政协委员提案范文1
今天，县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议，中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案，按照分口办理的原则，分配到县政府各相应的职能部门承办，确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处，给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面，政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见，县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面，我就办理工作再强调几点。
一、提高对议案提案办理工作重要性的认识，增强办理工作的紧迫感和责任感
办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责，因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。
一是做好这项工作是加强社会主义民主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表向政府提出的议案，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议，是关系到尊重人民群众的民利，健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织，在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作，有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道，有利于广泛接受人民群众的批评和监督，有利于调动一切积极因素，为加快我县小康进程服务。
二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众，是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案，是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性，反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲，倾听代表和委员的建议，就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理，既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求，又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务，更好地同人民群众保持密切的联系。
三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护，也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案，能更好地集中人民群众的智慧，加强政府自身的建设，把各项工作做得更好。
四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定，一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务，国家机关工作人员是人民公仆，必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案，视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否，办理得是否认真，是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。
二、突出重点，分类办理，努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题
在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际，在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题，各承办单位要按照“实事求是，尽力而为，分类督办，务求实效”的原则，在议案和提案的办理过程中，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，着眼于改革、发展、稳定的工作大局，一切从实际出发，分清轻重缓急，突出办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，讲求实效，扎实工作，分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意，让人民群众受益。
一是对于县城管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题，各承办单位要想方设法，竭尽全力，务求解决。
二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划，分别不同情况，认真研究办理。对于已经立项和开工的项目，要作为办理重点，保证投入，按期完成建设任务；对已经做好前期工作的，要协调有关方面按照程序抓紧审批；对前期工作不到位的，要帮助继续做好工作；对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的，各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。
三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题，各承办单位要深入研究，提出切实可行的措施和规划，统筹安排，分步实施。
四是对于各类政策性建议和提案，如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题，各承办单位要认真研究，凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金，但如果解决得好，同样会产生很好的经济效益和社会效益。
三、不断拓宽办理思路，努力做到三个结合，着力提高议案提案的办理质量和水平
一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来，不断提高议案提案的办结率。把议案提案与全县中心工作结合起来进行办理，是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此，各承办单位接到议案、提案后，要提前安排，统筹考虑，把议案提案办理纳入部门全年工作计划，同安排，同部署，确保把办理工作落到实处。
二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来，走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况，使问题得到科学合理的解决，办理人员要深入实际，详细查看，了解情况，认真进行调查研究，本着把实事办好、好事办实的原则，想方设法现场办理解决。
三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来，努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层，对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解，提出的一些问题短期内难以解决。为此，各承办单位要积极创造条件，加强面对面的沟通、协商，进一步倾听代表、委员的意见，广泛开展面商活动。同时，充分利用下乡调研的机会，向他们通报县情和政情，通过耐心细致地介绍解释工作，让代表、委员了解全县的情况，提高函复的满意率，调动代表、委员的积极性。
四、加强领导，狠抓落实，确保完成今年的各项办理工作任务
一要靠实责任，明确职责。各承办单位一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度，从密切党和人民群众的联系、接受民主监督、改进工作作风、促进我县改革开放和两个文明建设的内在需要出发，进一步深化对人大代表意见、建议和政协委员提案办理工作重要性、必要性的认识，使人大代表议案和政协委员提案办理工作在本单位有位有为，思想上重视，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，以强烈的政治责任感和认真负责的精神，努力把人大代表议案和政协委员提案办理工作做深做细做实。这次交办会后，各承办单位要及时召开会议，专题研究安排，并确定一名领导和办理人员，专门抓好办理工作。特别是涉及几个单位办理的议案和提案，要由主办单位牵头，协办单位积极配合，制定落实办法和措施，共同搞好办理工作。
二要明确时限，抓紧办理。按照规定，人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案，一般应在接到之日起，三个月内答复代表和委员，遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此，各承办单位要在规定的时限内抓紧办理，尽快落实。对能办理到的要立即办复；对确因条件限制暂办理不到的，要积极创造条件办理，但不能无故拖延，确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。
三要从严把关，规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求，参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》，进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训，提高其思想认识和办理水平，实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时，要以本单位正式文件函复；对确有困难暂时难以解决的议案和提案，函复时要给人大代表和政协委员说明原因，解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案，要根据实际情况切实搞好二次答复工作，确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕，办理结果同时要抄送县政府办公室，以便整理总结。
政协委员提案范文2
今天下午，县人大、县政府、县政协在这里召开全县人大代表建议、政协委员提案办理工作会议，主要是对2014年人大代表建议、政协委员提案进行集中交办。刚才，春生同志宣读了表彰决定，向荣获先进的单位和个人表示祝贺！县政协张主席和县人大宁主任分别就政协委员提案、人大代表建议办理讲了很好的意见。人大代表建议、政协委员提案饱含着各位代表、各位委员对政府工作的期望和要求，也饱含着对____的期望和要求。各级各部门要高度重视，同心协力，扎扎实实抓好交办事项，圆满完成各项工作任务，确保件件落实到位，确保代表、委员满意。下面，我再讲三点意见。
一、代表建议和委员提案办理效果显著
去年4月份，县十六届人大二次会议和县政协十三届二次会议上，交由县政府办理的人大代表建议29件、政协委员提案170件，交由县委组织部、宣传部、统战部承办的政协委员提案各1件，总计202件。截至2013年10月，已按照要求全部办理完结，并逐件答复了代表和委员本人。总结这次办理工作，主要有以下几个特点：一是领导高度重视。县委、县政府领导多次作出批示，并对办理工作提出了明确要求；县人大、县政协领导经常询问建议、提案办理进展情况，指导支持工作开展。二是承办单位积极负责。各承办单位接到办理任务后，能够认真分析研究，制定办理方案，迅速落实承办人员开展工作。承办人员能够严格程序，认真办理，专程送达、回访，办理方法不断优化，办理质量不断提高。县政府督查室把办理代表建议和委员提案作为督查的重点，定期进行专项督查，督查的力度和深度也得到强化。三是办理效果较为突出。在办理工作中，大部分承办单位对有条件解决的问题，能立即制定方案和措施，马上兑现；对条件尚不成熟，解决难度较大的问题，积极创造条件，想方设法解决；对因政策限制或条件暂时不具备、无法解决的问题，能认真向代表、委员及群众进行解释说明，取得理解，总体效果良好。
二、办理工作中存在的问题
总体来看，县十六届人大二次会议代表建议和县政协十三届二次会议委员提案办理工作是富有成效的，一些群众关注的问题得到了解决，但我们应该清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是认识不到位。二是办理工作不够认真。少数单位对办理工作认识不到位，问题解决不够彻底。特别是对代表委员和群众反映强烈的问题，研究不够，解决办法比较单一。三是征求意见不够到位。比如个别单位只是征求了领衔代表对办理工作的意见，没有征求所有提议代表的意见。四是办理答复不够规范。在办理代表建议和委员提案工作中，没有走访代表委员回执单、缺少征询意见表、不加盖单位公章、主要领导未签名的现象在有的单位还依然存在。对于这些问题，希望大家高度重视，采取针对性措施，切实加以改进。
三、全力做好今年建议提案办理工作
今年“两会”期间，共收到人大代表建议12件、政协委员提案186件，总计198件。会前，县政府办按照分级负责、归口办理的原则，进行了交办。各承办单位要结合实际，全力办理。
（一）提高认识，强化领导。各承办单位“一把手”和分管领导是办理工作的第一责任人和直接责任人，要高度重视，认真落实省政府关于办理工作“三定”、“三亲自”制度要求，及时制定方案和措施，抓好办理。特别是承办任务较大的单位，领导班子每人至少参与办理1-2件建议或提案，确保办理工作顺利进行，圆满完成。
（二）严格程序，规范办理。建议提案办理工作，省政府有明确规定，各承办单位要组织人员认真学习，严格按规定办理。特别要把握好以下几点:一是人大代表建议三个月内办理答复完毕，政协委员提案办理六个月之内完成。二是给代表、委员的复函由承办单位一把手审核把关亲自签发。三是继续坚持走访制度，要上门专程送达复函，由代表、委员亲自签收。四是坚持回访制度，在办前、办中、办后走访回访代表、委员，征求意见。走访回执单和征询意见表要及时送县政府督查室和县人大代工委或县政协提案委。
（三）创新方法，务求实效。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终，深入基层，深入群众，了解代表委员的心声，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和办法，增强解决问题的针对性和时效性。承办单位之间要加强联系和协作，对涉及几个单位之间的问题，主办单位和协办单位之间要密切配合，通力合作，决不允许出现推诿扯皮、贻误工作的现象。
政协委员提案范文3
一、提高认识，加强领导，把办理工作提到重要议事日程。各承办单位和部门要安排一位领导同志负责此项工作，制定切实可行的办理工作计划和措施，抓好建议和提案的交办和处理。对办理工作要有部署、有督促、有检查。对重要的建议和提案，单位主要领导要亲自过问，亲自主持办理。
二、认真负责，积极主动，实事求是的办理好每个建议和提案。凡应该办理且有条件解决的，要集中力量迅速解决；对暂时缺乏条件解决的，要努力创造条件解决；对确实难以解决的，要实事求是地说明理由，解释清楚，征取代表和委员的支持和谅解。
三、加强协作，齐心协力，共同做好办理工作。凡涉及几个部门共同办理的建议和提案，主办单位要积极主动地与有关单位协商，协办单位要在规定的期限内，将意见答复给主办单位，不得互相推诿，贻误办理工作。对确属难以协调的，要及时向县政府报告，以便及时妥善处理。
政协委员提案范文4
一、深化认识，自觉、主动接受监督
建议、提案是人大代表、政协委员和政协参加单位履行职能最直接、最有效、最经常的方式和途径，通过建议、提案的形式依法对政府工作实施监督，是发展社会主义民主政治的具体体现。今年的两会期间，代表、委员提出了很多很好的建议、提案，充分反映了代表、委员对我州经济、社会各项事业发展的关心和支持。特别今年是本届人大、政协第一次会议，代表、委员对政府办理提案、建议工作寄予了很高的期望，建议、提案办理工作做得好不好，直接关系到政府形象的好坏，关系到我国社会主义民主政治建设的好坏。
近年来通过努力，各部门的办理工作逐步规范化，办理质量逐年提高。特别是2006年1月1日《德宏州办理人大代表建议和政协委员提案的办法》实施后，各部门严格按照办法规定的程序和要求，积极采取措施，加大面商力度，通过走访、座谈、共同调研等形式，面对面与代表、委员协商如何落实、解决好建议、提案所提问题，在办理实效上下功夫，积极创造条件，努力解决代表、委员所提问题，办理工作得到了代表委员的充分肯定，满意率有了很大提升。由于办理工作扎实有效，2007年11月5日在省政府召开的政府系统办理人大代表、政协委员提案表彰会中，州政府被评为先进单位。2008年2月21日州政协召开的第九届委员会提案承办单位和先进个人表彰会上，有20个单位被评为办理提案先进单位。但另一方面，有少数部门对办理工作还没有引起高度重视，领导责任不落实，无专人负责办理工作，办理进度缓慢；有的部门重答复、轻落实的现象还比较突出，只着重在书面上答复代表、委员，而未从如何认真解决落实代表、委员所提问题上下功夫；有的部门与代表、委员沟通不够，特别是因客观条件限制暂时无法解决的问题，未做耐心细致的解释工作，致使代表、委员对承办部门的工作不理解、不支持；有的部门承诺代表、委员已列入计划解决，但后续的督办、续复工作跟不上；还有少数部门不与代表、委员联系就答复代表、委员。这些问题的存在，都说明有的部门还没有充分认识到办理人大代表建议、政协委员提案工作的重要性。各承办部门一定要从讲政治、讲大局的高度，按照立党为公、执政为民的要求，进一步提高对办理工作重要性的认识。改进工作作风，端正工作态度，切实加强组织领导，认真负责地办理好、落实好建议和提案，自觉、主动地接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，把建议、提案办理工作作为实现决策科学化、民主化的重要渠道，作为发展社会主义民主政治、落实科学发展观的实际行动，纳入本单位的重要议事日程，明确工作责任，突出抓好“一把手工程”。交办会后，各承办部门的主要领导要及时组织研究部署，认真落实，确保按质、按量、按时完成办理任务。
二、切实办好每一件建议和提案
人大代表、政协委员来自不同的行业，很多代表、委员提出建议、提案之前都进行了充分的调研，建议、提案反映的情况和问题，表达了人民群众的心声和愿望，体现了人民群众对政府的信任、关心和支持，因此，各承办部门要切实办好每一件建议和提案。一是要坚持“三个结合”的办理方法，即：把建议、提案办理工作与日常业务工作结合起来；与密切联系群众，改进工作作风，提高工作效率结合起来；与各部门的计划安排结合起来。特别是各部门要把办理工作和政府工作报告中主要工作和20项重点建设项目，20项重点督查工作的落实结合起来，找准突破口，提高办理实效。二是要抓住重点问题，一抓到底，抓出成效。尽管代表，委员提出的问题很多，涉及面也广，但总有一些热点和难点问题。抓住并解决好这些问题，就抓住了建议、提案办理工作的重点。各承办部门要善于从大局出发，紧紧抓住代表和委员提出的事关我州经济、社会各项事业又好又快发展的重大问题以及带有普遍性、涉及面广的社会热点问题，尽力加以解决。同时，根据其他各类问题的轻重缓急和客观条件，分别给予科学合理地解决。已具备条件的要尽快解决，在落实上下功夫；暂时不具备条件的要积极创造条件加以解决；因客观条件所限无法解决的，也要向代表、委员解释清楚，以取得他们的理解和谅解。三是要把建议、提案作为政府及各部门科学决策的重要参考依据。许多建议和提案，尤其是集体提出来的，是代表、委员作了大量调查研究后的调研成果，对政府及政府部门科学决策很有参考价值。各部门一定要认真借鉴和参考每一条切实可行的意见、建议，增强决策的科学性，减少工作中的失误。今年州政协主席办公会研究确定了6件提案为政协领导领衔督办的重点提案，6件重点提案都交由政府办理。涉及到重点提案的承办部门在办理过程中要主动与政协领导联系，及时汇报办理进展情况。
三、突出重点，努力提高办理实效
求真务实是做好建议、提案办理工作的重要原则，各承办部门要把解决问题、落实措施作为办理工作的根本目标来抓。要大力弘扬实事求是、求真务实的精神，把做好建议、提案办理工作作为加强执政能力建设的一项重要内容，以重实际、办实事、求实效、抓落实为根本，抓住建议、提案反映的主要问题，深入实际开展调查研究，有针对性地采取办理措施，力争使建议、提案的办理落到实处，取得实效。以提高建议、提案的“解决率”、“采纳率”为突破口，不断提高代表、委员的“满意率”。各承办部门要对近年来代表、委员多次提出而未能得到解决的建议、提案重点进行梳理和研究，能办到的要抓紧办，一时难以办到的，要向代表、委员耐心细致地做好说明工作，取得他们的理解。有的建议、提案具有综合性，需要几个部门联合办理，各承办部门在办理中要加强配合、协调，不推诿、不塞责，主办单位在面商时要主动邀请协办单位共同参加，协办单位也要就涉及本部门的问题积极向主办单位提出书面办理意见，相互支持，力争解决问题。
四、改进方法，提高建议、提案办理质量
随着社会主义民主法制建设的不断深入和人大法律监督、工作监督，政协参政议政、民主监督作用的进一步发挥，对政府部门办理建议、提案工作提出了更高要求。“你提我答”、“文来文往”等单一形式已远远不能适应办理工作的需要。通过多年不断探索，很多部门摸索出了一些行之有效的办理方法，如与代表、委员进行面商；与代表、委员共同深入实际开展调研；对列入计划逐步解决的问题给予续办续复等，收到了良好的效果，受到了代表委员的肯定。实践证明，面商的办理方式，不仅为代表、委员与承办部门更深入商讨问题提供了机会，还能增进承办部门与代表、委员之间的感情交流，使建议、提案办理工作更直接、更及时、更有效。承办部门只有对代表、委员所提问题深入实际开展调研，才能使答复更具有针对性、科学性，更具有说服力。希望各单位要在认真总结以往办理工作经验的基础上，不断改进和完善办理方法。多动脑筋，多想办法，广开办理渠道，把办理工作提高到一个新的水平。
政协委员提案范文5
机关各科室、下属各单位：
为认真落实人大代表建议、政协委员提案办理工作，进一步提高办理水平和实效，现根据市建议、提案交办会议精神，就我局今年建议、提案办理工作提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照“对人民群众负责，让代表、委员满意”的要求，大兴求真务实之风，深入调查研究，认真办理每一件建议、提案，确保做到件件有答复，事事有着落，不断提高建议、提案办理的办复率、满意率、兑现率，推动建设局对外形象的改善，促进城市建设和新农村建设的全面协调可持续发展。
二、时间步骤和工作内容
根据市政府建议、提案交办会议的统一部署，结合我局实际，今年建议、提案办理工作分四个阶段实施：
(一)3月23日～4月10日，为交办阶段。全市建议、提案交办会议后，由局办公室认真分解梳理建议和提案，并报送分管负责人和主要负责人审定。同时，认真制订办理工作计划，组织召开交办工作会议，分解落实办理任务。各承办科室、单位在接到建议、提案后，要认真审阅，并根据局统一要求，分别制订计划，分解任务，确保目标到人、责任到岗。
(二)4月11日～5月10日，为拟草答复意见阶段。具体承办人员深入现场调查情况，充分了解代表、委员所提建议、提案的初衷，并本着求真务实和认真负责的态度拟草答复意见。意见在经本科室、本单位负责同志把关签字后，报局分管负责同志审核签字。办理件由局办公室将签字把关后的答复意见集中报市政府和市人大、市政协过堂。会办件由各科室、单位在5月上旬送交主办单位。
(三)5月11日～6月30日，为正式办理阶段。各承办单位和科室持拟草的答复意见和市人大、政协统一印制的征询意见表，采取“走出去、请进来”的办法，多渠道、多形式征求代表、委员意见。代表、委员对答复意见满意或基本满意的，可当场让代表、委员在征询意见表上签署意见。征询意见表一式两份，当场签后，一份交由代表、委员寄至人大、政协，一份由办理人员留存。如代表、委员表示不满意或有不满意倾向的，一定要尊重代表、委员的意见，不必当场签署意见。要重新调查研究，重新办理，除个别特殊办理件外，必须在征得代表、委员满意后再签署意见。所有签署过意见的建议、提案于6月25日前完成正式答复稿打印并报局办公室。
(四)7月1日～7月10日，为总结检查阶段。各承办科室和单位要对办理工作进行“回头看”，凡代表、委员仍不满意的要抓紧重新办理。对于正在落实的要尽快扫尾。对于允诺代表、委员落实的，要排出计划，明确专人负责，采取切实可行的措施，尽快予以落实。凡办理5件以上或建议、提案较为典型的科室、单位，必须在7月3日前完成建议、提案办理工作总结并报局办公室。
三、有关要求
(一)提高认识，增强办理工作的责任感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表依法对各方面工作提出建议，是代表人民管理国家事务的重要形式。人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构，政协委员提案是人民政协履行参政议政职能最直接最有效的途径。提交建议、提案是宪法和法律赋予人大代表、政协委员的权力，是民主政治的具体体现。认真办理好建议、提案是我们义不容辞的重要职责。市人大代表和市政协委员中汇集了一大批知识层次高、专业能力强、实际工作经验丰富的各界人士，他们提出的许多建议、提案对我们更快更好地推进城市建设具有十分重要的意义。人大代表、政协委员来自社会的方方面面，他们提出的建议、提案反映了广大群众迫切需要解决的一些实际困难和问题。办理好所提的建议、提案，对于切实维护群众利益、妥善处理新形势下的矛盾和问题、充分调动人民群众积极性，对于维护社会稳步，构建和谐社会具有重要作用。
(二)强化措施，进一步提高办理工作水平。一是要狠抓关键，加强组织领导。单位主要负责人要亲自抓，特别是对一些代表委员关注的焦点问题，市领导和局负责同志挂钩负责的重点建议、提案，主要负责人要主动介入。二是要突出重点，紧紧抓住事关全局的重点问题、老百姓关心的难点问题、代表委员关注的焦点问题，集中力量，重点突破。三是要加强沟通，保持与代表委员的联系，邀请他们座谈、协商、走访、视察，听取和征求他们的意见，让他们直接介入办理过程，努力使办理过程成为增进了解、形成共识、促进工作的过程。四是要延伸办理，跳出为办理而办理的模式，看到工作中存在的不足，深入调查研究其中反映出来的内在矛盾，找出规律性、代表性的东西，促进建设事业的发展。五是要提高效率，我局主办的要在6底前全面结束，且办复率、见面率要达到100%，力争满意率达到100%，落实兑现率有新的提高。
政协委员提案范文6
人伦缺陷：堂、表、姨都没了
叶廷芳表示，自上世纪70年世界秘书网版权所有代以来，我国的计划生育政策使人口增长过快的势头得到了有效抑制，但80年代初这个方针的核心内容修改为“独生子女”政策，它在占我国绝大多数的汉族地区普遍实行。经过多年实践，其负面影响日益凸显。从生命科学的层面说，生物的繁殖规律总是从少到多，现在人为强行使它从多到少，这就是反自然的。
“从伦理学的层面说，首先从孩子的成长看，独生子女不能跟兄弟姐妹一起玩乐，只能成天围着父母转，自然成长的天性受到压抑，不利于健康成长。从人的情感层次讲，至少可分为亲情、友情和爱情，亲情方面包括父母之情、夫妻之情、叔叔婶婶、舅舅舅母、姨父姨母及堂兄妹、表兄妹、姨兄妹等。现在堂、表、姨这些层次都没有了！这是人伦的缺陷，必然导致人性的变异。”
叶廷芳认为，只生一个容易产生家长溺爱，造成孩子唯我独尊。
“四二一”家庭结构不合理
而从社会学角度分析，叶廷芳认为“四二一”的家庭结构不合理，特别是面对“上学难、看病贵”的当前国情，一对青壮年夫妇负荷显然过重。据专家计算，2012到2022年这10年间，18到50岁的青壮年人口将减少一亿，这意味着社会活力和经济强势也将相应减弱。此外，现在60岁以上的老龄人口达1．44亿，占总人口的11％，超过了国际公认的标准。预计到本世纪中叶，这个年龄段的老人将达到4亿，比现在欧洲的总人口还多。“由于我国社保制度尚不完善，经济困难老人、孤寡老人、‘空巢’老人晚景尤其惨淡。”
叶廷芳表示，人口多不一定构成消极因素，人口首先是生产力。
而从国际经验的层面说，人口增长的速度与经济发展特别是文化教育水平提高普遍成反比。不婚男女、“丁克家庭”日益增多。
“如果说我们当时实行过于强制性政策是出于‘迫不得已’，那么现在停止这一政策也是出于迫不得已。”委员们建议，我国应尽快停止独生子女条例的实行，恢复原先的“一个不少（但必须是自愿），两个正好”的方针。
■委员拍砖独生子女政策要坚持
黄鸿翔（全国政协委员、中国农科院资源与区域规划研究所研究员）：近30年来，独生子女政策对控制人口过快增长、推动经济发展贡献巨大，但也带来了一些负面问题。其中主要是独生子女家庭与非独生子女家庭相比，面临着诸如子女伤残、家庭养老等更高风险。
