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工程管理汇报材料范文1
下午好!根据会议安排,由我代表****管理处向各位领导汇报****城市长效管理网格化工作的情况,不到之处,请批评指正!
今年以来,****按照“精细、精密、精准、全覆盖”的城市管理标准,对照市、区城市长效管理考核细则要求,建立分工明确、沟通快捷、处置及时的城市长效管理网格化管理机制,管理水平得到进一步提升。
一、细化网格划分,建立管理机制
(一)细化网格划分
****纳入市城市管理监督指挥中心考核数据库的网格共****个。
****管理处对这****个网格进行多次实地踏勘,充分研究讨论,列出管理重点,在不突破原有社区辖区范围、不打破原有格局的基础上,按照“全面覆盖、同步提升”的原则,将网格进一步细分为****个更加便于管理的小网格,为精细化管理奠定基础。
(二)落实管理人员
将****个小网格分配到各社区、城管中队后,社区成立由总网格长、网格长、副网格长、网格员四级管理梯队组成的网格管理团队。每个社区设总网格长****名,总网格长由***领导班子中联系该社区的联络人担任,网格长由各社区书记担任,副网格长由各社区主任及****机关联系社区的干部担任,每个网格配备若干名专职网格员,各社区网格内的保洁公司人员、小区物业负责人、城管中队共同参与,实现了管理压力层层传递。
(三)明确管理职责
总网格长全面负责推进辖区内的长效综合管理工作;网格长负责所在网格长效综合管理工作的组织、实施、协调、督办等;副网格长负责带领专职网格员和网格工作人员对各类问题进行巡查管控和迅速处置;专职网格员必须了解网格内的实际情况(即样本点的名称和种类)和掌握考评应知应会的业务知识,熟练地对网格中出现的问题及时整改。网格内的所有人分工明确,职责清晰。
二、严格执行“五化”,务实高效运行
为确保网格化管理机制高效运行,年初,****党委专门发文,明确以“五化”为抓手,确保****城市长效管理范围全覆盖,机制运行高效率,管理水平上台阶。
一是网格化。我在这里着重介绍的是****结合实际,在社区总网格框架下构建的社区小网格“闭环式管理”方式。所谓“闭环式管理”,就是区域中发现的长效管理问题能准确、及时、高效的在社区小网格闭环管理中解决,不遗留、不拖沓。我们规定,在每一个社区小网格中专职网格员和网格工作人员实行“一日双巡”制度,上午、下午各一次,对乱张贴、乱涂写、车辆乱停放、散落垃圾等微小问题进行现场处置,达到城市管理多了一双“手”;对井盖、绿化、路灯、垃圾桶等设施缺损,以及店外出摊、占道经营、机动车乱停放等现场难以立即处置的问题及时上报至网格管理微信群,由负有管理职责或执法职责的单位、人员第一时间处理,达到城市管理多了一双“眼”;若在巡查中发现有难以现场处置的问题的,利用“智信”系统,第一时间上报至市指挥中心,有效避免扣分,达到城市管理多了一张“嘴”;在“闭环式管理”过程中,充分发挥“四支队伍”的作用,交警、城管、保洁物业公司、社区工作人员相互补位,联络沟通相得益彰。同时,各社区城市管理网格巡查情况由****三级平台每日在****工作微信群进行汇总,并每周进行点评,使每一位****干部职工对整个****的长效管理考评情况了如指掌。
二是信息化。****要求辖区内的****个社区各自创建社区的城市管理微信工作群,通过微信工作交流,确实发现并解决每天出现的长效管理中的新问题。同时,我们要求每一位网格工作人员要会熟练操作****考评的“智信”系统,能及时上报备案问题。通过信息化的手段编织了一张张“整治网”、“长效网”,力争任何城市长效管理的问题都能在“网”内发现、在“格”内解决,确保辖区环境整洁优美。
三是标准化。****紧紧围绕《****城市长效综合管理操作手册》,认真解读《****城市长效综合管理考评标准及扣分细则》,明确考评范围、考核内容、考核方式、计分方法等相应的标准。城市长效综合管理考核按照标准,实行“周分析、月通报、季点评、年总评”的方式进行,每季度计分,年度分数按季度得分评定。
四是项目化。围绕区政府提出的“四治两建”的工作目标,***结合实际,重点对****老街市容提升、****菜场周边环境整治,专门确定了城市管理攻坚项目。同时把项目纳入日常网格管理中,围绕道路容貌、环境卫生有重点有计划地开展专项治理工作,严格查处“五乱”等违规违章现象,切实解决市容管理中的难点、重点问题,有效改善城市市容环境。
五是制度化。****研究制定《****长效管理工作考核办法》和《****环卫作业质量考核办法》,《****网格巡查制度》明确了网格内工作人员、保洁公司等的考核标准,通过制度的方式,确保各社区、各单位网格化的推进。
网格化是城市长效考评的基础,信息化是手段,制度化是保障,标准化和项目化是目标。只有通过层层分解压力,把工作落到实处,才能有效促进城市长效管理工作。
三、不断自我加压,提升管理水平
实行网格化管理后,每一位****的工作人员都有了自己的一份“责任田”,工作的触角延伸到最基层、到社区的每一个角落,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了城市管理服务全覆盖。
实行网格化管理后,我们能真实、及时的了解最基层的一些情况,能有效的应对考评。
工程管理汇报材料范文2
第一章总则
第一条为了公开、公平、公正地选配好农村护林员,按照我县实施天然林保护工程的总体需要和相关政策规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法包括护林员应聘条件、资格审查、张榜公布、考察确定、审核批准、签订合同、使用管理、待遇奖惩等内容。
第二章护林员应聘条件
第三条凡具备以下条件的,均可报名应聘:
1、属辖区内农村居民,年龄在20-55周岁,具有初中以上文化程度,身体健康的男性公民;
2、热爱集体、热爱林业,热爱森林管护事业、遵纪守法,且在当地具有一定威信;
3、坚持原则、秉公办事、工作踏实、责任心强、能专心致志的搞好森林资源保护工作;
4、具备一定的组织协调和口语表达能力;
5、村级后备干部和复退军人、林业生产示范户可以优先应聘;
6、有破坏森林资源劣迹的及其他各类违法乱纪行为的不得应聘。
第四条报名应聘的,须出具以下材料:
1、户籍证明、学历证明、身体健康证明;
2、天保工程农村护林员申请审批表;
3、个人申请书,村委会推荐证明。
第三章资格审查
第五条报名应聘的护林员,经过天保工程管理站、乡镇天保工程领导小组初步审查,对于符合条件的,在群众中张榜公示,张榜公布期限为三日,接受群众监督。
第六条设立举报电话和举报箱,接受社会监督。
第四章考察确定
第七条对于通过审核公布后符合护林员条件的,由天保工程管理站组织进行逐个考察。广泛征求村组干部和广大群众的意见,形成考察材料,交天保工程管理站集体研究审核把关,本着择优聘用的原则,提出本乡镇护林人员管护方案,提请乡镇天保工程领导小组研究通过后报县林业局。
第八条对乡村林场,原有管护机制不变,原林场人员可以法人身份在同等条件下优先聘用。对有条件的地方,鼓励恢复、兴办集体林场。
第九条对护林员的审核、考察、聘用必须坚持公开、公平、公正、任人唯贤原则,坚决杜绝优亲厚友、暗箱操作等做法。
第五章签订合同
第十二条县林业局对乡镇管理站报送的护林员考察材料进行审核,经审核批准的统一组织培训考试,考试合格的由县林业局发文,报县政府备案,由乡镇天保工程管理站与其签订森林资源管护合同。
第十三条对签订合同的人员,由县级人民政府颁发护林员证、配发护林常识读本、护林标志、巡山日志。
第六章使用管理
第十四条护林员实行一年一聘制,聘用的护林员,由乡镇天保站(林业站)负责管理,县林业局监督管理。
第十五条实行护林员工作汇报制。护林员每月应向乡镇天保站汇报工作一次。若有无法制止的毁林情况应及时向乡镇天保站汇报。
第十六条建立护林员工作检查、监督制。乡镇天保站每月应对各村护林员进行至少一次工作检查,县林业局督查人员每年至少督查各护林员一次,检查人、督查人与被检查、督查人互相签字。
第七章待遇奖惩
第十八条护林员实行一月一评比,半年一考核,一年一奖惩,奖优罚劣。
第十九条护林员工资根据管护面积和管护难度综合确定,实行上限控制,下不保底。
第二十条护林员考核按《会同县护林员考核办法》执行。凡考核成绩80分以上者发全年工资,80分以下者,每少一分扣工资总额10%,低于65分的,予以解聘。并不论考核得分高低,凡管护区发生一次火警或征占林地面积2亩以下及整片砍伐的,每起(次)扣工资50元;发生一般森林火灾50亩以下或滥伐林木10m3、盗伐5m3、非法征占林地2.1亩以上的,每起扣工资100元;发生一般森林火灾51亩以上、滥伐林木10.1m3以上、盗伐5.1m3以上,整片砍伐3块以上及在省市以上单位检查中造成严重影响的,每起(次)扣发工资200元,并予以辞退。
工程管理汇报材料范文3
关键词:技术管理;管理职责;进度管理;人力资源管理
1引言
一个施工企业项目能否在规定的工期内、规定的成本条件下,无安全事故前提下保证质量完成预期的工程目标,主要取决于该项目的工程技术管理情况以及该项目的工程技术管理团队的综合素质水平,高水平的工程技术管理团队是工程项目成功的重要基石。本人作为一名电建施工企业工程技术管理人员,从以下几点谈谈对施工企业工程技术管理的认知:
2制定合理可行的工程技术管理职责,出台相应的工程技术管理细则
制定合理可行的工程技术管理人员职责,如:工程部职责、质检部职责、物资部职责、计划部职责、财务部职责、各部门负责人及专工职责;出台相应的管理细则,如:机械设备管理细则、原材料管理细则、施工进度管理细则、成本核算管理细则、安全施工管理细则、成品保护管理细则等等。明确各个管理部门及各专工应该做什么,怎么做,何时做,使各个管理部门及各部门专工进行管理有据可依,促使各个管理部门及各专工能够严格执行,有效提高其工作效率。
3加强工程施工进度管理
施工过程管理是保证施工进度的重要举措,施工计划管理是施工过程管理的重要方法之一,施工计划管理尤为重要,根据施工组织设计及业主要求工期,认真编制三级网络计划,根据三级网络计划编制月施工计划,根据月施工计划编制周施工计划,专业公司编制施工计划要以总体施工进度及现场施工实际情况作为前提,具有可控性,周计划编制要深入到每一项工作,要细化、量化,工程专工必须进行逐项审核进行汇总,根据施工计划编制图纸需求计划、设备需求计划、甲供材需求计划,并上报业主单位,说明其重要性,施工过程中根据甲供设备、材料以及施工图纸的到货时间,及时对施工计划进行调整,并做好备忘。对于周计划的执行要逐日去验证和检查,并及时上报,确保周计划的顺利执行,如果不能按时完成,要例会进行分析,找出问题,解决问题,并对周计划和月计划进行调整,确保周计划的顺利执行,用周计划保证月计划,用月计划保证三级网络进度计划,施工过程中出现的不可预控事项,及时作出分析,及时对施工计划进行调整,拿出具体措施,确保整体施工进度,每月的月底,工程要组织工程分析会,讨论施工计划的执行情况,将分析评论报项目领导进行阅览。
4工程调度会管理
工程调度会是施工过程管理的重要手段,工程管理部要出台工程调度会方案(工程调度会每周召开时间,参加人员,调度会会议内容及注意事项),并按时组织工程调度会,调度会上,施工单位按施工计划(周计划、月计划表)内容进行汇报,施工队伍提出的需要协调解决问题(如设备问题、材料问题、图纸问题以及需要监理、设计院、业主单位解决的问题),调度会上应明确责任人,责任人联系相关单位及时解决,将解决结果及时反馈给施工单位,解决不了的问题及时向项目有关领导汇报,施工单位提出的施工中问题(例如:交叉施工、机械进场、机械使用等),要及时现场跟进,及时协调。调度会上,项目领导安排的工程任务,工程管理专工要跟踪管理,工程动态时时向领导汇报,为保证按时完成,必要时出台相关措施,对于现场发现的甲供设备、材料问题,要留有影像资料,以备后查。
5工程专题会管理
工程专题会是施工过程管理的必要举措,单位工程开工、重大(特殊)方案的执行、工程大件运输及安装、工程中的突发事件、工程中的交叉施工、大型机械的调配、需要协调解决的重大问题等都要组织工程专题会,并将专题会的讨论方案报有关领导审批,审批后方可执行。
6严格控制原材料的审批
原材料在整个工程成本中占很大的比例,有很大的降低工程成本潜力。原材料的审批过程,首先要熟知施工合同范围,熟知哪些是甲供材、乙供材,哪些是第三方提供,熟知哪些材料是提高设计标准,哪些是超出设计范围的。其次,原材料的审批必须建立在设计施工图、图纸会审及设计变更等基础上,掌握图纸结构及实物量,掌握图纸会审情况以及有无设计变更,掌握图纸是否发生实物量变化,最后还要掌握图纸是否与现场实际相符,避免原材料浪费,同时加强施工过程中原材料的损耗控制,有效降低工程成本。
7加强人力资源及机械设备管理
制定合理的人力资源计划和机械设备使用计划,是降低工程成本的有效手段,根据工程的节点工期,及时调整人力需求计划,合理安排人力资源,避免窝工现象出现;根据工程进展情况,及时调整机械设备使用计划,特别是大型机械,要集中使用,做到满负荷使用,根据施工单位制定的大型机械使用计划提前合理调控,安排大型机械的使用时间,提高机械使用效率,即保证工程进度又降低工程成本。
8加强“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的管理
根据工程的实际情况,制定“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”计划,经项目领导审批合格,与业主、监理、设计单位沟通,经批准后,大力推进“新技术、新工艺、新材料、新设备、新流程”的实施,有效的降低工程成本和缩短施工工期,增强市场竞争力。
9加强管理人员培训,提高管理综合水平
工程管理汇报材料范文4
工作汇报
根据市局纪委“关于对全局在建工程项目开展执法监察活动的通知”(萍路纪字[2005]13号文件)精神,我局按照上级有关要求,严格自查自纠,加大监督检查力度,使分局2005年度在建工程廉政监察工作得到认真落实。现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,组织到位。
对市局开展的在建工程项目执法监察活动,我分局领导非常重视,作为当前工作中的重中之重来抓好落实。为切实抓好这项工作,分局成立了由党政主要领导任组长,分管领导、公路、纪检、财务等主要科室负责人为成员的在建工程项目执法监察情况自查自纠工作小组,党政齐抓共管,专职纪检监察员严格监督把关,各业务科室认真落实岗位职责,确保了十三项自查自纠工作内容的落实。
二、齐抓共管,认识到位。
在加强组织领导的同时,分局领导及时召集分局有关科室负责人及分局工程管理人员在班前会上进行了认真学习,将文件精神、活动内容及工作要求传达到每个人,首先从思想认识上使大家对这项工作引起足够的重视,切实强化全体管理人员、特别是领导干部和工程管理人员的质量意识、廉洁意识。
三、措施得力,落实到位。
我局2005年重点工程项目主要有:319国道安保建设工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线油路罩面大中修工程。其中319国道安保工程完成防撞墙1500余米;铺筑水稳硬路肩10.8公里;摊铺路肩油面10.8公里。完成萍麻线大中修工程2公里,完成机械摊铺油路罩面6.6公里计59400平方米。萍六线五陂下油路罩面1.5公里。
针对以上工程,10月13日至10月23日,分局分局执法监察领导小组依据工程建设中所签订的“双合同”内容,针对在建工程项目中有无质量安全问题、工程建设资金使财务结算过程中有无违规问题以及工程建设廉政监察落实情况等十三个方面内容,进行了全面的自查自纠工作。从自查自纠工作来看,我分局319国道安保工程、萍六线五陂下油路罩面大中修工程及萍麻线大中修油路罩面工程项目均无违规违纪情况。所有在建工程项目均严格按照上级交通建设项目管理规定及交通建设项目执法监察规定严格监督,严格程序,严格管理,纪检监督参透到工程项目招投标、工程施工建设、工程竣工验收、工程预结算等全过程,在上级的工程检查验收中,我局的在建工程质量优良,创造了良好的经济效益和社会效益。
我分局的所有在建工程均是先立项后开工建设的。并严格按照国家工程建设管理规定进行招标议标,在建过程中实行工程监理制度,坚持“工程建设合同”与“廉政合同”一起签。与此同时,分局还派驻专职纪检监察员参与工程建设全过程监督,确保了工程建设廉政管理制度的严格落实,有效预防了工程建设中建设资金使用、财务结算、工程款支付等方面违纪现象的出现。
在此基础上,我分局还对在建工程进行了建档管理,强化了在建工程的规范化管理。今年,我分局对每一个工程项目从立项、招标投标、公示、合同签订、工程款使用、材料采购、工程验收、工程款结算等每一过程都建立了管理档案,确保了在建工程管理程序合法化,廉政监督科学化、档案管理规范化、日常管理制度化。
通过这次在建工程自查自纠活动,进一步强化了我分局工程管理人员的质量安全意识,强化了在建工程的纪检监督力度,强化了工程建设中的党风廉政建设,有效预防了在建工程中的职务犯罪,同时,确保了我局在建工程项目质量,树立了公路建设工程廉政形象,为以优异成绩迎接全国公路检查打下了良好的基础。
工程管理汇报材料范文5
[关键词]土建施工 工程管理 措施 质量 安全 进度
中图分类号:T7 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)22-0074-01
引言
建筑工程管理是一个系统的工作,需要有较完整的制度做基础,高水平的技术人才做支撑。而土建工程管理是整个管理系统中最重要的环节,它决定了项目整体场地布置情况、安全文明施工的情况以及主体结构等建筑骨干部分的建设情况。因此做好土建工程管理措施的研究,对工程建设的水平具有重要的意义。
一、土建工程管理的内容
按照工程管理内容分类,主要分为以下几个大项:施工质量管理、进度管理、安全文明施工管理、成本管理、合同管理、信息和资料管理。下面就各个管理分项,来具体阐述土建工程管理的措施。
二、土建工程质量管理的措施
1、做好管理制度的建设:管理制度是工程中一切事项进行的准则和具体要求。只有完善的制度,才能在实施过程中做到有法可依,有据可查,便于各项管理的实施。并且要将各部分的任务和要求分配到具体的人员,切身履行职责,才能保证各项制度的落实。
2、做好检查验收工作:土建工程质量管理重点工作是对建设过程和质量的监督、检查。要保证工程质量满足规范和设计要求,就必须在施工前和施工过程中,做好各阶段的检查,在具体执行阶段发现问题及时进行修正和更改,以免后期引起更大问题。在各隐蔽工程施工完成后,应该邀请各家单位进行验收,合格后才允许进行下一步工序。
3、方案先行和技术交底:土建工程涉及很多的分部分项,每一个工程都有自己相应的技术要求,特别是对于一些重难点施工工序和容易出现质量通病的地方,要制定专项的施工方案,并经各家单位进行审批后,再进行施工,可以有效预防质量问题的产生。在方案制作完成后,要对具体执行的劳务班组和施工人员进行技术交底,将各项工作的质量控制要点以书面的形式传递给每一个人员,做到心中有数,才能在施工过程中做好相应的预控。
4、加强材料进场的管控:工程施工质量除了施工工艺的影响外,很重要的因素就是材料的质量。土建工程中涉及到很多结构主材,如钢筋、混凝土、防水材料、保温材料、外墙装饰材料等。材料本身的质量对工程整体的建设质量有重要的影响。因此要做好材料进场前的各项证件检查,进场后的检验复验和施工过程中的抽查和监督,严格保证材料满足国家规范和设计要求。
三、土建工程进度管理的措施
1、编制施工阶段控制工作细则:在工程开工之前,各参见单位均应该建立自己的进度控制制度和管理细则,以便指导后期的实际工作。
2、审核施工单位提交的进度计划:在工程开工之前,应该要求施工单位结合工程实际情况,编制切实可信的施工总进度计划。监理单位与建设单独等共同进行评审,对计划的合理性和可行性进行研究和修改,共同确定合理工程计划的安排。
3、协助承包单位实施进度计划:计划完成之后,更重要的就是具体的实施。工程建设不仅仅是施工单位的事情,而是需要各参建单位积极的共同参与。对于影响工程建设各项外界因素和困难,应该共同努力解决,创造一个优良的工程建设环境,保证工程建设可以顺利进行。
4、监督施工进度的实施:建设和监理单位应该对工程建设的进度进行实时的跟踪,并与施工总进度计划进行对比,通常每月进行一次对比。在发现偏差的时候应该组织各家一起进行讨论,找到影响工期的因素和具体的赶工措施,将拖延的工期务必在下阶段通过增加人工、材料、延长劳动时间等方式追赶回来。
5、监理例会汇报制度:在每周召开的监理例会上,施工单位应该上报上周完成情况和下周施工计划。每周逐一进行对比,确认各项安排工作的完成情况和遇到的问题。以便及时发现存在的问题,和工期滞后的影响原因迅速解决。
6、奖励和罚款制度:在合同签订阶段,双方可以针对工期的拖延和提前,进行相应的奖励和处罚机制,这样对施工单位而言也有更多的动力来加快建设进度。
四、土建工程安全文明施工管理的措施
1、制定安全检查制度:安全检查制度是核实工程建设中安全措施是否到位的有效方式。检查应该分为月度检查、周检、节假日检查和不定期检查,并且应该在工程开工的时候就设立检查小组。检查应该制定专用安全文明施工检查表格,在现场有针对性的进行检查并评分,评分与工程款的支付相结合,这样更具有约束效力。
2、加强安全技术交底:土建工程中的安全因素很多,主要有高空作业、机具伤害、临边打击、物体坠落、用电、防火、倒塌等,每一项都有具体的技术措施和要求。因此在各分部分项开工之前,安全负责人或专职安全员应该对劳务作业人员进行安全技术交底,让他们了解自己所从事的工作安全控制要点是什么,才能在工作中有效做好预防,减少事故发生。
3、制定安全管理专用处罚制度:土建工程安全控制,涉及到每一个细节和工序。制定好了相应技术标准之后如何确保各项安全措施和要求的落实,就必须通过强有力制度来约束。通过专用的安全处罚制度,在检查过程中,如果发现违规操作、安全措施不到位等情况,应该给与适当的处罚。
五、土建工程成本管理的措施
土建工程管理中成本管理也是重要的方面。企业承包项目的根本目的是获得利润,在工程造价一定的情况下,如何控制好成本是利润获取的根本决定因素。要做好成本管理,就必须从招投标阶段开始做好投标文件的制作;合同谈判的时候将相应的合同条款明确,并尽量朝向自己有利的方向,将其中的工程款支付方式、变更签证约定方式、索赔方式及时效、价格变更的调整等要重点明确;在工程实施过程中,按照合同及规范要求施工,减少返工量和窝工情况的发生。
六、土建工程资料和信息管理的措施
在施工工程中应该加强各种资料的搜集和整理。特别是后期工程验收和档案馆备案需要的资料,需在工程开工之前就列明具体的目录,在各施工阶段对应搜集,严防后期补资料。
结语
土建工程管理对工程建设起到关键的影响作用,应该落实到质量、安全、成本、进度、资料的每一个细节,只有做好过程控制,才能保证整体工程建设的顺利进行,达到合同预期目标。
参考文献
工程管理汇报材料范文6
【关键词】工程资料;制度管理;归档备案
中图分类号: G271文献标识码:A 文章编号:
工程资料它既是监理工作中各项控制与管理工作的依据和凭证,也反映了监理人员的素质和项目监理部的管理能力和水平, 更是工程合同纠纷进行裁决的有力证据。全面而言,建筑工程技术资料是单位工程施工全过程的原始资料,是反映工程隐蔽后内在的质量凭证。一旦发生某些工程事故,它不仅能为事故调查和正确处理提供有力的依据,也是工程使用过程中维修、扩建、改建或增层等重要的参考资料。做好工程技术资料管理工作,对保证工程结构安全和使用功能,提高工程质量有着十分重要的意义。
工程资料是工程建设的一个缩影,因此及时回收档案资料,加强资料管理,有利于及时了解工程建设情况,并加强工程管理。而工程资料的前期工作也为工程建设管理提供必要的工程决策信息,因此工程资料管理的好坏一定程度上反映了工程管理工作的好坏。再者,真实的工程档案资料是一个工程项目的历史,是一种重要的资源,通过档案积累有利于我们对其进行研究,以期提高以后的工程管理理论水平。如果我们不重视工程资料工作,则既不利于工程管理、工程监督,也不利于工程管理理论水平提高。相反,如果我们能在思想上充分认识工程资料工作的重要性及其意义,那么我们就容易在实践中从工程起步、档案工作建章立制、合同管理、立卷、归档等多方面的工作中夯实工程资料的工作基础。 工程资料的管理工作贯穿于工程从立项到竣工验收并投入使用的全过程,从工程的招投标以及开工准备工作到整个工程的竣工验收,甚至延伸至工程保修阶段,由于工程建设活动涉及专业及部门繁多,并存在专业差异,导致整个施工过程的记录是非常繁杂的,所以它需要现场监理人员、专职资料员等各专业、各参与单位的紧密配合,共同去完善。而现今很多工程工期较长,规模较大,技术也较复杂,且多数工程的开发商和施工单位对工程当地的资料管理要求均不胜明了,所以逐渐的现场监理人员除了在做好监理资料的编制之余,还要协助指导参建各方的资料编制归档的指导工作,而同样的,监理资料也是在工程监理过程中逐渐形成的,工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多,本人专职这方面的工作已有6年有余,就从监理资料切入,以小见大,谈谈我的一些看法。
一、健全机构 明确制度 责任到人
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构还应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况。总监理工程师在检查监理人员工作时,也应同时检查其负责的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量。
同样的,就工程资料而言,作为监理也要建议施工单位要建立领导负责制,配置专门的档案室,专人严格履行资料档案工作各项制度。在建设工程中,不少工程管理人员都不重视工程资料建设,认为工程资料资料就那么回事,走过场,走形式,甚至做假资料。这些行为都在不断损坏着工程管理和工程质量。工程建设必须在工程初始起步时即严格按照规定建立档案工作领导负责制,并有专人做档案工作。便于对工程资料工作加强研究,并按照有关工程资料工作规定严格执行。工程过程中,应先向监理或当地档案管理部门充分学习、研究了有关工程资料制度。配置专门档案室后,应马上依据有关档案规章,制定相应工程实用的《工程资料工作制度》、《立卷工作制度》、《归档工作制度》等现场制度,对整体资料编制管理工作进行指导。工程资料的产生有其严格的过程,基本上反映工程的每一项工作、每一位职员的工作。因此,工程资料包含最重的两个字便是“责任”,各单位可以从本公司抽调人员专职负责工程资料工作,也可以在当地聘请有经验的资料员。但由于资料员不是很了解现场的情况,仅仅只是负责资料的收集工作,有关涉及到技术、质量、安全类资料的编制工作必须由相关专业人员编制。否则,做出来的资料出现与现场情况不符、牛头不对马嘴的情况,就要闹笑话了。所以无论是谁都必须明确一点:忽视工程资料工作的人,是在忽视自己的责任。
二、加大施工资料的监理 重视工程资料的归档
监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量 控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要的工作内容。
施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。施工单位有义务做好施工资料的管理。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就要强调施工资料的重要性,要交待有关施工报验工作的程序和基本条件, 并对施工单位进行报验资料的交底。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。
而工程建设中所涉及的所有工程建设单位工作人员,往往资料工作不在同一水平线上,因此有必要及时调查了解各单位的具体情况,尤其是施工单位平时要作好工程文件材料的编制、报验工作,配合监理人员及时检查发现并解决问题。目前,现场往往由于编制报验不及时,给整个资料管理工作留下了隐患,从而影响到了工程管理工作效果。这主要是由于工程建设中不少工程管理人员存在工程建设与工程档案“两张皮”的思想,从而严重影响到了工程资料建立工作的质量。只有充分认识工程档案资料与建设工程“一一对应”,是工程不可缺少部分的本质属性,我们才可能真正做好档案资料工作。因此,程建设所有参与人员必须提高工对工程资料的认识水平,坚持严格的工程资料管理。
三、加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持
监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持,监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。
而建设工程资料中许多内容也必须有建设单位的参与,例如: 设计交底、图纸会审、设计变更、洽商记录、分部验收记录、竣工备案资料等。应此相关工程资料人员有必要加强与业主的沟通,以便及时的完成某些资料的编制和归档工作。
四、 监理日记需常看 工程资料应归档
监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位, 总监应每天签阅监理日记,这样既检查了监理人员的工作,又熟悉了监理情况。对于监理日记的检查,总监理工程师可根据监理人员的职责和施工进度,检查监理日记是否有漏记部分,例如:工程施工已到基础验收阶段,工程项目某单元的土建。专业的监理日记中应有该单元的施工方案报验、材料报验、基槽验收记录、测量放线报验、基础隐蔽工程报验等事项;如期间内有召开工程例会、质量问题处 理等事项也应有记录。以这些记录为依据,可再进一步检查该监理人员负责的监理资料是否完整、及时、分类有序。如监理日记中记载水泥进场报验,可核查当天有无水泥报验单,并检查所附的水泥合格证、准用证等质量证明资料是否齐全、有效;如当天有测量放线报验记录,可检查当天是否有测量放线报验单,并检查所附的施工单位自检资料及测量成果、监理复测记录等。我们还可以根据有关监理资料来核查监理日记。如:根据某一份原材料报验单的日期,检查该天的监理日记是否有记录等。这样不但检查了专业监理工程师所负责的监理资料,也同时检查了监理工作的质量。监理日记审阅后,总监理工程师应签字留下记录。目前有的监理日记记录过于简单,内容不完整;有的记录内容不准确,只记录施工形象进度,监理工作内容却未认真记录,有的记录日期与施工资料不相吻合等。对于监理日记的缺陷,总监理工程师应及时检查,督促改正。这样,总监理工程师通过监理日记的核查,既能掌握每个监理人员的工作情况,同时也可以督促监理人员按规范要求作好监理工作。
发现并及时收回归档工程资料是相当有必要的。如果工程交工一段时间后再向各施工、监理单位收集档案资料,无可避免的会产生短缺不少应有资料、缺少监理、设计等签字盖章之类的问题,同时由于施工、监理各单位人员已离开工地分散各地,实际上这些工作已难以真正尽到责任,最后只能不了了之,给工程资料资料和整个工程留下了一个遗憾的结尾。所以我们不应在工程交工较长一段时间后才回收、归档工程资料资料。在工程款支付及时、工程资料资料已经过初验的条件下,工程交工资料至少应在工程交工时同时移交建设单位。这样的话,工程资料资料相当于工程质量保证资料。这样会有利于维护工程质量,也可避免日后工程资料的拖拖拉拉,也有利于防治在工程资料中做手脚。五、争取合同法律化