我局领导高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了以局长任组长，机关党委书记任副组长，局班子其他成员和局属各责任人为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组下设驻村工作组，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展帮扶工作。
(二)调查摸排，确保扶贫对象精准。镇村发展基础十分薄弱，在实施精准扶贫工作之初，已经作了大量的深入调查工作。局机关全面部署包村扶贫工作后，驻村工作组先后三次派出工作人员和驻村工作人员一道，深入镇村对80多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有86户270人符合精准扶贫条件，并对第一批46户157人名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。
(三)科学规划，确保扶贫项目精准。在深入摸底调研的基础上，我局与镇党委政府派驻人员一道，认真研究制定了《村落实挂包帮推进精准扶贫工作实施方案》，确定了以基础设施建设为铺垫，产业发展为中心的发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前到村到户帮扶规划已基本完成。
(四)干部帮扶、确保规划实施精准。按照科级领导帮扶2户，党员干部帮扶1户的要求，采取以点带面、点面结合和示范引领的方式，局机关干部共帮扶46户贫困户率先实施帮扶计划，协助贫困户选准项目，帮助调剂资金、技术、劳力，帮助拓展市场和提供致富，帮助提高贫困户发展产业致富奔小康的积极性。
二、挂包帮项目实施情况
(一)村级帮扶项目定案。结合村的发展实际，计划XX年全面制定村级发展规划，确定7个发展帮扶项目，即基层组织建设、基础建设、新居建设、产业经济、水利建设、文化和村级卫生公益建设等1+6帮扶计划。
目前已完成所有项目立项报告，局机关先期到位村级阵地建设帮扶资金8万元，对村村委会办公场地进行全面改建、装修和规范化建设,目前正在实施之中，同时，对全村3公里村社道路保通保畅、200米渠堰治理、20名劳动者职业技能培训、5户土坯房改造户工作分步实施，年内完成。
(二)贫困户经济门路敲定。锁定的46户帮扶贫困户，结合自身产业发展实际如地理位置、劳动能力、经济实力和个人意愿，均落实了经济发展项目。落实以点带面集中连片种植蔬菜的15户，养生猪、养鱼、养羊、养鸡等规模户10户。
除此之外，实行零星种植蔬菜、适当增加养殖家禽、家畜的20户。全体帮扶干部深入到帮扶户家中，结合帮扶户经济发展规划，认真落实项目到田块、到时间节点，配合全村统一规划实施，将分散贫困户零星种植，实行集中连片经营，物色蔬菜种植能手参与管理，确保到村到户项目落地生根。
三、工作存在的问题
区级部门人、财、物力量十分薄弱，帮扶村级发展和贫困户致富奔小康，仅限于在组织联动帮扶基层党建、加强与群众密切联系，缩短与贫苦户的距离、配合村两委实施精准扶贫上花功夫，要使贫困村短时间内尽快脱贫，达到分年度完成脱贫指标，离不开国家扶贫项目的大力支撑，离不开1+6村级规划项目尽快落马和投入实施。
目前面临的最大问题不是挂包帮工作体制机制问题、也不是驻村人员到岗到位的问题，我局从自身帮扶能力出发，制订了工作方案、落实了人员分工、解决了部门帮扶资金、全面到户开展帮扶活动，得到了市、区相关部门的肯定，村要实现三年脱贫目标，任务十分艰巨。
四、下一步工作打算
(一)完善帮扶方案，修订发展规划。我局将结合村实际情况和省、市有关政策，科学定位，合理确定产业发展思路，进一步完善该村精准扶贫实施方案、三年发展规划和XX年精准扶贫计划，为村的整体发展和46户贫困户脱贫致富开出实实在在，操作性强，能够实现的好方子。
(二)创造工作条件，抓紧实施规划。结合我局分户帮扶方案，创造条件，落实驻村联户帮扶机制，让帮扶干部深入帮扶户一对一制定帮扶计划，真帮实干，尽快让贫困户早日脱贫。
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一、制定政策，明确优待。年初，我办特制定有关扶贫开发工作中计划生育相应政策，下发了相关文件，明确在农村特困户扶贫项目开发，党员结对、县直单位帮扶、农村劳动力转移等方面优先考虑计划生育贫困户。
二、整村推进，落实项目。我县在做好扶贫开发工作中，非常注重扶贫村的整村推进工作，在修路、兴建学校、水利设施等项目的实施中，全面考虑大部分群众利益，尤其是计划生育贫困户的利益，确保贫困村百姓共同富裕。每年我办要专门安排**万元用于计划生育户发展生产。如今年在**等村优先考虑了计划生育贫困户**余户发展养殖业。
三、结对帮扶，感受温暖。在安排党员干部、县直单位和外资企业结对帮扶贫困户中优先安排计划生育贫困户。在各个重点贫困村进行重点帮扶，一年来结对帮扶计划生育贫困户**多户。
同时我们积极争取省直单位挂点帮助贫困村，在帮扶中把计划生育户作为帮扶重点，如省安监局帮**村*户计划生育贫困户。省国防科工办帮扶**村**户计划生育贫困户，从信息、市场、资金等多方面给予扶助。目前他们关系稳固融洽，这些贫困户去**必到他们单位上看一看，坐一坐。
贫困村帮扶工作计划范文5
一、扶持对象
根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户，其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。
二、工作目标
通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户，保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，确保完成县委、县政府关于。
三、工作措施
1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标，积极进村入户开展调研，摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源，分清类别，因人因户，研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。
2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位，确定6户今年优先帮扶；对发展扶贫产业积极性不高的，反复宣传发动，激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。
3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划，工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况，帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养，确保按预定时间脱贫。
4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目：；帮助解决贫困户良种选购，技术指导，危旧房改造资金项目落实难，工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。
5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动，帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。
四、工作要求
1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展，XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长，XX为驻村工作队第一书记，XXX同志为成员的扶贫驻村工作队，具体负责帮扶工作，全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。
2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村和单位的沟通联系，努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络，及时汇报工作情况，确保扶贫任务顺利完成。
3.严明工作纪律。帮扶工作队不得干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设；帮扶中严格遵守各项工作纪律，不给村组增加负担，不做有损干部形象的事，维护良好的干群关系。
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脱贫攻坚实施方案一
为认真贯彻落实中共开江县委《关于创新机制扎实推进农村扶贫攻坚行动的意见》(开江县委[2014]27号)文件精神，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，全面推进我局扶贫攻坚行动有力、有序、有效开展，按照中共开江县委办公室、开江县人民政府办公室关于印发《开江县2014年度扶贫攻坚行动实施方案》的通知(开委办发[2014]17号)安排，结合实际，现制定如下方案。
一、指导思想
以科学规划和建设贫困村社道路，构建骨干网络，助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，着力改善贫困村社发展条件，破除影响贫困村社发展的瓶颈制约，提高贫困人口的自我发展能力，实现脱贫致富。
二、工作任务
(一)推进以村级道路畅通为主要内容的基础扶贫攻坚行动(责任人：曾德胜、唐辉)
牵头组织县发改局、县财政局、县国土局、县扶贫移民局、县以工代赈办、有关乡镇制定村级道路畅通工作实施计划，加快推进贫困地区农村公路建设。加快建制村通水泥(沥表)路建设，加强安全防护设施和中小危桥改造，提高农村公路服务水平和防灾搞灾能力，稳步推进贫困地区农村客运班车通达率。2014年到2020年，按照通村公路实施相关要求向贫困村规划道路硬化、环网路建设，提升农村客运公交通达率。
(二)行业扶贫攻坚行动任务(责任人：曾德胜)
1.设计所：加强对全县贫困村村道公路建设的技术指导和服务工作。(廖丹)
2.规划股：在全县11个乡、镇贫困村规划硬化村道公路40公里。其中：广福镇2公里，新街乡3.4公里在，任市镇4.2公里在，靖安乡4.5公里在，甘棠镇6公里，讲治镇5.2公里在，新宁镇2.3公里在，普安镇7.1公里，新太乡0.4公里，回龙镇1.4公里，梅家乡3.5公里。(责任人：潘先平)
3.建管股：根据规划，组织实施硬化村道公路40公里。(责任人：涂德文)
(三)帮扶甘棠镇跳蹬河村、高寺村攻坚行动任务(责任人：古雪云)
1.局党组：成立帮扶机构，明确人员、职责负责具体日常工作。审定帮扶工作计划。每年至少2次到村研究帮扶工作，每个季度到村召开1次群众会议。(责任人：阮德章)
2.行政办公室：草拟帮扶工作计划，摸清帮扶村基本情况、发展思路并形成调查研报告初稿，完善半年、全年帮扶工作总结，撰写帮扶工作相关信息和其他要求上报的材料。(责任人：雷挺)
3.财审股：单位自有资金投入不得低于21000元。争取项目资金20万元以上。(责任人：巨建明)
4.局人事股：制定相关工作计划日程安排。负责收集相关股室工作情况资料统一归档。牵头安排组织为帮扶村在基础设施、社会事业、产业发展等方面完成3件以上实事。安排局正科级以上领导每人结对帮扶3户贫困户，副科级领导每人结对帮扶2户贫困户，一般党员干部职工结对帮扶2户贫困户，并牵头组织干部职工定期走访结对帮扶联系户。(责任人：黄朝霞)
三、工作措施
(一)扶贫帮困机制
1.深入帮扶村精准识别贫困户，认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生产中的实际困难。
2.职工结对联系户帮扶。通过干部职工与贫困户结对进行扶贫和救助，以一帮一、一帮二和一帮三的形式，对相关人员可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持输血与造血相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持脱贫致富，把党和政府的关怀送到困难群众家中。
(二)扶贫帮困工作制度
1.定期走访制度。干部职工要定期走访结对帮扶联系户，深入了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握情况，做好基础性工作。
2.帮困协调制度。在全面了解实际情况的基出上，帮助结对帮扶联系户分析原困，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取帮扶措施，并及时进行沟通协调，从根本上解决他们的实际困难。
3.工作例会制度。定期召开例会，研究帮扶对象的生产生活情况，安排部署帮困工作。
(三)扶贫措施
1.开展种植养殖帮扶。在入户摸查的基础上，针对各户的实际情况和各户脱贫发展计划，切实为有关农户提供种植养殖帮扶。想方设法为贫困户解决种植养殖技术和资金问题。
2.支持改善生产生活基础设施。协助道路硬化建设工作。
3.结合万名干部进万家入户五四工作法等活动开展送温暖、助学业活动。开展对优抚对象、五保户、孤老孤儿、低保户、残疾特困人员慰问，送去温暖;对贫困户上学子女予以资助，帮其完成学业;帮助帮扶村搞好基层组织建设。
四、工作要求
县委县政府已将此项工作纳入年度综合目标考核，各股室要把帮扶工作作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务抓紧抓好，切实把帮扶工作摆上重要议事日程，做好真帮保脱贫，不脱贫不脱钩。在对口帮扶工作中，严禁以帮扶为名增加基层和群众负担，严禁利用职务之便为自已或亲友谋权不正当利益。
脱贫攻坚实施方案二
根据关于扶贫开发工作系列重要讲话和省、市、县扶贫工作会议精神，为扎实推进对东山镇大旺村的精准扶贫，现结合工作实际，制订如下实施方案。
一、指导思想
以系列重要讲话精神为引领，认真落实中央和省、市、县关于精准扶贫的工作部署，以四个切实(切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)为基本要求，以六个精准(精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准措施到户、精准因村派人、精准脱贫成效)为努力方向，以三个一批(扶持生产和就业发展一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批)为重点内容，整合资金资源，扎实推进贫困村交通、水利、电力、通讯、环保、卫生等各项基础设施建设，积极引导农户创新创业，加快贫困村全面小康建设步伐。
二、总体目标
自2015年起至2017年底，力争用三年时间，投入资金464万元，完成扶贫村东山镇大旺村通组联户公路建设6公里;完成村、组、户农电低网改造;完成青竹沟、廖家湾2座小二型水库整险和8座山塘升级改造;完成灌渠块石砌护、沟渠疏洗、村部出水口污水治理和标准垃圾池建设与维护;完成村部维修与村级卫生室建设;完成村级自来水建设和互联网建设等项工程(具体见附件1)。
同时，建好扶贫村、组、户困难人口和整体脱贫卡档，建立和完善村级基本公共服务体系，使贫困村农民人均可支配收入达到或超过8000元，着力解决扶贫村81户226人脱贫致富。
三、工作重点
按照县委扶贫工作会议安排，结合交通运输行业特点，主要做好以下五个方面的工作：
(一)宣教扶贫。根据扶贫村贫困现状，着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导，提高思想认识，分析贫困根源，制订致富计划。一是宣传政策，大力宣讲党中央和各级政府扶贫工作政策措施，及时传达各级政府对扶贫工作的步骤作法，使之认识到2020年全国全面小康不能再掉队。二是专项培训，聘请专业技术人员和事业成功人士，组织村民和贫困户进行专项讲座和经验推介，使之掌握脱贫致富的基本技能。三是正面引导，按照市场经济运行规律启迪和引导农民根据社会需求调优生产结构，更新观念，创新思维，使之适应新的发展要求。四是资助贫困户子女上学困难，实现9年义务教育目标。
(二)项目扶贫。在全面推进精准扶贫大环境下，发挥交通行业优势，一方面要深入实地调查，澄清贫困村道路建设底子，密切与上级主管部门联系，在县委、县政府和县级办点领导的正确领导下，上下联动，精确投入，优先解决贫困村群众行路难的问题;另一方面，经过三年努力，采取专项投入，农户赞助的形式，实施扶贫村通组联户道路硬化建设，夯实全面小康的交通保障。
(三)结对扶贫。按照安排，对扶贫村实行第一支部书记和办点干部常年驻村办公。动员局机关和局属7个事业单位的干部职工与贫困户结对帮扶，每个贫困户安排一至两名工作人员结对包干，所有帮扶人员要深入贫困群众实际，掌握帮扶对象实情，帮助查找贫困根源，制订脱贫规划，三年内逐步甩掉贫困帽子，认真落实一帮一责任制，将结对帮扶情况登记造册，并予公开、公示。
(四)联动扶贫。会同县烟草局加强与相关部门的横向联系，加快扶贫村基础设施建设步伐。一是联系水利部门，推进水利设施改造升级。二是联系电力部门对危险线段和农电低网进行立项改造。三是联系环保部门进行村部出水口污水治理和垃圾池规范建设与维护。四是联系党建、卫生、电信等部门，解决村部维修和村级卫生室建设经费困难，启动和加快村级互联网建设。
(五)救助扶贫。一是全面推行新型农村合作医疗制度，使扶贫村参合率达100%。二是建立健全五保户、低保户卡档，为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户，对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇，全面落实民政社会保障措施。三是对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报，争取专项投入并适当予以资助，做到贫有所居，困有所安。
四、保障措施
(一)加强组织领导。成立县交通运输局扶贫攻坚领导小组，由局长陈绍汉任组长，副局长郝传宏、黄勇、余新平(常务)任副组长，运管所、路政大队、公路所、公交所、质安所、港航所、航道所为成员单位，各单位的一把手为第一责任人，对于帮扶对象要确定专人负责，做到深入农户实际，开展调查研究，部署和协调精准扶贫任务落实，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，工作人员结对抓的良好工作局面。
