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森林公园管理办法范文1
【关键词】森林公园；经济价值；生态；团队
森林作为城市的“制氧机”，它拥护制造清新的氧气，调节水温、为动物创造栖息地、控制温差、保持水土平衡以及阻挡风沙等重要作用。可以说森林是人类巨大的财富，对森林的保护可以说环境保护工作的一个重点。森林公园作为可以表现各地森林风景的精华代表，基本上全面展现了我们丰富的森林风景资源，它直接制约着我国林业的发展和经济的发展。森林公园作为平衡生态、经济、社会效益三者一个重要方面，有着重要作用，对于近些年森林公园出现的管理问题，应该足够引起我们的重视。
一、森林公园发展概况
我国是一个拥有着丰富的森林资源的国家，这里蕴藏着很大的森林景观价值和内在价值。森林公园作为其主要载体，到如今其在开发建设上面已经取得较大进步，我们的有关部门也已经重视起来了。对于发展森林的旅游、建议和保护森林公园，发展森林旅游，已经显现出推动当地经济发展重要的作用了。我国森林公园发展分别经历了创业、高速发展、平稳发展和快速成长等多个阶段，近些年来我国森林公园在不同时间和不同区域，游客量与旅游收入上出现不同程度耦合现象，在全国旅游业地位上的迅速提升。截止今年，我国森林公园已经有了比较大的规模了，据统计，我国已经建立各类森林公园2800余处，相关的旅游服务和管理的工作人员已经达到十万人以上了，森林公园的发展极大的拉动了当地的相关产业的发展，创造接近一百万的直接就业机会。预测分析表明，未来十年我国的森林还将更大限度的被挖掘潜能，其年游客量和相关产值占全国旅游业的比重都会增长巨大，其创造的价值也将翻番。
二、森林公园管理中出现的问题
虽然森林公园有着巨大生态和经济价值，但是目前其出现的问题也是很严重的，从理论上来说，对于森林公园内部管理体系需要更高的要求，而外部条件和设施也必须得到合理规划这样才能创造有效的价值体系。
1．法律方面。我国森林公园在管理立法方面可以说是思想和理念后很落后、权利配置不合理、不健全的管理法律制度。这些问题已经影响着我国森林公园的有效管理，各种问题就开始缺失。一套《森林公园管理办法》一直沿用到现在，起现在已经不能适应社会主义经济高速发展的需要了，我们如今遇到的管理问题已经在管理办法中找不到具体的方法去解决了，需要我们在法律方面更加去努力研究，出台新的方法、法律法规。
2．资金方面。这么多年以来，我国在对森林公园方面的投入严重不足，这也已经成为制约我国森林公园发展和创造新的效益重要问题了。由于这方面国家没有专项投入，公园内的设施设备落后，功能发挥上面十分差。同时，中央对这个行业管理力度也很低，宏观调控能力根本达不到其所应该达到的程度，而有时候盲目投入的现象也时有发生。由于经济投入不当，许多地方基础设施差、招商能力也大打折扣，只靠森林公园自身去发展可以说是很难。虽然近两年有所好转，森林公园的发展在不断扩大，但是它还远远不够，需要我们领导高度重视，重新审视森林公园的发展。
3．开发利用方面。由于森林公园投资少，投资渠道也相对单一，森林相关的资源很难转换成真正的经济优势。由于没有科学价值评价体系，森林内在的价值无法准确充分估计，从而无法正确利用起来。很多森林资源被开发者违规开发和经营，造成了很大的浪费。
4．管理体制和机构、人才储备方面。如今一个重要的问题就是管理体制很不完善。各级管理机构从上到下很难起到一个协调作用，目前由于一些地区对于森林公园管理不够的重视，出现林业部门兼职的现象，可以说管理混乱、机构和体制缺失。除此之外，森林旅游是一门多学科、综合性很强的服务业，所以就需要我们的森林经营人员培养出一支高质量高素质的队伍，但是目前我国各地的森林公园在高质量人才储备上面十分匮乏，甚至出现了接待服务水平差、服务体系不完善等严重问题。
三、森林公园管理问题解决的对策和建议
1．提高规划的科学性。一个游区在制作总体规划时，最好先对区域内的地质资源和生物资源调查清楚，保证采集各类资源，以及环境质量，为开展旅游活动中可能引起的环境损害进行足够的准备，积极采取各种措施，减少污染，最大限度对环境质量的进行监测。森林公园内每个项目都需要进行评估，评估其对环境的影响，从生态角度控制各种因素，鼓励去就地取材，因势利导，充分利用自然之美，坚决制止那些高污染高消费的项目。
2．加强生态管理。森林作为一个由多种资源组织的复杂系统，如果只是单纯开发它一种资源，其实十分浪费的，这样也会使生态平衡遭到破坏，得不偿失。合理开发其各类资源，实现生态、社会、经济三大效益的平衡发展。提前设定环境容量，这样才能更好的承接其所承受的容量，保持一种生态管理。
3．加强立法管理。由于旅游同时作为一种产业实际上要对环境的有一些影响和破坏，所以一定要加强环境的立法。严格遵守和执行我国的《环境保护法》、《森林法》等与生态旅游相关法律法规。当地政府，以及有关部门应该用心学习和执行相关的法律法规，每个参与者都能增强法制观念。对于区域内各项资源进行统筹要求，引导工作人员和游客一块去遵守。
4．提高执法水平。立法要加强，同样的执法也要严格，对于各类损坏自然环境的人或团体，执法要严，追求其相关的责任，严厉的打击各项环境犯罪。一定要尊重和严格执行《森林公园管理办法》中各项措施，保证森林公园的各项性质、权属等方面的详细规定，这也是森林公园管理者共同的努力。
5．建设和管理专业化团队。森林公园作为一个独立的部门，其需要大量高素质高质量的管理人员，国内任何单位中还没有足够的管理团队，所以需要培养一支有专业素养的团队。首先加强人才的培养，与各专业化的高校的进行有效联系，建议自己的培训体制和梯队结构；设置有效的管理机构，使人尽其用；可吸引一些拥有专业素质的人员进入森林公园的建设和管理中。除此之外，建议可以设立专门的管理办公室，设置专人专项去负责，在此基础上，可实行公司化管理，进行工作绩效评定制度，对每个工作人员日常考核，加强每个人的日常规范，树立有效的奖惩制度，建立完善的升降级制度，让有能力的人任职到相关的职位。从而培养和造就一批善于管理、服务到位、拥有森林旅游相关知识的高质量团队。
6．科学化的游客管理方式和公众参与机制。游客管理也是森林公园管理中一个重要方面，它可以说是保护森林公园，维持其生态、经济和文化价值的一个重要因素。这就需要旅游管理人员保证游客的旅游质量的同时，也要保证游客的有效管理。因此，首先可以进行良好互动，加强与游客的沟通，鼓励游客去自觉地保护资源环境，形成了提高游客满意度的同时，去保护森林资源和自然资源，这样就可以使资源保护和游客之间实现一种平衡；再者需要坚持刚柔并进的管理方式，需要以“制度”中心，也要以“人”为中心，对游客进行分类管理，可设置不同的设施和娱乐项目，让每个人都能在此其中可以更加舒心。其实最好的方式就是让公众参与其中，这就需要加强宣传，适合的包装自我，群策群力，使全民都有这种生态意识，去保护其中，随着时代的进步，我们的管理方式更加科学，而用公众去从内心参与其中，这个公众不只是游客，还包括每个森林公园管理者，只有大家都有了奉献精神，这样森林公园的管理才能更加科学，最终实现生态和经济利益一种和谐发展，创造人们更美好的未来。
参 考 文 献
森林公园管理办法范文2
关键词：白马山森林公园；管理；对策；遂昌
中图分类号：F590文献标识码：A文章编号：16749944（2013）04025502
1引言
近年来，随着经济的可持续发展和人们收入的增加，走进森林、回归自然，正逐步成为广大市民进入小康社会后扩大精神文化消费的热点，同时这种需求越来越大。把握森林公园的社会公益性、文化游憩性、科普教育性的理念，把森林公园建设成为促进林业自然保护、推进林业产业发展、弘扬社会生态文化的阵地，形成布局合理、类型齐全、功能完备的森林公园保护、管理和合理开发利用体系，正日益重要。白马山森林公园位于遂昌县城西北15km，主峰海拔1621m，总面积8497.14km2，境内林木葱茏、云雾缭绕，空气负离子是城市的100多倍；有海拔1250m的高山平湖，极具山水灵秀；地势高险，集静、绿、清、凉于一体。七月平均气温21.7℃，极端最高气温不超过29.3℃，气候凉爽，形成了“常年云雾，夏季无夏，冬季雪丰，春花迟发”的特点，四季景色秀丽多姿。被誉为浙南庐山、避暑胜地，兼有深山僻谷瀑布、岩峰景观。有香果树、凹叶厚朴等11种植物列入国家级保护植物，有黑麂、豹、黄腹角雉、白颈长尾雉、黑熊、猕猴、小灵猫等23种国家级保护野生动物。公园内共有40多处景点，每个景点都有神的传说，吸引了历代众多的名人逸士和四方游客。白马山森林公园风光迷人，游乐项目丰富，一星级涉外酒店白马山庄、小木屋、林海人家餐厅集食宿、娱乐为一体，是盛夏纳凉、避暑、休闲度假的绝佳场所。
2保护管理概况
白马山国家森林公园的经营管理主体为白马山林场，实行两块牌子，一套班子，按照《森林公园管理办法》的规定和要求履行职责。该公园自建立以来，经公园主体开发单位白马山林场多年的不懈努力，做了大量的实质性工作，形成了该公园独特的管理模式和经营理念。
（1）加强公园基础设施建设，努力改善森林公园环境。 “白马山庄”为20世纪90年代建成，内部设施严重老化落后，与当前旅游发展形势极不相适应。为提升公园的硬件设施和接待能力，林场投入200余万元资金，对“白马山庄”进行了全面改造，内部进行优化结构改造，并整体转换了内部设施，添置了空调和宽带网接入，大大提升了公园接待能力与档次。同时新建了歌舞厅和露天篝火等娱乐设施，对小木屋进行了翻修。
（2）加强安全旅游管理，努力提高旅游服务水平。对园工进行教育和培训，切实提高园工的服务管理水平，努力树立森林公园的良好形象。注重突出旅游安全工作的时效性，集中抓好黄金周、节假日等时段前的安全生产整治，经常性地进行安全隐患排查，增添安全设施，以横幅、警示牌、小彩旗等形式进行温馨提示，充分做好环境卫生工作，努力构建优美、整洁的旅游环境。
（3）依托丰富的森林资源，做好公园特色文章。依托丰富野生植物和周边农家菜，着重做好“土”和“野”的文章。开发野生土家菜系列如土鸡、土鸭、土猪、土牛，红烧肉、农家豆腐、农家腌菜、野菜苦叶马兰头以及季节性农家自种新鲜蔬菜等。根据境内资源优势和整个景区的实际情况，坚持景区开发与外部基础设施建设相结合，主体景区开发与农家乐发展相结合，森林公园与周边农村连动发展，旅游开发与生态农业、生态林业发展相结合的原则进行开发。
（4）努力推进公园森林景观建设，严格保护生态景观资源。紧密结合林场的林业生产，在实施中充分考虑公园森林景观建设需要，选择具有观赏性的苗木进行造林植苗，完成阔叶林发展工程项目，种植阔叶树苗，并对各项目工程区域进行了劈山抚育、容器苗补植。加大园内森林、岩石和水利等景观资源保护力度，下大力气做好护林防火宣传，加强野外火源管理，极大地提高了林农与游客的防火意识，维修防火线、林道。
3存在的问题
（1）资金短缺。2008年遂昌县对生态公益林进行了扩面，白马山林场公益林面积达89.7%，木材采伐量剧减，加之林场负债沉重，职工人数众多，资金严重不足，没有能力对森林公园进行大规模的基础设施建设，致使森林公园基础设施和服务设施建设不完善，严重制约了森林公园的开发和建设。虽然林场在力所能及的情况下，也进行了一定的资金投入，但不能从根本上解决白马山国家森林公园资金短缺的现象。
（2）季节波动性大，市场地位低。白马山景区还处于发展的初步阶段，所接待的大部分是路过的游客。白马山景区并不是现有顾客的最终目标场所和消费对象，只不过是一种观光旅游，不具有独立性。它的发展受到景区来往人数规模和景区接待能力的限制，本身不具备吸引力和品牌效应，自主发展能力弱。
（3）缺乏独特性，特色不明显。白马山景区与外地相比虽有地域特色，但发展模式单一，特色不明显，游客重游率低，综合效益不高。走进白马山基本上就是打牌、吃餐饭、喝口茶，不能满足不同层次旅客的需求。
（4）季节性较强，客源基础薄弱。白马山景区现有的客源主要是到景区观光的游客，因景区住宿紧张，没有自己相对固定的客源群体，而遂昌景区人流集中，相应地白马山景区也以季节性和节假日为主，四季客源不足，真正以休闲养生为目的的长住客几乎没有。
4发展对策
（1）抓住机遇，不断拓展绿色空间。当前，遂昌县已进入浙江省级森林城市行列，赋予了森林公园新使命，拓展了绿色发展新内涵。要在保证森林旅游资源总量和质量提高的前提下，兼顾生态、社会、经济三大效益，在体制和机制上不断创新，进一步拓展绿色空间。
（2）精心谋划，努力打造重点项目。努力打造以大平殿、小平殿、白马山、仰天坞景区为代表的自然景观森林游；以森林生态景观为核心，以白马湖——浙江最高火山湖的湖光山色为基底，融入佛教朝圣地与人文史迹为一体，打造山水与文化完美结合的适宜开展休闲观光、度假、消夏避暑、承接各种会务为主功能的生态旅游度假区。精心营造具有悠久历史的洪恩寺（白马寺），为事业有成的成功人士提供一个休生养性感悟人生的场所。
（3）在保证国有资产不流失的前提下，大力引进和吸纳社会资金，提倡森林公园以自然资源为本，进行股份合作改造，由单一经营方式发展为国家、集体、个人、股份、合作等多种经济成分并存的多元经营方式，形成相互促进、共同发展的旅游发展新格局，从而有效提升森林景观质量，改善公园的水、电、路、牌示等基础设施，使公园的硬件建设水平不断提高。
（4）加强宣传，拓宽森林旅游市场。要充分利用各种媒体、网络信息等大力宣传森林旅游资源，不断地拓宽客源市场。可以通过各种形式举办节会旅游、会务旅游、商业旅游等多种形式的活动，努力促进森林生态旅游的快速发展。
参考文献：
[1]赵军鹏.对河北省森林公园建设和管理的几点思考[J].现代农村科技，2012（6）.
[2]汤春琳.《我国生态旅游管理模式改革探讨[J].改革与开放，2011（10）.
森林公园管理办法范文3
一、木材检查
（一）检查范围和对象
全市范围内承运木材（含木竹及其制品半成品）的司机和
货主，从事木材、竹材、加工和转运的经营户。
（二）检查事项
木材运输和经营加工情况。
（三）检查依据
1、《*森林法》
2、《*森林法实施条例》
3、《*木材运输监督管理办法》
二、野生动、植物保护检查
（一）检查范围和对象
全市各餐饮单位、医药行业、集贸市场。
（二）检查事项
野生动植物及其产品经营情况。
（三）检查依据
1、《*野生动物保护法》
2、《*陆生野生动物保护法实施条例》
3、《*野生植物资源保护管理暂行办法》
三、苗木检查
（一）检查范围和对象
全市苗木花卉生产、经营单位和各级森林公园。
（二）检查事项
林木种子、苗木、花卉生产经营情况。
（三）检查依据
1、《*种子法》
2、《*林木种子管理条例》
3、《*市森林公园管理条例》
四、森林病虫害检查
（一）检查范围和对象
全市经营加工运输木材、竹材的单位和林木种苗场地。
（二）检查事项
森林病虫害防治情况。
（三）检查依据
1、《森林病虫害防治条例》
2、《植物检疫条例》
3、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》
4、《*森林病虫害防治办法》
5、《*植物检疫实施办法》
五、检查时间
以上检查时间为2009年1月至12月，具体时间由各单位自
行安排。
六：几点要求
请各单位严格按照《*森林法》等法律法规和《*市优化投资环境条例》的要求开展检查工作，并遵守以下规定：
1、对同一企业的年度行政检查不得超过一次，但直接关系公共安全、生态环境保护、人身健康、生命财产的除外；
2、实施行政检查应当有两名以上行政执法人员，并出示行政执法证和市法制办《关于对*市林业局2009年行政检查工作计划的复函》（洪府法检字[*]号）；
森林公园管理办法范文4
木兰围场塞罕坝国家森林公园地处河北省最北部，在清代属著名皇家猎苑——木兰围场的一部分，总经营面积142万亩，其中风景林面积110万亩，草原景观20万亩，森林覆盖率78%，是全国面积最大、兼具森林草原景观的国家级森林公园，属国家一级旅游资源。1999年被河北省政府批准为“河北省生态旅游示范区”。
2001年××同志担任森林公园管理处办公室主任、森林旅游开发公司总经理以来，具体负责森林公园经营管理、开发建设等项工作。在各级政府和林业、旅游行业主管部门的大力支持下，带领全体干部职工，坚持以“三个代表”思想指导工作，坚持以经济效益为中心，按照“以资源促旅游、以旅游促开发、以开发促开放，以开放促发展”的工作思路，努力把资源优势转化为经济优势；把森林旅游业即塞罕坝第二次创业的支柱产业作为富民强场的奋斗目标，与时俱进，开拓进取，构建大旅游、大产业、大发展的格局；把公园定位在发展“森林草原生态旅游度假区”上，坚持双赢原则，实施多元投入，走联合求发展的路子，吸引外部投入建设资金2亿元。目前，塞罕坝国家森林公园日接待能力达1万人，旅游接待基础设施初具规模，旅游产业体系日趋完善，生态旅游特色日益突出，已成为围场生态旅游区的核心，承德森林草原生态旅游的重要景区。2002年塞罕坝国家森林公园被国家旅游局评定为“国家aaaa级旅游景区”。几年来，市场份额逐年递增，共接待中外游客近80万人次，旅游直接收入2000余万元，实现旅游社会综合效益3亿元，提供就业岗位14000多个，带动了县域经济的发展，促进了周边农民脱贫致富奔小康，充分发挥了森林的社会、生态、经济三大效益和旅游业的龙头带动作用。他本人多次受到上级嘉奖和领导好评，在群众中树立了较高的威信。主要业绩：
一、科学规划，保护开发并举，实现可持续发展
森林资源是发展森林旅游的依托，是实现旅游业可持续发展的基础。发展森林旅游业也是为了更有效地保护森林资源。他按照溶于自然、延于自然的经营开发思路，高标准、严要求。为谋求公园长远发展之计，在林业部考察论证的基础上，聘请省林勘院对森林公园进行了系统、详实的外业勘察，将公园规划为木兰（综合服务区）、塞罕塔、龙泉、亮兵台、梨树沟五大景区49个景点，制定了《塞罕坝国家森林公园总体规划》，明确了公园建设指导思想、原则和目标。按照规划中景区景点开发建设与生态环境保护协调同步的方针，在开发建设上，推出了百花坡、塞罕塔、七星湖、滦河源头、吐力根河游乐园、塞罕敖包、亮兵台等著名景点30余处，形成了林海草原观光游、秋季写生摄影游、冬季冰天雪地游、文化古迹寻访游、满蒙风情游等旅游产品，建成了高档宾馆、培训中心、度假村86家，现有床位10000余张，形成了比较完备的旅游服务体系。在资源保护上，为充分利用好、保护好、经营好塞罕坝的森林旅游资源，他组织制定了《森林公园管理办法》，凡不符合总体规划的项目坚决予以取消，达到了资源的合理开发、科学利用。他还建议成立了动植物保护执法队伍，严厉打击破坏野生动植物资源的违法行为。通过设立宣传保护生态环境、护林防火、保护野生动植物警示牌，发放宣传单等形式，进一步提高游人自觉保护环境意识，从而使资源保护和旅游开发利用实现了可持续发展的良性循环。在环境治理上，他坚持“环境就是形象，环境就是效益”的经营理念，全面启动了精神文明建设和旅游环境综合治理工程，先后综合投入2000余万元，实施了景区净化、绿化、美化、亮化工程，并成立了环保清洁队、旅游秩序管理大队，垃圾日产日清，与县及周边场乡联合成立了景区管理处，努力维护消费者合法权益，树立了良好的景区形象，为游客创造了洁、齐、美的旅游环境，被省林业局评为“实绩突出单位”和“形象建设先进单位”。
二、树立品牌，强化宣传促销，提高市场占有率
宣传是旅游的先导，是客源市场开发的手段。五年来，努力打造“生态、皇家、民俗”三张品牌，树立现代市场营销观念，把旅游作为一种商品来经营、策划和推销，用经济手段、市场机制和企业行为开拓市场，进行有重点、大密度、系列化、强攻势的宣传促销，累计投入资金150余万元，立足于京津冀主体客源市场，采取长效宣传和即时宣传相结合的方法：一是强化媒体宣传。通过中央、北京、河北等电视台、《人民日报》、《中国旅游报》、《绿色时报》等强势媒体进行宣传，并制作和出版了《塞罕坝人》、《有个塞罕坝真好》《绿色明珠·塞罕坝》等光盘和书籍对外发行。二是注重会议宣传。积极参加了由国家、省、市旅游主管部门组织的全国旅交会、中国森林公园博览会、北方十省市旅游交易会等全国性或区域性大型旅交会50余次，把握市场动态，了解市场行情，确定市场开发战略，并对外发放宣传画册累计达60万份，与社会广泛结缘。三是利用活动宣传。几年来，相继承办了全国性森林旅游发展学术研讨会、塞罕坝风光片大赛、塞罕坝征文大赛、木兰围场森林草原节、中国承德木兰围场塞罕坝国际旅游投资洽谈会等活动，扩大塞罕坝的影响。特别是2004年开始，开通了北京至隆化的木兰围场号旅游专列，从六月中旬开始，十一黄金周结束，每周两列，成效显著，巩固了京津冀主客源市场。四是加强网络宣传。建立了塞罕坝旅游风情网站，利用现代科技手段开拓网上营销之路。五是突出阵地宣传。在北京地铁设立了口108块宣传标牌，并抢抓黄金周和学生暑假的有利时机，派出宣传队深入北京、天津、石家庄等地的学校、机关企业登门促销。六是以旅行社拓展市场。坚持资源共享、利益均沾的双赢原则，出台了针对旅行社的促销方法和奖励政策，达到了激活市场、提高经济效益的目的。六年来，通过开展多层次、多形式、全方位的宣传促销活动，使入园人数以每年30%的幅度递增，客源地由原来的7个省市扩大到目前的28个省、市及世界上10多个国家和地区，增加了旅游市场的份额，提高了塞罕坝的知名度和美誉度，塑造了品牌。
三、爱岗敬业，提高服务水平，以人为本强素质
森林公园管理办法范文5
一、加强宣传做好预防
同志认为，加大森林防火宣传，提升防火意识，是森林防火的基本工作。为此，每年她都要亲自主持召开森林防火专题会议，发放森林防火通知书500余份。在她的严格要求下，林业站在各重要林区山路口、石城山周边一带、各主要公共场所张贴《森林防火宣传资料》共计1000余份，书写岩报标语，悬挂森林防火横幅，制作防火警示牌等多种形式宣传森林防火，从而使广大群众及游客意识到森林防火的重要性，形成了“森林防火，人人有责”的良好氛围。
二、强化管理、加强队伍建设
一直以来，她对巡护员施行严格管理，为此她制定了《巡护员管理办法》，与巡护员签订《森林防火管护责任书》来强化巡护员管护责任，对巡护员每月出勤进行考核登记，坚持用火审批制度，严格规范生产用火管理，要求辖区巡护员必须首先遵守。她时常组织开展森林火险隐患排查活动，在清明、春节等特别防护期间，安排巡护员重点巡防，布置值班任务，最大限度消除火灾隐患，严厉打击违章用火行为，并对违反规定的野外用火行为依法进行惩处。
三、身体力行、不畏艰辛
森林公园管理办法范文6
关键词：城市湿地公园；群落构建；生物多样性
中图分类号：0948.15＋7 文献标识号：A 文章编号：1001―4942(2011)10―0066―04
湿地是生物多样性的重要发源地与载体，全球超过五分之二的动植物依赖湿地生存。湿地是天然的基因库，在生物多样性方面保护具有重要意义。依赖湿地生存、繁衍的野生动植物极为丰富，是濒危鸟类、迁徙候鸟以及其它野生动物的栖息繁殖地。我国的湿地植物有2 760种，湿地植物是城市绿化品种的有力补充。
一般认为，城市湿地公园应该是在城市自然湿地或人工恢复湿地上保持该区域的独特自然生态系统并趋近于自然景观状态，维持系统内部不同物种的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界。城市湿地公园对城市公众具有较强的吸引力，城市湿地公园除具有生态环境保护、游憩等基本功能外，还具有其它类型公园所不具有的优点，其最主要表现在自然生态特质，即自然特色浓郁、景观丰富多样、生物多样性丰富、生态效益显著、功能复合全面。
《国家城市湿地公园管理办法(试行)》中将城市湿地公园定义为利用纳入城市绿地系统规划的适宜作为公园的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成保护、科普、休闲等功能于一体的公园。因此，湿地公园和城市湿地公园的区别在于是否纳入城市绿地系统，其本质和目标是一致的。下面，以上海滨江森林公园为例，对城市湿地公园景观设计与生态意义的结合以及生物多样性景观建设等问题进行了探讨。
1 上海滨江森林公园(湿地公园)植物群落构建分析
1.1 公园概况
上海滨江森林公园位于浦东新区高桥镇三岔港，黄浦江、长江、东海在此汇聚，呈现出上海唯一的“三水并流”的地理景观。一期工程于2007年3月试开园，公园规划面积达300 hm2，现已开放的一期为120 hm2，是上海森林覆盖率最高的森林公园。
上海滨江森林公园，以滨江湿地为特色，专门开辟了湿地生态观赏区，以自然保护、科学研究、生态旅游和休闲度假为主要目标，对湿地公园建设做了有益的探索。公园依托湿地这一特殊景观形态，利用植物群落打造的生物多样性空间，打破了城市钢筋混凝土森林的僵硬感，创造了人性化绿色空间。
1.2 生物种类多样性分析
生态湿地是生物及其与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和。物种多样性不但可以提高群落的观赏价值，而且可以增强群落的抗逆性，有利于保持群落的稳定。湿地植物主要包括：沼泽植物、盐沼植物、红树植物、浮游植物、挺生植物、底栖植物等。以乡土植物为主，特别是优势种和建群种的选择，适当选择适应性强并经过驯化的新物种和新品种是湿地公园生物多样性景观营造的基本环节。滨江森林公园具有相当丰富的森林资源，原苗圃内留存的20万株乔、灌木和204种野生植物被有选择地加以保护，在“自然一生态一野趣，保护―创新―发展”的建设主题下，园中大约有10hm2的土地被列为整体保护区域，成为物种多样性的主体结构。
公园内部充分利用现有的海棠林、水杉林、玉兰林等自然景观，以植物造景为基调，充分展现植物的观赏价值，形成园内各类独具特色的专类植物景区，主要有以木兰属、含笑属植物为主的木兰园，以樱花和海棠为主的蔷薇园，以杜鹃花属植物为主的杜鹃园等，最著名的还是依托当地地理资源构建的湿地生态园。其中占地近百亩的杜鹃园已种植了春鹃、毛杜鹃、夏杜鹃、高山杜鹃等20多个品种。通过植物种类收集及自然演替繁衍等方式全力打造多样的湿地景观。
1.3 群落组成分析
植物群落是在一定的地理区域内，生活在相同环境下的植物种群的组合体。自然界的植物群落是植物经过漫长的演替和进化的结果，而城市湿地的人工植物群落受到立地条件、城市活动以及地带性等因素的影响，群落结构比较易变，更加复杂多样。稳定有序的植物群落构建一般都是在充分研究植物群落的功能、结构、生态的基础上，借鉴自然界稳定的植物群落组成和结构进行的。湿地公园植物群落的形成包括了许多循序渐进的系统发育过程，并且群落的构建机制和特性决定了它被控制性较强，人为干预较多，因此在群落构建过程中要遵循一定的原则，最大限度地将植物的生态性和观赏性结合起来。
组成生态群落的具体植物种类应该具有彼此交错的生态位，以便充分利用光照、水分、营养物质等环境资源。通过彼此互不重叠生态位形成的植物群落具有较强的自我维持能力和自我更新能力。尽量遵循自然湿地中群落稳定后的植物组成及比例，以便形成自我稳定性好、维护费用较低的生态系统。现在的滨江森林公园已经基本形成了一套城郊森林湿地生态系统，包括次生态的人工森林、人造林景观群落与滨江湿地景观，使得公园森林覆盖率达90％。湿地公园内典型的植物群落为乔灌草(藤)的经典植物搭配，以便充分利用光照、水分，形成复层群落。滨江森林公园主要的群落层次搭配为：银杏―胡颓子―石蒜、香樟―八角金盘＋刚竹―书带草、喜树―月桂―小檗、广玉兰―栀子＋腊梅―月季、白玉兰＋银杏―结香＋栀子―红花酢浆草、银杏―桂花＋山茶―月见草、无患子―栀子花―三叶草、青桐―杜鹃―马尼拉草等。群落搭配中，上层乔木大多为落叶植物，如银杏、青桐、无患子、白玉兰等。而由于香樟、广玉兰是上海地区运用数量最大的树木种类，因此也有以二者为上层主体树种构建群落。
上层的落叶树种在春夏季节繁茂郁闭，为下层的灌木、地被阻挡强烈的光线，满足部分喜半阴植物(如山茶，八角金盘)的环境要求。到了秋冬季节，上层乔木逐渐凋零落叶，使下层植物得到充足的光线与成长空间。同时，凋零的残枝乱叶逐渐腐烂分解，在改良土壤结构、改善土壤理化性状、培肥地力方面有一定意义。如今，连绵不绝的绿色森林成为滨江湿地公园独特的景观。
1.4 群落演替规律分析
构建乔、灌、草复合混交群落和多样性的水生植物群落，尽量选择乡土植物种类和本地顶级群落的构成方式。遵循自然湿地中群落稳定后的植物组成及比例，以便形成自我稳定性好、维护费用较低的生态系统。事实证明，这种方法在群落构建过程中应用最多、最广。
对原有植物群落尤其是纯林以及郁闭度高的混交林做抽稀处理，按照“留强去弱，留优去劣”的原则对群落进行抽稀，调整群落空间，适当引进
新的优势种或建群种。适当采用水平混交技术，引进生物学习性有差异的乔、灌木，引导单一植物群落向多种类、多径级的混交群落转变。同时，适当采取垂直混交技术，引导单层植物群落向复层植物群落过渡。
在植物空间、色彩、立意方面做最佳配置设计。复层混交群落配置时注意植物喜光、耐阴特性以及对水位、营养的需求，并根据设计要求在观赏性方面做最佳配置。
乔、灌、草结构除了对植物体量做出要求进行布置外，还对植物的生态习性进行考虑。模拟自然界植物生长的原始环境，将耐阴的植物种类种植于高大乔木之下，零星草本遍布其中，生态位互相错落而不重叠，形成空间立体的自然群落。另外，在观赏季节，对群落色彩进行配置，做到色彩统一与对比，在群落结构中配置一定量的色叶植物，起到点缀的作用，而其后的高大乔木则成为色叶植物的广阔背景。初春季节，在水体四周的坡地上布置绦柳、碧桃，色彩和谐饱满，呈现一幅桃红柳绿、生机盎然的美景。地被植物的选择多采用具有一定观赏价值的花卉种类，如大花月见草、玉簪等，以达到良好的观赏效果。
1.5 湿地景观特色分析
滨江森林公园根据环境特点，大量配置耐水湿的植物种类，植物群落的构建借鉴原有植物群落的乔木组成，配置中生、湿生的乔、灌木，如水杉、香樟、夹竹桃等。水塘和水边植物群落以湿生和水生的植物群落为主，如鸢尾、泽泻、马蔺及菖蒲等植物构建的水生植物群落。另外，在临水坡岸的空地上配置湿生的乔、灌木。选择的植物生态幅较广，一般为湿生、中生的植物种类，能忍受一定的水湿环境，但又在短暂的旱季保持旺盛生长。
滨江森林公园的特色区域“湿地生态观赏区”位于公园西侧。错落的水边石道旁是水杉、广玉兰、枫香林丛，乌桕、枫杨等本地乡土乔木盘根错节，交互生长。顺着起伏不定的地势，几条溪流从林中穿过，汇集到低处，形成一个面积不小的浅湖。湖边鸢尾、水葱等50多种浅水性、深水性水生植物生机盎然。夏秋季节，水中荷花绽放，岸边芦苇丛生，水景独具。自然湖岛、沼泽湿地、溪流、林地等原生自然景观，形成了“林溪间杂”的景观氛围和游憩空间。
城市生态系统作为一种特殊的人工化的生态系统，是一个以人类生活和生产为中心，由人类和城市环境等各要素组成的自然、社会、经济复合生态系统，受人为干扰影响最大，具有脆弱性、复杂性、复合性等特征。对于现有生长较好的群落，尽量减少人工干预，使其自然演替。对于已经遭到一定破坏，需要人工种植整理的区域，则在对本地植物进行充分调查的基础上，借鉴本地相近的自然湿地中的植物群落，根据不同湿地类型的群落演替进行构建。湿地公园内不宜兴建公路、桥梁、公共建筑等大型人工设施，应设置尺度亲切、造型自然、富有野趣的小型生态建筑，例如湿地展览馆、观鸟棚、眺望台、小型服务设施等，同时园林建筑小品应选择自然质朴的材料。
滨江森林公园充分体现了“滨江”、“森林”这两大元素的野趣和“湿地”这一自然风貌，依然保留着浓厚的原始气息及自然湖岛、沼泽湿地、芦苇丛、茂密森林等都市难见的乡土野趣。
2 存在问题
以滨江森林公园为例进行实例分析，通过对植物群落构建的基本原则的探讨，阐释了生物多样性构建的基本途径，同时也发现了湿地公园植物群落构建、生物多样性营造中存在的问题：
第一，湿地公园中藤本植物和地被植物的应用较少，除扶芳藤、常春藤、络石等有少量应用外，其他藤蔓植物种类较少。植物群落种间配置单一化和群落层次结构简单化的现象还比较严重，尤其是垂直绿化与地被景观构建，这在一定程度上影响了“多样”这一核心理论。
第二，对植物的生物学和生态学特征不重视，将大量的新优植物，特别是国外观赏品种集中栽植在小块土地上，强调“展示”效应，导致部分群落结构单一，抗逆性差，不能充分发挥单位面积上应有的群落生态效益。对乡土树种，尤其是建群种的应用还不够。
第三，为了追求景观统一性，大量用同龄植物以片植方式进行布局，强调整齐统一性，由于植物生态位相似，造成营养空间竞争激烈，同时缺乏群落的有效更迭演替，影响了植物群落的健康与稳定。
最后，滨江森林公园特殊的景观节点为水，水是实现生物多样性的中介，而围绕水体进行生物多样性营建的力度明显不够。水生植物群落尤其是野生水生植物的自然群落比重太小。
