广州调研分析报告范例6篇

广州调研分析报告

广州调研分析报告范文1

一、 认真制定分析检查阶段工作方案

为确保分析检查阶段各项工作扎实有效开展,根据中共__南州委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(州学组办发 [20__]24 )号文件精神,州经贸局认真制定了分析检查阶段工作方案。方案要求紧密联系党的十六大以来经贸系统经济社会发展实际,紧密联系当前国际国内经济形势新变化,紧密联系党员干部的党性修养和作风建设 , 深入查找突出问题,深刻分析问题存在的主客观原因特别是主观原因,研究提出整改落实的措施,以“科学发展、促进跨越”为主题,广泛征求意见,开展交心谈心,认真撰写班子分析检查报告和党组成员发言材料,以学习调研阶段的成果和征求到的群众意见为基础,对照科学发展观的本质要求,对照抢抓机遇、加快发展,实现__南经济社会发展历史性跨越的根本任务,对照经贸系统的职能和党员领导干部的职责,对照贯彻落实科学发展观的实际情况,分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题、党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确努力方向,提出改进工作的措施。

二、认真准备专题民主生活会

按照州学习实践活动领导小 组有关要求,州经贸局召开了党组扩大会议,专门研究部署党组专题民主生活会准备工作。

一是 制定了专题民主生活会会议方案。对召开领导班子专题民主生活会的指导思想和总体要求、领导班子专题民主生活会的主题、列席人员及召开专题民主生活会的时间等事宜作出具体安排。

二是认真组织学习。局党组中心学习组认真组织学习了党的十七大,十七届三中全会,省第十次党代会,省委十届二次、三次、四次全会,州第五次党代会,州委五届八次全会精神;学习了党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述;学习了同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话、全会工作报告,石宗源同志在省纪委十届三次全会上的讲话、全会工作报告,陈敏同志在州纪委五届四次全会上的讲话、全会工作报告;学习了《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔 20__ 〕 11 号)、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》(中办发〔 20__ 〕 12 号)、《关于切实改进中央领导同志到地方考察调研接待工作的规定》(中办发〔 20__ 〕 13 号)等有关厉行节约、反对浪费的规定和要求,增强科学发展意识,加强党性修养和作风养成,提高节俭观念和廉洁自律意识。

三是广泛征求意见并认真搞好群众评议。采取发放征求意见表(函)、通过《经贸之窗》网站网上征求意见、电子信箱、上门征求等多种形式,对经贸系统影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题等广泛征求意见。注意征求广大干部职工和群众,经贸系统的党代表、人大代表、政协委员,相关部门和企业、派、无党派人士代表,离退休老同志、专家学者、服务对象代表等各个方面、各个层次的意见。充分尊重党员群众的评议意见,公开分析检查报告和评议结果。对群众评议中提出的意见,进行汇总和梳理,经整理统计,共收集到对经贸局领导班子的的意见和建议 14 条,对党组成员的意见和建议 10 条。对比较集中的问题进行了专题研究,正确的意见和建议已体现到领导班子分析检查报告中,经书求领导班子成员意见后定稿。交州委指导检查组审阅,报州委学习实践活动领导小组办公室备案。

四是广泛开展交心谈心活动。经贸局认真开展了局党组主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门(单位)的负责同志、领导干部与普通职工之间的谈心交心,就经贸系统和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。先后开展谈心交心 31 人次。局党组主要负责同志还与非中共党员领导干部沟通思想,认真听取他们的意见建议。

五是积极准备分析检查报告材料。局党组明确了专人撰写局党组分析检查材料,通过《经贸之窗》网站在全州经贸系统、企业界广泛征求意见,召开党组扩大会议对形成的初稿、征求意见稿专门进行研究审定。

六是确定召开专题民主生活会的时间地点与列席人员。领导班子专题民主生活会定于 6 月 8 日上午 召开,时间半天,地点在州经贸局会议室。州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席,请州政府领导、州委指导检查组、州纪委、州委组

织部到会进行指导。 三、召开专题民主生活会

经过认真准备, 6 月 8 日上午 ,州经贸局在局会议室召开专题民主生活会。会议由局党组书记、局长向和刚同志主持,州经贸局全体党组成员参加、州中小企业局局长周胜华和州经贸局副调研员朱丽新列席,州政府领导和州委指导检查组、州纪委、州委组织部领导到会进行指导。州经贸局学习实践活动办公室全体同志参加会议。

会上,局党组书记、局长向和刚同志通报了州经贸局领导班子及成员征求意见情况并代表领导班子作 “ __南州经济贸易局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告 ” , 5 位党组成员依次作了发言并相互提出批评意见和建议,州纪委副书记王官忠、州委组织部副部长、州老干局局长曹登贵分别作了指导讲话。

广州调研分析报告范文2

今天的动员,包含两个方面的内容,一个是学习实践科学发展观转段动员,一个是解放思想转段动员。这两个活动在时间和步骤的安排上各有先后,各有侧重,但出发点和落脚点都是一致的,都是为了更好地推动科学发展。目前市直单位侧重于按照试点工作的部署转入分析检查阶段,各县(区)侧重于按照解放思想的部署转入决策部署阶段。考虑到两个活动的互补性和统一性,同时为了提高会议效率,市委决定把两个活动的转段动员合并在一起进行。等会市学习实践活动办公室安排了法院、交通、财政、劳动保障四个单位进行学习心得交流;还要进行学习测试,希望同志们集中精力开好今天的会议。下面,我就贯彻落实好中央和省有关会议精神,推动学习实践活动和解放思想学习讨论活动深入开展谈三点意见。

一、认真总结梳理阶段成果和存在问题,进一步增强解放思想、深入学习实践的信心和决心

从4月初起,我市将解放思想学习讨论活动与深入学习实践科学发展观试点工作有机结合起来,全市形成了上下联动、整体推进的格局。尤其学习实践科学发展观活动,以思想大解放为先导,以破除旧思维树立新理念为抓手,突出了“五个着力,五个方面下功夫”的特点,取得了阶段性的成果,为我们顺利转入第二阶段奠定了比较坚实的基础,主要体现在以下五个方面:

一是着力抓好理论学习,在深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质上下功夫,科学发展观更加入心入脑。为了深入学习领会科学发展观的精髓,破除旧思维,转变旧观念,使科学发展观入心入脑,我们通过确保“五个落实”,做到自主学习与集中学习相结合,研读原著与专家辅导相结合,专题学习与座谈讨论相结合,以相对固定的形式为学习提供了保证。具体包括:确保学习对象的落实。组织市四套班子领导和市直单位一把手在自学的基础上进行2天集中封闭学习,书记、市长带头作专题辅导,示范带动各单位逐级开展学习讨论。确保学习时间的落实。建立每周两个下午集中学习制度,保证副处级以上领导干部在学习调研阶段至少有5天、科级以下干部至少有3天参加集中学习。确保学习内容的落实。集中学习《科学发展观重要论述摘编》、*报告等六种资料和观看《科学发展之路》等电教片。确保学习形式的落实。分别举办“解放思想与科学发展”等专题报告会和全市性的学习心得交流会。确保学习考核的落实。按照“组织宣传发动”等十项内容30项指标,采取自评和抽查确认的方式,进行学习情况百分制量化考核。考核成绩作为转入下一阶段学习实践活动的重要依据。在学习中,领导干部带头做到“八个一”:即带头读好一套学习资料、接受一次考试、改进一项工作等。通过学习,为各级干部找准问题、形成共识,确立科学发展的新理念起到了重要的促进作用。

二是着力联系思想实际,在领导干部思想观念转变上下功夫,提出了“十破十立十推进”的新理念。在深入学习的基础上,各试点单位紧密结合解放思想讨论活动,认真查找破除脱离实际、脱离民意、脱离发展全局的旧观念旧思维,努力使领导干部转变思维定势,使一般干部转变工作作风。初步找出了“十个不相适应”的问题,比如:思想观念不适应,存在思想僵化、固步自封的问题;统筹发展不适应,存在区域不平衡、城乡差距大的问题;经济建设不适应,存在堆头不大、人均较低的问题等。形成了“十破十立十推进”的新理念:包括破除“轮都轮到惠州发展”的坐等观念,牢固树立危机意识和忧患意识,全面推进抢抓机遇、加快发展;破除“小富即安、小进则满”的小农意识,牢固树立二次创业意识,全面推进全民创业;破除“见物不见人”的发展理念,牢固树立人本意识,全面推进八项民心工程;破除“三高一低”的粗放发展模式,牢固树立全面协调发展的理念,全面推进绿色生态惠州建设,等等。同时,围绕省委提出建立粤港澳经济区的设想,初步提出了包括“加快交通基础设施建设,加快与广深莞的对接;推动形成新的产业发展格局,发展壮大重化产业,改造提升电子信息等产业,加快发展服务业;积极发展高新技术产业和装备制造业”等在内的十二项具体对策。

三是着力查找现实存在问题,在边学边改上下功夫,解决了一批群众关心关注的热点难点问题。我们以“对下解决问题、对己查摆问题、对上回答问题”为工作目标,通过五种渠道找准存在问题。一是专家把脉。联合省政府发展研究中心等部门,启动“科学发展与惠州和谐社会建设”等六个专题研讨会。二是问计于民。在媒体、网站、短信等平台开辟“我为书记市长建一言”、“惠州科学发展大讨论”等互动渠道,广泛发动群众建言献策,查找问题。其中黄塘社区试点还以构建和谐社区为重点,开展“五个百”(进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友)专题活动,与居民交朋友,征集居民意见。三是专题调研。由19名党员市领导牵头,围绕“融入粤港澳经济合作区,构建现代产业体系、推动城乡一体化、提高自主创新能力、壮大民营经济”等方面,组织开展系列专题调研。四是外出取经。市级班子成员分别带队到浙江、江苏、西安、武汉等地,以及本省的兄弟市学习考察实践科学发展观的好经验好做法,扩大视野,寻找差距,开阔思维。五是集思广益。举办“我为惠州科学发展建言献策”主题座谈会11场,向市直副处以上领导干部、各级代表、委员等发放征求意见表近万份。这一阶段共向社会各界征求意见建议600多条,其中市内、市外各地网友“拍砖”“灌水”提出了许多尖锐而又富有建设性的意见,如惠州必须直面的“十个问题”等。这些问题经认真梳理后将分三类进行解决:其中247个条件成熟急需解决的问题马上办,如群众对“两抢一盗”反映较多,加大了“东江亮剑”严打整治专项行动的力度,提高人民群众的安全感等;166个条件具备可以解决的问题抓紧办,如迎接文明城市评检工作,抓紧推进四湖美化工程等;207个条件尚未成熟有待解决的问题积极办,如构建惠广深莞一体化的现代交通网络等。

四是着力抓好班子队伍建设,在提高领导科学发展的能力上下功夫,初步形成了落实科学发展观的政绩考核机制。学习实践科学发展观,重点是县处级以上领导班子和领导干部。书记在全省组织工作会议提出要“让善于科学发展的人上,不会科学发展的人让,阻碍科学发展的人下”,就是要把领导科学发展能力作为衡量使用干部的重要标尺。为此,我们一是酝酿部署开展争创“科学发展好班子”活动。围绕“科学发展思路好、科学施政本领好、科学发展机制好、科学发展绩效好、科学发展作风好”目标要求,努力使各级领导班子成为领导科学发展的坚强核心。二是制定了体现科学发展观要求考核办法。制定了《县(区)党政正职责任考核实施办法》、《市直部门正职责任考核实施办法》和《22个部门责任考核办法》,保证科学发展观落到实处。其中,县委书记围绕“政治建设、经济建设、社会建设、文化建设、党的建设”五大建设45项量化指标,县长围绕“经济发展、社会发展、民生发展、生态发展、文化发展”五大发展45项指标,市直部门正职围绕“服务发展、服务民生、服务和谐、服务基层、服务创新”五大服务30项量化指标,各有侧重进行考核。

五是着力推进体制机制创新,在构建适应科学发展的新机制上下功夫,启动了“三大体系”、“十项机制”的创建工作。创新机制是整个试点工作取得实效的重要标志之一,也是整个活动中最为复杂、牵涉面最广的一项工作,因此我们与学习调研活动一起启动了机制创建工作,把构建“三大体系”和“十项机制”作为调研和专题研讨的重要课题组织实施,包括惠州市各县(区)经济社会发展评价指标体系等;并积极推动市直各部门对现行的各项规章制度进行梳理,启动开展“三个一”活动:废止一批违背科学发展的规章,修改一批阻碍科学发展的措施,建立一批体现科学发展的制度,以机制建设巩固扩大活动实效,使各部门也相应形成新体系、新机制。

在肯定成绩的同时,我们也要看到全市无论是试点工作还是解放思想大讨论活动都在一定程度上存在不重视、不平衡、不深入、不落实的情况。就试点工作来说,不平衡,主要是有些单位试点工作进展滞后于全市进程;不深入,主要是一些同志对科学发展观的认识还不够深刻,对影响科学发展深层次问题和工作中不足的查找还不够深入;不落实,主要是一些地方还没有紧扣落实科学发展观这一主题、紧密结合实际来开展试点工作。对于第一阶段取得的成绩,我们要积极总结,交流借鉴;对第一阶段存在的问题,我们要正确对待,积极改进,进一步增强信心和决心。

二、以“四评一公开”为抓手,紧紧围绕“六个注重、六个突出”,推动学习实践活动分析检查工作的深入开展

根据中央和省试点工作领导小组会议精神,结合我市试点工作方案的部署,第二阶段试点工作要牢牢抓住“一个中心任务、两个主体层面、五个重点环节”,以“四评一公开”为抓手,紧紧围绕“六个注重、六个突出”,推动分析检查工作的深入开展。

(一)以“四评一公开”为抓手,严格落实分析检查阶段的规定动作不走样。分析检查阶段在时间安排上从本月中旬到下月上旬。这一阶段规定动作包括:起草班子分析报告,撰写个人分析材料,开展“四评一公开”等,环节比较多时间比较紧,我们要认真谋划好每一环节的工作,做到环环相扣,否则就很容易走过场或流于形式。

一是要高标准完成好“一个中心任务”。就是要起草好符合科学发展观要求,符合实际,符合群众意愿的分析报告。分析报告在内容上要认真分析本地区本单位在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等方面存在的问题,认真分析民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题,认真分析领导班子、领导干部党性、党风、党纪方面的问题;要重在明确科学发展思路,既总结好过去工作,更谋划好长远打算。要以科学发展观为指导,重新认识国情、省情、市情和本单位的实情;要坚持解放思想,开阔眼界、开阔思维、开阔胸襟,按照科学发展观的要求分析问题、查找原因,清醒认识存在的差距和不足、清醒认识面临的机遇和挑战,清楚回答好群众提出的课题问题;要以改革创新的精神研究问题、解决问题,着力破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,明确既符合中央要求又符合当地人民愿望、既科学合理又切实可行的科学发展思路,提出推动科学发展的新办法、新举措,从而使整个分析报告做到评价准确、分析客观、剖析到位,为建章立制工作提供科学依据。在起草的步骤安排上要坚持群众路线。从一开始就让群众参与分析报告的起草,而不是到了最后形成了报告才组织群众参评。如果这样群众的积极性就不会高,对分析报告就会缺乏比较全面深入的理解,分析报告也就会缺乏群众基础。因此,要让群众就分析报告出课题、出问题,要认真研究梳理群众提出的问题和意见建议,抓住核心问题。要向群众提前公开分析报告的提纲和起草说明,广泛征求群众的意见,取得群众的理解和支持。有条件的单位还要尽可能地征求上级部门、专家学者的意见,从而使班子的分析报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿,更好地凝聚集体的智慧。市里计划安排2周左右的时间起草班子的分析报告,第一周拿出班子分析报告的提纲和起草说明,并通过学习调研阶段开辟的各种征求意见渠道,广泛征求上级部门、专家学者、市直单位、委员代表和市民网民意见。第二周在汇总各方面意见建议的基础上,拿出班子的分析报告和起草说明,进一步征求意见并进行修改。第三周根据各类评议提出的意见建议,作出进一步的修改。各试点单位要大体按照这个模式组织好分析报告的起草工作,分析报告力求内涵丰富、客观准确,字数不得少于5000字。

二是要认真开好“两个主体层面”的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会主要是两个层面的任务,一个是要以领导班子的分析报告为核心,完成好领导班子层面的分析检查评价工作;另一个是班子成员进行个人层面的思想检查,要做到“三检查三分析”,即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性;检查现行不符合科学发展的体制机制,分析制约科学发展的局限性。要通过专题民主生活会,深刻分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,统一领导班子成员的思想认识,明确今后的整改措施,完善班子的分析报告。市四套班子成员计划在本月底集中封闭2天时间,专门安排1天的时间召开专题民主生活会。各单位要确保专题民主生活会时间和质量,有市领导挂点联系的单位要主动邀请市领导参加指导。班子成员要认真撰写好个人的分析材料。

三是要认真落实“五个重点环节”的评议公开工作。就是在民主生活会评议的基础上,进一步组织落实好派评议、党委党组扩大会评议、群众代表评议会和公开班子分析报告。这项工作主要安排在6月初进行。这里有个怎么看待评议结果和评议范围的问题。客观讲,评议范围越广,评议结果就越具多样性,满意率可能就会受到影响。但是,我们的最终落脚点是要推动科学发展的实践,是要让群众享受科学发展的成果,多样性的评议结果代表着多样性的需求,对我们的科学决策、发展实践只会起到更好地推动作用,因此要积极扩大群众参与的渠道和范围。市委计划用2个半天的时间,分别召开派及工商联负责人评议会和党委(党组)扩大会议对领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告和整改措施进行评议。在此基础上,还将采取信函,媒体公开等形式,接受更广范围群众的评议监督。包括向市直单位主要领导,向市党代表、人大代表、政协委员发函接受评议;在惠州日报、活动网页公开接受评议等等。这样就能在更大的范围统一认识,凝聚力量。各单位对此要高度重视,积极扩大本单位的分析评议范围。

(二)紧紧围绕“六个注重、六个突出”,推动分析检查工作的深入开展。客观讲,各单位由于职能不同、工作对象不同、现状不同,分析检查的侧重点会有所不同,但总体上要把握好“六个注重、六个突出”。

一是要注重领导班子建设,突出提高领导科学发展能力。搞好试点工作,推动科学发展,向中央和省委呈交满意答卷,关键在领导,责任在班子。分析检查阶段,必须继续抓住领导班子和领导干部这个重点,深入推进。作为领导班子和领导干部,站在新的历史起点上,如果不能自觉地解放思想,提高领导科学发展的能力,那就会被社会淘汰、被组织调整。如果不能从传统的发展观念、发展路径、发展模式中解放出来,那就会贻误一个地方的发展。在这个问题上,我们领导班子、领导干部,必须要有高度的政治自觉和危机感。必须认真分析班子和干部队伍中存在的不适应、不符合科学发展观要求的思维定势问题、学习能力问题、决策能力问题、执行能力问题、解决问题能力问题,以及对内管理能力、对外服务能力问题等。要紧密结合市委部署的争创“科学发展好班子”活动,围绕“科学发展思路好、科学施政本领好、科学发展机制好、科学发展绩效好、科学发展作风好”的目标要求,查找差距,剖析原因。要从用人导向、培养选拔、能力建设、考核评价等方面入手,着力提高领导班子和领导干部服务发展、服务和谐、服务民生、服务基层、服务创新的能力。要参照县(区)和市直部门领导干部考核办法,认真研究加强本单位的干部队伍考核办法,以科学考核为保证,强化干部队伍的能力建设。

二是要注重破解发展难题,突出统筹城乡协调发展。当前,我市的发展面临不少的难题,比如资源环境的制约问题、“十个不相适应”的问题。这些问题中,统筹城乡协调发展是现阶段反映比较集中,比较具有代表性的难题。因此在去年的党代会年会上,我们把它作为一个事关全局的重点问题进行了专门的研究,作出了一系列的部署。学习实践科学发展观,破解这一难题,各单位责无旁贷。要围绕加快城乡基础设施对接,推进城乡基本公共服务均等化;强化支农惠农政策,发展现代特色农业,增强农民收入;推进农村社会事业发展,提高农民生活品质;解决农村热点问题、促进城乡和谐稳定等各方面的部署要求,从本单位找起,从自身找起,查找不足、查找原因、查找对策,进行深入地分析检查,努力从体制机制、政策措施、资源投入、规划管理、支农服务、人才培养等方方面面寻找新的破解办法,在推进城乡统筹协调发展方面出新招、出实招、谋实效。

三是要注重转变发展方式,突出产业优化升级。经过改革开放30年的快速发展,广东已经走过工业化初期阶段,正处于产业转型升级的重要转折点。惠州同样面临着这一重大课题。如何顺应广东深化粤港澳合作,建立珠三角经济共同体,推进产业转型升级的发展趋势,积极转变我市的发展方式,壮大优势产业,强化薄弱环节,着力提升惠州产业竞争力,需要各单位立足本职,集思广益进行深入的分析研究。比如,我们要深入研究分析发展壮大重化工产业,充分发挥大项目的带动作用,更多地引进中下游项目,延长产业链,将大亚湾建成部级的石化加工基地和油品交易基地;要深入研究改造提升电子信息等传统产业,推进电子信息产业向中、高端发展,巩固提高惠州电子信息产业在广东及全国的地位;要深入研究加快发展服务业,大力发展旅游、商贸、房地产、物流、金融、会展、中介等产业,逐步改变第三产业相对滞后的局面。这方面的课题还很多,各单位要牢牢抓住产业转型升级这一主题,从本单位的实际出发,进行深入地分析检查,提出新的思路举措。

四是注重生态文明建设,突出打造宜居城市。惠州这个地方有山有海、有江有湖,山好水好,尤其是市区所在“半城山色半城湖”,古有岭南名郡之称。优美生态、宜居环境是惠州的名片。保护好这张名片,就是保护好惠州的未来,就是可持续发展,就是协调发展,就是科学发展,人人有责。为此,市委、市政府提出要强化项目环保审批,在大力承接珠三角产业转移的同时,防止高污染、高耗能企业进入惠州,尤其要防止工业污染向农村转移;要大力发展循环经济和清洁生产,鼓励发展环保节能产业,节约集约使用土地,提高土地利用效率;要加强对东江、西枝江水质和海洋环境的保护,加大对白盆珠水库、红花湖等备用饮用水源的环境管制;要加快重点镇污水处理厂建设,进一步提高生活污水和垃圾无害处理率;要加大对重点污染源企业和重点能耗企业的在线监管,严肃查处环保违法案件;要加大财政投入和专项督查等一系列政策措施。全市上下要齐心协力,共建惠州生态文明,要借助学习实践活动的契机,认真研究分析落实举措,保护好惠州的蓝天碧水,保护好惠州的生态资源。

五是注重改革发展成果惠及百姓,突出解决民生问题。改革开放30年来,尤其是撤地设市20年以来,惠州的经济实力、综合实力大大增强,三个一千亿彰显了惠州取得的显著发展成就。但是,我们也要看到,在发展成果惠及广大市民,解决好市民的“衣食住行学、生老病死业”等民生热点问题上,在提升民生幸福指数上还有很大的空间。比如我们在改善民生方面,我市虽已基本解决农村“一保五难”问题,城镇非就业居民医保试点也已经起步,但总体而言,民生建设仍存在投入少、力度小、推进慢、水平低等问题,离人民群众的新要求新期待还有很大的差距,人民关注的热点难点问题此起彼伏,不断凸显。在第一阶段的学习调研中,各单位排查梳理出大大小小各类问题671条,其中群众关心关注的热点难点问题就有260多条,改善民生还有大量工作要做。学习实践活动要取得实效,就必须把解决民生热点问题摆在更加突出的位置,只有这样才能构建和谐,实现共建共享。在这一阶段,各单位要对群众关心关注的热点民生问题进行认真梳理,先从自身找责任、找办法,理清思路,逐项解决,真正取得“干部受教育,发展上水平,群众得实惠”的活动实效。

六是要注重体制机制创新,突出长效机制建设。“创新机制”是中央提出试点工作的重要目标之一。探索建立一整套符合科学发展观要求、具有较强示范性和可操作性、有利于保障和促进科学发展的机制体制,既是我市深入学习实践科学发展观活动试点工作的主要目标任务,也是检验我市学习实践活动最终成果的重要内容,更是我市深入持续推动科学发展的客观需要。分析检查阶段,必须紧紧抓住这个目标,为创新体制机制提供科学的分析依据。近年来,我市按照科学发展观的要求,结合惠州经济社会发展实际,已经制订和形成了一批富有成效的工作机制和制度,如维稳工作的八项制度、五个“五年行动纲要”、县(区)党政正职责任考核评价办法等。这次学习实践活动,我们进一步提出了要构建“三大体系”、“十项机制”的目标要求。其中针对“三大体系”,目前已启动了《惠州市各县(区)经济社会发展评价体系》、《惠州市县(区)党委、政府、人大、政协正职责任考核评价体系》、《惠州市职能部门目标责任考核评价体系》的调研梳理工作;针对“十项机制”建设,提出了“十个实践规则”的构想:一是《惠州市推进发展成果惠及民生的实践规则》;二是《惠州市推进城乡协调发展实践规则》;三是《惠州市推进现代产业体系建设实践规则》;四是《惠州市推进人才队伍建设和科技创新实践规则》;五是《惠州市推进全民创业实践规则》;六是《惠州市推进文化大发展大繁荣实践规则》;七是《惠州市推进环境保护和生态建设实践规则》;八是《惠州市推进平安和谐惠州建设实践规则》;九是《惠州市推进“科学发展好班子”建设实践规则》;十是《惠州市城乡居民践行科学发展观守则》。这些机制的创建工作涉及面广,政策性强,需要正确集中全市各单位的意见。因此,在这一阶段要整合全市上下的力量,进行深入的分析检查和广泛的研究探讨。各单位要切实增强大局意识,做到主动协调、主动衔接,牵头单位要高度负责,参与单位要积极配合,其他单位要踊跃建议;各单位既要站在本单位的角度分析机制问题,也要站在全市乃至更宏观的范围分析问题,全方位支持、参与机制体制的分析研究工作。

(三)正确把握试点工作原则要求,努力做好“三个贯彻始终”。试点工作分析检查阶段要坚持重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向,不纠缠历史旧账。对领导干部既要严格要求,又不纠缠个人责任,不评议领导干部个人。要认真组织好群众评议,灵活掌握评议的具体方式和方法,并在一定范围内公开分析报告和评议结果。要努力做好“三个贯彻始终”:

一是学习理论,武装头脑贯彻始终。要深入学习领会中央精神,精读“两书一报告”。要在第一阶段学习调研的基础上,继续坚持组织好每周两个半天集中学习及专题研讨等各类学习活动。要坚持深入基层,开展调研活动,对第一阶段的调研工作进行“回头看”,剖析问题的根源,提出解决的对策。市里计划在这一阶段继续举办系列专题研讨会;组织市四套班子成员到东莞、中山等兄弟市考察调研;并开展“深入基层调研周”活动,集中安排3天左右的时间,组织各级班子成员深入基层调研,进一步听取群众的意见。

二是边学边改,解决突出问题贯彻始终。要牢牢抓住解决突出问题这个重点之一,认真解决已经梳理出的各类问题。条件成熟能改的立即改,暂不成熟的创造条件积极改,继续做到边学边改,每周一改、每局一改。同时要边改边查,闻过即改,不断排查群众关心关注的新问题、制约科学发展的新难题,让群众持续感受到学习实践活动带来的新变化。

三是完善制度,创新体制机制贯彻始终。要牢牢把握机制创建工作的主动权,在这一阶段要做到边梳理、边建制。对不适应现实需要、形势要求的规章制度,要坚决废止;对经实际检验科学有效的措施办法,要及时总结提升,推出新规章、新制度。要通过不断地推陈出新,逐步建立一整套的制度体系,不断巩固和扩大试点。

三、坚持解放思想,及时转化调研成果,形成推动科学发展的新决策、新部署

解放思想接下来要转入第三阶段,全市各级各部门要继续结合学习实践活动的有关部署,认真组织召开调研成果交流汇报会,总结学习、讨论、调研的成果,研究制定本地区本部门解放思想推动科学发展的具体意见,真正把活动成果体现到科学决策上,转化为解决问题、促进工作的实际行动。为此,要重点做好四个方面的工作:

(一)要继续解放思想,强化改革创新精神。要注重培养、打造敢闯、敢冒、敢试的改革创新精神;要继续营造有利于解放思想、改革创新的宽松社会环境;要勇于打破不合理的既有狭隘利益格局,实现自我革命;要善于运用创新思维谋求科学发展的思路举措。解放思想,既要有胆,又要有识。各地各部门在第三阶段的工作中,尤其要用改革创新的思维,来探求推动科学发展的政策、举措、制度、规章。

(二)要继续深化调研,开展边查边改。要结合学习实践科学发展观活动,继续深入实际进行重大专项调研,查摆影响科学发展的深层次问题,分析原因,探索对策,着力破除影响总目标实现的各种障碍,包括从精神状态上求突破,切实增强忧患意识和科学发展的紧迫感;从转变作风上求突破,形成良好的思想作风和工作作风;从推动又好又快发展上求突破,切实转变发展方式。各地各部门要以解决民生问题和机关作风等方面的问题为重点,深入一线和现场办公,边学边查边改,着手用前期活动中形成的新思维整改发现的问题和不足,针对查找的问题,分清轻重缓急,明确职责进行整改。

(三)要认真梳理调研成果,及时转化为决策措施。各地各部门要将调研成果中的有价值的思路和建议分门别类,认真梳理和科学提炼,要积极消化、充分利用调研成果,研究制定本地本部门贯彻落实科学发展观的工作意见,主动把调研成果转化为推动科学发展的方针、政策、举措和实施方案,坚持实事求是、务求实效的原则,做到成熟一个推出一个,工作部署明确一个落实一个。在将调研成果转化为决策方案的过程中,一方面,要突出民主参与,推进决策科学化、民主化。重大决策出台前,要坚持群众路线,通过民主程序认真听取和吸收社会各界的意见和建议,要提高决策的透明度和公众参与度,特别是要顺应社会信息化、网络化发展的要求,让决策在公众充分参与中开展。要统筹兼顾,增强决策部署的系统性,特别是各个政策之间的协调配套。另一方面,要突出构建科学发展的长效机制,将调研成果中的新思路、新对策制度化、法规化,用以在今后较长时间内指导相关工作发展。

广州调研分析报告范文3

设计考察课程是视觉传达设计专业实践类必修课程之一,是在大三学生掌握一定专业设计后,为了增加学生对视觉传达设计行业的认识、开阔其视野、增强其社会活动能力而设立的。文章根据课程特点,结合教学实践,探讨设计考察课程的教学方法。

关键词:

视觉传达设计;设计考察;教学方法

视觉传达设计是一个创意无限、瞬息万变的行业。对于大三的学生来说,之前获得的知识和技能大多源自教师的传授,学生对视觉传达设计行业的认识比较片面。设计考察课程是在大三学生掌握一定专业知识和技能后,让他们通过亲身体验感受专业设计、开阔视野、提高自身设计素养的社会实践活动。它的意义在于将理论教学与实践教学有机融合在一起,并为学生日后的设计积累大量素材。

一、课程目的和考察点的选择

设计考察是近年来视觉传达设计专业经过教学改革新增设的一门课程,时间为两周,一般安排在大三,在学生学习了一定的专业知识后开课。该课程的目的是增强学生对本专业的了解,开阔其视野,使其积累人生阅历,对将来从事的行业有一个理性认识,同时与毕业设计和专业实习更紧密地衔接起来。视觉传达设计专业的专业性比较强,学生上大学前接触到的行业信息一般比较少。通过设计考察,学生可以近距离地接触设计行业信息和设计资源,这对于增强学生的学习热情和拓展学生的设计思路有很大帮助。广州有两千多年的历史,是中国著名的历史文化名城,是海上丝绸之路的起点之一,有着“千年商都”的美誉。作为改革开放的前沿城市,广州的经济、文化得到巨大发展,中国第一家成功为企业导入CI设计的广告公司就诞生于此。近年来,广州聚集了数十家4A广告公司,广告设计行业发达,从设计、制作到有着完整、成熟的产业链。此外,广州市区还有多家美术馆、博物馆、画廊、文化创意产业园和设计院校。深厚的设计产业背景和众多的文化机构,使广州成为视觉传达设计专业考察的理想目的地。

二、根据课程定位安排考察内容、明确考察目的

设计考察课程是视觉传达设计的延展内容,涉及范围比较广,是专业必修课程之一。本课程的教学思想和目标强调对学生综合素质的培养和设计能力的提高,主张多元化的设计教学和开放式的实践教学模式,让课程成为学校与企业、学生与设计师之间的桥梁,为学生后继的毕业设计和专业实习打下良好的基础。设计考察课程总学时只有两周,学时少,考察内容多、范围广。课程教学要求以教师为主导、学生为主体,教师介绍行业特点、专业特色、企业的运转流程和行业运作规律等知识,引导学生在考察过程中深化所学知识、拓展思维,加强学生发现问题、思考问题和解决问题的能力。视觉传达设计行业是一个竞争激烈、信息变化大的行业,要求从业人员对时展需求有准确的领悟,既要关心商家的诉求,又要关注消费者的需求。该行业的主要特征表现为设计、制作和应用等三个环节的相互衔接。为了让学生对视觉传达设计行业有一个比较全面的认识,本课程由行业概况、参观交流、视觉观察和资料收集等四部分教学内容构成,其中参观交流和视觉观察是本课程的重点。

1.行业概况教师通过PPT教学的方式向学生介绍视觉传达设计专业涉及的行业,特别是行业的特点、现状以及未来的发展趋势等,重点介绍在大时代背景下广州视觉传达设计行业的特色、资源、优势以及市场分布情况。

2.参观交流第一,参观广告公司。教师选择一到两家实力较强的4A广告公司进行参观交流,通过观摩和座谈会的形式,让学生对广告公司的运作模式、公司与客户的交流方式以及如何设计策划方案等方面有一个初步的认识。第二,参观文化创意产业园。广州红专厂创意艺术区是艺术文化交流机构、国际画廊、艺术家工作室、私人博物馆、私人美术馆、设计公司、创意产品商店的聚集地。学生可以自由参观体验,观摩最新的国际创意设计、展示设计和创意产品,了解最前沿的设计资讯。第三,参观博物馆、美术馆。博物馆、美术馆分别陈列着人类文化遗产的实物和视觉艺术品,是学生进行文化艺术研究、提高自身文化艺术修养的理想场所。教师可以选择几家广州市区的大型博物馆、美术馆让学生参观,了解广东的历史、文化和艺术,重点思考艺术的发展和变迁,并收集相关设计元素为以后的设计创作积累素材,如广东省博物馆、广州博物馆、广东美术馆、西汉南越王博物馆等。第四,美术院校交流。选择广州的一家美术院校进行参观交流,包括参观实训室、设计工作室,听学术讲座,与本专业师生交流互动等,相互交流教学方法、学习方式和设计思想。

3.视觉观察第一,观察城市视觉导向系统。城市交通视觉导向系统、商业视觉导向系统以及文化视觉导向系统等城市视觉导向系统,能有效地将复杂的城市空间层次化、条理化,极大地提高城市的现代化管理水平。不同的城市、地域和文化影响了城市视觉导向系统的设计。对城市视觉导向的观察,主要是对广州市不同类型的导向系统及其关系进行观察研究。第二,观察城市公共空间广告。城市建筑物、道路、广场、市政公共设施等的公共空间广告是城市形象的重要构成要素。在出行的过程中,教师可要求学生有意识地对广州市公共空间中的户外广告、灯箱广告、多媒体的电子LED广告等进行观察,重点分析广告的创意、诉求点、受众及其影响力。第三,观察商业卖场视觉营销设计。城市大型商业卖场中的展示空间设计、照明设计、道具设计、商品陈列设计和视觉传达设计等视觉营销设计,有利于建立品牌形象,促进销售,是现代商场的核心竞争力之一。教师可选择广州市的一到两家大型商业卖场,让学生针对其视觉营销设计进行观察,思考卖场是如何通过合理地展示和营造视觉冲击力刺激消费者的购买欲望。

4.资料收集第一,宣传册、广告单。博物馆、美术馆、商业卖场等场所免费发放的宣传册和广告单是很好的视觉设计研究资料。在参观的过程中,学生要有意识地收集设计宣传资料,为以后的设计创作提供实物参考。第二,照片。设计考察内容多,时间紧。学生在参观过程中,发现新颖的设计或者有启发的设计,可以用相机把它们记录下来,作为以后创作的参考素材。

三、合理安排,科学组织考察

设计考察课程有学时短、考察内容多、信息量大、考察点分布广、实践性强、学生人数多等特点。怎样合理组织安排学生开展考察,是教师需要考虑的问题。鉴于此,可以根据考察点和考察内容,采用不同的组织形式。

1.集中考察,统一行动对于学生获得信息量是相同的考察点,可以通过集体组织的形式统一考察。如,企业参观以座谈会和观摩为主,采取统一行动,比较方便开展考察;院校交流主要是学术讲座、参观和互动交流的形式,强调团体间的沟通和互动,也适合集体行动。

2.分组考察,先集中后分散部分公共场所的场地空间有限,考察信息点分布广,采用统一行动的形式显然难以组织开展,有时还会因为考察点同时涌入大量人员造成拥堵,人为地制造障碍,导致考察效率低下。这样的考察点比较适合分组考察,采用先集中后分散的形式,由教师统一带队到考察点,明确当天的考察重点,然后分组进行考察。分组时,教师可根据学生数量将学生分成若干组,一般5~6人一组为宜,每组推选一名组长负责组织本组活动。如,广州红专厂创意艺术区总占地16万平方米,园区内的私人美术馆、艺术家工作室、创意产品商店等空间容量有限且分布广泛,教师可将学生统一带队到园区,然后根据园区地图,拟定多条考察路线,让学生按小组分路线进行考察。此外,每天外出考察前,教师要让学生制订当天的考察计划、明确考察内容和目标,拟定交通线路和考察时间,锻炼学生计划和组织的能力。在考察过程中,教师应鼓励学生多和行业从业者沟通交流,获取最新的行业信息,树立自信心,增强社会活动能力。每天考察结束后,教师可在晚上组织学生进行集体讨论,交流考察方法、考察心得,有意识地培养学生的思考、分析和总结的能力。

四、整理资料,举办考察汇报展

设计考察实践课程结束后,学生都有了不同程度的收获。教师应及时整理与总结考察成果,方便以后的学习与研究使用,这是设计考察实践活动重要的后续工作,也是考察成果的体现。

1.整理考察资料和存档教师应对考察、参观过程中收集的图片、实物、影像等原始资料进行分类整理归档,方便以后研究和调用。可以根据资料类型进行分类,如地域文化素材、现代设计元素、商业广告、橱窗设计、创意产品等分类归档。此外,教师应要求学生找一两件自己特别感兴趣的设计作品进行分析,研究作品的创意、表现、制作以及优缺点等,然后整理出一份文件材料存档,锻炼学生分析、总结的能力。

2.撰写考察报告撰写考察报告是考察实践活动重要的后续任务,学生应在整理考察资料的基础上,对考察的总项目或者子项目进行深入的探讨、总结,形成考察报告。考察报告可以从考察概况、考察内容、考察分析和考察收获等四个方面进行撰写,要求观点明确、材料客观、语言平实、叙述合理。

3.举办考察汇报展将整理后的考察资料、报告以及主题设计作品以汇报展的形式向全校师生展示,这是检验学生考察成果的良好方式。一方面,让学生在组织展览的过程中回顾考察活动的过程,加深对设计的感悟,锻炼学生的设计、组织和协调能力;另一方面,扩大设计考察成果的受益范围,让更多人通过展览享受考察成果,激励学生在设计道路上不断前进。为了从多方面检验学生的考察成果,可以根据教学内容把汇报展分成若干个主题板块进行展示,如分成主题海报设计、设计分析、考察报告、实物资料、照片素材等五个主题板块。主题海报设计板块以考察的城市为主题,用收集的素材进行城市形象海报创作,检验学生考察后的创作水平,如,以“印象广州”为主题,要求学生创作一幅广州城市形象海报;设计分析板块,则将前面整理的作品分析文档以图文并茂的展板展出;考察报告板块,把考察报告设计成可展示的折页;实物资料板块,将收集的宣传册、宣传单、海报等实物资料精选部分展示;照片素材板块,精选一部分设计作品照片,辅以文字说明进行展示,检验学生的设计审美水平,如,以“设计新发现”为主题,要求学生精选十张新颖的设计作品照片,辅以文字解说,以照片墙的形式展出。总之,通过多元化主题的汇报展,可以多角度地检验学生设计考察的收获,同时让未参与考察的师生感受视觉传达设计的魅力。

五、结语

设计考察课程是视觉传达设计专业学生走出校门、接触行业的社会实践活动。虽然学时短,考察内容多,但它对拓展学生的视野、转变设计观念、培养团队精神、增强自身设计素养等方面有着重要的作用。所以,教师对于设计考察课程的教学,不仅要明确教学目的、合理选择教学内容,还要多关注行业新动态,灵活地调整教学方法和教学手段,才能更有效地提高教学质量。

参考文献:

[1]陈嘉健.服装专业设计考察课程教学初探.装饰,2013(3).

[2]陈家友.开阔艺术视野传承民族文化——谈高校音乐专业学生田野采风.大舞台,2010(6).

广州调研分析报告范文4

自2000年以来,中国报刊业广告收入的增长速度,一直高于GDP的增长速度,到2005年报业广告的增长速度为10.8%,向GDP年增长9.5%的增长速度靠近。从我们对6年来中国报刊业广告收入的分析来看,自2001年以来,报刊业广告总量虽然还在保持着增长,但增幅呈现出逐年下挫的趋势。2001年的增长幅度为37.66%,2002年增长幅度为32.83%,到了2004年增长幅度为17%,短短的三年下降了20.66%,这一切都在提示着我们,报刊广告市场的增长空间正在收紧,报刊广告经营的整体环境似乎在恶化。

那么报刊广告增长趋缓主要原因究竟是什么?

中国报刊广告并非整体

进入了冬天,西南和东北地区的广告增长依然强劲

华东地区报刊广告增幅的大幅下滑是造成全国广告市场增幅放缓的主要原因。

通过对比2004年和2005年全国各区域增长率的变化,我们发现,西北、华北、华东地区增幅大幅下滑,西南、东北和中南增幅平稳,2005年度西南增长率最高。广告增长状况在各区域间差距很大,广告经营的地域性特征很明显,中国报刊广告市场并不是全面进入了寒冬,西南和东北地区广告空间的增长幅度依然可圈可点。

再看2005年度各区域广告增量贡献率(未考虑全国发行的媒体),2005年广告净增额为69亿元,这些增长主要来自华东地区(如图所示),华东广告市场的变化,对全国广告市场的变化起着重要的作用,通过对全国广告市场的区域分析,能够发现,华东地区报刊广告增幅的大幅下滑是造成全国广告市场增幅放缓的主要原因。

经济发达城市,并未给报刊广告增长提供强力支撑

我们把视觉落到城市上,各城市增长贡献力:以上海为中心的杭州、合肥、南京、宁波等华东城市增长的正贡献力最大。青岛、深圳、兰州、广州和苏州对增长是负贡献。广告贡献力大的城市广告增幅过小(比如北京、上海),有着广告发展空间的经济发达城市,广告增长贡献力为负(比如广州、深圳),是广告增幅区域性差异的更深一层原因。

综合都市类报纸和时尚类

杂志分别是报纸和杂志广告增长的主要构成部分

从2005年的广告增量在不同类型媒体的分布状况可以看出,报纸中广告增量主要集中在综合都市类报纸上,此类报纸广告的增幅变化,直接决定着报纸整体的广告量的变化。社会新闻类媒体、计算机行业、广电类媒体总量为负增长。

杂志中,对广告总体起决定性作用的是时尚类杂志,广电类、通讯类、电子类、医药类等行业类杂志广告绝对量为负增长。通过对媒体类型的广告贡献分析,2005年广告增长主要体现在综合都市类报纸和时尚类杂志上。

药品、机动车行业05年度广告增长率和广告增量贡献力均表现很差,是报刊广告增幅减缓的原因之一

值得我们玩味的是,房地产行业由于受到宏观调控的影响,所以很多媒介从业人员和媒介研究人员把这作为广告增幅减缓的一个重要原因来讨论,但我们从左图可以看到,无论是广告的增长率还是广告增量贡献力,房地产处仍在突出的位置。房地产广告依然是平面媒体广告支柱行业。家电、分类广告、医疗服务机构均高于报刊整体广告增长率,并且是广告增量贡献力高的行业。

广州调研分析报告范文5

吹棉蚧害虫生物特性观察与防治

沼液在滴灌棉田中的应用

沼液在香梨、棉花生产上的推广应用

血管内介入治疗21例急性椎-基底动脉血栓形成疗效分析

经皮扩张气管切开术在危重患者中的应用

浅析希尼尔水库的风能资源特性

对新疆开-孔河流域开都河第三分水枢纽中型水闸除险加固方案的几点认识和建议巴音布鲁克区畜牧业经济发展存在的问题与对策

焉耆盆地春小麦超高产栽培技术初探

根系分区交替灌溉应用与发展

工业番茄优质高产栽培技术要点

幼龄枣树越冬管理技术要点

辣椒高产栽培技术

新疆巩乃斯林区适合城市园林应用的野生植物资源情况调查

浅析库尔勒地区难以推广种植银杏的原因

浅谈路政管理中公路工程技术知识的应用

对一起“奇怪”低压电缆故障的探究

学习日本一村一品农业发展经验加快发展我州新农村建设——赴日本学习培训一村一品新农村建设总结报告加强德育工作 培养合格人才

自治州“双语”教学 任重而道远

对开都河——孔雀河湿地保护的再认识

浅析自治州农田林网化的现状与对策

对漏斗式全沙排沙工程技术考察报告

对开都河——孔雀河水资源利用现状调查及可持续利用的思考

若羌县水资源利用现状和前景的调查报告

水源热泵技术在巴州地区建筑工程中的应用对博湖、和静两县农村发展畜牧业工作情况的调研报告

引种栽培试验研究

库尔勒市日光温室蔬菜高产高效栽培模式

库尔勒地区棉叶螨重发生的原因及防治措施

杏树杏仁蜂的发生规律及综合防治

浅谈库尔勒市居住区绿地建设发展方向

剖宫产术后六小时阴道出血一例的救治

博斯腾湖水量的演变

水面蒸发量与气象要素相关分析及不同地区之间比较

开都河大山口至焉耆河段洪水过程的演算

对巴州大马力轮式(60—120马力)拖拉机调查报告

昌吉、石河子奶业考察启示录

三个葡萄品种试栽表现

郁金香生物学特性初探

防止红提葡萄树势早衰的几项技术措施

蝴蝶兰的引种繁殖与栽培管理

盆栽催花牡丹在库尔勒地区的栽培与管理

库尔勒香梨中密度栽植整形修剪技术

油葵杂交制种应注意的问题

浅谈巴州泥石流灾害形成的原因及治理措施

浅析水利工程中灌注桩的质量监督

库塔干渠金鹿闸至下游跌水渠道铺设浅谈

广州调研分析报告范文6

一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观取得的主要成绩

党的十六大以来,在州委、州政府的领导下,州政府研究室领导班子坚持以科学发展观为指导,按照“围绕中心、加强调研,超前思维、提前谋划,服务决策、当好参谋”的总体要求,紧紧围绕州委、州政府的工作大局和实施“六大战略”、建设“四大基地”的发展战略思路,以及全州经济社会发展中的战略性、前瞻性问题,充分发挥决策咨询和参谋助手作用,切实转变工作作风,扎实开展调查研究,较好地完成了州委、州政府交给的各项工作任务,为促进全州经济社会又好又快发展做出了积极贡献。近7年来,共完成重要文稿起草100余篇,重大课题调研50余项,向州委、州政府报送各类决策咨询建议近100项,组织开展考察和调研活动100多项(次),州政府研究室贯彻落实科学发展观取得了明显成效。主要表现在以下三个方面:

(一)对科学发展观的认识有了进一步提高

通过深入学习和积极实践科学发展观,州政府研究室领导班子及成员充分认识到,科学发展观是马克思主义发展观与中国特色社会主义建设实际相结合的理论创新,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观对“什么是发展”、“为谁发展”、“怎样发展”等中国特色社会主义建设发展的根本性问题作出了全面、系统、深刻的回答。作为州政府的决策咨询研究机构,要用科学发展观统领决策咨询研究工作,把科学发展观的精神和要求贯穿到决策咨询研究工作的各个方面,自觉用科学发展观武装头脑,用科学发展观分析问题,用科学发展观指导实践和破解难题,努力使决策咨询研究工作走上科学发展的轨道。

(二)决策咨询服务能力有了进一步增强

按照科学发展观“第一要义是发展”的要求,历届研究室领导班子始终把推进××经济社会又好又快发展作为决策咨询研究工作的重中之重来抓,及时把握国内外发展的新形势、新情况,准确把握州委、州政府的重大决策部署,着力在“求高、求新、求精、求深、求实”上下功夫,深入调查研究,积极探索符合科学发展观要求的新思路、新举措。2002年以来,重点组织开展了《××州30万头肉牛产业化项目可行性研究报告》、《××州林纸产业发展研究报告》、《××州参与“昆河经济走廊”思考》、《××与百色联合探索打造通道经济新优势》、《××州优势产业现状及对策研究》、《××州生物能源发展研究报告》、《关于农民最盼最缺最怕最怨的调研报告》、《文砚平三角经济区工业发展调研报告》、《××州“十一五”发展通道经济基本构想》、《“十一五”××州经济结构战略调整研究》、《××州大通道经济政策环境研究》,以及季度、年度经济运行分析报告等一批研究质量较高的课题研究和调查分析研究成果。特别是2008年以来,研究室领导班子以解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机,突出了实践性,加大了对课题研究的力度,主要完成了《××州劳务输出产业发展研究》、《××州面向泛珠三角区域和越南市场开放战略研究》、《××州加快边境乡镇发展的对策建议》、《××州新农村建设产业扶贫研究》、《××州旅游产业发展调研报告》、《××州区域人才竞争战略研究》等调查研究报告;按照州委的安排,积极参加了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”十大课题的调研,并牵头完成了《××州城乡经济社会发展一体化建设情况的调研报告》。在此基础上,研究室积极完成好州委、州政府领导交办的重要文稿调研撰写任务,在配合州政府办完成每个年度《政府工作报告》起草的同时,还重点完成了《××州资源型城市转型的几点思考》、《关于进一步加强金融工作的指导意见》、《关于建立州县税收利益分享机制的实施意见》、《××州扶贫开发和外事工作情况汇报》、《××州山区综合开况》、《盘活州级行政事业单位非经营性资产转经营性资产及闲置国有资产的意见》、《××州2008年一季度主要生活必需品和重要农业资料价格变动情况》、《××州参与滇桂合作工作方案》、《××州专家咨询委员会工作规则》等一些质量较高的文稿,得到了州委、州政府领导的充分肯定。

通过研究室全体干部职工的努力,一批研究成果得到了充分的转化运用,譬如与省政府研究室共同调研完成的《××州通道经济发展战略研究》,已转化为州委、州人民政府的决策,得到了省委、省人民政府的充分肯定,促成了省政府现场办公会在××召开,为××加快发展进一步理清了思路,赢得了机遇;《××州30万头肉牛产业化项目可行性研究报告》、《××州林浆纸产业发展研究报告》等课题,已转化为决策并得到实施;《××州实施“兴边富民工程”的政策建议》,为全省“兴边富民工程”建设座谈会在××召开起到了积极的促进作用;《××州加快边境乡镇发展的对策建议》、《××州面向泛珠三角区域和越南市场开放战略研究》、《××州旅游产业发展调研报告》等研究成果,有的直接转化为党委、政府的决策,有的成为了省、州决策的重要参考依据。其中《关于农民最盼最缺最怕最怨的调研报告》、《“十一五”××州经济结构战略调整研究》和《文砚平三角经济区工业发展调研报告》分别获得云南发展研究成果二、三等奖,《××州加快边境乡镇发展的对策建议》和《××州新农村建设产业扶贫研究》还被列为州委理论学习中心组2008年度第二次集中学习会的学习参阅材料。

(三)机关自身建设有了进一步加强

围绕贯彻落实科学发展观,州政府研究室领导班子成员积极发扬“政治坚定、学习勤奋,勇于创新、求真务实,甘于清苦、乐于奉献”的作风,不断加强党性锻炼,提高党性修养的自觉性,始终做到讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献。认真贯彻落实民主集中制原则,坚持重大问题班子集体讨论决定。认真学习贯彻落实总书记提出的党员领导干部八个方面良好作风的要求和中央、省委、州委关于党风廉政建设的规定,制定了《州政府研究室工作人员行为规范》。利用党支部会议、理论中心组学习和专题教育等,及时开展思想政治建设学习教育活动,自觉接受党内、党外及社会的监督,做到警钟常鸣,保持了清正廉洁、风清气正的良好形象。2007年党风廉政建设责任制考核获得优秀单位三等奖,2008年荣获优秀单位。坚持把队伍建设作为做好决策咨询工作科学发展的生命线,把“出成果”和“出人才”紧密结合起来,加强年轻干部的锻炼培养,建立科学的选人用人机制,不断提高决策咨询研究水平,形成了一支具有较高素质的决策咨询研究队伍。认真贯彻落实省政府八条禁令、州政府五条要求和“责任政府、阳光政府四项制度”,围绕重点工作抓问效、围绕效能建设抓问责、围绕作风转变抓自律,树立了务实、高效、清廉的良好机关形象。全面加强党的执政能力和先进性建设,改选加强了机关党支部班子,建立和完善了党支部工作制度,培养吸收了先进年轻干部加入党组织,党支部和全体党员在贯彻落实科学发展观、推进决策咨询研究工作中,发挥了战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。

二、存在的问题和原因

按照学习实践活动“三检查三分析”的要求,州政府研究室领导班子通过座谈会、交心谈心(四谈)、发放征求意见表等形式,认真征求干部职工意见,分析查找了影响和制约决策咨询研究工作科学发展的突出问题、查找了在加强党性修养和作风养成、廉政建设等方面存在的问题。通过查摆,归纳起来,主要有以下几个方面:

(一)对科学发展观的系统学习把握还不够全面

对科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质理解把握还不够全面、不够深刻;在决策咨询研究工作中,运用科学发展观的立场、观点和方法分析研究全州发展速度不够快、发展不充分、发展质量不高、发展不平衡等实际问题的能力还不足;运用科学发展观改造主观世界和客观世界的自觉性还存在差距。

(二)破解发展难题的创新意识还不够强

州政府研究室围绕××经济社会发展的重大战略问题开展决策咨询研究,虽然取得了一些研究成果,但面对全国、全省上下日新月异发展的新形势,××发展的步伐仍不够快,与东部沿海地区乃至省内部分州市的差距还在继续拉大。作为州政府决策咨询研究机构,在围绕如何加快对外开放上取得新突破、如何进一步做强做大××支柱产业、如何加快山区和边疆少数民族脱贫致富建设步伐、如何有效扩大消费拉动经济增长等一系列问题的调查研究上,我们的思想还不够解放,用世界眼光、战略思维来审视研究破解发展难题的勇气不足,敢于创新、促进发展的责任意识还不够强,研究还有待进一步深入。

(三)调查研究的作风还不够深入

深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究的作风还不够深入扎实,加强横向和纵向交流合作沟通联系不够密切,“走出去研究少、闭门研究多”;对全州经济运行和社会事业发展的态势、经验以及存在的突出问题分析的深度还不够深,提出的对策建议针对性、可操作性还不够强;部分对长远发展意义重大的研究课题,持续跟踪研究不够,部分文稿因对上级领导的思路、意图领会不深、把握不充分,导致文稿质量不高,不能全面达到领导要求,影响了研究成果的转化应用效果。

(四)决策咨询研究的工作体制机制还不够完善

由于体制上缺乏系统性,我州县级政府没有专设研究机构,加之人员机构编制限制,制约了研究领域的拓展和研究触角的延伸;研究人员培训和再教育的长效机制还有待完善,研究骨干不足的问题突出,研究室人员业务能力参差不齐;在工作安排上有时统筹协调不够,在一定程度上影响了研究人员的积极性、主动性和创造性的发挥。

存在以上问题和不足,究其原因,一是对科学发展观的认识和理解不够深刻、全面,推动科学发展的紧迫感和责任感还不够强。二是思想不够解放。受传统思维方式束缚较多,研究思路不够开阔,思维创新不够大胆,对策措施缺少突破。三是实践意识不够强。对调查研究在决策咨询工作中的地位和作用认识不到位、重视不够,有时把调查研究等同于一般的工作检查。安排深入基层实践和调研的时间不多,掌握第一手资料不够全面准确,对影响科学发展的深层次矛盾探究和思考不够深入。四是全心全意为人民服务的宗旨意识还不够强,深入了解群众呼声和愿望不够,反映群众的迫切需求不够及时。五是由于州县机构不对应,也使我们在工作中存在一定程度的畏难情绪。

三、推进科学发展的方向、思路和工作重点

(一)努力方向

州政府研究室要始终坚持把科学发展观作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行。决策咨询研究工作要坚持以科学发展观为指导,以加强理论武装为根本,以提高科学决策咨询水平和研究成果转化率为核心,牢牢把握发展第一要务,始终坚持以人为本,认真履行职能,不断解放思想,勇于开拓进取,更加注重突出实践特色,更加注重深入调查研究,更加注重增强创新能力,更加注重全面统筹协调,不断增强决策咨询研究的科学性、预见性、针对性和实效性,促进决策咨询研究再上新台阶。

(二)工作思路

按照“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求,以深化学习为基础,结合研究室工作实际,今后重点抓好“三个着眼”,以此达到“五个新”的目标要求:“三个着眼”,即着眼于提高理论武装水平,在真学真懂真信真用上下功夫,牢固树立用科学发展观统领研究室工作的思想;着眼于推动××经济社会又好又快发展,在促进科学发展建诤言献良策上下功夫,牢固树立围绕中心服务决策的思想;着眼于转变思想工作作风,在创新研究方法、提高工作效能上下功夫,牢固树立正确的工作观、事业观和政绩观。达到“五个新”的目标要求,即一是在加强理论武装、提高思想认识上有新进步,增强用科学发展观理论指导实践,用科学发展的思路谋划工作的自觉性;二是在服务决策、促进科学发展上有新作为,力求在用促进科学发展来评价决策咨询研究工作,找准履行职能的着力点,促进科学发展建诤言献良策上取得实效;三是在开拓创新、健全机制上有新进展,努力使研究室工作机制能够与时俱进、充满活力,使各项研究课题和专项调研与党委政府的中心工作结合得更加紧密,特色体现得更加鲜明,工作开展得更加富有成效;四是在加强自身建设、增强推进民主决策、科学决策上取得新成效,不断提高调查研究能力、分析综合能力、文稿写作能力和掌握全方位、多领域信息的能力;五是在转变作风、树立正确工作观事业观政绩观上有新提升,增强抓落实的岗位履职意识,不断提高工作中的执行力、创新力和凝聚力。

(三)工作重点

1.继续抓好事关××经济社会发展中迫切需要解决的重大问题调研。一是“保增长”研究,特别是要从扩大对外开放、加强区域经济合作、促进投资增长,做优第一产业、做强第二产业、加快发展第三产业,以及优化环境和服务等方面开展研究,积极为保持我州经济平稳较快增长的良好势头献计献策。二是“抓机遇”研究,紧紧抓住国家扩大内需、实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的历史性机遇,围绕通道经济建设、城市基础设施建设和“三农”基础建设、社会发展、环境保护、支柱产业发展和推进优势产业整合,以及产业结构升级调整等方面开展研究,争取在破除制约我州长远发展的一些根本性瓶颈上有新突破。三是“保稳定”研究,围绕促进就业、完善社会保障体系、增加医疗、教育等公共服务产品的供给、加大扶贫济困力度、促进新农村建设等方面开展研究,努力为州委、州政府决策提出有针对性和建设性的意见和建议。

2.继续抓好州委、州政府领导交办的文稿调研起草工作。在配合州政府办起草好每年度政府工作报告的基础上,努力完成州委、州政府领导交办的重要文稿调研起草工作,并力求做到“高、新、精、深、实”的质量要求。

3.继续抓好全州宏观经济形势的分析研究。结合××实际,研究分析全州宏观形势及发展动态,对宏观经济政策的综合运用提出建设性意见和建议。对全州经济社会发展情况开展深入调查研究,适时对涉及长远性、宏观性和战略性的发展形势进行研究分析。同时,广泛收集分析州外经济社会发展中创新性的经验和政策措施,供州委、州政府决策参考。

4.继续抓好事关研究室机关建设发展的相关工作。不断加强思想政治建设,切实践行《州政府研究室工作人员行为规范》要求,端正思想作风和工作作风,增强履职意识,做到尽职尽责,提高工作效能。探索试行课题研究和专项调研执笔人工作机制,在实践中锻炼提高研究人员素质。抓紧协调配齐配强编制内研究人员,大胆推荐提拔优秀年轻干部,让研究室既出成果又出人才,努力使研究室成为培养锻炼人才的熔炉。组织开展好灵活多样的学习考察培训,不断拓展研究人员知识视野。在条件、政策允许的情况下,努力为干部职工解决一些实际问题。

四、进一步加强领导班子自身建设

(一)加强学习,深入领会科学发展观的实质和内涵

切实把深入学习实践科学发展观当成新时期的历史使命,坚持把科学发展观作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行,持久深入地学习、卓有成效地实践。始终把科学发展观作为指导改造客观世界和主观世界的强大思想武器,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过不断的深入学习实践,努力提高胸怀全局促发展、统筹兼顾抓协调、突出重点谋大事、善抓班子带队伍的能力。在具体工作中,紧密结合全州改革发展和稳定的大局,紧密结合当前发展的新问题、新形势,率先带着问题学理论,带着问题搞调研,坚持从宏观上理清思路,从微观上透视规律,进一步提高领导科学决策咨询研究的能力、开拓创新的能力、贯彻落实州委、州政府各项决策部署的能力。

(二)增强政治意识,把握决策咨询研究工作政治方向

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,努力加强思想政治建设和党性锻炼。按照“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,带头讲党性、重品行、做表率。严格遵守党的政治纪律,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。带头实践社会主义核心价值体系,发挥共产党员的先锋模范作用。进一步增强积极主动想大事、谋全局的意识,做到注重品行做表率、开拓进取有作为、顾全大局善协调,真正把服从、服务于州委、政府工作大局落实到研究室各项具体工作之中。

(三)坚持民主集中制,进一步增强领导班子的团结和活力

严格执行民主集中制,进一步完善领导班子的议事规则,认真落实集体领导与个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题,都要由领导班子集体讨论决定,集体决定了的事情,必须坚持执行,不搞各行其是;凡应由个人分管负责的事情,勇于负责,不推不拖。增强班子的团结,正确处理领导班子成员之间的关系,相互尊重,相互信任,相互支持,相互理解,一切从党的事业出发,顾全大局,维护团结。坚持民主生活会制度,认真开展批评和自我批评,加强沟通协调,营造宽松、和谐、民主、向上的工作环境,实现党性修养有新增强、精神状态有新起色、思想作风有新转变、工作实绩有新进步。

(四)坚持求真务实,认真抓好各项工作的落实

牢固树立正确的工作观、事业观、政绩观、权力观和马克思主义群众观,着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识。坚持以宽广眼界研究发展、以战略思维谋划发展、以辨证观念推动发展。坚持一切从实际出发,把中央的方针政策与××实际紧密结合起来,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,创造性地开展工作。始终坚持求真务实、多办实事、不说空话、不图虚名,集中精力抓好落实,各项工作都要干出实效、干出水平。切实转变作风,深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,努力实现由被动服务向主动服务转变,由常规向创造转变。