换届选举学习材料范文1
一、换届工作方案内容主要为：
1、指导思想；
2、工作步骤；
3、人事安排方案；
4、选举办法；
5、其他需说明的情况。
二、有关材料要求：
1、干部简况格式；
2、凡属提拔任职的，均应呈报干部考察材料(标题为“××同志考察材料”)。平级调整以及换届继续提名的，应呈报现实表现材料(标题为“××同志现实表现”)。
考察材料要全面反映干部德、能、勤、绩、廉方面的情况：一是干部的思想政治素质。包括学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想以及在重大事件中的表现，准确反映出干部的理想信念、政治倾向、民族观念和宗旨观念。二是干部的政策理论水平、组织领导能力、专业知识水平、思想品德和作风、廉政情况等，重点介绍干部在贯彻党的路线、方针、政策和履行岗位职责过程中取得的工作实绩。要抓住干部的特点，用观点统帅材料，用材料说明观点。对干部的工作实绩描述要实事求是，不夸张，不拔高，不能把大家或集体的成绩说成是一个人的成绩。三是写清楚干部的主要缺点和不足。反映干部的主要缺点和不足。要具体、准确，不要用模棱两可、含意不确切的语言。四是要如实介绍此次民主测评、投票推荐和个别谈话推荐的情况。考察材料要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述，要写出干部的主要特点，文字要简练，条理要清楚，层次要分明，人名、职务、地名、数字、引文要准确。
考察材料一般要求800-1500字左右。如遇有必须要说明的问题，在考察材料中又不容易说清楚的，可另附专门材料。考察材料必须是近期考察撰写的材料，不能使用过时的考察材料。考察材料的署名为呈报单位党委，要加盖党委印章。
现实表现材料内容主要包括干部的政治倾向和在重大事件中的表现，任职以来所做的主要工作，工作作风和廉洁自律情况，主要缺点和不足，此次民主测评、投票推荐和个别谈话推荐的情况。材料一般要求800-1500字左右，署名为呈报单位党委，要加盖党委印章。
三、乡镇换届主要领导候选人预备人选名册
乡镇换届报××市(县、工委)乡镇换届主要领导候选人预备人选名册，名册前要有简要情况说明。
换届选举学习材料范文2
一、精心组织学习，打好思想基础
在召开民主生活会前，党委紧密结合会议主题，组织科级党员领导干部认真学习了《中国共产程》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》等相关规定，深入学习了中纪委机关、中组部关于加强换届风气监督的《通知》对换届纪律提出的“九个严禁、九个一律”要求，以及中央、省委、市委和县委关于做好县乡领导班子换届工作的有关文件和讲话精神，深入学习了中央关于湖南破坏选举案和南充拉票贿选案“两个通报”精神，引导党员领导干部统一思想、深化认识，牢固树立法律意识、政策意识、程序意识、纪律意识和规矩意识，自觉加强党性修养和作风养成，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、广泛征求意见，找准存在问题
在召开民主生活会前，党委深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛征求了基层党组织和党员群众对本次乡镇领导班子换届工作的意见建议，特别是严肃换届纪律、确保风清气正以及防止和整治用人不正之风、提高选人用人公信度的意见和建议。同时认真梳理了纪检案件、巡视、审计、等工作中平时反映的意见，并连同征求到的意见原汁原味反馈给领导班子及党员领导干部本人。
三、普遍谈心谈话，真正形成共识
乡党委主要负责同志与班子其它成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求。领导班子成员之间也相互谈心交心，充分沟通思想，达到了促进团结、共同提高的目的。
四、撰写发言提纲、见事见人见思想
领导班子撰写了对照检查材料，党员领导干部也形成了发言提纲。对照检查材料和发言提纲主要包括了四个方面内容：一是对南充拉票贿选案、衡阳破坏选举案典型案例进行深刻检视反思的情况。二是对照“九个严禁、九个一律”要求，深查细找、认真梳理自身和村（社区）换届工作存在的问题。三是深入剖析根源，认清问题实质，提出问题整改和遵守换届纪律的措施。四是对遵守换届纪律和在换届中对待个人人事调整、进退留转等进行明确的表态。对照检查材料和发言提纲都开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。
五、发扬整风精神、批评和自我批评见真情有辣味
（一）党委班子开门见山、直奔主题。党委书记杨学军代表党委班子对典型案例进行了深刻反思，提出了要常怀律己之心、保持清廉本色、推进廉政建设三条建议；查找了班子存在的认识不明确、后备干部少、参与度不高、程序不严谨四个主要问题；提出了加强学习、提高认识，多措并举、培养干部，广泛宣传、营造氛围，强化培训、严格程序四大整改措施；在最后作出了严守换届纪律表态。
（二）领导干部袒露心扉、自曝诟病。每位科级党员领导干部在党委书记代表党委班子作了对照检查后，主动对湖南破坏选举案和南充拉票贿选案进行了深刻反思，严格对照“九个严禁、九个一律”要求，联系自身工作和生活实际，深入查摆了自己在严肃换届纪律方面存在的问题，详细分析了存在问题原因，提出了今后的整改措施，表示限期进行整改。最后每位科级党员领导干部作出了严守换届纪律表态。
换届选举学习材料范文3
一、总体要求和基本原则
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导，以《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和《自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》为依据，深入贯彻中央、区、州、市党委安排部署，坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合，坚持换届选举和中心工作有机统一，坚持严明纪律和凝聚民心有机统一，选出政治素质高、履职能力强、结构搭配优的人大代表队伍，为加强镇人大建设，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺利完成“十三五”规划，推进我镇跨越式发展和长治久安奠定坚实基础。
基本原则：一是坚持党的领导。始终将党的领导贯穿于换届选举工作全过程和各方面，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为换届选举提供坚强的政治保证和组织保证。二是坚持发扬民主。坚持镇党委领导下，相信和依靠群众，广泛调动人民群众参加选举的积极性，发扬社会主义民主、尊重和保障选民及代表的参与权、表达权、监督权。三是坚持依法办事。贯彻实施宪法和选举法等有关法律，以及市、镇两级人民代表大会代表选举实施细则的规定，开展换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。四是坚持严明纪律。严格落实换届选举政治纪律、组织纪律，营造风清气正的选举环境。
二、换届选举工作领导机构及任务
根据选举法和自治区直接选举实施细则的规定，成立镇换届选举委员会，由选举委员会统一领导我镇出席市第九届人民代表大会和镇第四届人民代表大会的代表选举工作。具体成员名单如下：
主任：
副主任：
职责：在市选举委员会领导下，根据《选举法》和《维吾尔自治区县级以下人民代表大会代表直接选举实施细则》相关规定，主持并统一领导镇出席市第九届人民代表大会和镇第四届人民代表大会代表的选举工作；研究制定镇有关换届选举工作的重大事项；听取换届选举工作开展情况，及时研究解决存在的问题。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办公室。办公室主任由同志兼任，副主任由、同志兼任。领导小组办公室下设四个工作组，全程负责人大、政府换届工作。
（一）组织秘书组
组长：
副组长
成员：
职责：
1.起草人大和政府工作报告；
2.做好工作报告征求意见工作；
3.起草大会的开幕词、闭幕词等文字材料；
4.起草本镇换届选举各类方案、通知、各阶段计划等换届选举工作相关材料；
5.全面负责换届选举工作流程操作及组织指导工作；
6.负责草拟大会特邀代表、列席人员、来宾建议名单等会议相关材料；
7.完成换届选举办公室交办的其它工作。
（二）宣传报道组
组长：
副组长：
成员：
职责：
1.负责编写选举工作简报；
2.负责组织协调新闻单位做好换届选举工作相关的宣传报道；
3.宣传横幅、标语、宣传册的制作、悬挂；
4.负责选举各阶段的宣传报道及日常具体工作。
（三）纪律检查组
组长：
副组长：
成员：
职责：
1．负责对各选区换届选举各项工作的落实情况和工作组人员到位情况进行督查，并及时下发督查情况通报；
2.负责对换届风气进行全程监督，对发现的违法问题及时向镇选举委员会进行报告并组织查处；
3.制定考察方案，统筹协调做好人大代表候选人员的考察等工作；
4.完成换届选举办公室交办的其它工作。
（四）维稳安保组
组长：
副组长：
成员：
海拉提及镇派出所全体民警
职责：
1．接待处理换届选举期间和会议期间的群众来信、来访、举报工作，特别做好集体上访人员的思想工作，及时掌握信息，并积极进行疏导；
2.综合分析群众来信、来访和举报中反映的重要情况，捕捉各种苗头性、倾向性问题，及时向镇党委、政府提供信息和工作建议；
3.做好投票选举日当天的维稳工作，确保选举顺利开展；
4.完成换届选举办公室交办的其它工作。
三、把好代表候选人“入口关”
（一）严格把握人选标准。市、镇人大代表应当具有宪法法律规定的选举权和被选举权，拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系群众，在本职工作中发挥带头作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职能力，具有良好的社会形象，得到群众广泛认同。政治上有问题、正在服刑或者有违法违纪问题正在接受处理的、品行不端造成不良影响的人，不能提名推荐为代表候选人。
（二）规范提名推荐，坚持差额选举。镇选举委员会严格审核市、镇两级人大代表初步候选人建议人选，镇人大配合做好提名工作，推荐履职优秀的代表参加连选。各选区要同等对待各政党、人民团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人。正式代表候选人的名额应多于应选代表名额的三分之一至一倍。各民族的候选人在本民族中差额选举。
（三）严格按照法定程序和时间进行。选民名单在选举日的20日以前张榜公布；选民10人以上联名推荐的候选人和各政党、人民团体提名推荐的初步候选人，各选区收集汇总，上报镇选举委员会审查后，在选举日的15日以前张榜公布；经选民反复酝酿、讨论协商，根据较多数选民的意见，确定的正式候选人名单，报经镇选举委员会审批后，在选举日的7日以前张榜公布。
（四）加强考察审查工作。由镇组织办牵头做好代表候选人的考察、审查工作，主要对人大代表候选人的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面进行综合考察。发现代表候选人不符合标准的，应及时妥善做好工作，由推荐者撤回提名。
（五）继续优化代表结构。按照基层代表特别是一线工人、农民、专业技术人员代表和妇女代表的比例应有所提高；严格掌握党政干部担任人大代表的比例，少数民族代表要予以保证；统筹兼顾企业负责人担任人大代表，连任代表要占一定比例。
四、时间安排和主要任务
本次市、镇两级人大换届选举工作同步进行，市、镇人大代表候选人在同一时间分别提名，并同时分别选举。我镇市人大代表选举和镇人大换届工作从2016年6月1日开始至7月15日结束，分七个阶段，历时45天。
（一）学习准备阶段（2016年6月1日前）
主要工作任务：
1.组织参加换届选举的有关人员认真学习中央、区、州、市有关换届选举文件、会议精神，以及相关法律法规，准确把握选举工作指导思想及部署要求，熟练掌握代表选举工作有关政策、法规和程序；
2.加大警示力度，组织干部选民认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报，观看警示教育专题片，引以为戒；
3.制定选举工作方案，明确各阶段的工作任务。
（二）宣传发动阶段（6月1日—10日，共10天）
主要工作任务：
1.召开换届选举工作动员会，培训换届选举工作队员；
2.各村、社区、监狱、中心学校相关单位要召开选举工作会议，组织广大选民学习相关文件和会议精神，学习代表法、选举法及镇人大代表换届选举实施方案等，做好思想发动和氛围营造工作；
3.培训选民登记工作人员，进行选民登记准备工作；
4.要求各村悬挂有关换届选举内容的横幅至少1条，标语至少20条。
（三）划分选区和选民登记阶段（6月11日—22日，共12天）
主要工作任务：
1.继续宣传公民的权利与义务，进行公民意识的教育；
2.划分选区，本次按市级和镇级划分两套选区，成立各选区换届选举工作领导小组（各选区换届选举工作领导小组一般为3-5人，名单于6月12日前报镇换届选举委员会办公室)；
3.进行选民登记。各选区工作领导小组按照选区划分的选民小组进行选民登记（年满18周岁，即对1998年7月12日以前出生的人员予以登记），填发选民证；
4.公布选民名单（2016年6月22日北京时间24:00前张榜公布）；
5.镇选举委员会向各选区分配代表名额。
（四）提名推荐代表初步候选人名单（2016年6月23日—27日，共5天）
主要工作任务：
1.继续宣传代表法，重点宣传代表的条件和推荐代表候选人的程序；
2.按照选区提名推荐代表候选人，提名的代表候选人报镇选举委员会审查后，分选区于6月27日北京时间24:00前张榜公布初步代表候选人名单（即第一榜）。
（五）酝酿确定代表正式候选人（2016年6月28日—7月5日，共8天）
主要工作任务：
1.协商确定正式代表候选人；
2.张榜公布正式代表候选人名单。经选民反复酝酿讨论、协商确定的正式代表候选人名单，报镇选举委员会审查后于7月5日北京时间24:00前按选区进行张榜公布（即第二榜）。
（六）投票选举（2016年7月6日—12日，共7天）
主要工作任务：
1.宣传投票选举的法律程序；
2.做好投票选举前的各项准备工作；
3.组织代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题，对代表候选人的介绍必须在7月11日北京时间24:00时前停止；
4.7月12日各选区召开选民大会或设立投票站进行选举(全镇统一为北京时间10:00整开始选举，16：00整结束)；
5.选举委员会审查选举结果；
6.张榜公布当选代表名单（即第三榜）；
7.填发代表证。
（七）总结上报（2016年7月13日—15日，共3天）
换届选举工作结束后，要及时撰写选举工作总结报告，及时整理、分类、立卷、归档选举工作资料，并做好有关数据、材料的统计上报工作。
五、做好换届选举组织工作
（一）加强党对换届选举工作的组织领导。各级领导干部要高度重视本次换届选举工作，各村党支部书记要以高度的政治责任感，切实担负起责任。全镇各选区要把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合，统筹安排、精心组织，认真细致地把换届选举各项工作做好；各包片领导、干部要按照镇党委统一安排，检查指导所在选区的换届选举工作，各选区抽调的工作队要切实参与到选举工作各个环节，调查掌握并及时解决问题，确保换届选举工作依法顺利进行。对未按要求开展工作造成换届出现失误的，将严格追究相关责任。
（二）坚持依法做细选民登记工作。本次选民登记工作可以以上届换届选举时的选民登记册为依据，采用补充登记、除名办法进行。上届换届选举后至本届选举日前（含选举日）新增的年满18周岁的（即1998年7月12日前出生）、恢复政治权利的以及新迁入本选区的选民，核查准确后进行补登；对迁出本选区的、死亡的和依法被剥夺政治权利的人员，核查准确后从选民名单中除去。截止选举日前如发现有漏登、错登的，应予及时补登纠正和发给选民证，并进行选民名单补正公告。力求做到不重登、不错登、不漏登，确保登记工作顺利进行。
（三）保障流动人口选举权利。流动人口原则上在户籍所在地参加选举。经选举委员会同意，可以通过信函、传真等方式委托其他选民代为投票。流动人口在现居住地参加选举的，户籍所在地要及时为其开局选民资格证明。
（四）坚持依法推荐和确定代表候选人。要严格执行地方组织法、选举法关于提名推荐候选人的相关规定，选民按照法律规定联名推荐的候选人和各政党、人民团体提名推荐的候选人，一律列入候选人名单张榜公布，然后再由各选区选民小组自下而上，自上而下，反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民意见，确定正式代表候选人名单。任何组织和个人都不得随意增减或更换候选人。
（五）坚持按投票结果宣布当选人。凡符合法律规定的选举结果，在经镇选举委员会审查确认后，不论正式候选人或候选人以外的人当选，其选举结果都一样有效，任何组织和个人不得以任何借口否定。
（六）依法组织好选民投票。要按照选举法规定，严格实行无记名投票。由镇选举委员会确定各选区投票形式，以投票站和投票大会为主，流动票箱为辅，选举大会和各投票站可以设立秘密写票处；流动票箱由选举委员会统一制作，使用时须由2名以上监票人员负责；流动票箱投票的选民，要在登记册上签名或盖章；投票结束后，由监票人封好投票口并签名。
（七）加强代表资格审查。代表资格审查委员会要依法审查当选代表是否符合宪法法律规定的代表基本条件，选举是否符合法律规定程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。对不符合法律规定或以违法行为当选的，应提出个别代表当选无效的意见，由镇人大主席团确定。
六、严格换届选举纪律
换届选举学习材料范文4
换届选举各项筹备工作，现结合本单位实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照公平、公正、公开、择优的原则，选举产生政治坚定、素质较高、干部职工信任和拥护，能带领统计局正确贯彻落实党的
各项方针政策，全面做好新时期统计工作的新一届党支部班子，优化支部班子结构，提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力，推动统计事业科学发展。
二、工作步骤
（一）准备阶段（2009年7月20至2009年8月8日）
⒈成立组织机构。为切实加强领导，确保换届选举工作圆满成功。经研究成立统计局党支部换届选举领导小组，由局党组副书记林子勋任组长，局党组成员、副局长朱正文、局党组成员、副局长孙
茹蕾任副组长，局办公室主任沙习恒、业务科长王树林、法规科干部杨正聪为成员。领导小组下设办公室在统计局办公室，由沙习恒同志兼任办公室主任。
⒉制定实施方案和工作流程，向上级党委上报请示，做好相关材料的准备工作。主要包括：工作报告、有关通知、会议材料。
⒊搞好宣传发动。局党组召开动员会进行广泛的宣传教育发动工作，认真组织广大党员、干部、群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行
条例》有关选举工作规定，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤，以取得广大党员干部和职工的理解、配合和支持，以极大的政治热情积极参与局党支部的换届选举工作。
（二）实施阶段（2009年8月9日至8月20日）
⒈职数配备。新一届党支部委员会职数为5人。书记1人，委员4人
⒉任职条件。拥护党的路线、方针、政策，坚决贯彻执行党的四项基本原则，认真实践科学发展观，在政治上与党中央保持高度一致；有较强的事业心、责任感和宗旨意识，作风正派，严于律己，
有胜任领导工作的组织能力和文化水平；身体健康，在党员、群众中有较高的威信，能团结带领干部群众共同发展；新进班子成员需具有中专以上文化水平，正式党员，原则上不超过50周岁。
⒊推荐工作。局党支部换届选举实行“公推直选”的方式进行。一是局选举委员会认真进行推荐人员登记，准确核实参加“公推”人员。参加公推人员原则上是在职的干部职工和党组织关系在机关
的离退休党员。二是召开公开推荐大会，在有选举权的机关干部职工中公开、等额、定向推荐党支部书记和委员候选人推荐人选，统一计票，公开唱票。参加“公推”的人员不少于应参加会议的总人数
的80%。三是进行资格审查，确定候选人预备人选。党支部对干部职工推荐的委员、书记进行汇总，并对被推荐人选进行资格审查，确定符合资格和条件后，遴选出得票较多地书记推荐人选和委员推荐人
选，形成新一届党支部书记、委员候选人预备人选，报县机关工委考察确定。
⒋党内选举。选举时间定为2009年8月14日。按照《》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定，召开支部党员大会，由支部参加大会有表决权的正式党员一次性投票，选举产生新一届支
部书记及委员。支部书记实行等额选举，支部委员实行差额选举，选举结果当场宣布，并向县委组织部、县机关工委书面报告选举结果。
三、几点要求
⒈加强领导，精心组织。局党组将把党支部换届选举工作摆上重要议事日程，作为加强基层组织建设、推进统计工作发展的重要举措。广泛深入的宣传教育，引导党员群众推荐、选择好自己的带头
人。
⒉把握原则，积极实践。要积极探索发挥局党支部领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径。全面落实好上级文件精神，要通过积极工作和引导，确保换届选举工作顺利按时完成。
换届选举学习材料范文5
一年来，在各级领导的关心支持下，在同事们的指导帮助下，本人认真实践“三个代表”重要思想，深入学习党的十六届六中全会精神，勤奋工作，与时俱进，开拓创新，努力适应组织部门的工作，较好地完成各项工作任务。现将全年的思想、学习、工作情况总结如下：
一、自觉加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素质，夯实工作基础学习是一个人进步和成长的不竭动力和源泉。一年来，在深入学习“三个代表”重要思想的基础上，根据工作性质和特点，着重加强了党的组织工作路线、方针、政策和原则程序、业务等方面知识的学习，通过对《党政领导干部选拔任用工作条例》、基层党组织建设法规政策和公文写作技能的具体学习，初步掌握和熟悉了干部工作和组织工作的基本原则、程序、方法步骤及具体规定，能根据领导安排拟写一般性公文。此外，工作之余，我还参加省委党校函授学院行政管理专业本科班的学习，并按规定修完学科课程计划，取得毕业文凭。总之，通过学习，自己的思想政治素质、文化业务素质得到了提高，为进一步履行工作职责、提升工作水平提供了知识保证，奠定了业务基础。
二、以深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动为契机，努力锤炼职业道德品质和工作作风今年5月，由于组织的信任、领导的关心，把我从**乡党委调入县委组织部工作，这时恰逢全国组织系统开展深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动，在“学教”活动中，我积极参加部里组织的集中学习，安排时间进行个人自学，以总书记“四个必须、两个满意”的批示精神为指导，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的总要求，对照查摆问题，撰写心得体会，拟定整改措施，认真加以落实。经过“学教”活动的熏陶，真正认识到“公道正派”是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基，是组织部门自身建设和组工干部职业道德建设的核心内容和永恒主题。深感组织部门工作的极端重要性、各级组织和党员群众对组工干部的殷切期望，使自己对做好本职工作不敢有丝毫的松懈和怠慢。
三、围绕中心，服务大局，认真做好**乡第二届村“两委”换届选举领导小组办公室的工作村级换届选举工作是农村基层组织建设和民主政治建设中的一件大事，今年3—4月份进行的**乡村级换届选举，由于领导高度重视、组织指导有力、工作程序严谨，村党支部换届选举一次性全部成功，村委会换届选举一次性成功率高达98，在整个换届选举活动中，无一例违法现象，无一例上访事件，充分体现了党委意图、党员意见、群众意志的有机统一。作为**乡党委组织员兼村“两委”换届选举领导小组办公室主任，我充分发挥牵头协调和参谋助手作用，组织拟写村级换届选举文件和工作程序，加强对换届选举工作的业务指导力度，及时上报各类信息材料，确保整个换届选举工作始终在乡党委的统一领导下，按照法律法规规定的原则和步骤有序进行，为圆满完成换届选举工作任务做出了自己应有的贡献。
换届选举学习材料范文6
一、主要做法和成效
（一）精心谋划部署，确保换届纪律教育工作落到实处。
1．加强领导，及时部署。我市高度重视严肃换届纪律工作，在中央和省委召开严肃换届纪律视频会议后的第二天，市委及时召开理论中心组会议传达学习视频会议精神，就严肃换届纪律工作进行专题部署，把换届纪律教育作为各级党组织和广大党员、群众受教育的“常规课程”，组织市四套班子领导成员对其分管包点乡镇和单位进行指导和监督，并把落实此项工作作为联系点工作的硬性任务和指标，要求各乡镇驻村（社区）领导干部要对其驻村（社区）进行指导和监督，形成层层把关、层层抓落实的良好局面。同时，成立了严肃换届纪律工作领导小组，组长由市委常委、组织部长何同志担任，下设办公室，负责全程跟踪和指导换届纪律教育工作。
2．明确任务，稳步推进。月份，市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发《东方市严肃换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》，按照教育在先、警示在先、预防在先的目标要求，对我市严肃换届纪律工作进行了全面部署，明确各项工作内容、责任单位和时间安排，做到每个阶段、每个环节、每项工作都有时间节点、有任务分工、有人抓落实，确保实现“四个100%”，即换届有关人员对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率要达到100%；对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话要达到100%；对离任乡镇党委书记的检查要达到100%；对违反换届纪律举报的查核要达到100%。
3．多措并举，狠抓落实。为了确保换届纪律工作落实到位，我市建立电话举报、举报、网络举报“三位一体”的举报体系，向广大党员干部和群众公布专门举报电话、举报信箱，并安排专人值守，畅通监督举报渠道，接受广大干部群众的监督。组织全市各乡镇、市直各单位集中开展学习教育“七个一”活动，即：发放一批学习宣传资料、组织一次专题培训、开展一轮主动约谈、组织一次知识测试、开展一次知识竞赛、召开一场经验交流报告会和一次专题民主生活会。同时，成立严肃换届纪律巡查小组，深入各乡镇和市直单位，通过检查学习记录、当场对领导干部和村干部进行随机抽查等方式，对学习换届纪律要求情况进行督促检查。
（二）强化“三项措施”，确保换届纪律教育工作全覆盖。我市严格按照“横向到边，纵向到底”的要求，全面、扎实地推进严肃换届纪律学习宣传工作，把换届纪律教育落实每一个人，不留死角，提高知晓率，确保全覆盖。
1．注重“三个层面”，着力推进纪律教育工作深入开展。在市四套班子领导层面，重点组织对干部选拔任用工作“四项监督制度”、换届选举工作政策规定和省委关于换届纪律的要求等三个专题学习，进一步增强法规意识、法纪意识、带头意识；在乡镇和市直机关领导干部以及市后备干部层面，重点加强对“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的学习，做到学深学透、入心入脑，使之真正成为“高压线”；在基层党组织和广大党员干部层面，以换届纪律要求、干部任用条例、“四项监督制度”为主要内容，编印和发放《严肃换届纪律保证换届风清气正学习资料选编》、《干部选拔任用工作政策法规选编》和《换届纪律摘编》等三册学习资料，组织各乡镇和市直单位干部职工、以及“两代表一委员”认真学习，并开展换届知识测试，确保党员干部群众真学真知真懂。同时，市委明确提出“三个五严禁”的纪律要求，即领导干部要严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届；组工干部要严禁封官许愿、严禁跑风漏气、严禁委托说情、严禁受请受礼、严禁干扰换届；换届考察组成员要严禁隐情瞒情、严禁跑风漏气、严禁、严禁违规操作、严禁受请受礼，真正使换届纪律成为不可触碰的“高压线”、不可逾越的“红线”。
2．拓宽“三种渠道”，着力扩大宣传教育范围。一是利用传统媒介广泛宣传。通过印发学习宣传资料、新闻媒体、手机短信、悬挂横幅标语等形式，逐步加大换届纪律的宣传力度。自开展换届纪律学习宣传教育工作以来，共发放学习宣传资料1万余份次，向领导干部发送换届纪律信息700多条，悬挂横幅标语30多条，并在市政府网站和东方市党建网站连续滚动播放换届纪律要求，同时，利用手机短信平台定期给全市副科级以上干部发送严肃换届纪律的要求。二是开展警示教育重点宣传。将中组部《严肃换届纪律警示教育案例选编》和近期全国查处的有关违反组织人事纪律的典型案例材料印发给各乡镇、各单位，采取集中学习、专题讲座和座谈讨论等方式进行传达学习，教育引导广大党员干部从中汲取教训，引以为鉴。全市各级党组织共组织学习会、座谈会213场次，5600多人次参加了警示教育。三是签订严肃换届纪律承诺书深入宣传。组织开展“万人承诺活动”，利用乡镇届末考核考察、下基层调研的时机，逐级签订严肃纪律承诺书，组织各乡镇、市直各单位副科级以上领导干部，市级“两代表一委员”与市委签订承诺书；各七所八站负责人、农村党支部书记、村委会主任、乡镇“两代表”与乡镇党委签订承诺书；两委干部、普通党员与所在党支部签订承诺书，切实增强领导干部遵守严肃换届纪律的自律意识。
3．落实“三级谈话”，着力引导干部端正思想。我们采取“走下去”和“请上来”相结合的方式，以严肃换届纪律教育为主要内容，按三个层次分类别与领导干部进行谈心谈话，即市四套班子领导干部重点对各联系点乡镇和分管市直单位主要领导进行谈心谈话，其中，市委书记和各乡镇书记、镇长重点谈，组织部长和乡镇班子成员深入谈；市纪委、组织部等相关部门主要领导重点对全市部分领导干部进行谈心谈话；各乡镇党委、市直机关单位主要负责人重点对本乡镇、本单位干部和重点人物进行谈心谈话，切实摸清干部思想动态，引导干部正确对待进退留转，提高认识，端正思想，保证与市委保持高度一致。市党政领导班子率先垂范，纷纷深入基层广泛开展谈心谈话活动，何同志同志还利用1个月的时间，深入10个乡镇，与各乡镇领导班子成员逐个进行谈心谈话，取得了较好的效果。目前，全市各级领导干部已开展谈心谈话活动600多人次，其中市领导约谈300多人次，起到了谈话一片、教育一片、辐射一片的作用。
（三）落实“三个到位”，确保换届纪律教育工作取得实效。
1．落实工作责任到位。我们把严肃换届纪律任务进行分解，每一项任务都明确谁承担领导责任，谁承担主办责任，谁承担协办责任，切实明确了分工，落实了责任。同时，把严肃换届纪律纳入创先争优活动新一轮承诺的重要内容，并将考核结果纳入各乡镇党委、市直各单位年度党建目标考核和各级领导班子年度考核的重要内容，凡换届风气不好的，既要严肃查处违反换届纪律的问题，也要追究市直机关单位和乡镇党政主要负责人的责任。月底，在省委组织部对我市换届纪律进行抽查后，对工作责任落实不到位的某单位主要领导，我们在全市范围内进行通报批评，限期进行整改，取得了较好的成效。
2．落实督促检查到位。为提高换届纪律知晓度，突出学习教育成效，我市建立健全巡回检查制度，派出3个巡回检查组对各乡镇和市直单位学习换届纪律情况进行巡回检查，通过对全市副科级以上领导干部进行电话抽查，检查各单位学习记录、当场对领导干部和村干部进行随机抽查等方式，加大严肃换届纪律学习教育工作的督促检查力度。截止目前，已完成10个乡镇、33个村和20多个市直单位的巡回检查工作，有力地推动严肃换届纪律工作的落实。
3．落实查办整改到位。对乡镇领导班子换届选举中可能出现的苗头性、倾向性问题，做到“三个早”，即早发现、早预防、早处理。针对乡镇领导班子换届选举可能出现的异常情况，下一步，我们将研究制定应急预案，组织纪委、组织部对农村基层干部进行警示教育和诫勉谈话；公安局对基层干部进行治安训诫谈话；审计局对重点人物、重点乡镇开展经济责任审计；市检察院对苗头性问题，及时立案查处。同时，建立违反换届纪律问题查核专办、联办制度，做到四个“必查”，即：坚持实名举报必查，内容具体线索清楚的匿名举报必查，上级机关的立项督办件必查，反映考察对象的问题必查。对经查实的违反换届纪律问题，坚决依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位，追究到人；对违反换届纪律的典型案件，坚决做到查处一起，通报一起；对换届风气不好、查处不力的，将严肃追究有关人员的责任。始终保持严肃查处违反换届纪律的行为的高压态势，以铁的纪律、铁的措施坚决打击换届工作中的歪风邪气，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作的顺利进行。
二、存在的主要问题和不足
我市在组织开展学习贯彻严肃换届纪工作方面虽然取得了初步的成效，但是还存在一些问题和不足。一是个别乡镇、市直单位学习宣传工作只注重在领导干部中展开，而组织一般干部群众学习的次数较少，学习不够深入，存在领导干部对换届纪律较熟悉，一般干部群众对换届纪律不够熟悉的现象。二是有的单位虽然组织党员领导干部学习换届纪律，但学习贯彻工作不够重视，没有按照市委的要求组织副科级以上领导干部撰写心得体会文章和开辟换届纪律学习专栏。
三、下一步工作打算
一是严格按照“横向到边，纵向到底”的要求，积极探索严肃换届纪律学习宣传教育的有效形式，进一步加大换届纪律学习宣传教育工作力度，扎实推进换届纪律学习宣传工作。
