党支部下一步工作举措范例6篇

党支部下一步工作举措

党支部下一步工作举措范文1

关键词:企业党建 民主制度 基层党支部 公推直选

党的十七大报告明确提出:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐,更尊重党员主体地位,保障党员民利,推进厂务公开,改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式”。由此可见,推进基层党支部公推直选意义重大,势在必行。

1 基层党支部开展“公推直选”的目的、意义

1.1 基层党支部开展“公推直选”工作,是落实党的十七届四中全会精神、创新人事选拔机制、推进党内民主建设的重要举措,是基层党组织民主建设的重大突破,是改革创新党建管理的有益尝试,顺应了党内民主政治发展的时代潮流,符合与时俱进的时代要求。

1.2 公推直选是一个解放思想的过程,更是一个解放思想的起点,它为全体党员竞聘敞开了大门,为创新干部选拔管理机制开创了先河。

1.3 公推直选有利于提高干部队伍的整体素质。公推直选基层党支部书记,变“组织推荐”为“公开推荐”,变“伯乐相马”为“赛场选马”,变“论资排辈”为“能者居上”。这不仅要求竞选者德才兼备,有公信力和领导能力,具备一个党支部书记所需的政治素质、知识涵养、组织能力和协调能力,同时通过开展“公推直选”,能够促进基层党组织领导班子成员的宗旨意识、责任意识的增强,尤其是通过自我报名、公开答辩、公开承诺等程序,加大当选人的压力和动力,主动地与职工群众沟通,搞好安全生产。

1.4 公推直选有利于夯实党的群众基础。“公推直选”能够将选举的权力直接交到党员手中,让广大党员群众按照自己的意愿推选出自己心中的“当家人”,实实在在地维护和落实党员的选举权和被选举权,切实保障党员的民利,而且将推荐权扩大到党外群众,把党外民主有机地融入到党内选举,落实党员群众对支部班子的知情权、参与权、推选权、监督权,增强党员、群众参政议政的意识,提高“公推直选”党支部书记的公认度。

1.5 公推直选有利于推进企业的改革发展。公推直选,就是要打破常规,拓宽选人用人视野,在扩大党内民主、增加透明度和引入竞争机制上实现新的突破,是党内干部人事制度改革的一项重大转变,更是我们解放思想、与时俱进地寻求企业改革发展突破口的起点。我们应该转变思想观念,从实施基层党支部公推直选入手,推进企业的改革发展壮大。

2 基层党支部实施公推直选应当遵循的程序

2.1 精心组织,稳妥推进。“公推直选”党内民主的创新举措,是加强党内民主的一次探索和尝试。要保证这一工作的有序开展,必须将其纳入党建重点工作来谋划、来实施。

金河煤矿党委下设基层党支部25个,为了拓展党内民主建设的新途径,增强党内活力,为公推直选工作开好头、起好步,必须精心组织,加强组织领导,稳步推进。成立以矿党委书记为组长,矿长、党委副书记为副组长,其他党委委员为成员的公推直选领导小组,设立以党委工作部为牵头部门,其他党群部门协调配合的公推直选办公室,负责公推直选工作。

2.2 精心选点,典型引路。始终把握积极稳妥和严谨慎重的原则,方案确定后,要通过召开党员大会、支部书记专题会等各种形式,征求对公推直选工作的意见和建议,充分酝酿讨论,集思广益,反复论证、深度调研、全面分析,最终确定在党建基础牢、党员素质高、群众条件好的支部先行开展试点。由党委派人帮助试点单位做好公推直选的各项前期准备工作,对可能出现的问题超前谋划、细致思考,并对试点单位公推直选的各个环节进行指导,确保每个环节不出差错。待试点单位公推直选结束后,及时总结试点单位的公推直选做法、流程和经验,进而在全矿范围内进行推广,带动全矿党支部的公推直选换届选举工作。

2.3 广纳民意,民主推荐。结合本矿的实际,采用党员自荐、党内民主推荐、职工民主评议的“两推一评”等方式,推荐出党支部书记和支委候选人。一是激发全体党员的参与热情,自我推荐。从实际情况出发,在党支部书记、支委候选人任职条件的设置上尽量做到科学合理、切合实际,使工作出色、成绩优秀、群众公认的党员都可以向党组织报名,自我推荐,参加竞选。二是发挥党支部的主体作用,党内推荐。在个人报名自我推荐的基础上,由基层党支部召开党员大会,采用无记名投票的方式,推出自己信任的新一届党支部书记和支委委员初步候选人。初步候选人由基层党支部上报党委进行资格审查,产生民主推荐候选人人选。三是听取职工群众的意见,民主评议。对自我推荐、党员民主推荐的初步候选人,由参加公推直选的基层党支部组织一定数量的非党员群众进行满意度测评,群众满意度超过投票人数半数以上的,才能作为初步候选人,充分体现民主、公开、公平、公正的原则。

2.4 坚持原则,公开选举。公推直选的最终目的就是选好配强党支部班子,增强党支部的凝聚力、战斗力,夯实党支部的战斗堡垒基础。因此,必须通过强化宣传、竞选演讲、关键引导等,做好选举文章。一是广泛宣传主动选。为确保党员、群众真正了解公推直选的重要意义,党委要充分利用各种宣传工具,大力宣传公推直选的目的、意义、党支部班子的竞选条件、竞选方案、工作程序以及方法步骤。并加强对党员主体地位意识的教育,引导党员主动履行自己的选举权、被选举权和监督权等权利,真正选出组织和群众都满意的支部班子。二是现场竞技大家选。在充分尊重民意的基础上,要高标准、严要求设置竞选程序,严格把好竞选“五关”:第一关,资格审查关。根据党员推荐和职工评议得票数,由党委从德、能、勤、绩、廉等方面进一步对初步候选人进行综合考察后,方可进入现场竞选关;第二关,现场演说关。候选人要在党员大会上,就自己参加竞选的动机、目的以及竞选成功后搞好安全生产等发表演说,提出自己的见解和思路;第三关,回答提问关。根据候选人的演讲,由现场参加选举的矿党委领导、党群工作部、党员代表及群众结合实际现场随机提问,通过演讲和提问,让大家进一步了解候选人的工作思路、语言表达能力和工作实力;第四关,投票选举关。演讲和提问后,由本单位党员现场无记名投票,根据所得票数,依次选出支部书记和支部委员;第五关,监督审批关。在党员、职工群众监督程序下,现场宣布当选结果。选举结束后,将新当选的支部书记、支部委员名单,支部委员分工及得票情况报党委审批。

3 基层党支部公推直选的保障措施

公推直选是党内民主建设的一种新尝试,要确保公推直选工作的成功,应当把握好以下几点:

3.1 方案要科学。公推直选没有固定的模式,不能照搬照抄,必须结合本单位的实际,广泛征求党员、群众对公推直选的意见和建议,认真分析公推直选的可行性和可操作性,反复研究公推直选的每一个环节,对支部班子的配备、任职条件以及公推直选过程中可能出现的问题等等,想周全,考虑周到,并制定相应的应对措施,确保实施方案科学合理。

3.2 宣传要到位。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。开展公推直选前,必须采取召开会议、调查摸底、走访谈心等形式开展大量的思想宣传工作,营造浓厚的党内民主政治氛围。通过思想宣传、教育引导,统一思想,提高认识,打消党员群众的疑虑,使他们理解支持、参与公推直选工作,以为组织负责,为企业负责的态度,真正行使好自己的选举权和被选举权。

3.3 程序要规范。要借鉴酒钢的成功经验,在“公推直选”工作的整个过程中,始终坚持“四个基本原则”,做好“五个规定动作”,履行“八个主要程序”。“四个基本原则”即党管干部原则,任人唯贤、德才兼备原则,群众公认、注重实绩原则,民主、公开、竞争、择优原则;“五个规定动作”即组织发动、报名审查、民主推荐、组织考察和直接选举;“八个主要程序”即动员、推荐、审查、公推、考察、公示、审批、直选。自始至终要坚持公开、透明,阳光操作。

3.4 组织要严谨。精心组织是公推直选取得成功的重要保证。公推直选政策性、原则性、程序性很强,一旦出现问题,就会造成难以弥补的影响。因此,必须树立“百分之一的差错就是百分之百的问题”的思想,加强领导,做到领导责任到位、工作部署到位、组织措施到位、监督考核到位,确保每一个环节符合程序,不出纰漏。

参考文献:

[1]王金华.加强党建工作 推动企业科学发展[J].价值工程,2011(22).

党支部下一步工作举措范文2

近年来,我区认真贯彻中央、省、市关于加强基层组织建设的一系列文件精神,把加强村“两委”班子建设作为基层组织工作的重中之重,切实加强组织领导,靠实工作责任,强化工作措施,积极开展“五个好”乡村党组织创建活动,狠抓“三类村”班子转化整顿,全区村级“两委”班子凝聚力和战斗力不断增强,村级班子带领广大党员群众谋发展、搞建设、办实事、奔小康的能力和水平明显提高。今年,我们紧紧抓住村“两委”换届工作的良好机遇,围绕选好配强村级班子、提高领导能力、促进农村发展的目标要求,严格遵守村“两委”换届有关规定,超前谋划,精心指导,强化措施,创新机制,进一步拓宽民主渠道,确保了村“两委”换届工作稳步推进、扎实有效。

一、加强组织领导,靠实工作责任

一是成立领导机构,制定工作方案。在省、市下发有关村“两委”换届选举工作的通知后,我区立即成立了以区委副书记为组长,纪检、组织、政法等部门单位为成员的村级党组织换届选举工作领导小组和以分管农村工作的副区长为组长,宣传、组织、民政等部门单位为成员的第六次村民委员会换届工作领导小组,在组织部和民政局分别设立办公室,专门负责全区村“两委”换届的业务指导工作。并制定下发了《*区第六次村民委员会换届工作安排意见》和《*区村级党组织换届选举工作实施意见》,及时对村“两委”换届工作安排部署。各乡镇也积极成立了领导机构,制定了工作实施方案,为村“两委”换届工作提供了有力的组织保证。二是靠实工作责任。区委组织部和区民政局充分发挥牵头抓总的作用,把村“两委”换届选举工作作为加强农村基层组织建设、推动农村经济发展的重要任务列入议事日程,精心部署,周密安排,全力抓好工作。各成员单位也各司其职,紧密配合,确保了村“两委”换届选举工作的顺利开展。三是提前进行摸底,开展任期财务审计。区委6个党建工作督导组对全区村级班子及村干部年龄、文化程度、技术特长等情况进行了全面的调查摸底,并召开党员群众大会,对现任村“两委”成员的工作进行满意度测评,测评结果以适当方式公布,同时认真开展现任村“两委”班子任期财务审计,全区村干部都进行了民主测评和任期财务审计。四是及时化解矛盾,解决遗留问题。实行县级领导联系重点村“两委”换届选举工作制度,区四大组织领导分别到各自联系的重点村,指导工作,解决问题。各乡镇采取主要领导进村、把片领导入户、驻村干部蹲村驻点的方式,根据各村经济社会发展、党组织和党员队伍建设情况,将村“两委”换届选举工作与三类村班子整顿转化工作结合起来,对情况复杂、矛盾较多的村,及时解决遗留问题,化解各种矛盾,认真细致地做好群众思想工作,为村“两委”换届选举工作奠定了良好的工作基础。

二、广泛宣传动员,营造良好氛围

为充分调动广大党员群众参与村“两委”换届的积极性,真正做到家喻户晓、人人皆知,我们充分利用天水日报、*党建网、*有线电视台及广播电台等新闻媒体大力宣传村“两委”换届选举工作的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,公开任职条件、职数配备和标准要求。各乡镇也充分利用广播、板报、标语、宣传栏等宣传工具,大力宣传《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》,广泛宣传村“两委”换届工作,为村“两委”换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。自开展村“两委”换届选举工作以来,全区各乡镇、村共书写标语5100幅,办黑板报900多期,下发有关村“两委”换届选举规程和宣传小册子700多册。同时,区上先后在区党校举办了2期换届选举培训班,对各乡镇分管领导及换届选举工作人员进行了培训。各乡镇也利用乡镇党校共举办培训班30余期,对各村党支部书记进行了培训。通过宣传培训,提高了他们的政策水平,营造了良好的换届行氛围,进一步激发了农村广大党员群众参与村“两委”换届选举工作的积极性。

三、强化督查指导,严格规范程序

为了保证村“两委”换届工作严格按照程序进行,我们严格遵守有关规定,认真履行法定程序,做到程序不少、环节不减。一是强化督查指导。采取督导工作责任包干的办法,由区委6个党建工作督导组分片对各乡镇的村“两委”换届工作进行巡回指导检查,使各乡镇的村“两委”换届选举工作规范合法。并对各乡镇工作进展情况定期进行通报评比,有力地促进了全区村“两委”换届选举工作的有序进行。二是严肃换届选举纪律。制定了严格的工作纪律,要求工作人员认真履行工作职责,严守工作纪律,不跑风漏气,对在换届选举中群众反映的问题,无论大小,都能认真受理,调查核实,及时妥善解决,防止矛盾激化。三是严格选举程序。在村级党组织换届选举中,坚持“一摸两推一选”的办法,即召开党员代表大会、群众代表会摸清村党组织委员提名推荐的可能人选,再召开党员大会和全体村民会议或村民代表会议推荐提名村党组织委员候选人,乡镇党委以两次推荐提名结果为依据,综合考虑各方面的因素,确定正式候选人,通过民主选举产生新一届村级党组织委员会。目前,全区379个行政村,除16个公开选拔村党支部书记的村外,已有90个村完成了村级党组织换届选举工作,占总村数的23.7%,其余村“两推一选”候选人确定工作已完成,即将进行民主选举工作。村委会换届选举工作已完成甘泉镇西枝等9个村的选民登记,正在确定候选人,其余各村正在进行选民资格认定,换届选举工作正在有条不紊地进行。

四、拓宽选人视野,创新选任方式

区委结合村“两委”换届选举工作,积极探索新形势下加强村级班子建设的途径和方式,拓宽选人视野,引入竞争机制,实行8000元年薪制,打破身份、行业、地域界限和“村人治村”的传统,面向区内外,积极开展公开选拔村级党组织书记工作。一是在广泛调查研究、征求各方面意见的基础上,筛选了12个乡镇的16个村作为全区第一批公开选拔村级党组织书记的村。在筛选确定公选村的工作中,我们坚持做到“三个结合”,即与三类村班子的整顿转化相结合、与整合项目促进后进村发展相结合、与解决村上多年遗留问题相结合。二是采取广播、召开动员会、公告、向外出务工农民党员发送公选简章等措施,广泛宣传公选村党支部书记的意义、选拔的范围和条件及相关政策,动员有志于在农村党支部书记岗位上展示自己才华、自愿服务农村经济发展的党员积极报名、参与竞争。目前,全区104人参加了公选报名。三是严格资格审查,按照公开选拔村组党组织书记的资格条件,严格对报名人员进行资格审查,经过认真审查,取消了5名不符合条件报名人员的资格。整个公选工作将按照面试、笔试、组织考察、理论培训、实践锻炼、答辨竞选、岗前培训、正式任用等环节进行。目前,即将进行面试工作。

五、充分发扬民主,体现民众意愿

在村“两委”换届选举工作中,我们充分发扬民主,尊重党员和群众意愿,通过党员群众全程参与换届选举工作,使选举工作的各个环节和程序都在党员群众的监督下进行,实行“阳光选举”。积极开展“党员温暖工程”和“3+1”关爱留守儿童活动,对老党员、五保户党员、高龄贫困党员实行生活补助和定期慰问制度,对外出流动党员实行定期联系制度,对留守儿童采取一名农村教师、一名学生、一名在家老党员共同联系帮扶活动,在元旦即将来临之际,我们又给全区在外务工的350多名流动党员寄发了明信片,向流动党员表示节日的问候,让广大党员群众时时刻刻感受到党的温暖和关怀,增强流动党员和外出务工人员的归属感。同时,采取寄发信函、电话联系等方式,征求其对村“两委”换届选举的意见和建议,能回来的,尽量动员返回参加换届选举,不能回来的,由其委托可信任的在家党员群众神圣的一票,切实保障党员群众履行民主的权利,真正落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,切实把党员群众信任、办事公道、能力强、热心为群众服务的人选举到村“两委”班子主要岗位上。全区已完成村级党组织换届选举工作的90个村,党员群众的参选率都在99%以上。我区村“两委”换届选举工作虽然取得了阶段性的成效,但是由于各村地域和经济发展状况不同,换届选举工作进展不平衡,川区和经济状况较好的村群众参与选举的积极性较高,相对山区和贫困村群众参与选举的积极性较低等问题依然存在。下一步,我们将重点抓好以下几方面工作:

一、严格选举工作程序。在当前村民委员会换届选举的关键节段,我们一要全面准确地搞好选民登记。根据农民生产生活方式的新特点,针对农村人口流动的新情况,采取扎实有效的措施,深入细致地做好选民登记工作。对“户在人不在、人在户不在”等问题,慎重处理。凡法律、法规和政策有明确规定的,严格按法律规定办事,做到不错登、不重登、不漏登。二要积极组织和引导“双向进入,交叉兼职”,大力提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序,依法选举成为村民委员会成员,使新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”的比例在现有基础上有明显提高。三要正确引导和组织投票选举。在选举前要按规定通过投票选举方式,确定好选举工作人员、会场、票箱和投票站点,公布投票结果。

二、切实加强业务指导。正确处理好换届选举与当前和岁末年初各项工作的关系,坚持农村发展与基层组织建设“两手抓、两不误、两促进”,进一步加强换届选举工作的业务指导,把这项工作作为近期的一项重要任务,按照要求,集中时间、精力和人力,充分发挥部门职能作用,指导工作开展。同时掌握和了解选举工作动态和工作中出现的新情况、新问题,有针对性地开展各项工作,密切关注换届选举过程中可能出现的各种情况,严肃选举纪律,切实加强接待和思想政治工作,及时处理各种违法违规的现象和问题,确保选举工作合法规范和公平公正。

三、组织开展检查验收。换届选举结束后,将及时组织开展工作总结和检查验收,并加强新一届村委会组织制度建设。督促各村认真研究和制订本届村委会任期目标和发展规划,进一步健全和完善村委会议事决策制度、民主管理制度、村民自治章程以及村规民约等各项规章制度,落实好开展村民自治活动的各项措施。

四、加大帮扶工作力度。对公选村采取区乡领导包村、部门帮扶等措施,在政策上给予倾斜,协调有关部门在项目资金等方面进行整合扶持,为公选村加快发展提供项目支撑,为公选村党支部书记创造良好的工作环境。同时,在全区筛选确定20个具有示范带动作用,工作实绩突出的一类村,由区财政补贴,将其村党支部书记工资报酬提高到公选村党支部书记的报酬标准。

党支部下一步工作举措范文3

一、党风廉政建设主然责任落实情况

支部书记作为党风廉建设的第一责任人,始终把抓好党风廉政建设作为重要任务,积极推进,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

一是支部书记带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。积极参加集团党委召开的有关党风廉政建设工作议,认真领会会议精神和要求,及时学习传达并贯彻落实各级有关党风廉政建设和反败工作的部署要求,结合置业第二党支部实际召开专题会议,与支委成员部署支部廉政建设和反腐败工作。切实提高履行”一岗双责”的意识和能力,确保了党风廉政责任制真正落到需处。

二是严格落实”三会一课“制度,规范“三会一课”程序。按照统一标准详细如实的记录活动情况,确保”三会一课”的规范性、严肃性。对每名党员的自主学习、集中笔记和心得体会定期进行检查,促进置业第二党支组织生活制度化。

三是充分利用党活动日、各项会议,结合工作实际深从开展内容丰富、形式多样的党风党纪和廉洁从政教育,充分运用反面案例警示教育,正面典型引导示范,不断增强支部党员干部的党性观念和宗旨意识,切实提高党员干部廉洁履职的意识,促使全体党员干部廉洁自律,使每名党员干部做到公私分明、克已奉公、严格自律。

二、纠治“四风”情况

一是与每名员工签订了《车辆管理费任书》,严格按照《车辆管理制度》使用公务车辆,严禁公车私用、将公务车辆驶离工作区域以外区城,切实加强公务车辆的管理。

二是积极征求员工的意见和建议,及时了解员工对支部领导班子和成员存在的意见、建议,密切联系群众。组织支部全体党员干部学习中央八项规定和什么是“四风”,并围统”四风“问题开展自查自纠并形成自查报告,写出整改措施,认真整改。

三、群众监督落实情况

在贯彻落实党内监督条例中,党支部加强群众监督制度建设,着力建立有效规范权力运作的机制,依靠制度规范党员行为,从源头上预防腐败问题发生。

一是深化监督检查,防微杜渐。建立健全以纪检监察员为主的队内监督制度,同时邀请集团纪律监督员,对在办理涉及群众事物时的生冷横推、吃拿卡要、乱收费、乱设卡、乱罚款等行为进行监督、举报。

二是畅通举报渠道,确保服务过程透明、无偿。在办公场所明显位置设置“意见箱”、公示举报电话,畅通举报渠道。

四、廉政风险点排查情况

以学习会、大讨论活动等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行》》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使全体人员认识到开展廉政风险排查的重要性和自觉性,认真分析查找日常工作中的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域。通过此项工作,使执法的全过程充分透明于阳光之中,有效规道廉政风险,为置业第二党支部的工作打下坚实基础。

五、资金支出报销情况

严格财务报销制度。坚持实报实销,专款专用,杜绝挪用、转借公款或公款私存等现象。不以任何名义套取、挪用和坐支现金,对违纪者,除退赔资金外,还要追究其行政责任。

六、存在的问题

2018年度置业第二党支部的党风政建设和反腐败工作,虽做了一定的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足:  一是党风廉政建设制度有待进一步健全和完善,主体责任有待进一步制定。二是党风廉政教育、监督方式和措施需进一步创新和加强。三是廉政风险防控点需要进一步排查。

七、下一步工作计划

2019年度置业第二党支部将以深入持久的抓好党风廉政建设,坚持“教育为主、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,采取各种有效措施,切实抓好党风廉政建设职责制的落实,努力营造良好的反腐昌廉氛围。

党支部下一步工作举措范文4

一、农村党支部换届选举工作的指导思想和目标要求

这次农村党支部换届选举工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻《》要求,充分发扬民主,严格照章办事,大力选配政治素质好、致富能力强、群众威信高、有事业心和责任感、乐于奉献的农村党支部班子成员,增强农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

通过换届选举,总体上实现提高素质、优化结构、增强活力的目标要求,努力使农村党支部成员素质得到进一步提升,带头致富、带领群众共同致富的能力和解决新时期人民内部矛盾的本领明显增强;村干部人数得到精简,村党支部书记与村委会主任“一人兼”和“两委”班子成员交叉任职的比例有较大提高;村党支部班子结构得到优化,年龄较轻、学历较高的班子成员明显增加。

二、选举农村党支部书记及班子成员的原则和标准

农村党支部换届选举,要坚持党管干部、德才兼备的原则;扩大党内民主、落实党员权利的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;鼓励交叉任职,精简干部职数的原则;照章办事、务实稳妥的原则,确保农村党支部换届选举工作健康顺利进行。

村党支部成员的基本条件是:

1、中共正式党员,政治素质好,认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,自觉接受上级党组织的领导和监督;

2、有文化、懂技术、会经营,发展意识强,带头致富、带领群众共同致富的“双带”能力强;

3、作风民主,工作扎实,有一定的组织协调能力;

4、政策法纪观念强,善于做群众思想政治工作,能够正确认识和解决新时期人民内部矛盾;

5、有较强的宗旨观念,联系群众,乐于奉献,积极为群众办实事办好事;

6、公道正派,廉洁自律,在党员和群众中有较高的威信;

7、身体健康,年龄较轻。组织能力强、发展业绩好、群众威信高的党支部书记人选,年龄可适当放宽。

有下列情形之一的党员,不宜推荐为候选人:

1、不按《》规定参加党的组织生活,不完成党支部分配任务,不按期交纳党费的;

2、涉嫌违纪违法被立案调查,或受过处分而现实表现不好的;

3、参加封建迷信活动的;

4、近二年内违反计划生育政策的;

5、严重违公德和村规民约的;

6、纪律观念淡薄,长期无理上访或参与、上访,影响社会稳定的;

7、宗族派性思想严重,拉帮结派,欺压群众,横行乡里的;

8、采取欺骗、蛊惑或胁迫等非法手段操纵或破坏选举的;

9、体弱多病不能正常工作的。

选配村党支部班子成员,要坚持放开视野,多渠道选人。注重从民营企业经营管理者、外出务工经商人员、农村致富带头人、退伍军人、回村大中专毕业生党员中选拔,鼓励县乡党政机关党员干部和选调生中的党员到村任职。

三、认真抓好农村党支部换届选举工作的组织实施

我县农村党支部换届选举工作,从2006年5月中旬开始,到6月上旬基本结束。在换届选举工作中,要认真贯彻执行《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》,严格履行程序,坚持照章办事,进一步规范和完善操作程序,确保各项工作稳步推进。换届选举工作主要分为5个阶段、11个步骤:

(一)准备工作阶段(5月10日-5月20日)

1、组建领导机构。各乡镇党委要成立党委书记任组长的换届选举工作领导小组,下设办公室,具体负责换届选举工作的组织协调和指导,并落实好相关人员、场地和经费。

2、搞好调查摸底,制定选举方案。要结合村委会换届选举,进一步摸清村党支部班子现状,研究制定针对性和预见性强的选举工作方案。对后进村,要抓紧解决影响稳定的主要问题,为换届选举奠定坚实的组织基础。

3、广泛宣传发动。要通过召开会议、包村干部下村宣讲、印发材料等多种形式,广泛深入地宣传有关政策规定、选人标准、选举的基本程序和方法步骤等,认真搞好思想动员,使广大党员群众充分了解换届选举的规定和要求,珍惜民利,提高参与选举、支持选举的积极性和自觉性。

(二)公开报名,资格审查阶段(5月20日-5月25日)

4、公开支部班子成员职数、任职条件、标准及原则,采取党员群众推荐、党员个人自荐、上级党委和上届村党支部推荐等方式产生村党支部班子成员预备人选。

5、对所推荐的候选人预备人选,乡镇党委换届选举工作领导小组按照任职条件和标准进行资格审查。在此基础上,确定竞争人选。

(三)民主测评,确定候选人阶段(5月26日-5月31日)

6、召开党员大会、村民大会或村民代表会议,由党员投推荐票、群众投测评票对竞争人选进行民主测评,党内推荐票和群众测评票要分别统计,及时公开,依据民主测评的结果产生初步候选人。

7、对初步确定的候选人,由乡镇党委换届领导小组进行认真考察研究,按不低于20%的差额比例确定候选人。

(四)竞职演讲,民主选举阶段(6月1日-6月10日)

8、候选人要在全体党员和村民(代表)大会上,就全村的经济发展、社会进步、党建工作和精神文明建设等问题发表“施政演说”,提出自己的任职设想、工作目标和措施办法;就党员和群众代表提出的有关问题进行答辩。

9、按照《》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的有关规定,召开党员大会,差额选举新的支部委员会。选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志写作;因故未出席会议的党员,不能委托他人代为投票。投票结束后,要当场唱票、计票,当场公布选举结果。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。支委会产生后,通过无记名投票,选举产生书记和副书记。

10、选举结果报乡镇党委审批。

(五)健全规章制度,做好后续工作

11、各乡镇党委在村党支部换届选举工作结束后,要对新一届村党支部成员进行集中培训。同时,按照“一制三化”要求,建立和完善相关工作制度,研究制定加强党支部自身建设和推进各项工作的具体措施,加强规范化管理,努力开创工作新局面。

四、鼓励交叉任职,精简村干部人数

根据我县实际情况,村党支部委员会一般由3-5名委员组成,其中书记1名,副书记1名。党员不足7名的村党支部,一般只设书记1名,必要时可增设1名副书记。

要深入做好思想引导工作,积极鼓励和大力支持村委会中的党员参加村党支部的换届选举。已当选为第七届村委会成员的党员,经过党员推荐,可不再进行群众测评,报乡镇党委审批,确定为新一届村党支部成员候选人。要采取有力措施,积极创造条件,努力提升村党支部书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”成员交叉任职的比例,最大限度地精简村干部人数。

五、切实加强领导,确保农村党支部换届选举工作稳妥进行

农村党支部换届选举工作,时间集中,任务繁重,政策性强,直接关系全县农村经济发展与社会稳定。各乡镇党委一定要高度重视,严格按照和有关政策要求,精心组织,周密安排,切实加强组织领导,把这项工作抓紧抓好。

要加强对农村党支部换届选举的协调与指导。各乡镇党委、村党支部对换届选举工作负有重要责任,要按照县委统一部署,切实加强组织协调和指导。要认真研究制定周密详细的实施方案,坚持因村制宜,分类指导,提高党员、群众推荐率,提高换届选举成功率。要及时掌握换届选举进展情况,随时掌握换届选举工作的动态,及时发现和解决问题,对村情复杂、矛盾突出的村,要派得力干部分片包村,帮助解决实际问题,做好党员群众思想工作,适时组织选举。

党支部下一步工作举措范文5

今天把大家召集来,主要是针对我县村级组织换届选举,进一步强化思想认识,总结分析问题,完善工作措施,落实工作责任。刚才,听了各乡镇党委的工作汇报。总的感受,全县村“两委”换届选举工作到目前为止,进展健康顺利,取得了明显成效,并呈现这样几个特点:一是各乡镇党委高度重视,切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓,既做到严格程序,依法办事,规范操作,又做到调动一切力量,采取一切手段,确保了整个选举工作没有出现大的纰漏和问题,保持了全县农村的社会稳定。二是党员群众参与率高,竞争激烈。从已完成党支部换届选举的村来看,党员和原村党支部班子成员,积极参与新一届村“两委”成员竞选,广大党员群众认真行使民利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。三是工作指导有力。领导小组办公室和组织部、民政局的同志,能够及时掌握面上的工作进展情况,能够深入乡镇进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇工作进展不平衡,有的乡镇已完成党支部的换届选举任务,平稳而迅速进入村民委员会的换届选举阶段,而有的才刚刚开始。二是有的乡镇对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够细致,没有认真细致的做群众的思想工作,没有把政策“讲透说明”,造成部分党员群众,等等。对以上问题,各乡镇要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲三点意见。

一、思想认识要进一步提高

村“两委”换届选举是当前我县的首要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村“两委”班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我县经济社会跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。廖书记在各种场合对换届选举工作都指出:这次村“两委”换届选举,不仅是对乡镇党委驾御水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前乡镇工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。

首先,要解决好乡镇领导干部的认识问题。从总体上说,我县乡镇领导班子历来对村“两委”换届选举工作,态度是正确的,工作是积极的,所取得的成效也是明显的。但也有一些乡镇干部对换届选举工作仍存有模糊认识。如有的同志认为搞换届民主选举,党委就什么也不管了,选上谁算谁,存有放任自流、放弃领导的思想;有的同志认为村级组织换届选举工作已历经多次,程序要求也基本差不多,村里的情况也是基本清楚的,只要走完选举的程序就行,不需要把主要精力耗费在换届选举工作上,存在轻视、思想;也有的同志会认为换届选举是党委书记、副书记的事,责任心不够强,存在敷衍的思想,等等。虽然这些思想是少数同志的,但选举工作无小事,乡镇党委务必要引起高度重视,认真加以解决,确保村“两委”换届始终在党委的统一领导下,有步骤、有秩序地进行。

其次,要解决好村“两委”干部的认识问题。农村“两委”成员特别是党支部书记、村委主任,多年来为我县农村建设,为农村的稳定付出了艰辛的努力,做出了很大的贡献。没有他们的辛勤工作,就没有全县农村经济的快速发展。他们有较高的政治觉悟,但我们也必须清醒地看到,一些村干部对“两委”换届选举工作也存在一些认识上的偏差。有的怕自己在工作中得罪了一些人,有的怕别人的人缘好,有的怕别人会暗箱操作等等,总的一点,就是怕自己选不上,这些认识都是不对的。我们的思想工作一定要到位、一定要跟上,要让我们的村干部放下思想包袱,以正确的态度,来对待这次换届选举,敢于面对党员群众的选择。谁干得好,谁干得差,群众看得最清楚,选谁当村干部最合适,群众心里也有杆称,只要真心实意为群众办好事、办实事,就一定能得到群众的拥护。

第三,要解决好党员、群众的认识问题。广大党员和群众是“两委”换届选举工作的主体,没有他们的积极参与,“两委”换届工作就失去了基础,选举的质量和效果就要大打折扣。广大农村党员、群众觉悟总体是高的,只要组织好、引导好,是能够珍惜和运用好手中的民利,投好自己神圣一票的。我们乡镇要加强教育引导,帮助广大党员群众消除一些不正确的思想认识。一要克服“两委”选举与个人利益关系不大,怎样选、选谁都无所谓的心理,要把党员群众参与选举、支持选举的积极性调动起来,让党员、群众充分认识到“两委”的换届与自己的利益息息相关。二要克服民主选举就是自由选举的认识,要大张旗鼓的明确选举民主是在党的领导下的民主,必须在党的领导下严格依法行事。三要克服宗族派性的干扰和不正当物质利益诱惑,教育群众顾大局,看长远,正确行使自己的民利。

二、工作力度要进一步加大

(一)要加大宣传工作力度。前期的选举工作开展健康顺利,得益于宣传力度大,宣传广泛、到位。今后,宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率,要突出重点、突出特点,坚定不移地营造维护风清气正的换届环境。电视台、报社、广播电台等新闻媒体要充分发挥作用,大力宣传换届选举的法律法规和政策要求,形成强大的舆论声势。各乡镇要充分利用各种会议、横幅、标语、文艺演出和农村现代远程教育手段以及其他群众喜闻乐见的形式,让广大党员群众都明白,自己拥有哪些民利,什么是合法的竞选行为、什么是非法的竞选行为,使他们珍惜和行使好自己的民利,履行好自己的职责义务。

(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届,都有严格的程序,程序不合法,结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举,与以往相比有许多新要求,比如党内直选、妇女委员的专职专选、自荐直选等等,群众的关心程度也比过去增强了,这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则,就会引起群众不满,甚至上访,给我们的工作造成被动。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一步也不能减,坚决做到严格程序,依法办事。

(三)要加快工作进度。各乡镇要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度。党支部换届完成后,不要等待、观望,要马上进行村委会的换届,确保换届选举工作任务按时完成,并尽可能的靠前完成。同时,要注意做好后续工作,各乡镇换届一旦结束,要抓紧健全村级配套组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。

另外,党支部换届结束后,根据选举结果,我们乡镇党委书记,还要认真反思一下在农村干部队伍建设方面,有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在村委会的换届中应我们该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。

三、组织领导要进一步加强

(一)进一步落实领导责任制。我们的干部要做到守土有责,乡镇党委书记作为村级组织换届工作的第一责任人,要投入相当的精力,做到率先垂范、亲历亲为;乡镇党群副书记作为直接责任人,必须全方位履行起职责,组织、指导具体换届选举工作,其他乡镇班子成员也要分片包干进行责任落实;住村干部要对所住村实行全程参与、全程指导换届选举工作,确保每个村都有干部,每个复杂村都有工作组。要做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性。这里,我强调一点,乡镇班子成员特别是主要领导,在换届选举工作期间,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。

(二)进一步强化工作指导。村级换届选举工作领导小组各成员单位,要通力配合,形成合力,全力支持村级组织换届选举工作。县委组织部要继续履行牵头抓总职责,要投入足够的人力、精力抓好村级组织换届工作,帮助乡镇分析情况,解决问题。县民政局要加强对村民委员会的换届选举工作指导的力度,特别是党支部换届选举结束后,一些乡镇、村马上进入村民委员会的换届选举工作步骤,民政局的业务指导要及时跟上。村级组织换届工作领导小组办公室,要进一步协调好领导小组成员单位的作用,做到齐抓共管;要发挥督查指导的职能,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展;要建立健全村级组织换届工作责任追究、选情定期分析通报、重大情况第一时间报告、突发性事件应急处理预案和来信来访登记与复信回访等工作制度,及时掌握工作动态,保证信息畅通。

党支部下一步工作举措范文6

【关键词】廉政措施;探索

企业廉政措施是加强企业廉政建设、防止企业腐败的重要措施,与企业管理措施同等重要。廉政是指国家洁净,国家公职人员活动行为规范端正,不被污染的政治状况。石油勘探企业廉政建设的主要内容是廉政教育、执行廉政法规、廉政制度建设和廉政监督。石油勘探行业廉政建设措施运行有序,勘探廉政,廉政勘探。近年来,有效地创建中国石化勘探建设廉政新品牌,实现了勘探建设廉洁高效运行。石油天然气勘探企业廉政措施建设具有十分重要的作用,廉政措施建设是油气勘探企业廉政建设的最为重要因素,抓好廉政措施建设,油气勘探事业就会更加健康发展。

一、油气勘探企业廉政措施建设现状

石油勘探具有数百年历史,长期的发展,形成了石油行业严密的行业规范,我国石油行业早期以部队转业军人为主力军,作风严密,纪律严明,石油工人以作风过硬著称,石油基层队伍建设也继承了军队党支部建在连队的光荣传统,石油行业党的建设以及党风廉政建设一直保持健康向上发展的良好态势。综观我国专业油气勘探公司,廉政措施建设始终保持健康发展的良好态势。1.各级党政组织廉政措施建设到位,廉政建设工作有序推进。(1)廉政建设组织健全,廉政建设全面发展。企业各级纪检监察组织健全,廉政建设各项工作得以层层落实。勘探南方分公司成立纪委和组建纪检监察部门,各二级单位也实行纪检监察工作专人负责制,各施工企业建立党风廉政工作联系制度。勘探南方分公司纪检监察组织机构建设充分体现了油气勘探企业项目管理单位特点。胜利石油管理局下属勘探公司负责所属地区勘探工作,下设四个勘探大队,数十个勘探队,纪检监察组织机构建立健全,纪检监察专兼职人员配备到位。业务还涉及国内外广大地区,始终做到廉政勘探。(2)建立党风廉政建设责任制,实行层级分工负责的廉政制度。如:勘探南方分公司印发了《勘探南方分公司党风廉政建设责任制实施细则》,对各级党组织及各级领导干部的廉政责任进行了规定,并对不认真履行党风廉政责任的行为规定了责任追究的处罚措施。实行党委(党总支、党支部)及各级领导干部党风廉政责任制,廉政建设工作严考核,硬兑现。每年职代会上,党委书记都要与各二级单位(机关党委)签订党风廉政责任书,将廉政考核具体指标分解到各基层党组织。各级党组织建立党风廉政建设联系点,对所负责区域实行责任承包。(3)实行业务公开,重点业务充分接受广大职工监督。勘探企业重点经营业务,尤其是对外经营业务,定期在中石化《业务公开网站》公示,对工程建设、物资采购、资产处置等业务实行中石化总部领导及总部各业务部门以及勘探企业内部副处以上领导和有关业务部门进行业务公开网上监督。(4)党委(党总支)、党支部设置纪检工作委员会或纪检委员,专门负责纪检监察工作的落实。如:勘探南方分公司设置党委,下属设置党总支(党支部),下设24个党支部,设置纪检委员24名,同时,支部纪检委员调离,及时补充,始终做到支部纪检工作有人抓,纪检工作常抓不懈。中原石油勘探局在机关设置勘探管理部、油田下设勘探研究院、外部市场设置内蒙勘探部等机构负责勘探管理工作,并在各级机构中设置纪检监察机构负责廉政措施落实工作。(5)实行业务招待费等重点经营管理费用审计监督和职代会报告制,广泛接受业务监督部门和广大职工代表监督。每年年末,审计部门对业务招待费实行专项审计,并按审计规范要求作出处理意见,规范业务招待费管理和使用行为。同时,业务招待费和财务预算和执行情况还实行职代会报告制度,充分接受职工代表对业务招待费使用情况监督。2.勘探建设工程廉政责任措施明确,勘探工程廉洁高效运行。(1)勘探建设工程、科研项目均签订《廉洁从业责任书》,工程建设廉政责任明确。按照中石化集团公司要求,工程建设无论金额大小,均签订《廉洁从业责任书》,规范建设单位及工程承包企业廉政行为。勘探南方分公司《廉洁从业责任书》中还明确约定,甲乙双方单位违犯有关廉政条款,处以10万元合同扣款,甲方单位管理人员违犯有关廉政条款,处以0.5—1万元经济惩罚,乙方单位管理人员违犯有关廉政条款,处以0.3—0.5万元经济惩罚。勘探南方分公司2007年签订《廉洁从业责任书》151份;2008年签订《廉洁从业责任书》116份;2009年签订《廉洁从业责任书》125份,工程建设廉政合同签订率100%。(2)工程建设双方制定严密的廉政规章制度,约束工程建设参与人员不廉洁行为。如建设单位勘探南方分公司制定《领导干部令》,不允许施工单位到建设单位住地宴请,乙方单位制定施工队伍廉政工作规范制度,不允许请客送礼。(3)实行党风廉政工作检查制度,发现问题及时纠正。除招投标、合同签订、开工验收、重点工程检查、验收结算检查中纪检监察部门专人参与实行廉政监督检查外,还每年组织一次党风廉政大检查,对建设单位、施工单位廉政建设的情况进行全面检查,总结经验,吸取教训。3.工程建设参与人员廉政措施到位,廉政规章制度有效执行。(1)实行廉洁自律承诺,廉洁工作实行自律制。勘探建设工程领导干部、人、财、物等管理关键岗位人员实行廉洁承诺,廉洁工作实行自律。副处以上领导干部、物资供应采购等人员每年签订《廉洁承诺书》,自己向组织承诺廉政约束条件,并让组织监督执行。如南方勘探参建单位,建设单位勘探南方分公司、施工单位等有关人员均签订廉洁自律承诺书,廉政工作自我约束。(2)实行廉政举报制度,严肃查处工程建设领域违法乱纪行为。公布举报电话,设立举报箱,认真接受群众举报。勘探南方分公司纪委设立举报电话(028-85164718),成都机关和元坝工作部、通南巴工作部设立举报箱,坚持每月定期开箱,接受群众对工程建设不廉洁行为的举报。(3)处理专门机构认真履行职责,严肃处理群众,对违纪违法行为,严肃查处。勘探南方分公司部门设在综合办公室,在机关大楼专设接待室,接受群众来信来访。纪检监察部门设立查处业务办公室,党群工作部纪检监察科和各基层单位(机关职能处室)纪检专兼职人员处理涉及党员、干部违法乱纪。

二、石油勘探企业廉政措施缺陷

1.廉政机制不完善。(1)廉政建设制度的全面性、有效性有待进一步完善。油气勘探企业涉及面广,参与勘探施工及科研项目研究单位众多,关键部位、关键环节廉政控制制度有待进一步完善。例如:建设资金廉政监管措施,施工企业廉政监督措施等工作环节廉政监督措施有待进一步探索健全完善。企业现有廉政制度随勘探形势变化廉政监管措施变化的及时性有待加强。(2)廉政风险预控管理有待加强。廉政风险预控管理是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败的风险,在微观层面上应用“风险管理理论”,在宏观层面上实施“质量管理方法”的系统化管理过程。对廉政风险实行质量管理,建立PDCA循环,按照计划、执行、考核、修正“四个环节”实行有效管理的机制还有待完善。对于计划阶段,主要是结合实际,找到风险控制点。执行阶段主要通过前期防范措施、中期监控机制和后期处置办法,防止腐败行为发生,及时纠正不当行为。考核阶段主要建立完善对风险防范工作的考核机制。修正阶段是针对阶段性工作,进一步改进和完善风险预控管理措施。(3)廉政建设长效机制还有待建立完善。对勘探工程建设,如何从沿头介入、全过程监督、重要风险点重点防控等廉政建设机制探讨还不够深入,方法、措施还有待继续完善。2.廉政建设制度执行力度还有待进一步加强。现代市场经济条件下,影响廉政建设制度执行因素较多,但作为石油勘探企业,党和国家廉政法规、企业廉政规章制度执行的影响因素相对市场经济其它行业还是小得多。企业领导及主管部门应进一步加大廉政规章制度执行力度。防范个别工程建设参与人员利用手中权力谋取私利,防止企业管理人员不作为引起勘探投资、工程事故的重大损失,防止个别施工企业为了自己的小团体利益而铤而走险,出现行贿行为。针对廉政制度的执行,主要加强以下三类制度的执行力度。一是党和国家廉政制度明确规定的行为一定要严格监督执行。对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》禁止的52种行为严格禁止,对其它廉政规定也要严格执行。二是企业自定的廉政制度一定要认真执行。对中石化集团公司在全系统印发《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等企业自定的廉政规定严格按要求办。三是对施工企业执行廉政规章制度还有待加强。施工企业作为勘探工程建设合同主体,出现廉政问题,作为项目主管单位的声誉也会受到一定影响。3.群众监督还不够。(1)对腐败认识不足,丧失廉政监督的警惕性。作为石油勘探企业,由于与社会及外界接触的局限性,使一部分党员干部看不到腐败危害的严重性,甚至认为腐败离自己很远,自己手中权力有限,不可能出现腐败。(2)认为廉政监督工作是监督机构业务部门的事,与己无关。现代社会,腐败无孔不入,腐败需要群防群治,廉政建设既要党政工团齐抓共管,同时更需要广大群众的关注和监督,自己身边发生不廉洁行为,出现腐败分子,腐败行为对国家财产造成损失,作为企业员工,自身利益及形象均将受到伤害。

三、油气勘探企业廉政措施新对策

二十一世纪,油气勘探面临许多复杂的新环境和新问题,首先勘探难度小的区块已经探明并处于开发使用阶段。其次尚未勘探区域大多处于地质结构复杂,勘探深度深,勘探成本越来越高,勘探技术越来越复杂。再次,社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,市场竞争愈来愈激烈。面对如此复杂地勘探局面,如何确定最有价值的勘探区域,如何合理使用勘探投资,实现投资最大回报,不但对勘探人员技术水平提出严竣挑战,而且对勘探人员的责任心、廉政素质也是一次极大考验。如何结合勘探南方分公司投资大、勘探区域分散、施工由勘探南方分公司自身之外的施工企业施工的实际,有效推进中石化南方地区勘探事业快速发展,廉政建设更是摆在每一位勘探管理者面前的重担。为此,对于油气勘探企业,廉政措施建设应进一步强化。1.建立廉政措施综合运行长效机制,全方位实施勘探廉政监督。建立以组织为保障,以制度为重点,以措施为龙头,以执行为抓手的廉政措施综合体,让廉政措施对勘探廉政建设发挥综合作用。企业廉政措施建设要在注重发挥重点措施示范效应的前提下,针对勘探建设综合体,全面进行廉政风险评估,对症下药,综合整治,全面推进,防范不廉洁行为发生。(1)廉政组织必须健全。只有健全的廉政建设组织,才能有效保障廉政措施的全面实施。像时期那样,取消廉政监督组织,只可能为社会发展、企业进步带来无穷后患。(2)廉政制度是廉政建设的重点。没有廉政制度,廉政建设便会无序发展,廉政工作就会出现头痛医头,脚痛医脚的局面,廉政建设工作者就会像消防队员救火,那里有问题就扑向那里。因此,廉政制度是规范、是联系点、是重点,必须得到企业充分重视。(3)廉政建设必须以措施为龙头。廉政措施象解决工程技术难题方案一样,只有措施对路,才能解决施工难题。廉政措施也象一剂剂方药,只有对勘探工程廉政建设这个综合体的一个个廉政风险,采取针对性的方剂治疗,才会发挥最大治疗作用,确保勘探肌体健康。(4)以执行为抓手,充分体现廉政措施的整治效应。再好的措施若束之高阁,就等于一纸空文,不会有任何作用,只有认真监督措施执行,才会使措施发挥作用。2.突出重点、整体推进,有效解决勘探廉政建设问题。勘探廉政建设措施繁多,如何结合不同时期勘探廉政建设新特点,采取不同的廉政措施,才能有效实现勘探工程廉洁。(1)领导干部廉政建设是廉政建设工作的重中之重。纵观历史,历朝历代,吏治腐败为其首。领导干部是工程建设的管理者,决策者,历来也是糖衣炮弹攻击的重点,只有抓好领导干部廉政建设,才能更有效实现工程廉洁。因此对领导干部的廉政建设,必须摆在廉政措施建设的首位。(2)勘探工程人、财、物管理关键岗位人员廉政工作也是廉政建设的重点。这些岗位人员具有对工程招投标、工程量签认、工程结算费用核实、工程价款支付的一定支配权,如果不对他们进行经常性的廉政教育,采取廉政承诺和实行廉政考核等措施,就有可能让个别意志薄弱者接受礼品礼金,出现受贿,成为腐败的直接对象。(3)招投标、工程量确定、工程验收、工程结算等重点环节也是廉政监督的重要环节。这些环节,大多存在单位或个人的经济利益,若工程管理者不能按照工程建设相关管理规定办事,就有可能接受好处乱办事,损害国家和企业利益。3.群防群治,多管齐下,构建廉政建设新态势。(1)党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依建立靠群众的支持和参与的廉政建设工作领导体制和工作机制,调动各方积极性,对勘探廉政建设进行全方位治理。(2)充分发挥全体勘探工程参建员工和社会群众对工程廉洁的监督作用,全面收集工程廉政建设意见,对工程建设实行全面治理,才能有效防患不廉洁问题发生。

四、结论

廉政措施是廉政建设的重要组成部分。勘探企业廉政措施更是企业廉政建设不可缺少的组成部分。廉政措施构建及实施要密切结合勘探企业勘探环境实际,要有重点、有针对性的运用现行的廉政组织网、廉政制度、廉政责任书、廉政承诺、廉政关键点控制等措施,才能有效防范廉政风险。

参考文献: