出版物管理工作意见范例6篇

出版物管理工作意见

出版物管理工作意见范文1

第一条  为了贯彻执行有关查处违反出版管理行为案件、打击非法出版活动的规定,准确地及时地进行出版物的鉴定工作,特制定本规则。

第二条  本规则适用于新闻出版署受理鉴定的下列出版物:

(一)违禁出版物,包括内容反动的;有严重政治错误的;淫秽色情的;夹杂淫秽色情内容、低级庸俗、有害于青少年身心健康的;宣扬封建迷信、凶杀暴力的出版物;以及封面、插图、广告及其它宣传品存在上述问题的;

(二)非法出版物。

第三条  出版物的鉴定,由署各业务司分别负责组织进行。

新闻出版署聘请专家组成出版物鉴定委员会,为咨询机构。鉴定委员会可以根据本规则接受新闻出版署正、副署长的委托进行出版物的鉴定。

第四条  担任出版物鉴定的人员,必须具有较好的政治素质和业务素质。凡与查处案件有利害关系的人,不能充当鉴定人。机关的有关工作人员有这种情况的,应由所在司的负责人决定,实行回避。

第五条  鉴定人必须坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,客观公正地作出鉴定结论,不受任何外来干扰的影响。

鉴定人应当严格遵守出版物鉴定工作纪律,妥善保管送审的出版物和材料,严格保密,廉洁奉公。

第二章  受理鉴定

第六条  出版物的鉴定,各业务司分工如下:

(一)违禁出版物,按图书、报纸、期刊的分类,分别由图书司、报纸司、期刊司负责鉴定;

(二)非法出版物由发行司负责鉴定,司负责人认为必要时,可请其他司予以协助;

(三)音像出版物,包括非法出版的音像出版物,均由音像司负责鉴定。

出版物鉴定事项有交叉的,由有关司予以协助。

第七条  负责受理出版物鉴定的部门,只承担下列鉴定任务:

(一)新闻出版署直接查处的案件需要对出版物进行鉴定的;

(二)各省、自治区、直辖市新闻出版局或音像管理部门依照规定提请新闻出版署鉴定的;

(三)公安机关、检察机关和人民法院依法委托新闻出版署鉴定的;

(四)新闻出版署正、副署长提出鉴定的。

第八条  受理出版物鉴定的手续是:

(一)查验委托公函或领导批示;

(二)听取或审阅送审单位介绍案件情况和鉴定要求;

(三)查收出版物样本。

根据查验情况,确定是否受理鉴定或修改鉴定的要求。必要时可要求补送材料。

决定受理鉴定的,由承办人填写《出版物鉴定登记表》。

第三章  鉴  定

第九条  已受理的出版物鉴定,由司负责人委托两名以上鉴定人员按下列程序进行工作:

(一)个人审查出版物样本,分别提出个人的书面意见;

(二)由司的负责人主持进行综合评议,提出司的书面审查意见和鉴定结论;

(三)制作出版物鉴定书。

在鉴定过程中有不同意见,经过综合评议仍不能达成一致的,由司负责人复审后作出鉴定结论。

第十条  鉴定书的内容,包括出版物版本记录主要项目,送审单位,送审人,送审日期,鉴定要求,简要案情,审查意见和鉴定结论。

鉴定书要文字简练,适用依据准确,结论明确。

第十一条  鉴定书由鉴定人签名,经司负责人复核后呈报主管署领导签发,加盖“新闻出版署出版物鉴定专用章”。

第十二条  鉴定中遇有疑难复杂问题,或鉴定结论有分歧,或应当事人申请要求重新鉴定时,可经新闻出版署正、副署长决定,委托出版物鉴定委员会进行鉴定。

重新鉴定,除按规定办理受理手续外,申请人还应提交原鉴定书和样本,并说明要求重新鉴定的理由。

第四章  附  则

第十三条  鉴定结束后,承办的鉴定人员应当将鉴定材料立卷归档。

出版物鉴定材料一般包括以下内容:

(一)卷皮;

(二)目录;

(三)出版物鉴定登记表;

(四)出版物样本;

(五)个人审查意见;

(六)司的书面审查意见和鉴定结论;

(七)鉴定书原件及副本;

(八)其他材料。

出版物管理工作意见范文2

总署“一号文件”力推出版走出去

2012年1月9日,新闻出版总署出台这一年的“一号文件”——《关于加快我国新闻出版业走出去的若干意见》,对“十二五”末的主要目标提出了量化标准,要求“十二五”末版权输出数量突破7000项,引进与输出比例降至2:1,并明确了版权、数字出版产品和服务出口、实物出口、印刷服务出口、政策体系、人才队伍等方面的具体目标。

《意见》的出台创下了“五个第一”:第一次从国家层面对新闻出版业走出去进行全方位布局;第一次围绕新闻出版业走出去出台专门文件;第一次系统梳理归纳已有的推动新闻出版业走出去的所有优惠政策;第一次就加快推动新闻出版业走出去提出资源配置10条“新政”;第一次提出把推动新闻出版业走出去作为各地新闻出版行政管理部门的“一把手”工程。其中,10条“新政”被称为《意见》的最新亮点,包括支持出版传媒企业创办完全面向国际市场的外语类期刊,对完全针对国外外语市场开展出版业务的非公有制企业、中外合资企业给予特殊扶持政策,在国家“十二五”重点出版物选题规划中增加走出去选题的数量和品种,对版权贸易输出与引进逆差超过1:3的新闻出版企业实行重点监控并促使其改善,在新闻出版单位高级职称评审条件中增加走出去的相关考评内容等。

《著作权法》修改草案三易其稿

《中华人民共和国著作权法》的第三次修改工作2012年三易其稿,引发社会广泛争议,修改过程曲折复杂。3月31日,国家版权局就《著作权法》(修改草案第一稿)公开向社会各界征求意见,草案一经,即刻引发剧烈反响,尤其是第46条和第69条。

第46条规定录音制品首次出版3个月后,其他录音制作者可以不经著作权人许可,使用其音乐作品制作录音制品。这很快引发高晓松、汪峰、宋柯、林夕等知名音乐人为首的音乐界集体质疑,他们通过微博及签署联名书信表达观点,认为该条款没有尊重作者的权利,呼吁有关部门慎重考虑草案。中国音像协会唱片工作委员会与中国音乐家协会流行音乐学会也举行媒体通气会,对《著作权法》(修改草案)部分条款的相关内容提出修改建议。第69条规定网络服务提供者为网络用户提供存储、搜索或者链接等单纯网络技术服务时,不承担与著作权或相关权有关的信息审查义务。作家们对其提出强烈抗议,网络作家唐家三少、作家萧鼎、盛大文学CEO侯小强等率先公开质疑。

7月6日,修改草案第二稿再次向社会征求意见,该稿“88个条款中只有7个条款没有修改”(国家版权局法规司司长王自强语),彻底删除了第一稿中的第46条,将集体管理组织延伸性管理的使用范围进行了限制,还删除了引发网络盗版争议的内容。为此,国家版权局组织召开了11次定向征求意见会,这次共收到意见和建议217份,在此基础上展开第三稿编制工作,目前已基本完成,根据国家版权局计划,将于今年年底前上报国务院,若获通过将提请全国人大常委会审议。

资质认定洗牌教辅出版市场

2011年新闻出版总署了《关于进一步加强中小学教辅材料出版发行管理的通知》,为确保该文件的进一步落实,2012年又出台了一系列与教辅管理相关的文件和措施,包括:2月,教育部、新闻出版总署、发改委、国务院纠风办四部委了《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》,确认了学校使用教辅“一科一辅”的基本原则,并从教辅评议、推荐、发行和编写等诸环节作了明文规定。4月,发改委、教育部和新闻出版总署又了《加强中小学教辅材料价格监管的通知》。同时,新闻出版总署还开展了不对外公开的资质审核工作,向有关各出版单位逐个确认了教辅出版资质。获得教辅出版资质的共有200多家出版社,其中仅有80多家出版社获得全科出版资质。自6月1日起,不具备中小学教辅材料出版资质的出版单位,一律不得安排中小学教辅材料选题,并规定教辅出版为“一科一辅”的原则,对上推荐目录的教辅定价实行“保本微利”和最低6.5折发货折扣的规定,限制了教辅市场规模。

这将使整个教辅行业格局重新洗牌,针对之前教辅行业的种种散滥乱象,资格认定在一定程度上淘汰了不具备实力的小型民营出版企业,确保了教辅出版的质量,遏制了出版发行单位与教育主管部门、学校、老师之间的商业贿赂行为。亦有评论担忧新政会带来行业的垄断,权力集中同时也会造成腐败:由于同步出教辅的出版社必须取得教材原创出版社的授权,例如人民教育出版社目前只对各省出版集团授权,并只限省内发行,这在客观上强化了省出版集团在区域教辅市场的垄断地位;民营出版公司则担心,出于企业利益最大化的原则,这种授权的结果也许会导致出版业新一轮的“国进民退”。这对行政部门进一步完善操作制度、促使行政手段与市场配置相契合提出了新的要求。

2亿册中小学教科书实现绿色印刷

近年来,国家大力发展绿色印刷,并将教材的“绿色印刷”作为重中之首,要求在3年内实现全国中小学教材的绿色印刷,5年内完成全部出版物的绿色印刷。绿色印刷是指对生态环境影响小、污染少、节约资源和能源的印刷方式,采用环保大豆油墨印刷,避免了原来油墨印刷、装帧工艺中所含有的有毒化学元素对读者健康的不良影响,中小学生将成为第一批绿色印刷书籍的受益者,从中小学教材开始,绿色印刷将逐步扩大到政府采购产品印刷、食品、药品等包装印刷领域。

4月,国家新闻出版总署等三部门联合印发《关于中小学教科书实施绿色印刷的通知》,在出版机构、印刷企业、设备制造商、印刷耗材供应商的共同努力下,今年秋天的开学季,全国24个省(区、市)实现了秋季教材绿色印刷30%的预定目标。据新闻出版总署11月的《实施绿色印刷成果报告(2012)》统计,今秋23个省(区、市)共有1000多种、2亿册中小学教科书采用了绿色印刷,总署质检中心抽检结果样本显示,挥发性有机化合物和可迁移元素含量均符合绿色印刷标准要求,合格率100%。据此估算,全国一半以上中小学生(超过9600万人)至少人手一本绿色印刷教科书。未来,优质的出版物将为读者的身心健康双重负责。

三联书店八十年华诞

出版物管理工作意见范文3

在学习上,注重理论联系实际,端正学习动机,合理安排学习内容。一是注重加强政治理论学习,认真学习了党的十七届五中全会精神、省委十届十次全会精神和市委八届十次全会精神,中央和省、市“两会”精神,及时掌握中央、省、市的新要求、新精神,始终高度自觉地与中央、省、市精神保持一致;二是广泛学习科学文化知识和业务知识,拓宽视野、提高素质。利用业余时间,认真学习经济、法律、财经、文学艺术、哲学、地理、科技等方面的知识。

二、遵守法纪,廉洁自律。

严格遵守党纪国法,贯彻执行民主集中制,严以律已、廉洁从政、勤政廉政。一是注重在思想上不断增强政治意识,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,认真落实市委、市政府和上级业务部门安排的各项工作任务;二是注重在思想上不断增强责任意识,努力克服一切困难和压力,经常深入基层,帮助基层解决实际困难和问题;三是注重在思想上不断增强法纪意识,严格遵守法律法规,在行政审批、行政处罚、基础建设等方面严格按照法律法规进行,没有出现违法审批、违法处罚的现象;四是注重思想上不断增强民主意识,认真贯彻民主集中制,不搞一言堂,在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题,都严格按决策程序和议事规则进行集体决议,认真执行政务公开规定,努力增加工作透明度,自觉接受群众监督;五是注重在思想上不断增强廉洁意识,严厉拒绝各种不良诱惑,以实际行动杜绝以权谋私等腐败现象的发生。

三、勤勉履职,克己奉公

认真贯彻执行市委、市政府的重大决策,抓大事、抓重点,主动发扬能吃苦、能战斗的精神,圆满完成了2011年各项工作任务。

(一)强力推进公共文化服务体系建设

1.公共文化服务设施建设不断加强。一是完成了2011年市政府为民办实事之一的41个乡镇、47个街道文化信息资源共享工程基层服务点的建设工作。二是实现了市群众艺术馆、县文化馆达到一级馆,区文化馆、区文化馆、区文化馆、区文化馆、区文化馆、区文化馆基本达到二级馆,清镇市文化馆、开阳县文化馆、修文县文化馆达到三级馆标准的目标。三是对全市各级公共图书馆、文化馆、文化信息资源共享工程支中心及基层服务点,乡镇、街道、村及社区文化活动中心(室)进行制度标牌统一规范管理,制作各类制度和标牌共计3781块,并完成了规范上墙工作。

2.群众文化活动丰富多彩。一是元旦、春节期间,组织开展了“我们的节日”、“四进社区”为主题的丰富多彩的群众文化活动。二是指导各区(市、县)开展了元宵灯会、“二月跳场”、“三月三”布依歌会、苗族“四月八”传统节日等系列活动及演出活动600余场。三是组织策划九运会“民族大联欢”门的迎宾活动及闭幕式热场舞蹈表演。

(二)文艺创作演出推陈出新

1.重点精品剧目创作演出屡获好评。现代红色京剧《布依女人》在北京民族文化宫大剧院连续3天展演,深受专家群众好评,央视戏曲频道对演出全场摄录并在《空中剧院》播出。完成了新编历史京剧《鱼玄机》和新编历史京剧《李端棻》创作排演,其中《鱼玄机》入围第六届中国京剧艺术节并进入决赛。

(三)文化遗产保护取得实效

1.文物申报工作继续推进。在顺利完成第三次全国文物普查国家验收的基础上,对毛泽东主席塑像群、李端棻墓、军事营盘遗址、岩溶洞穴文化遗址、青岩建筑群、开阳宝王庙、开阳茶山关渡口等文物申报第七批全国重点文物保护单位。

2.文物维修保护工作不断加强。督促指导各文保单位制定了《定期维护工作方案》、《定期巡查维护记录表》、《消防、安防工作方案》、《文保单位基本情况介绍》、《文保单位管理制度》、《文保单位各类应急预案》、《维修记录档案》等规章制度;投入34.3万元的维修经费,对存在安全隐患及周边环境较差的《新华日报》分销处旧址、张学良幽禁处旧址、来仙阁、八路军办事处旧址、川主庙、雅关、桐埜书屋、回龙寺戏楼、燕楼营盘、赵以炯状元故居、、、、红军标语、迎祥寺、见龙洞、珍珠泉、圣泉、林青墓、灵永寺、梯青塔、黑泥哨石牌坊、客籍会馆等23处文保单位进行抢险、维护及周边环境整治,使全市文物完好率达到了95%以上。

3.积极实施古井及“古八景”修缮维护工作。一是完成了扁井、百腊井、青岩龙井寨龙井古井修缮维护示范性工程,取得了良好的社会效益。其余古井的修缮维护争取将在年内基本完成。二是通过报纸和网络等媒体广泛征集市民意见,组织文物、文史、古建专家召开会议,研究确定了拟修缮维护的“古八景”并开展修缮维护。

4.进一步加强重点文物景区管理经营工作。一方面着手编制《市全国重点文物保护单位文物保护规划》,确定文物保护措施、保护范围、建设控制地带、文物文化风貌区的保护重点和办法,设计文化展示陈列的区域和内容。另一方面更加注重挖掘文化内涵,根据市委李军书记的批示精神,淡化文物景区(景点)的经营氛围。通过组织实施重点文物景区消防、安防系统工程,使文物景区内人防技防相结合,确保文物保护单位的安全。

(四)文化市场管理繁荣有序

2.开展文化市场专项整治工作。组织开展了“两节”“两会”期间文化市场专项检查,打击盗版书专项行动,校园周边文化市场专项整治,中国()酒类博览会暨2011中国·投资贸易洽谈会文化市场专项检查,打击盗版教材教辅非法经营活动专项检查,开展打击淫秽色情出版物和有害信息专项行动等多次专项检查整治行动。

3.运用科技提高文化市场监管效率。完成全市网吧实名登记系统安装工作。同时,配合公安、电信部门完成了游艺娱乐场所视频监控系统安装试点工作,全面安装工作已经启动。开展网吧连锁企业认定管理工作,完成一家省级和一家县级网吧连锁企业认定初复审工作。

4.制定文化市场监督管理的法规条例。颁布了《市文化市场行政处罚委托暂行规定》,修订了《市互联网上网服务娱乐场所管理办法》,已提交法制局审理。对《市营业性演出管理办法》进行了修订调研。

(五)新闻出版(版权)管理水平不断提升

1.启动政府机关软件正版化工作。完成了软件使用情况的调查统计、领导小组的调整、使用正版软件情况的督查等工作。制定了《市关于进一步推进软件正版化工作的实施意见》、《市市级机关软件管理办法(试行)》和《市市级机关正版软件采购预算方案》。

2.加强出版印刷企业的管理。成立了市出版物发行业协会,建立了市直管印刷企业、出版物发行单位信用体系信息库和印刷复制行政执法联络员制度和印刷复制行政执法统计报告制度。完成了新闻出版单位年度核验以及连续性内部资料性出版物年度核验的初审工作;完成了新闻出版单位的统计年报工作。

(六)文化产业不断壮大发展

(六)圆满完成九运会工作任务。

出版物管理工作意见范文4

当前市场上的物流管理类图书分为两类:一类是以满足读者工作需求、实际操作性和借鉴性比较强的物流管理实务类图书;一类是为满足大中专院校教学需求的物流管理教材类图书。前者一般是经管类产品,读者多是行业从业人员;后者多是专业教师编写的教材,读者多是物流专业的学生。从图书市场整体来看,物流管理或仓储管理,由于需求量大,一直是管理实务类图书中的热门产品。从当当网2014年2月数据来看,物流管理类图书超过4000个品种。销售数量虽然不及一般管理类和营销类图书,但因需求有一定刚性,且印张多码洋大,同样成为众多出版机构争相介入的领域。

二、结合物流业现状看物流管理出版趋势

1.针对当前物流企业盈利能力和竞争力不足的问题,出版社需要策划更多与物流管理、人力资源等问题相关的经管实务类工具书,提高物流企业工作人员的管理水平。一方面,这类图书要求实用、易用,让物流从业人员切实提高工作水平,加快工作效率。如《采购与供应链管理:一个实践者的角度》一书,在当当网就累计超过4000条评论,销售逾万册。分析其热销的原因,是作者从实践者的角度分析一个个案例,讲细节、讲执行,受到广大读者的肯定。另一方面,出版机构也需要出版更多的高端经管和国外经典经管类图书,以拓展物流行业管理者的眼界与思路。如机械工业出版社于2010年引进《供应链物流管理(第3版)》,这本是由中美知名学者共同完成的,反映了供应链管理一体化的管理理念。这本书虽然内容高端,但仍有不错的销量,很多专业院校、MBA、EMBA和物流管理等相关人员也学习参考此书。这类图书既可以是扩展管理者经营水平的外企高管作品,也可以是行业专家的权威著作。这类图书需要的就是深度与独到见解,装帧上可以适当“高大上”,以满足企业管理者的更高需求。

2.对于企业现代化程度不高的问题,出版社需要策划适宜的专业书籍,尤其是物流行业专业软件的操作和开发书籍,物流专业机械工具的操作与维修书籍。这些图书都是技术类产品,在选题策划上要有所区别。专业软件和专业机械操作类图书的读者对象是一线从业者,这类图书内容要简洁明了,力求实用,装帧和定价符合读者的具体需求。如市面上一些金蝶或用友ERP供应链管理的图书,虽然图书品种不多,但是销售比较稳定。而且同类图书品种不多,读者有刚性需求,此类图书的定价反而较高,比常见的办公软件类图书定价高。专业软件的开发和专业机械的维修类图书,因为读者需求高,所以除了在内容上要求专业性,在定价上也可以适当提高,扩大盈利空间。需要注意的是,当前市场上的物流软件开发类图书寥寥无几,而物流专业机械维修类图书内容陈旧,新品相对缺乏,物流软件开发的图书属于市场空白,出版社可在此领域有所作为。此类图书在铺货问题上需要注意的是,行业的专业软件开发基本是由软件公司来完成的,图书应主要发往高新技术产业发达的大城市,要重点铺货在物流业发展集中的地区。

3.对于物流专业人才匮乏的现状,出版社要联合开设物流管理专业的大中专院校,多出版该行业的精品教材。首先,在教材出版的问题上,出版社要与学校教师沟通,编写的教材要符合当前教学大纲的要求,满足一线教师的需求。其次,出版社要和行业内的大企业沟通,跟上当前行业发展的步伐,避免闭门造车。再次,在图书的装帧上要适当控制,可通过降低纸张和印刷成本来控制定价,避免给学生带来过大的经济压力。如人民邮电出版社出版的《现代物流装备与技术实务》《电子商务与物流》等图书,定价合理,内容贴合教学需求,被众多相关专业院校作为指定教材。最后,出版社要尝试立体化、数字化出版。除传统的纸质教材外,还可以结合视频光盘的讲解、网站资源的扩充等多种手段,帮助学生全面理解和掌握相关知识。

出版物管理工作意见范文5

一、积极参加“讲正气、树新风”主题教育活动,转变作风,提高素质。

在这次为期两个月的“讲正气、树新风”主题教育活动中,全处同志按照局教育活动实施方案的要求,认真完成各个阶段的学习任务,努力查找在学习、思想、工作和作风等方面存在的不足。通过学习理论、查摆问题、落实整改,使全处同志受到一次深刻的政治思想教育和党性党风教育。同志们的理论素养、思想水平和政治觉悟有了很大提高,宗旨意识、奉献意识、艰苦奋斗意识显著增强,组织纪律观念和思想、工作作风有了明显转变。同时,坚持工作和教育活动“两不误,两促进”,为今后更好地履行报刊监管工作打下了坚实的思想基础。

二、认真履行工作职责,完成五大年检工作。

(一)完成了20*年度报纸年度核验工作。从总体情况看,我省绝大多数报纸在管理上和内容质量上都有了较大提高。全省报纸总体上导向正确,主旋律突出,较好地配合了省委、省政府的中心工作。各报按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,不断改进宣传报道工作,报纸质量不断提高。依法出版得到加强,报纸出版单位内部管理进一步规范,违纪违规现象明显减少,充分发挥了报纸的党和人民喉舌作用,为全省工作大局做好了服务工作。但是,在核验中也发现少数报纸存在一些问题,主要表现在:有的报纸名称不规范,有个别报纸的专刊、专版名称大于主报名称;广告违规问题比较突出,有的明显违反新闻出版总署文件精神;部分广播电视报刊登与广播电视无关的内容;部分高校校报不能按核定刊期正常出版;还有少数单位未按时参加年审。对存在问题的报纸出版单位,我们区别不同情况进行了处理,责令其进行整改。

(二)完成了完成期刊20*年度核验工作。全省期刊20*年度核验工作已于6月15日结束,在今年242家期刊的年度核验工作中,共有14家期刊社建议整改,13家期刊社缓验,通过年度核验有215家。从这次核验情况看,与20*年度核验工作相比,20*年度我省的大部分期刊出版质量明显提高。我省社会科学类期刊、自然科学期刊和高校学报出版工作始终坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,坚持正确的政治方向和舆论导向,坚持办刊宗旨和出版方针,遵守新闻出版宣传纪律和期刊管理规定,积极反映我省改革开放和经济建设成果,大力推进科技创新和社会进步,期刊的整体质量不断提高,期刊编辑、装帧和印刷质量不断提高,不少期刊办出了特色,为广大读者提供了优质丰富的精神食粮,在服务于社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了积极作用。但通过核验也发现个别期刊存在着一些违规问题,如:有的期刊版权记录不完整;有的期刊封面其他文字标识明显于刊名;有的不按时报送样刊;有的仍刊登违禁广告;有的不同程度地存在着偏离办刊宗旨和专业分工范围等。我们依据有关规定,视情节轻重予以缓验和限期整改,从而进一步规范了全省期刊的出版行为,增强了全省期刊编辑出版人员的法规意识,为繁荣我省期刊事业营造了健康有序的发展环境。

结合这次核验情况,我们要求:一是各期刊出版单位要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和把关意识,坚持社会效益第一的原则,把握正确的舆论导向,努力传播先进文化,决不能给错误的思想和议论提供传播渠道。二是严格执行期刊管理的政策法规,坚决纠正违规出版行为。各期刊出版单位要严格遵守办刊宗旨,按照专业分工范围出版;严格执行重大选题备案制度;严格遵守刊号、刊期管理的有关规定,不得搞一号多刊;规范刊名标识,不得擅自变相更改刊名;认真遵守广告管理的法律法规,严禁刊载不良广告;严禁出售、出租或以其他任何形式转让期刊出版权。三是各期刊出版单位要进一步采取有效措施,努力提高期刊质量,确保期刊的编辑、文字、校对、印刷等出版质量达到国家标准和期刊行业管理标准;推进文化创新,不断推出品牌栏目,办出特色,增强可读性,更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

(三)完成全省连续性内部资料20*年度核验工作。

根据内部资料管理的有关规定和要求,对全省538家连续性内部资料的出版情况进行了核验,从核验的结果看,各连续性内部资料出版单位能够坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,坚持正确的政治方向和舆论导向,坚持正确的出版方针,遵守新闻出版宣传纪律和连续性内部资料管理规定,能够积极反映我省的改革开放和经济建设成果指导本系统、本行业、本单位的工作,推进了科技创新和社会进步。连续性内部资料的整体质量不断提高,不少连续性内部资料办出了特色,在本系统、本行业、本单位的精神文明建设、物质文明建设、政治文明建设中发挥了积极的作用。但也发现有些连续性内部资料仍有称报称刊现象;不同程度存在有软性广告;内资出版不规范现象等。我们将进一步加强对连续性内部资料的日常监管,加大对违规连续性内部资料的处罚力度,严肃查处连续性内部资料违规行为;做好对新成立连续性内部资料编辑人员的培训工作,规范审读工作。

(四)完成了中央新闻单位驻豫记者站20*年度核验工作。

根据新闻出版总署《报社记者站管理办法》及《关于进一步规范记者站管理的通知》精神,对中央新闻单位驻豫记者站进行了20*年度核验和换发新证工作。

中央新闻单位驻豫记者站共有77家,参加年度核验并通过年检的记者站有75家,尚有2家记者站未参加年度核验,已在《河南日报》(5月27日)《大河报》(5月24日)上将年检结果进行了公告,已撤消中共中央党校学习时报河南记者站。

(五)认真开展20*年度新闻记者证的年度核验工作。按照总署的部署和要求,我们正在对全省已发出的5000多个记者证全进行年检。近日则改到总署寄来的年检标识,经年检合格后,配发给各有关报刊社。

三、与时俱进,开拓创新。

今年上半年,在做好报刊监管工作的同时,我处坚持以科学发展观为指导,积极开拓思路,在报刊监管工作中继续开展创新。

一是召开全省党报发展研讨会。为进一步了解、研究党报发展中出现的新情况、新问题,4月和5月,我处分南北片组织召开了省辖市党报发展研讨会,全面听取、深入了解各党报的发展思路、工作措施、先进经验以及当前面临的困难和问题,使我处进一步理清了管理思路,增强了促进党报加快发展、为做强做大我省报业提供积极政策支持和宽松的发展环境的责任感和紧迫感。

二是举办连续性内部资料出版物管理、编辑人培训班。针对连续性内部资料在出版中存在的问题,6月14日至15日,我处举办了全省首次连续性内部资料出版物培训班。各省辖市新闻出版管理部门的同志以及省内260多种连续性内部资料出版物编辑部的负责同志就有关法律法规知识、编校知识、编辑实务等进行了为期两天的培训。会上向大家介绍了我省内部资料出版物的总体情况,并指出了当前内资出版中存在的一些违反出版管理规定的问题,如:有的不按照登记项目正常出版;有的不按时缴送样本;有的公开发行;有的是明码定价;还有的在广告上打“球”等。经局长办公会同意,专门举办此次培训班,旨在增强各市管理部门人员和内部资料编辑人员的法律法规意识,提高行政管理和出版、服务水平。此次培训共设置了三门课程,一是内部资料出版物和报刊出版方面的法律法规,二是期刊编校质量方面的知识,三是内部资料编辑实务。通过举办此次培训班,大家进一步坚定了要正确出版导向,进一步增强了内部资料编辑人员遵守出版法律法规意识。大家表示要严格遵守内部资料管理的有关法规,提高内部资料出版物的整体质量,更加规范地做好内部资料出版工作。

三是召开全省固定形式印刷品广告(DM)监管会议。为贯彻落实新闻出版总署、国家工商行政管理总局联合下发的《关于加强固定形式印刷品广告监督管理工作的通知》精神,6月15日,我处召开了全省固定形式印刷品广告(DM)监管会议。全省新闻出版管理部门的负责同志共40多人参加了会议。

近年来,我省固定形式印刷品广告(DM)发展较快,对丰富广告形式、繁荣广告市场发挥了积极的作用。但固定形式印刷品广告(DM)经营、活动中存在一些突出问题:有的单位和个人未经许可非法经营固定形式印刷品广告,有的固定形式印刷品广告与报刊等出版物的形式特征相混淆,有的在固定形式印刷品广告中非广告信息等。这些行为,严重扰乱了新闻出版秩序和广告市场秩序。为加强对固定形式印刷品广告(DM)经营、活动的监督管理,打击利用固定形式印刷品广告从事非法出版活动的行为,新闻出版总署、国家工商行政管理总局于今年二月联合下发了《关于加强固定形式印刷品广告监督管理工作的通知》,要求各级新闻出版行政部门要依法查处利用固定形式印刷品广告从事非法出版活动的行为,对含有新闻报道、新闻评论、社会批评、散文、小说、报告文学等内容的;具有图书、期刊、报纸等出版物特征的;新闻出版行政机关认为涉嫌非法出版活动的固定形式印刷品广告要严肃处理。我们召开会议要求各省辖市新闻出版管理部门深刻领会,认真贯彻执行《通知》精神,统一思想认识,把握政策界限,摸清当地市场上固定印刷品广告(DM)的情况和存在的问题,按照总署赋予的职责和权利,对本辖区的固定形式印刷品广告(DM)市场进行认真的清理。对经鉴定涉嫌利用固定形式印刷品广告从事非法出版活动的,要依法查处。对未经工商行政管理机关登记经营、固定形式印刷品广告的违法行为要移交工商行政管理部门依法查处。省工商局广告处处长及有关同志也参加了会议。

四、进一步强化报刊审读工作。

今年上半年,共编辑出版《河南报刊动态》6期,刊发审读报告189篇,召开了报刊审读工作会议,调整了不称职的审读人员,部署了20*年的审读工作。继续狠抓审读反馈工作力度,报刊社对审读员提出的批评意见和指出的问题,基本上能够及时制定改进措施,并向我处进行书面反馈。对问题严重的报刊社进行诫勉谈话。报刊社对审读报告提出不同意见的,经确认后我们提请审读员注意,从而实现了双向交流互动,最大限度地发挥审读工作指导报刊端正方向、提高质量的效能。

五、认真组织河南期刊参加第十七届全国书市。

为了展示河南期刊实力,加大对外宣传力度,我处精心组织国家期刊奖获奖期刊和市场竞争力强的33种期刊参加了本次书市,在期刊展位布展方面我省专门聘请美术专家对展具特色,备受广大读者关注,取得了很好的展示和宣传效果。

六、完成期刊编校质量复审工作。

5月30日至6月2日,我处召开了期刊编校质量集中审读会议,对全省242家社会科学类期刊、自然科学类期刊及高校学报编校质量反馈意见进行了集中审读。

20*年我处抽查检测了20*年、20*年两个年度全省社科类期刊及高校学报的编校质量,随后让各期刊社对于专家检测意见进行反馈,全省期刊社共反馈意见多达1800余条。此次会议我们邀请了8名省内编校界知名专家,对这些反馈意见,专家依照国家有关编校质量的规定,进行了认真、细致、严格的审核。为期四天的会议,专家们以高度负责的态度,对各家期刊社的意见逐条复核,最后采纳500余条。通过编校质量检测,将为下半年我省期刊综合质量评比提供重要依据,也会进一步提高全省期刊的整体质量,促进全省期刊业的繁荣和健康发展。

七、做好封博会的筹备工作。

接到总署今年8月3日至5日在深圳继续召开首届中国国际封面产业博览会的通知,按照局里统一部署、安排,在时间紧、任务重的情况下,经过多方积极协调,最终组织了代表我省报刊封面形象12家报刊社参加此次封面产业博览会。另组织全省报刊社的美编设计精品参加封面产业博览会的特别纪念专刊

八、积极为基层单位排忧解难,及时处理群众举报案件。

一是帮助解决焦作、漯河、安阳、濮阳、三门峡等五市没有晚报的问题。二是做好日常管理工作,认真受理举报。上半年共向报纸出版单位发出限期查办《督察通知》28份,依法对违规违纪报刊进行调查处理。2月26日,按照省委书记徐光春、省委常委、宣传部长、副省长孔玉芳的批示,我局会同省政府纠风办组成联合调查小组,分别对商丘、新乡、三门峡等三地的小学、村镇进行了调查。经调查发现,这几个地区所订报刊全是党报党刊,虽不存在有严重的摊派现象,但存在突破村级公费订阅报刊限额标准的情况。而且在实际发行征订中,为了确保党报党刊的正常发行,基层大部分采取了逐级从办公经费中直接扣除。但是随着新闻纸价格上涨及订阅任务逐年上升的趋势,这在一定程度上造成了基层的订阅压力。从掌握的情况看,有个别县、乡因完不成党报党刊的分配任务,采取了扣发教师和基层干部工资的做法,有的甚至以考核为名相要挟,引起了教师和基层干部的不满。特别是周口和南阳地区。每年向新闻出版总署举报报刊摊派的信件中有很多来自于河南,在河南这些件中来自周口和南阳的就占了70—80%。对违规情节严重的期刊进行了停业整顿。《百姓视点》《南腔北调》先后因为一号多版、一号多刊被我处予以停业整顿。通过治理典型案件,带动了全省治理工作的深入开展,解决了治理工作中存在的热点、难点问题。

九、认真受理群众举报案件,加大查处非法记者站、编辑部和新闻敲诈案件

由于一些未经批准擅自设立或假冒新闻出版单位设立的记者站或记者站性质的编辑部、办事处等机构的存在,它们大肆从事私自招聘人员,进行新闻敲诈、有偿新闻、拉广告、拉赞助等违法违纪行为,败坏了新闻界的声誉和形象。为贯彻落实《新闻记者证管理办法》、《报社记者站管理办法》、《新闻采编人员从业管理规定》,我处今年上半年持续开展新闻打假活动,认真受理群众的来信来访举报,严厉打击非法新闻机构、非法记者站,假记者的不法行为,规范新闻单位和新闻记者正常的采访行为。我们加大了治理非法记者站、编辑部工作的力度,上半年共下发督查函28起,取缔非法记者站《每日新闻》、《21世纪教育报刊社》、《教育周刊》等5家;查处非法编辑部《今日巩义》、《时代先锋》、《河南中州》、《中原晨刊》、《河南临床医学》、《黄金叶》、《机械工程》等10余家;责令郑州、南阳、周口等地就报刊摊派、扣发基层干部和教师工资等行为进行了督查;还处理了河南科技报“人物周刊”孙俊峰侵害职工权益、《今日安报(豫北版)》非法敲诈河南京林房地产有限公司、内资《社会与法制》违规拉赞助等案件,收缴了一批非法使用的记者证、电脑、传真机、打印机等工具。

十、做好日常事务工作。

为优化报刊结构,提高报刊质量,认真办理了比较多的期刊定价、开版(本)、刊期、主管主办单位等登记项目的变更审批登记和审核申报工作,期刊和高校学报的更名工作。一是探索性尝试期刊退出机制。将《中州今古》更名为《北大商业评论》,有河南省地方史志办公室主管主办变更为河南省新闻出版集团主管,销售与市场、北大出版社主办。这已得到总署的批准,迈出了我省报刊退出机制建立的第一步。二是加强对期刊增刊稿件的审读工作。上半年审读增刊稿件约500多万字,批办增刊27多期,确保了增刊质量。三是做好一些日常变更。面对众多报刊社,日常变更的业务较多,也较繁杂,有的改页码、有的改定价、有的变更主管、主办单位、有的变更其它项目。上半年累计完成日常变更项目50余项,发文或转报总署等40余份,新批内资34家。通过完成了大量登记项目变更申报管理工作,优化了我省报刊业结构。

出版物管理工作意见范文6

一、加强学习,开拓视野

在学习上,注重理论联系实际,端正学习动机,合理安排学习内容。一是注重加强政治理论学习,认真学习了党的十七届五中全会精神、省委十届十次全会精神和市委八届十次全会精神,中央和省、市“两会”精神,及时掌握中央、省、市的新要求、新精神,始终高度自觉地与中央、省、市精神保持一致;二是广泛学习科学文化知识和业务知识,拓宽视野、提高素质。利用业余时间,认真学习经济、法律、财经、文学艺术、哲学、地理、科技等方面的知识。

二、遵守法纪,廉洁自律。

严格遵守党纪国法,贯彻执行民主集中制,严以律已、廉洁从政、勤政廉政。一是注重在思想上不断增强政治意识,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,认真落实市委、市政府和上级业务部门安排的各项工作任务;二是注重在思想上不断增强责任意识,努力克服一切困难和压力,经常深入基层,帮助基层解决实际困难和问题;三是注重在思想上不断增强法纪意识,严格遵守法律法规,在行政审批、行政处罚、基础建设等方面严格按照法律法规进行,没有出现违法审批、违法处罚的现象;四是注重思想上不断增强民主意识,认真贯彻民主集中制,不搞一言堂,在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题,都严格按决策程序和议事规则进行集体决议,认真执行政务公开规定,努力增加工作透明度,自觉接受群众监督;五是注重在思想上不断增强廉洁意识,严厉拒绝各种不良诱惑,以实际行动杜绝等腐败现象的发生。

三、勤勉履职,克己奉公

认真贯彻执行市委、市政府的重大决策,抓大事、抓重点,主动发扬能吃苦、能战斗的精神,圆满完成了2011年各项工作任务。

(一)强力推进公共文化服务体系建设

1.公共文化服务设施建设不断加强。一是完成了2011年市政府为民办实事之一的41个乡镇、47个街道文化信息资源共享工程基层服务点的建设工作。二是实现了市群众艺术馆、县文化馆达到一级馆,区文化馆、区文化馆、区文化馆、区文化馆、区文化馆、区文化馆基本达到二级馆,清镇市文化馆、开阳县文化馆、修文县文化馆达到三级馆标准的目标。三是对全市各级公共图书馆、文化馆、文化信息资源共享工程支中心及基层服务点,乡镇、街道、村及社区文化活动中心(室)进行制度标牌统一规范管理,制作各类制度和标牌共计3781块,并完成了规范上墙工作。

2.群众文化活动丰富多彩。一是元旦、春节期间,组织开展了“我们的节日”、“四进社区”为主题的丰富多彩的群众文化活动。二是指导各区(市、县)开展了元宵灯会、“二月跳场”、“三月三”布依歌会、苗族“四月八”传统节日等系列活动及演出活动600余场。三是组织策划九运会“民族大联欢”门的迎宾活动及闭幕式热场舞蹈表演。

3.群众文化赛事佳绩不断。在全省第九届少儿艺术节中,市代表队获得“优秀组织奖”,另外获舞台类比赛一等奖4个、二等奖7个、三等奖12个、优秀奖10个,获书画类比赛二等奖1个、三等奖2个、优秀奖14个。在中国西安合唱艺术节上,合唱团获得银奖。在“永远的辉煌——第十三届中国老年合唱节”上,区文化馆木叶合唱团获得的文化部颁发的“创业杯”第一名。

(二)文艺创作演出推陈出新

1.重点精品剧目创作演出屡获好评。现代红色京剧《布依女人》在北京民族文化宫大剧院连续3天展演,深受专家群众好评,央视戏曲频道对演出全场摄录并在《空中剧院》播出。完成了新编历史京剧《鱼玄机》和新编历史京剧《李端棻》创作排演,其中《鱼玄机》入围第六届中国京剧艺术节并进入决赛。

2.各类文艺活动成功举办。在与市委组织部共同组织举办了市“风清气正迎换届”文艺汇演。根据以严肃换届纪律要求为创作主题,组织指导区县和市直部门创作排演了40余个以舞蹈、诗歌、快板、小品、灯词、歌曲等节目并赴基层开展近10场巡回演出活动。先后举办了“纪念中国共产党成立90周年大型综合文艺演出”,“绿丝带心连心”慰问金石产业园500家民营企业入驻、创建演出,与中国人民96217部队共同举办“迎新春军民联欢会”军民同乐文艺演出以及“三下乡”文艺演出等各类文艺演出活动。组织策划2011年生态文明会议、酒博会、九运会开闭幕式及民族大联欢活动期间的民族盛妆歌舞迎宾活动。

(三)文化遗产保护取得实效

1.文物申报工作继续推进。在顺利完成第三次全国文物普查国家验收的基础上,对主席塑像群、李端棻墓、军事营盘遗址、岩溶洞穴文化遗址、青岩建筑群、开阳宝王庙、开阳茶山关渡口等文物申报第七批全国重点文物保护单位。

2.文物维修保护工作不断加强。督促指导各文保单位制定了《定期维护工作方案》、《定期巡查维护记录表》、《消防、安防工作方案》、《文保单位基本情况介绍》、《文保单位管理制度》、《文保单位各类应急预案》、《维修记录档案》等规章制度;投入34.3万元的维修经费,对存在安全隐患及周边环境较差的《新华日报》分销处旧址、张学良幽禁处旧址、来仙阁、八路军办事处旧址、川主庙、雅关、桐埜书屋、回龙寺戏楼、燕楼营盘、赵以炯状元故居、、、、红军标语、迎祥寺、见龙洞、珍珠泉、圣泉、林青墓、灵永寺、梯青塔、黑泥哨石牌坊、客籍会馆等23处文保单位进行抢险、维护及周边环境整治,使全市文物完好率达到了95%以上。

3.积极实施古井及“古八景”修缮维护工作。一是完成了扁井、百腊井、青岩龙井寨龙井古井修缮维护示范性工程,取得了良好的社会效益。其余古井的修缮维护争取将在年内基本完成。二是通过报纸和网络等媒体广泛征集市民意见,组织文物、文史、古建专家召开会议,研究确定了拟修缮维护的“古八景”并开展修缮维护。

4.进一步加强重点文物景区管理经营工作。一方面着手编制《市全国重点文物保护单位文物保护规划》,确定文物保护措施、保护范围、建设控制地带、文物文化风貌区的保护重点和办法,设计文化展示陈列的区域和内容。另一方面更加注重挖掘文化内涵,根据市委李军书记的批示精神,淡化文物景区(景点)的经营氛围。通过组织实施重点文物景区消防、安防系统工程,使文物景区内人防技防相结合,确保文物保护单位的安全。

(四)文化市场管理繁荣有序

1.加大文化市场执法检查力度。截止2011年11月底,全市共出动检查人员6276人(次),检查出版物市场、店档摊点5908个(次)、印刷企业及复印打印单位2452家(次),取缔出版物市场非法经营店、档、摊点100个;收缴各类非法出版物456978件,其中盗版图书10182册、非法报刊896份、盗版音像制品440474张、色情出版物17073件、非法电子出版物1969张。查办“扫黄打非”案件3起,逮捕2人、行政拘留1人。

2.开展文化市场专项整治工作。组织开展了“两节”“两会”期间文化市场专项检查,打击盗版书专项行动,校园周边文化市场专项整治,中国()酒类博览会暨2011中国·投资贸易洽谈会文化市场专项检查,打击盗版教材教辅非法经营活动专项检查,开展打击色情出版物和有害信息专项行动等多次专项检查整治行动。

3.运用科技提高文化市场监管效率。完成全市网吧实名登记系统安装工作。同时,配合公安、电信部门完成了游艺娱乐场所视频监控系统安装试点工作,全面安装工作已经启动。开展网吧连锁企业认定管理工作,完成一家省级和一家县级网吧连锁企业认定初复审工作。

4.制定文化市场监督管理的法规条例。颁布了《市文化市场行政处罚委托暂行规定》,修订了《市互联网上网服务娱乐场所管理办法》,已提交法制局审理。对《市营业性演出管理办法》进行了修订调研。

(五)新闻出版(版权)管理水平不断提升

1.启动政府机关软件正版化工作。完成了软件使用情况的调查统计、领导小组的调整、使用正版软件情况的督查等工作。制定了《市关于进一步推进软件正版化工作的实施意见》、《市市级机关软件管理办法(试行)》和《市市级机关正版软件采购预算方案》。

2.加强出版印刷企业的管理。成立了市出版物发行业协会,建立了市直管印刷企业、出版物发行单位信用体系信息库和印刷复制行政执法联络员制度和印刷复制行政执法统计报告制度。完成了新闻出版单位年度核验以及连续性内部资料性出版物年度核验的初审工作;完成了新闻出版单位的统计年报工作。

(六)文化产业不断壮大发展

1.不断壮大文化演艺产业。一是组织指导演艺集团举办、参加各类演出共314场,演出收入达140余万元。组织《魔笛》、《白雪公主》、《青蛙王子》、《黄果树瀑布传奇》等剧(节)目两次赴广州、深圳等地开展巡回演出,提升了演艺集团形象,开拓了市场业务。二是组织指导交响乐团已举办演出90余场,近3万观众走进音乐厅,实现演出收入200万元。

2.积极推进动漫产业发展。参与起草了《<市动漫产业发展总体规划(2011-2015)与远景发展框架>编制工作方案》。积极支持、两区的动漫产业做大做强,帮助动漫企业做好动漫产品的开发工作,目前一家动漫工作室的作品《功夫小苍》已经获准在电视台免费播放。

(六)圆满完成九运会工作任务。

在担任九运会开闭幕式副指挥长期间,按照工作任务,搭建了演出演员组、演出保障组、演出装备组和演出协调组等4个工作组。并对目标任务进行层层分解,制定了目标工作推进表,同时还全面协调解决演出保障、行政管理、装备设施、道具堆放、焰火燃放、演出服装等工作问题,全力当好“后勤部长”,确保了各项排练及演出工作如期顺利进行。