外派董事履职报告范文1
[关键词]集团公司；外派；财务负责人
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-0278(2011)09-019-01
集团公司通常通过对下子公司委派财务负责人来实现财务控制，对任职单位的重大经营活动进行财务监督，以保证集团公司的合法权益。为了保障子公司财务负责人能够履行职责，集团公司对外派财务负责人应从以下几个方面进行管理。
一、规定外派财务负责人的任职资格
对外派财务负责人的任职资格，应该主要从以下几个方面进行把握：一是职业道德和工作责任心，以及对公司文化的认同度；二是专业胜任能力；三是财务工作以及行业管理经验。
同时，还要注意一些限制条件，例如是否因渎职给任职企业造成过重大经济损失，是否有过违反国家法规，弄虚作假、贪污受贿等违法乱纪行为等。
二、明确外派财务负责人的任免权限
公司法规定，企业财务负责人由总经理提名，董事会任命，但作为集团公司，对子公司财务的集中管理是大股东的天然权力，外派的财务负责人应该由集团公司行使任免权，这是集团公司作为大股东行使管理权的客观要求。无论是从企业内部员工中选拔还是从社会上直接招聘，都要经集团公司财务部和人力资源部进行初步审核，由集团公司董事会审任免。
三、明确外派的财务负责人的权限职责
对外派财务负责人的权限职责要有明确规定，以便真正地履行其职责。外派财务负责人主要包括：
1、制定公司的财务管理规定、内部控制制度、监督检查下属公司财务制度执行情况、效益情况和资金收支情况；
2、组织公司日常的财务会计管理和资金管理；检查公司财务会计活动及相关业务活动的合法性、真实性和有效性；
3、企业内部财务人员的任免、聘用、晋升、奖惩等管理；
4、对集团公司批准或授权的公司董事会做出的重大经营计划、方案的执行情况进行财务监督；
5、审核公司的重要财务报表和报告：报告企业经营管理业绩；
6、拟定公司财务预算算方案、公司资金使用和调度计划、成本费用控制计划、融资方案；参与拟定公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
7、参与公司项目投资、对外投资和捐赠、债务担保、资产抵押、股权转让、资产重组、债务重组等重大财务决策。
同时，对于重大资金调度、对外提供担保、资产抵押、重大固定资产投资或购置、核销坏账及处置不良资产、工程项目招投标，重大信用销售和经济合同的签订、向外部单位或个人提供资金和重大关联方交易等重大事项，应当实行财务负责人与总经理或董事长联签制度。
对于违反规定的事项，财务负责人有权拒绝签字并停止支付资金，并有责任予以劝阻，对于不听劝阻的，财务负责人应及时向集团公司报告。
四、完善外派财务负责人报告制度
对外派的财务负责人要实行工作报告制度，工作报告分为定期报告和重大事项即时报告。
财务负责人述职报告是定期报告的主要形式之一，财务负责人在述职报告中应全面报告任职单位执行集团公司各项财务资金管理制度情况、财务负责人职责的履行情况、任职单位的财务状况、效益情况、税务情况、资金使用和融资情况、成本费用控制情况等。通过述职报告，集团公司可以全面了解下属企业的基本财务管理状况。为了规范外派财务负责人的述职报告，保证信息的有用性和及时性，集团公司一般可以要求财务负责人每季度或半年述职一次，并结合集团公司的实际情况，对述职的重点内容做出要求。
重大事项即时报告是指对于任职单位所发生的对其财务状况和经营成果等有重大影响的经济事项和任职单位的重大违规事项，财务负责人应该及时向集团公司报告，以保障集团公司的合法权益不受损害。
五、注重业务培训，提高胜任能力
作为企业的财务负责人，不仅要具备会计核算、财务管理等方面的专业知识和技能，还要了解企业所在行业的行业知识，具备良好的沟通能力、表达能力，要懂得一些领导艺术。为了让外派财务负责人更好地履行职责，集团公司应该根据实际的情况，每年组织外派财务负责人参加培训，以不断提高外派财务财务负责人的业务素质，有效促进行业财务管理水平提升。
六、加强考核与评价管理
为全面衡量和正确评价外派财务负责人的工作业绩，集团公司应该制订外派财务负责人的业绩考核与评价管理办法，采用定期考核与不定期业务检查的形式，对外派财务负责人的履职情况进行考核。通过考核，激励工作优秀者，鞭策落后者，督促外派财务负责人认真履行监督与管理职责。
集团公司对外派财务负责人履行职责考核的主要内容包括：工作态度和工作纪律、履行财务监督职能的情况、对企业的财务管理情况、会计核算和监督管理情况、资金管理情况、上级公司安排任务完成情况、财务会计团队建设情况等方面。
外派董事履职报告范文2
按照“权利、义务和责任相统一，管资产与管人管事相结合”的原则，作为政府特设机构并履行出资人职责的国资委正在国有独资及国有控股企业中试行公司治理结构改革，其核心是强化董事会职责、实行外派董事制度。
为此，笔者建议在此项改革中，应考虑用财务总监制度取代现行的总会计师制度。
所谓财务总监制度，是指在企业所有权与经营权分离及多层次管理的治理结构下，由企业所有者在企业内部建立的、旨在保障所有者利益、实现资本保值增值并由特定专业人员、机构、制度和措施等因素组成的财务监督与管理机制的总称。财务总监与总会计师的区别主要有三点：一是设立的基础不同。前者代表出资人，由董事会委派，是董事层高级财务管理人员；后者代表企业管理当局，是经理级财务管理人员，由总经理任命，对总经理负责。二是职能不同。前者强调监控，更多的是实施企业的外部资本控制，对企业运作则是进行过程控制；后者强调的是企业的日常管理，负责企业内部管理控制。三是工作侧重点不同。前者侧重于价值管理、财务监督、财务审计；后者侧重于财务管理和会计核算。
一、财务总监制度使出资人意志在公司治理结构中得以充分实现
企业活动大致可分为经营活动和财务活动两部分，与之相对应，企业内部权利也分为经营权和财务控制权。财务控制权既反映出资者对被投资企业的“股权－资本”的控制关系，也反映了资本所有者对管理者的“委托－”的控制关系，还反映了公司内部会计系统对业务系统、会计人员对经理人员的监督与控制关系。
（一）财务总监制度是“管人、管事、管资产”的有机统一体
企业的会计系统是唯一的，对会计人员的委托权也因此成了稀缺资源，成为公司各利益关联方争夺公司控制权的焦点。实行“董事会领导下的财务总监制度”与“财务总监主导下的会计委派制度”相结合的出资人财务监管体制，才能真正达到“管人、管事、管资产”的目的。这是因为，财务总监受董事会委派、代表所有者、对上向董事会负责并报告工作；同时又是企业管理层成员，为企业资本的保值增值履职尽责；对下则主导企业的会计及其组织体系，领导会计人员充分发挥管理和监督职责；在公司价值管理活动中，财务总监又是公司财务资源调配的第一把关人，对公司现金及中长期投资握有集中控制权，其工作是相对独立于公司管理层的。
（二）财务总监制度使出资人财务监管职能拓展至事中控制
财务总监制度是为克服和解决现代企业“委托－”关系下，由于信息不对称而可能产生的“道德风险”、“逆向选择”、“内部人控制”等现象应运而生的。由此，在公司治理层面出现了一种董事会主导、总经理和财务总监“双轨”运行的格局，所有者监督职责得到大大加强，信息不对称现象得到大大改善。主要表现在：董事会在公司日常运作中的财务知情权得到了保障；董事会决策执行过程中的财务掌控及纠偏成为可能；使多元投资主体下的“委托－”风险能够及时发现并有可能制止；为解决“财务活动结果的不可挽回性”而可能造成损失的问题，前置了事中控制关。
（三）财务总监制度将价值管理真正置于企业管理的核心地位
一般意义上讲，现代企业生产经营的最主要目的就是实现股东财富值的最大化。这就决定了企业管理的核心是价值管理：把资本投入到收益率高且财务风险小的领域，以尽可能少的消耗换取尽可能多的产出，广辟筹资渠道以充分获取“财务杠杆效应”，充分利用会计信息并使之生成有附加价值的财务报告以提升管理效益等等。所有这些，无一不与企业会计系统、尤其是会计系统负责人有着紧密联系：企业唯一的会计信息生成源；企业现金循环的检查、监督和把关人；企业财务管理和成本核算的实施者；企业资本运作的主力军。财务总监制度的实施，可以使其在董事会上，利用掌握的详尽财务会计信息参与重大决策；可以使其自始至终围绕“股东财富的最大化”履行职责；可以使其组织和带领全公司会计人员为实现董事会确定的经营战略目标而奋斗。
（四）财务总监制度与出资人外派监事会制度相得益彰
目前实行的出资人向省属国有控股企业外派监事会制度，对于强化国有资产监督、维护出资人权益、变资产运营的结果检查为过程控制发挥了重要作用。实行财务总监制度，将会与出资人外派监事会制度相得益彰：一方面，可以更好地发挥外派监事会的作用，这是因为，相对于企业而言，外派监事会是“外部人”，而财务总监是“内部人”，外派监事会履行职责所需要的大量事前、事中、事后控制的会计信息，任何人都不如财务总监清楚；另一方面，可以更好地保障财务总监履行所有者监督职责。财务总监所肩负的财务监督、财务审计职责与外派监事会的监督职责是一致的，而同为出资人利益的维护者，外派监事会工作的开展对财务总监职责的履行无疑将发挥积极的促进作用。
二、财务总监制度能较好地解决公司经营管理中有悖于出资人意志的主要问题
从本质上说，财务总监制度是企业规模化、集约化经营的必然结果，是公司治理的有机组成部分，实质上代表着所有者利益，属于财务监督范畴。财务总监制度的建立和有效实施，能较好地解决公司经营管理中有悖于出资人意志的主要问题。
（一）财务总监制度奠定了企业财会工作独立、客观、公正的体制基础
企业所有者对经营者的财务控制是现代公司财务治理中最重要的环节，即所有者通过激励和约束来控制经营者，以保障获得最大化的资本收益；经营者通过正确决策和有效经营，获得约定的经济利益。财务总监作为所有者的代表和经营团队中控制资金活动的成员，其地位和身份的相对独立性，奠定了企业财会工作独立、客观、公正的体制基础：能够有效解决会计信息披露不透明的问题；能够有效解决做假账问题；能够有效解决受制于强势经营者而丧失原则、不执行财经政策法规的问题；能够有效解决集团公司多层次管理链条上，可能存在的财会人员工作被不同管理环节经营者干预、束缚甚至胁迫的问题；能够有效解决企业“内部人控制”问题；能够有效解决重大事项擅自作主、架空出资人的问题。
（二）财务总监制度使企业财会工作对经营者的服务与监督职责融为一体
财务总监制度既是公司治理结构的有机组成部分，同时又是企业内部管理机制的有机组成部分：在公司治理结构层次，财务总监代表所有者对经营者进行监督，主要履行监督职责；而作为企业会计系统的第一领导人，财务总监又必须全面、全过程地参与并主导企业的管理控制系统，为企业价值最大化做贡献。在财务总监领导下的会计人员委派制度下，各层次财会负责人员既对经营者履行服务职责，又对上级财务总监履行监督职责。
（三）财务总监制度打通了出资人对企业监管的阻滞环节
在我国公司财务治理结构中，当前存在的主要症结之一就是：在不干涉企业经营自的呼声下，形成了一种董事会软弱、监事会虚挂、经营层“内部人控制”的反常现象。出资人权益得不到保障。财务总监制度的建立和实施，使董事会决策的贯彻执行有了财务监督者、多了财务把关人、设了信息反馈岗，使董事会及时了解、发现并解决出资人关心的问题有了体制保障。
（四）财务总监制度强化了对企业财会人员队伍的集中统一管理
财务总监可以通过集团公司总部财务经理直接领导总部会计人员；可以通过财务中心经理直接领导集团公司全部会计人员；可以对分公司、事业部实行会计委派、会计轮岗和直接任命会计负责人；可以通过子公司董事会任命子公司财务总监。这些都保障了将企业财会人员队伍置于财务总监的有效管理和领导之下。在此基础上，通过会计人员的招募和保有、会计人员的统一培训、会计人员的培养与干部选拔、会计人员的评价与激励等一系列工作，确保企业财会人员队伍按照出资人意志，履行好服务与监督的职责，彻底解决不同管理层次的会计人员各自为政、企业会计系统被肢解扭曲的问题。
三、财务总监职责的充分发挥对国有资产的保值增值关系重大
如前所述，财务总监的职责主要是实施企业的外部资本控制，对企业运作进行过程控制，侧重于企业的价值管理、财务监督和财务审计。所有这些，不论是从广度还是深度上讲，都远重于目前总会计师的职责。财务总监职责的充分发挥对国有资产的保值增值关系重大。
（一）代表所有者的监督职责，对出资人资本安全及发展战略实施的保障作用至关重要
财务总监受董事会委派、代表出资人行使的监督职责主要包括：对董事会决策的执行情况进行监督；参与审定公司的财务管理制度及规定，监督子公司的财务运作和资金收支；与总经理联签限额内的企业经营性、融资性、投资性、固定资产购建支出和境外汇款及担保贷款事项；参与审定公司重大财务决策；发现和制止违法违规及可能造成出资人重大损失的经营行为并向董事会报告；组织公司各项审计工作；审定财会负责人的任免、晋升、调动和奖惩事项等。
（二）身为经营者所承担的价值管理职责，对出资人资本的增值有着重要的促进作用
从价值创造过程来看，一般包括决策未来、监控过程、关注结果三个基本环节，而这也正与财务总监工作中的融资投资、控制财务风险、获取利润职责相吻合。财务总监凭借其深厚的财务和相关专业知识以及对企业经营情况和环境的准确理解，通过实施包括产权管理、营运资本管理、现金流量管理等在内的价值管理工作，积极参与到企业的经营决策制订工作中，成为企业价值创造队伍的主导者和重要推动者。
（三）不断完善管理控制系统职责的履行，为企业经营目标的实现奠定了基础
企业的正常营运在客观上存在着一个管理控制系统：它以企业资源和环境管理为起点，依次历经战略管理、业务规划、经营计划、预算管理、偏差管理、绩效考核、薪酬激励等环节。正是由于价值管理在企业管理中的核心地位，决定了财务总监将公司战略与财务责任融为一体，将公司内部会计控制体系拓展延伸至企业的整个管理控制系统，并结合企业内部环境的变化和管理水平的不断提高而不断完善企业的整个管理控制系统，为企业经营目标的实现奠定坚实的制度基础。
（四）不断规范会计基础工作职责的履行，为企业竞争能力的提高创造了条件
企业会计基础工作可以概括为三个方面：一是会计信息报告系统，即企业内部生成会计信息并编制会计报告的管理系统；二是内部会计控制制度，即在业务控制的基础上，围绕资金运动所设计的财务风险控制制度；三是财务管理体制，即将潜在的、法律上的控股权转化为现实的财务控制权的制度规定。
这些都是企业的基础性“内功”，万丈高楼的平地“基础”。恰恰是这样的“内功”、“基础”，才实实在在地为企业竞争能力的提高创造了条件。
四、试行财务总监制度应注意把握的几个问题
财务总监制度的建立和实施，使出资人意志在公司治理结构中得以充分实现；能较好地解决公司经营管理中有悖于出资人意志的主要问题；对国有资产的保值增值关系重大。因此，财务总监制度势在必行。而试行财务总监制度应注意把握以下几个问题：
（一）健全制度与积极稳妥推进相融并举
财务总监制度在西方国家公司治理中是一种占主流地位的管理体制。我国的财务总监委派制度始于20世纪90年代，经过多年实践，已由一种与国有企业改革相配套的经济监督制度，逐渐演变为公司治理的有机组成部分。我们一方面要积极稳妥地推进财务总监制度的建立和实施，另一方面也要抓紧制定规范财务总监制度的相关管理制度和办法。据了解，国内一些省市已经或正在制订规范财务总监制度的法规及办法。
（二）处理好所有者监督职责与经营者理财职责的关系
正是由于财务总监所肩负的双重职责，处理好所有者监督职责与经营者理财职责的关系就尤为重要。总经理和财务总监是承担公司价值管理的最重要的两个主角，二者之间的默契与协调是非常重要的。财务总监既要履行出资人的监督职责，又要为股东财富最大化而与总经理共同奋斗。
（三）严肃财务总监履职情况的考核和奖惩
为确保财务总监忠于职守、恪职尽责、发挥作用，必须严肃财务总监履职情况的考核和奖惩，尤其要强调财务总监应承担的责任：对财务报告的真实性，与总经理共同承担责任；对财务管理混乱、财务决策失误所造成的经济损失承担相应责任；对重大投资项目决策失误造成的经济损失承担相应责任；对严重违反财经纪律的行为承担相应责任。
外派董事履职报告范文3
一、本实施意见所称企业国有资产（以下简称国有资产），是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。按照分级履行出资人职责的原则，市本级国家出资形成的国有资产，属市本级政府管理。
二、本实施意见所称市本级国家出资企业，是指市本级国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
市人民政府授权市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委），代表本级人民政府对市本级国家出资企业履行出资人职责（以下简称国有资产出资人）。
三、履行出资人职责的原则
（一）权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。
（二）政企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，不干预企业依法自主经营。
（三）所有权与经营权相分离，加快推进国有企业改制重组。
四、国有资产出资人享有的权利、义务和责任
（一）国有资产出资人对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。
（二）国有资产出资人向市政府报告履行出资人职责的情况。
（三）国有资产出资人承担国有资产保值增值责任，国有资产损失责任追究。
五、建立和完善国家出资企业法人治理结构
公司制企业要按照权责明确、有效制衡的原则，依法设立股东会、董事会、监事会。国有独资公司不设股东会。公司经理、副经理、财务负责人等高级管理人员，履行报批程序后，由董事会聘任或解聘。董事、高级管理人员不得兼任监事。
国有独资企业要进一步完善企业领导体制和组织管理制度。
六、规范国家出资企业内部管理
国家出资企业应当依法经营管理，要建立健全内部监督管理和风险控制制度，依照相关规定建立健全财务、会计制度，规范进行会计核算和内部审计，向国有资产出资人及相关部门提供真实、完整的财务会计报告。接受国有资产出资人监管及政府相关部门行业管理等。接受社会公众的监督，承担社会责任。
七、做好国有资产基础管理工作
国有资产出资人负责市本级国家出资企业国有资产产权登记、资产统计、资产评估监管、经营者业绩考核、清产核资、综合评价等基础管理工作。
为核实市本级国有资本存量，界定、理顺产权关系，对市本级国家出资企业全面进行产权界定和清产核资。
八、履行国有资产出资人重大事项审批程序
国有独资企业、国有独资公司合并、分立、改制、上市、国有产权转让、增加或者减少注册资本、发行债券、进行重大投资、为他人提供大额担保、转让重大资产、进行大额捐赠、分配利润，以及解散、申请破产等重大事项，按规定权限由国有资产出资人决定或由国有资产出资人研究后报市政府审批。
国有资本控股公司、国有资本参股公司上述事项，依照法律、行政法规以及公司章程的规定，由公司股东会、股东大会、或者董事会决定，由股东会、股东大会或董事会决定的事项，国有资产出资人委派的股东代表或派出的董事，应按照国有资产出资人指示行使权利，并将履行职责情况和结果及时报告国有资产出资人。
九、推进和规范国有企业改制重组
企业改制依照法定程序，由国有资产出资人决定并报请市政府批准，按照《关于进一步推进和规范国有企业改革工作的意见》组织实施。企业改制应当制定改制方案和职工安置方案，依照政策妥善安置职工，并在改制中确保职工权益落到实处，按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估，准确界定和核实资产，客观、公正地确定资产的价值。国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。关闭破产企业依照法律有关规定程序组织实施。
十、强化监事会监督管理职能
对国有独资企业、国有独资公司实行国有资产出资人委派监事，组成监事会制度；对国有资本控股公司、国有资本参股公司依照《公司法》的规定设立监事会，国有资产出资人委派专职监事参加监事会。
监事会以财务监管为核心，监事会对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。采取列席股东会、董事会、经理办公会等有关会议，查阅财务会计资料，听取企业汇报，向财政、工商、税务、审计等部门调查了解等方式，检查企业财务，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；检查企业经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；检查企业负责人的经营行为，并对企业经营管理情况提出评价意见和建议。
国有资产出资人委派监事常驻企业，切实履行监管职责，实现事前、事中、事后监督控制。事前监督重点了解和掌握企业决策情况；事中监督重点关注重大事项运行情况，加强对企业季度财务报表的分析，及时跟踪企业日常财务和经营情况；事后监督对企业做出真实、客观、公正评价，提出意见和建议，帮助指导企业建立和完善各项监管制度。监事会对企业监管要延伸到企业子公司、孙公司实施全面监管。
监事会实行定期检查报告和专项检查报告制度，定期检查分为半年检查和年度全面检查，根据需要对企业进行专项检查，并在检查结束后，及时作出检查报告。日常监督遇到重大事项随时向国有资产出资人报告。
企业应当配合监事会依法履行职责，提供监督检查所需资料，定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
十一、加强国家出资企业审计监督
国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司，由企业内部审计机构每半年进行内部审计一次，并于第二季度终了15个工作日内将审计报告上报国有资产出资人。
每会计年度终了或任期届满，由国有资产出资人聘请会计师事务所进行年度审计和任期审计。审计结果作为企业负责人年度或任期经营目标考核、奖惩兑现的依据。另外，国有资产出资人根据需要可聘请会计师事务所对企业进行专项审计。
市审计部门按照年度审计计划进行经济责任审计和企业经营者离任审计。
十二、国家出资企业管理者的选择和任免
按照党管干部和董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权相结合原则，建立适应现代企业制度要求的选人用人机制，推行公开招聘、竞争上岗等市场化选聘经营管理者方法。对国家出资企业经营管理者，按干部管理权限实施报批程序，由国有资产出资人依照法律、行政法规以及企业章程和管理者任职资格和条件的规定，任免或建议任免。
（一）任免国有独资企业的经理、厂长，副经理、副厂长，财务负责人和其他高级管理人员；
（二）任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；
（三）向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选；
（四）国有独资公司、国有控股公司经理、副经理、财务负责人等高级管理人员，由国有资产出资人履行考察、审批程序后，由董事会聘任或解聘；
（五）国有企业所出资的上市公司、拟上市公司以及涉及公用事业类主业的子公司等重要的子公司经营管理人员。
十三、建立和完善企业经营管理者业绩考核奖惩制度
国有资产出资人对其任命的企业经营管理者实行年度和任期考核。考核范围：
（一）国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；
（二）国有独资公司、国有资本控股公司的董事长、副董事长、董事、经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；
（三）国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司党委（总支、支部）书记、副书记、纪委书记。
国有资产出资人要科学合理核定企业年度经营业绩和任期经营业绩考核指标。以企业清产核资结果为基础，核定国有资产存量，确定国有资产保值和增值指标。结合企业发展规划及经营状态，对照同行业先进水平，依据企业经营收入、成本费用、盈利水平等指标合理确定经营业绩考核指标。由国有资产出资人与企业签订经营业绩考核责任书，并对责任书执行情况实行动态跟踪和监控。
年终或任期届满，国有资产出资人组织专门人员进行考核，依据考核结果，按照《市市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《市人民政府履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》（试行）规定，进行企业经营管理者薪酬奖惩兑现。对完成考核指标的企业予以兑现薪酬；对造成国有资产损失的或经济效益下降的，调整当年及任期内的薪酬。
十四、建立国有资本经营预算制度
对市本级监管的国有企业取得的国有资本收入及支出纳入预算管理。市财政部门负责编制国有资本经营预算草案，国有资产出资人作为国有资本经营预算单位，负责提出国有资产出资人经营预算建议草案。国有资本收入上缴财政，国有资产出资人负责监管企业国有资本收入收缴。国有资本收入主要包括利润收入、股利股息收入、企业产权转让收入、清算收入和其他国有资本经营收入。国有资本经营预算支出主要包括资本性支出、费用性支出和其他支出。国有资本收入收缴管理办法和国有资本经营预算编制办法，由市国资委和市财政局另行研究制定。超级秘书网
设立市本级国有经济发展基金，纳入国有资本经营预算管理，由国有资本出资人用于国有资本再投资和国有经济布局结构调整，具体办法另行制定。
十五、建立健全企业资产损失责任追究制度
市本级国家出资企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度，未履行或者未正确履行职责，造成企业直接或间接资产损失的，经调查核实和责任认定，将分别追究直接责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任，具体办法由国有资产出资人另行制定。国有资产出资人及行业管理部门决策失误或监督管理不利，造成国有资产损失的，按规定追究相关人员的责任。
外派董事履职报告范文4
[关键词]子公司；管理；实践
[DOI]1013939/jcnkizgsc201607159
1子公司的含义
子公司是指一定数额的股份被另一公司控制或依照协议被另一公司实际控制、支配的公司。子公司具有独立法人资格，拥有自己所有的财产，自己的公司名称、章程和董事会，以自己的名义开展经营活动、从事各类民事活动，独立承担公司行为所带来的一切后果和责任。
分公司与子公司的区别主要有以下三方面。第一，设立方式不同。子公司一般由两个以上股东发起设立，是独立的法人，独立承担民事责任，在其自身经营范围内独立开展各种业务活动；分公司由总公司在其住所地之外向当地工商部门依法设立，属于总公司的分支机构。第二，工商登记方式和名称不同。子公司在工商部门领取《企业法人营业执照》；分公司则领取《营业执照》。第三，诉讼中的法律效果不同。子公司由于是独立法人，只能就其自身资产承担民事责任，不能清偿的部分不能向出资人追偿；而分公司不是独立法人，业务开展过程中出现不能履行债务的情形时，债权人可以要求总公司承担清偿义务。
2西山煤电集团子公司管理实践
21基本情况
西山煤电集团公司（以下简称母公司）是全国最大的炼焦煤生产基地，是特大型煤炭企业，是山西焦煤集团公司的核心企业。历经半个多世纪艰苦卓绝的发展，西山煤电集团公司已成为一个跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团，管理幅度和领域不断扩大。
目前，西山煤电集团公司所属子公司共计66个，其中：控股公司47个，主要集中在“煤―电―材”和“煤―焦―化”两条循环经济产业链上，目前已基本上形成互为支撑、互相补充的发展态势，总体发展平稳。参股公司19个，参股公司大多形成于20世纪90年代，主要是由上级主管部门及地方政府摊派或指定的投资，参股公司的经营情况及投资收益存在较大差异，整体现金分红不佳。
西山煤电集团公司（以下简称母公司）要求所属子公司严格执行《中华人民共和国公司法》、本公司《章程》及相关法律法规的有关规定，依法建立健全股东会、董事会（执行董事）、监事会（监事）、经理层，形成权责对等、各司其职、有效制衡的法人治理结构。西山煤电集团公司主要通过参予子公司股东会、董事会及监事会对其行使管理、监督等职能。
22全资、控股公司监督管理
全资、控股公司的各项生产经营管理活动必须遵守国家各项法律法规，并结合母公司发展规划和经营计划，确保股东权益。
221外派高管人员管理
外派高管是母公司派往全资、控股公司董事会、党委会、监事会、经理层任职的人员，参与所派驻单位日常经营管理，并是代表母公司在派驻单位行使股东权益的第一责任人。外派高管人员的选派严格执行《公司法》、本单位《公司章程》及党政领导干部选拔任用办法有关规定。母公司每年对外派高管人员的履职情况进行一次考核评价，考核结果与本人薪酬挂钩。对发现外派高管履职不到位或故意隐瞒所派驻单位重大经营问题造成不良影响的，按照情节轻重给予问责或处罚。同时，外派高管按时进行工作报告，每年专题报告一次本人工作履职情况，报告以书面形式进行。
222薪酬管理
母公司对全资、控股公司实行工资总额预算管理，根据各子公司上年工资基数和生产经营预算情况下达工资总额预算建议。经营班子薪酬标准的确定结合同行业平均水平、本单位职工平均工资、本单位经济效益完成情况等要素，提出具体的经营班子成员薪酬管理办法，由其董事会制定，股东会审议通过后执行。
223发展规划管理
公司中长期发展规划、年度经营方案、投融资计划以及重大固定资产投资计划等，均要征得母公司同意，并执行“三重一大”决策制度，经其公司董事会、股东会（股东大会）通过后执行。
224财务管理
全资、控股公司遵守母公司财务管理有关规定，与母公司实行统一的会计制度。母公司财务部门负责对各全资、控股公司的会计核算、财务管理进行业务指导和监督，并合并其会计报表。
225安全管理
公司实行安全分级负责责任制，母公司对直接监督管理的全资、控股公司承担安全生产管理责任；对各全资、控股公司下属单位承担安全生产监督管理责任。承担管理职能的全资、控股公司对其下属单位承担安全生产直接管理责任。
226劳动人事管理
公司执行母公司编制管理有关规定。公司内部机构设置，由其经理层按照精干高效的原则提出方案，董事会审议通过后实施，报集团公司备案。公司拥有自主招聘和解聘员工的权力，可根据实际需要自主聘用与本企业发展相适应的优秀专业技术人才和优秀管理人才，条件相同的情况下应优先选聘母公司职工子女。人员招聘由本单位董事会研究提出方案，股东会审议通过后实施。母公司派往全资、控股公司的人员要与公司签订劳动合同。
227考核管理
全资、控股公司纳入母公司全面预算管理考核范围，由母公司提出生产经营指标和工作任务建议，经本单位股东会审议通过后执行。每半年，母公司对全资、控股公司进行经营业绩考核，考核结果与各单位评先评模、干部任免和经营绩效薪酬挂钩兑现奖罚。日常考核内容，主要包括：公司治理、财务监督管理、审计监管等，考核结果与各子公司月度绩效工资挂钩兑现奖罚。
23参股公司股权管理
参股股权是指集团公司以参股的方式，以各种形态的资产进行权益性投资，应获得的股息、红利，形成的权益性资产，以及依法认定的其他权益。
231外派高管人员管理
外派高管对参股公司进行跟踪管理，关注参股公司行业状况、生产经营情况、财务状况等变化，积极与参股公司股东沟通，按时参加“三会”，努力保障股东投资收益。同时，要对参股公司“三会”议案提出建议及意见，为母公司决策提供依据。参股公司外派高管人员要定期进行述职，母公司每年对外派高管人员履职情况进行一次述职评价。
232财务管理
母公司财务部门定期催要参股公司财务报表，定期催收投资收益，并根据参股公司财务情况进行分析，向母公司提出有关建议。
233考核管理
参股公司外派高管薪酬管理由母公司制定，人力资源管理中心统一管理。参股公司要将其在本公司的收入以劳务费的形式转入母公司，母公司根据其薪酬标准、履职情况、考核结果进行兑现，从而实现对参股公司的考核管理。
24分析退出机制
母公司要求所属控股公司，每年度均要编写以公司基本情况、法人治理结构、财务情况、经营情况、存在的问题及建议等内容的分析评价报告。同时，根据母公司发展战略安排，按照产业发展方向、市场竞争选择等要素，对所监督管理的子公司进行全面考核、分析评价，提出扶持培育、加强管理、清理退出等分类管理的意见。
对管理规范、资产边界清晰、赢利能力强、投资收益高、发展前景好的单位，加大扶持力度，加快培育核心竞争力和品牌竞争力。
对公司管理运行不规范、参股多年未分红、亏损严重、已停产的参股公司及时退出，进行股权变现。对不符合企业转型发展方向，连续亏损或停产多年的全资、控股公司加大清理力度，盘活资本存量。
3存在的问题及建议
大部分子公司管理主要存在部分单位法人治理结构运行不规范、部分参股公司存在无投资效益、部分子公司清理退出难度大等问题。
今后的工作建议：一是切实加强母公司对所属子公司重大事项决策管控，规范子公司股东会、董事会、监事会运行，提高子公司科学决策水平；二是加强外派高管人员管理，定期组织外派高管述职及业务培训工作，发挥好外派高管的监管作用，维护好母公司合法权益；三是严格执行重大事项汇报制度，严格审查把关控（参）股公司的“三会”议案、重大投资等事项，切实维护母公司合法权益；四是动态掌握控（参）股公司生产经营情况，并定期进行分析评价，撰写报告，及时为经营决策提供有价值的参考信息；五是推进控参股项目的清理整顿工作。对经营不善、长期亏损、无发展前景的项目，制定针对性的解决方案，保障资产安全，实现投资收益最大化。
参考文献：
[1]陈志军，董青母子公司文化控制与子公司效能研究[J].南开管理评论，2011（1）
[2]谢明磊母子公司管控研究：环境与战略的调节作用[D].济南：山东大学，2012
外派董事履职报告范文5
公司名称
第1条 中文名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第2条 英文名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
经营范围
第3条 经营有关船用设备（以下简称船用设备）：
本公司的主要业务系＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿
等船舶专用设备项目，为取得优惠价格及售后服务及时方便的条件以加强竞争。
经营工业设备（以下简称非船用设备）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿
本公司的业务范围除船用设备外，还非船用设备。
注册资本
第4条 公司注册资本的总金额为U．S．D．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（大写＿＿＿＿＿＿）美元，实收资本为U．S．D．＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（大写＿＿＿＿＿＿＿＿）美元。
股权分配
第5条 甲方拥有股权占投资总金额的50％，乙方拥有的股权占投资总金额的50％。
董事会
第6条 董事会由四名董事组成，甲方委派二名，乙方委派二名，董事长由甲方委派，总经理由乙方委派。
第7条 董事会每年召开一次，由董事长召集。必要时经一方董事提议，董事长可召开临时会议，召开临时会议必须在20天前通知。董事会议拟选择厂家中，经营业务成交额高的地点举行，以总结经验，增加项目并检查执行协议书的情况。每次董事会议应有记录并形成纪要。董事会议纪要作为公司档案存查。
第8条 董事会需有2／3以上的董事出席方能举行。董事不能出席时，可委托其代表参加。董事会的工作原则是以平等互利，友好协商的办法来处理。董事会的职权由公司的章程规定。总经理的职权由“聘请总经理任职书”中规定，详见附件。（略）
第9条 董事会成员不在公司领取薪金、津贴。在会议期间或受公司委托在国外考察，联系业务期间，所需的交通、住宿、膳食、办公等费用由公司支付。
第10条 公司实行董事会领导下总经理负责制。总经理由委派方推荐，董事会聘请任命。任期5年，可以连任，薪俸由董事会决定。若总经理、经理不能胜任或不愿意继续任职或委派方调离时，其职位的空缺由委派方向董事会另外推荐，并由董事会批准任命。
第11条 总经理或副总经理不得兼任别的经济组织的总经理或副总经理，不得参与其他经济组织与公司的营业进行竞争。总经理或其他高级管理人员贪污和严重失职，董事会随时有权辞退他们。公司的董事长及董事可在其他公司担任同样的职务，而其任职的公司不能与该公司竞争。
甲、乙方的责任
第12条 乙方负责开辟＿＿＿＿＿＿＿＿＿的渠道，但须经筛选确认，凡取得业务需承担义务时，需经双方确认。
凡取得＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿设备权，因项目订单、售后服务条件有别，取得相应优惠价格有差异，力争做到有订货有优惠（低于国际市场价格）。
无权也可接订单，双方按用户要求广辟货源，共同努力多接订单。
第13条 甲方应介绍推荐＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿设备的适合项目于国内订货单位，可采用公司与用户直接签署订货合同。甲方将公司船用设备名称、样本及售后服务的措施等送至＿＿＿＿＿＿＿＿＿研究所，由设计者推荐给造船厂或船主在造新船中采用。甲方协助公司办理凡有业务需前往中国的签证及有关事宜。
会计与审计
第14条 公司的财政会计年度系为日历年度。第1会计年度将于＿＿＿＿年＿＿月＿＿日终结。会计采用借贷记帐法，船用产品项目和非船用产品项目分别记帐核算。经营所用的货币，以港币为记帐单位。财政年度终结收入（毛利）扣除营业成本、税金、福利等后为纯利润，纯利润的分配按双方投资比例予以分配。
（1）按船用产品及非船用产品所占毛利总额的百分比予以分别计算纯利润的分配额。
（2）甲、乙双方对船用产品及非船用产品的纯利润各占50％。
（3）甲方主要负责船用产品项目，而乙方则主要负责非船用产品项目，凡各自负责项目的纯利超过＿＿＿＿＿＿＿＿＿港币时，予以提取超额部分总金额＿＿＿％的款额授予超额项目的一方，余额部份按第14条（2）办法予以分配。
（4）公司会计制度、格式、编制会计报表，月报在各日历月结束后30天，季报应在日历季后45天，年度决算应在日历年结束后60天编报。决算明细表，以反映经营的全部情况。
（5）公司所得利润总金额的50％作为无形贸易费开支，一切开支按发票报销。年终结算时总开支超过总收入的50％须由总经理书面
报告。 第15条 在收到一个会计年度的年终报告后60天内，甲、乙双方各派一人组成审计小组，对上1个年度的报告（包括资金表、负债表、损益表、财务状况变动表）开展审计工作，写出审计报告，报董事会批准。
第16条 双方派出的年度审计人员的工资由各方承担，但膳食、交通、办公费用由公司开支。开支费用的标准由董事会决定。
第17条 总经理在收到审计小组对财务开支提出的异议通知后，最迟不得超过20天内予以解决。
第18条 公司文件、会计帐目和财务情况表用中、英文为工作文字。
生效、期限与终止
第19条 本协议经双方法人代表签字后生效。
第20条 经双方签署的本协议附件，为本协议不可分割的组成部份。
第21条 公司经营期限为5年，以签发的营业执照之日起计算。合资期满前半年，一方提出，另一方同意，可延长其协议期限，具体事宜由董事会决定。
第22条 本协议的修订应得到董事会一致通过。若有未尽事宜可以签订补充协议。
第23条 协议期内任何一方无权单方面宣布退出或终止，而终止协议必须取得董事会一致通过。
第24条 协议期满，双方认可不再延长，可自然终止。
第25条 由于一方破产或其他原因无法继续经营，可提出自愿终止。
清算
第26条 公司协议期满终止时，由董事会担任“清算委员会”任务，直到清算结束，宣布公司解散。
第27条 清算后，甲、乙方的全部投资的本息均可完全收回。若固定资产予以拍卖后，其金额仍不足部分按双方投资比例分担亏损。
筹建工作
第28条 自本合同签字生效之日起，甲、乙方应于第30个日历日17时前将投资的50％资金金额汇入＿＿＿＿＿＿＿＿＿银行的公司帐户，而余下的总金额之50％应于90个日历日17时前汇入上述银行的公司帐户。
第29条 本合同签署后，甲、乙方提出委派董事会成员，并召开第一次董事会。
第30条 董事会成立后，按协议推荐董事长、总经理，安排工作日程表并聘请工作人员。
适用的法律及仲裁
第31条 本协议的签订、生效、解释、履行、变更、解除和争议的仲裁，均以＿＿＿＿＿＿＿法律为准。
第32条 合资的双方由于本协议引起的任何争执，应以友好信任的精神协商解决。若30天内仍未能通过协商解决时，可经甲方与乙方的任一方推荐第三方进行调解。
第33条 若调解于30天内仍无法解决时，其争执由仲裁作最终裁决。
第34条 仲裁费用由败诉方或按照仲裁委员会的决定支付。
不可抗力
合资公司的任何一方未能履行或延迟履行其义务，凡属下述情况，将不视为该方不履行本协议的义务：
第35条 任一方出现不可抗力的事件（包括战争、自然灾害）或几个相结合的事件引起妨碍或延迟履行本协议的义务。
第36条 在第35条所述事件发生的情况下，对方对妨碍或延迟履行本协议的各种因素应采取合理的步骤与措施予以及时解决。
第37条 遇到不可抗力的情况时，遭受不可抗力的一方应尽早通知公司的另一方，通过友好协商，继续执行本协议。
协议文字和工作语言
第38条 本协议及附件用中、英文书就，公司的重要文件，一律用中、英文两种文字书就。两种文本具有同等法律效力。
第39条 双方同意以汉语、英语作为工作语言。
通知
第40条 合资公司的任何一方向对方递送通知、文件、电报、电传应按下列地址发出并在收到之日起被认为已送达。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有限公司 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有限公司
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电传／电报：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电传／电报：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电 话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 电 话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
文本
第41条 本合同英文及中文本一式七份，甲乙双方各执三份，公司存档备查一份。
甲 方 乙 方
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有限公司 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有限公司
签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
见证人 见证人
签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 签字：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
日期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
注：
外派董事履职报告范文6
1）总则
2）经营目的和业务范围
3）出资
4）合资各方的责任和义务
5）董事及董事会
6）经营管理机构
7）劳动管理
8）税务、财务、会计、审计
9）利润分配
10）合资期限、解散及清算
11）违约责任和争议的解决
12）合同的文字、生效及其他
合资经营××合同
××××、××××（以下简称甲方）和××、××、××（以下简称乙方）
，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》（以下简称《合资企业法》）及中
国的其它有关法规，按照平等互利的原则，经过友好协商，同意在中国共同出资建
立合资企业，特签订如下合同。
第一章总则
第一条本合同双方如下：
甲方：
××××（以下简称甲1方）
法定地址：××××
法定代表：×××
××××（以下简称甲2方）
法定地址：××××
法定代表：×××
乙方：
××××（以下简称乙1方）
法定地址：××××
法定代表：×××
××××（以下简称乙2方）
法定地址：××××
法定代表：××××
××××（以下简称乙3方）
法定地址：××××
法定代表：×××
第二条甲1方、甲2方对于本合同规定的关于甲方所应履行的全部条款，负
有连带责任和共同义务；乙1方、乙2方、乙3方对于本合同规定的关于乙方所应
履行的全部条款，负有连带责任和共同义务。
第三条合资企业的名称为××××，英文名称为××××（以下称“合资公
司”）。
法定地址：××
第四条合资公司为中国的法人，遵守中国的法律、法规以及有关条例、规定
并受其管辖和保护。
第五条合资公司为有限责任公司。合资各方对合资公司的责任以各自认缴的
出资额为限。按照各自在注册资本中的出资比例分享利润和分担风险及亏损。
第六条根据董事会的决定，合资公司经政府有关部门批准后，可以在中国国
内、外设立分支机构。
第二章经营目的和业务范围
第七条合资公司的经营目的是：用科学的经营管理方法，为国内、外用户提
供租赁服务，协助国内企业的技术改造和设备更新，支持国内用户的出口创汇和机
器、设备的出口租赁，促进中国和××以及其他国家、地区之间的经济交流和技术
合作。
第八条合资公司的业务范围如下：
1．根据中华人民共和国国内、外用户的需要，经营国内、外生产的各种先进
适用的机械、电器、设备、交通运输工具以及各种仪器仪表、电子计算机等以及先
进技术的租赁、转租赁、租借和对租赁资产的销售处理。
2．直接从国内、外购买经营前述租赁业务所需要的技术租赁物。
3．租赁业务的介绍、担保和咨询。
第三章出资
第九条
1．合资公司的投资总额和注册资本均为××元。甲、乙双方的出资比例各为
×％，出资金额各为××元。
2．合资各方出资比例和以现金支付的金额如下：
甲1方：×％××元，其中××元以与其等值的人民币支付。
甲2方：×％××元，其中××元以与其等值的人民币支付。
乙1方：×％××元
乙2方：×％××元
乙3方：×％××元
3．在合资公司领到营业执照后××个工作日内，合资各方应将上述各自认缴
的出资额全部汇入合资公司在中国银行的帐户。
4．以人民币出资时，人民币与美元的换算率，应以缴付日当日的中国国家外
汇管理局公布的外汇牌价为准。
5．在合资期间，合资公司不能减少注册资本。
6．合资各方缴付出资额后，应由在中国注册的会计师验证并出具验资报告，
由合资公司据以发给出资证明书。
7．合资期间内，合资的任何一方，不得将合资公司发给的出资证明书转让、
抵押，或作为第三者对合资公司拥有债权的目的物。
第十条
1．合资公司注册资本的增加、转让或以其他方式时处置，应由董事会会议通
过，报原审批机关批准，然后到原登记管理机构办理变更登记手续。
2．合资各方的任何一方，如将出资额的全部或一部分进行转让时，其他的合
资方有优先购买权。合资方的任何一方向第三者转让出资额的条件，不得优惠于向
其他合资方转让时的条件，本款中的合资各方为甲1方、甲2方、乙1方、乙2方
、乙3方。
3．在甲、乙双方的出资比例保持相等的条件下，甲、乙各方的出资额可以在
各自部相互转让。
第四章合资各方的责任和义务
第十一条合资各方发挥各自具有的特点和长处，为支持合资公司的建立和业
务开展，承担下述责任和义务：
1．甲方的责任
（1）负责为建立合资公司向中国政府有关部门办理报批，领取批准证书和营
业执照等有关手续。
（2）协助租借办公用房和购买办公用品。
（3）介绍和推荐租赁用户和项目。
（4）提供国内金融和租赁市场信息。
（5）协助合资公司在中国国内成立分支机构。
（6）向合资公司推荐优秀的经营管理人员及其他人员。
（7）协助为合资公司中的外籍人员办理入境签证、长期居留证、旅行证等手
续。
（8）协助筹措外汇及人民币资金。
2．乙方的责任
（1）利用在××及世界各国的营业网，宣传合资公司的租赁业务，向合资公
司介绍和推荐租赁用户和项目。
（2）介绍和推荐世界各国生产的技术先进、价格合理的租赁物件。
（3）协助合资公司向国外出租设备、以及承租人产品的出口。
（4）提供国际金融市场、租赁业务的信息以及开展租赁业务所需的各种合同
文本。
（5）协助对国外用户进行资信调查。
（6）在合资公司所在地或××对公司职员进行业务培训。
（7）协助合资公司使用注册资本在外国购买交通工具、通讯设备及办公用具。
（8）协助合资公司以优惠条件在国外筹措资金。
第五章董事及董事会
第十二条董事的派出
1．合资公司的董事共×名，其中甲方派出×名，乙方派出×名。
2．董事的任期为×年，可连任。董事的替换或缺员补充，要由原派遣方面以
书面形式通知董事会，该董事的任期以前任者的任期剩余期间为限。
第十三条董事的职责
1．合资公司董事出席董事会，提出方案，对于需要审查、批准的议案，行使
表决权。
2．董事为非驻勤职务，在合资公司不取报酬。但如董事担任合资公司的驻勤
职务时，将享受与职务相应的工资等遇。
第十四条董事长、副董事长
1．合资公司的董事会设董事长一名，副董事长一名。董事长由甲方派出的董
事担任，副董事长由乙方派出董事担任。
2．董事长为合资公司的法定代表，负责召集并主持董事会。
3．副董事长辅佐董事长工作。董事长在不能履行其职责时，应授权副董事长
或其他董事，代表合资公司行使职权。
4．董事长、副董事长的任期与董事的任期相同。
第十五条董事会的召集
1．合资公司的董事会由合资各方派遣的全体董事组成，董事分别具有一票表
决权。
2．董事会原则上一年一次。一般在合资公司的营业年度终止后×个月内，在
合资公司总部所在地召开。
3．董事长和副董事长经过商议，认为有必要时或三分之一以上的董事提议召
开会议时，要召开临时董事会。
4．董事长最迟要在会议召开三周之前，将召开董事会的通知和议案，以书面
发送给各位董事。
5．召开董事会必须有三分之二以上的董事出席。董事如不能出席时，可向其
他董事发出委任书，代替出席和表决，但一个董事最多只能代替一人。
6．董事会议记录应包括会议议程的要点和结论，经主持人和参加会议的董事
签字后，原本保存在合资公司。
第十六条董事会的职责
1．董事会为合资公司的最高权力机构，决定合资公司的一切重大事宜。同时
对合资公司具有进行领导和监督的权利。
2．董事会职责如下：
（1）修改合资公司章程。
（2）决定延长合资期限、提前终止和解散合资公司等事项。
（3）决定注册资本的增加、转让或其他有关资本的事项。
（4）任免合资公司总经理、副总经理和经营委员会成员以及聘请总会计师等。
（5）决定与其他经济组织合并、合资公司资产的全部或重要部分的转让以及
接收其他经济组织的重要资产等。
（6）国内、外之分公司、子公司、国外机构的设立和撤销。
（7）批准财务决算、决定合资公司三项基金的提取比例、利润分配或亏损处
理办法。
（8）确定经营方针，决定各年度业务计划和财务预算。
（9）决定会计处理规则和资金筹措方针。
（10）决定合资公司组织机构的设置和变更。批准有关职工工资、奖金、福
利、医疗、待遇等劳动管理方面的规定。
（11）决定驻勤董事和高级职员的待遇。
（12）审查、批准总经理和经营委员会提出的业务报告。
（13）审查、批准董事提出的议案。
（14）决定合资公司有关经营管理的规章制度。
（15）决定其他重要事项。
3．关于上述（1）－（9）项的决议，应由出席会议的全体董事通过方可作
出。关于（10）－（15）项决议，在出席会议的三分之二以上董事同意后即可
作出决定。
第六章经营管理机构
第十七条总经理、副总经理
1．合资公司设总经理一名、副总经理一名。每届任期为×年，可以连任。第
一任总经理由乙方从派出董事中推荐，副总经理由甲方从派出董事中推荐。经董事
会聘任。第一任总经理、副总经理期满后，每届总经理、副总经理由甲、乙方轮流
推荐，经董事会决定聘任。
经董事会聘请，董事长、副董事长、董事可以兼任合资公司的总经理、副总经
理。
2．合资公司实行董事会领导下的总经理负责制。总经理的职责是：
（1）在董事会授权范围内，对外代表合资公司。
（2）根据董事会和经营委员会的决定，安排领导合资公司日常经营管理业务。
（3）作为经营委员会的主任，召集主持经营委员会会议。
（4）决定董事会授权范围内的租赁议案，提供信用议案以及资金筹措。
3．副总经理辅佐总经理对合资公司全面业务的管理。并可兼任部门经理。
4．总经理、副总经理不能兼任外部其他经济组织的总经理、副总经理，不能
参加其他经济组织对合资公司的竞争。
第十八条经营委员会
1．合资公司设立经营委员会。经营委员会由总经理、副总经理以及其他高级
人员组成，委员经董事会任命。经营委员会主任由总经理担任，副主任由副总经理
担任。
2．经营委员会每月召开一次。委员如不能出席会议时，可委托其他委员代替
出席。委员会中的任何一名委员如要求召开会议，可随时召开临时经营委员会。
第十九条经营委员会的职责为
1．拟定上报董事会会议讨论的议案。
2．批准超过总经理权限的租赁项目以及其他提供信用的方案。
3．批准超过总经理权限的资金筹措。
4．国内业务机构的设立和撤销。
5．执行董事会会议决定事项。
6．合资公司规则、制度的具体制定。
7．任免部门经理以下的管理人员。
8．根据合资公司劳动管理规定，具体决定有关职工雇用、解雇、工资、奖金
、福利、医疗等事项。
9．决定职工的培训计划。
10．向董事会提出年度财务报告、利润分配方案以及定期业务报告。
上述1－4项的决议，应由全体出席会议的委员全部同意通过后方能决定。第
5－10项在出席会议的三分之二以上的委员同意的情况下即可决定。
第七章劳动管理
第二十条合资公司职员的雇用、辞退、工资、劳动保护、福利和奖惩事项，
按照《中华人民共和国中外合资企业劳动管理规定》及其它实施规定，经董事会制
定草案，由合资公司和合资公司的工会或个别签订劳动合同规定之。
第二十一条关于甲乙双方推荐的高级职员的雇用和工资待遇、社会保险、福
利、出差旅费标准等问题，由董事会讨论决定。
第八章税务、财务、会计、审计
第二十二条合资公司按照中国有关法律和条例的规定，缴纳税金。
第二十三条合资公司的财务与会计制定，应根据中国的有关法律和财务会计
制度的规定，结合本公司的情况加以制订，并报当地财政部门、税务机关备案。
第二十四条合资公司按照《合资企业法》的规定，提取储备基金、企业发展
基金和福利及奖励基金。每年提取的比率，由董事会根据合资公司的经营情况，讨
论决定。
第二十五条合资公司以×币作为记帐本位币。根据权责发生制的原则，采用
借贷记帐法记帐。
第二十六条合资公司的会计年度，每年从一月一日起到十二月三十一日止。
所有的记帐凭证、传票、统计表、帐簿都用中文书写，重要的记帐凭证、帐簿、统
计表，要同时使用英文书写。
第二十七条合资公司在中国银行开设人民币及外汇帐户。也可在经批准和指
定的国内、外其他银行开立帐户。
第二十八条合资公司的财务审计，应聘请中国的注册会计师审查、稽核，并
将结果向总经理或董事会报告。
第二十九条合资各方，可以向合资公司派遣自己的审计师，检查会计帐簿，
费用由派出方自理。
第三十条合资公司的董事或持有董事委任书的人，可随时阅览、检查合
资公司的会计帐簿以及其它计算记录。
第九章利润分配
第三十一条公司提取三项基金后的可分配利润，如董事会决定分配，则应按
公司各方出资比例，按会计年度进行分配。
第三十二条在前年度的亏损未被全部弥补前，不得分配利润，以前年度没有
分配的利润可以并入本年度利润分配。
第三十三条乙方分得的净利润，在按照中国的税法规定的纳税后，可向国外
汇出。
第三十四条每营业年度的最初四个月内，总经理要制定出前年度的资产负债
表、损益计算书和利润分配方案，向董事会提出，接受审查。
第十章合资期限、解散及清算
第三十五条合资公司的期限为：自合资公司的营业执照签发之日起××年。
如任何一方提议延长，并得到董事会通过之后，可以在合资期满×年之前，向
对外经济贸易部提出申请。
第三十六条合资公司如发生下列事态之一，经对外经济贸易部的批准后，可
宣布解散：
1．合资公司合资期限届满。
2．合资公司发生重大亏损，失去了继续经营的能力。
3．合资公司的任何一方违反本合同或合资公司章程的规定，致使合资公司无
法继续经营。
4．由于战争或其他不可抗力原因，合资公司蒙受重大损失，难以维持经营。
5．公司不能达到经营目的，同时又无发展可能。
第三十七条
1．合资公司在合资期满或按照上条规定中途解散时，董事会要将清算的程序
、原则以及清算委员会的人选等向企业主管部门提出，接受审查和对清算的监督。
2．清算委员会的人选，一般从合资公司的董事中选出。董事不能作为清算委
员会委员或不适合担任委员时，合资公司可以聘请在中国注册的会计师或律师作为
委员。
清算费用以及清算委员会委员的报酬，从合资公司的财产中优先支付。
3．清算委员会的任务是：就合资公司的财产、债权、债务等进行全面调查，
编制资产负债表和财产目录，提出财产作价及计算根据之后，决定清算方法。清算
方法经董事会决议后，由清算委员会实施。清算期间内，清算委员会可以代表合资
公司或应诉。
第三十八条
1．合资公司在合资期限终了或解散时，以其总资产对债务负担责任。
2．资产进行转让或处理时，外汇资产要取得等价外汇以清算外汇债务。
3．不能转让或处理的资产剩余时，×方要以合适的平价额。将剩余资产全部
接收，清算债务。
4．偿还债务之后的剩余资产，超过注册资本的增值部分，按照中国税法的规
定纳税后，根据合资各方的出资比例进行分配。
5．分配给乙方的剩余财产中的外汇部分，按照中国税法的规定纳税后，可以
向国外汇出。
第三十九条合资公司清算工作结束后，清算委员会要向董事会提出清算报告
，得到董事会批准后，向对外经济贸易部报告，同时，到工商行政管理局办理注销
登记和缴销营业执照的手续，并对外公告。
第四十条因合资期限期满，解散或其它理由而本合同终止时，合资的任何一
方，不能在自己投资的任何公司继续使用本合资公司的名称。
第四十一条合资公司解散后，各种文件资料、帐簿的正本由甲1方保存，其
副本由甲1方以外的合资各方全体分别保存。
第十一章违约责任和争议的解决
第四十二条
1．任何一方未按本合同第九条的规定，如数按期缴付出资额时，则从第十五
天起算，每逾期一个月，违约方应向守约方缴付相当其出资额％的罚金。逾期三
个月，则除缴付累计应出资额×％的罚金外，其他合资方有权按本合同第三十六条
3款规定，终止本合同，并要求违约方赔偿损失。
2．因合资的任何一方违反本合同，使本合同不能履行时，应由违约方承担经
济责任。
第四十三条
1．对本合同或合资公司的章程进行解释或履行时，如发生纠纷，其纠纷的当
事者要以不使合资公司的利益受损为前提，进行友好协商，谋求问题的解决。
2．协商不能解决时，可以提请仲裁。仲裁要在被告的所在国进行。被告者如
是甲方，则由中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会进行仲裁，被告者
如是乙方，则由××国××××仲裁协会进行仲裁。
仲裁机构的裁决是最终决定，对双方具有约束力。仲裁费用由败诉方承担。
3．在解决纠纷期间，除去纠纷的事项以外，合资各方要继续遵守履行本合同
及合资公司的章程所规定的其它事项。
4．仲裁时使用语言为英语。
第四十四条本合同的效力，解释、履行和争议的解决，均受中华人民共和国
法律的管辖。
第十二章合同的文字、生效及其他
第四十五条本合同用中文和×文书写成，两种文本具有同等效力。
第四十六条
1．本合同在签字后，报对外经济贸易部审批，自批准之日起生效。
2．合同条款的修正、变更、补充，由合资各方协商，以书面形式一致同意后
，报对外经济贸易部审批，经批准后与本合同具有同等效力。
3．本合同未规定的事项，根据《合资企业法》及有关法律，由合资各方协商
决定。
第四十七条向合资各方发送文件的地址，以本合同第一条所记载的各方的法
定地址为准。
第四十八条本合同于××××年×月×日，由合资各方的授权代表，在中国