换届选举工作经验总结范例6篇

换届选举工作经验总结

换届选举工作经验总结范文1

一、加强领导,精心组织

召开换届选举动员大会后,我社区在第一时间制定了详细的工作方案,建立了由各基层党组织书记为成员的换届选举工作领导小组,下设了办公室,并分为4个联络小组,由各专委主任但任小组长,每组对应联络8个基层党组织,对社区32个基层组织进行了全覆盖。

我们于9月11日上午立即召开了换届选举工作部署会,对整个“公推直选”换届选举流程进行了详细的布置,明确了责任,细化了任务。要求各基层党组织书记和党务干部必须掌握好选举法律法规和政策、严格按照规定流程和时间节点操作,确保此次换届选举工作取得顺利成功。希望各基层党组织在选举中规范程序、把握环节、抓住重点,以严谨扎实的工作态度,高标准、高质量地完成此次换届选举任务。

二、周密安排、稳步推进

在社区党委召开工作部署会后,各基层党组织都分别建立了换届选举领导小组,制定了周密详细的工作计划,梳理清了党员情况,并于18日前顺利完成了民主推荐,32个基层党组织采用“公推直选”方式的有28家,根据选举法差额20%的规定,共推荐出书记30名,委员99名。

9月25日上午,我们又召开了换届选举工作部署会,针对正式选举阶段的操作流程进行了详细的布置,要求各基层党组织在正式选举日前各项工作抓紧不放松,做好充足的准备工作。特别是对不参加选举大会的8类党员再次排摸梳理,全面落实布置好选举会场和工作人员力量,时刻掌握好区域内的选情,并严格按照选举规范程序操作,确保所有基层党组织都一次成功完成换届选举。

为保障此次换届选举工作的顺利进行,确保各基层党组织换届选举圆满完成,我们统一为32家基层党组织印制了选票,各党组织盖章后由社区统一进行封存。根据每家基层党组织的正式选举日安排,我们分别落实了联络人员力量,并专门进行了培训和指导,明确了联络员的职责和任务。选举日当天,由社区联络员统一将选票送到当天选举的基层党组织,并宣读新镇党委关于各基层党组织正式候选人的批复,选举结束后再由社区联络员将各家党组织的选票进行封存,统一上交到社区换届选举办公室。

三、总结经验、整改提高

换届选举工作经验总结范文2

一、提高认识,加强领导,确保换届选举工作责任落实

各级党组织从全局和政治的高度,充分认识做好本次村、社区党组织换届选举工作的重要性,把换届选举工作作为是加强农村基层组织和政权建设的头等大事去抓。今年4月份,市委常委、区委书记刘海同志亲自就村级换届选举工作作动员,专门召集十个镇、街道党(工)委的主要领导,听取汇报,分析情况,评估形势;区委组织部也多次深入基层开展各种调研。在广泛征询镇街和村居干部意见和建议的基础上,区委下发了《关于村、社区党组织换届选举的工作意见》(顺发[20**]9号),对整个换届选举工作作了全面的部署。8月份,区委成立由区委区府办、组织部、农业局、民政局等组成的换届选举工作组,并分成四个小组分别联系2-3个镇街,具体指导工作。各镇、街道自区委的文件下发后,也结合实际制定了选举工作方案和日程安排,成立了由党(工)委书记为组长的领导组,抽调机关骨干人员组成工作组、联络组和驻村指导组等,落实各项选举工作。同时结合原有的驻村制度,实行党委委员、各大办分片挂钩包干负责制,使换届选举工作实现领导指导到位、部门支持到位、责任落实到位的“三到位”。如杏坛镇党委调配机关干部力量,成立了30个换届选举工作组,实现一村一组,进一步强化换届选举工作的力量。此外,上级党组织对我区换届选举工作也十分关注,市委组织部农村组织科领导多次亲临选举现场,先后到过均安镇沙浦村、杏坛镇龙潭村和陈村镇大都村进行视察,充分体现上级党委对我们工作的重视和支持。

二、精心组织,严格要求,确保换届选举工作顺利开展

为稳妥推进村、社区党组织换届选举工作,各镇街道党(工委)根据各自实际周密部署,做到选举前充分准备,选举阶段从严要求。

1、早调查早策划,把握形势加强分类指导。早在年初,各镇街已积极筹备村、社区党组织换届选举准备工作。一是提前调查考察。各镇街由组纪办牵头,深入各村、社区广泛听取党员群众意见,对现职班子及后备干部情况进行了全面细致的考察,并通过民主测评、民主考核、民意测验,对班子成员逐个进行排队分析,制定了初步人选方案供镇(街道)党(工)委研究参考。对部分问题村居,各镇街更积极走访,党委主要领导主动约见基层干部,深入细致做好问题排查和思想工作。其中陈村镇早在4月份已完成了班子考察和“两推”工作,取得了党委工作的主动性。二是完善分类指导。各镇、街结合维稳工作的实际,按照推进换届工作的难易程度对各村(社区)进行分类,提出了“先易后难、分类指导”的工作方针。杏坛、陈村、容桂、勒流等镇街,根据情况将村居分成2-3批,分批推进换届选举工作。条件成熟的先进行换届选举,一些由于人选或稳定等因素条件未成熟的村居适当延迟,集中人力物力解决问题后再稳妥推进。如容桂扁滘社区,在有突破性解决的情况下,适时召开党员大会和居民代表大会,一方面通报有关事件真相和处理意见,另一方面及时进行“两推”,既确保换届选举按期推进,又促进农村大局稳定。而大良、伦教、**等镇街则按照成熟一个推进一个的原则,稳妥开展换届选举工作。

2、选好配强领导班子,大胆提拔调配人才。为了把政治坚定、年富力强、开拓进取、得到党员和群众拥护的优秀党员选进领导班子,充实村级党组织领导班子力量,各镇、街道根据党委确定的人选方案,加大了选前班子调整力度。以肯定成绩、适度调整;立足稳定、着眼未来;总体平稳、加强交流;优先基层、优化基层和注重结构、合理搭配五大原则,采取交流轮岗、机关下派、班子内外提拔等形式,在换届选举前进行了村、社区领导班子人事调整,特别是大良、容桂、均安等镇街调整力度最大,均安13个村居调整了7个书记,大良新进班子10多人,容桂总体变动近60人,调整力度之大是历年之最。班子调整后,提任和轮岗的干部全部提前考察、提前到位,及早熟悉村居的人和事。党支部利用各种场合向群众介绍他们的情况,让党员群众对新调入的同志更加了解,为他们当选作好准备。由于工作做在前,做得细,到目前为止,调整的班子成员全部在换届选举中顺利当选。

3、全面实行“两推”,考察确定候选人。根据上届推行“两推一选”的成功经验,各镇街认真做好“两推”工作。各村、社区在上级党委的指导下,召开党员大会和村(居)群众代表会议,推荐新一届党支部委员的候选人。其中群众代表会议由村(居)民代表、村(居)委会工作人员、村(居)民小组长、部分骨干企业代表以及在村(居)中的各级人大代表、政协委员等参加。参加推荐的党员均达到应到会党员总数的80%以上,参加推荐的村(居)民代表均达到村(居)民代表总数的70%以上。为了充分掌握民意,有的镇、街道还把“两推”范围扩大到户代表。部分镇街更将村、社区干部述职、民主评议工作与民主推荐工作统筹考虑,一并进行,增强了“两推”工作的效率。“两推”后各镇、街道党(工)委能根据大多数党员和群众的意见,认真考察,择优筛选,按不少于20%的差额比例确定新一届党支部委员候选人。为增强民主力度,提高选举工作的透明度,容桂街道更落实党务公开制度,对候选人预备人选进行公示,扩大党员群众对干部选拔任用的参与权、知情权和监督权。

4、规范工作程序,依法依规进行换届选举。为确保换届选举工作规范有序,根据《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,区委组织部统一印制了选举流程和选举办法,规范总体工作程序,指导镇街依法依规推进选举。各镇街组织部门也结合自身实际制定了选举规程,做到两个统一:一是统一思想。各镇街专门召开支部换届选举动员大会,明确提出换届选举工作的总方针、总要求,要求必须统一思想、精心部署搞好换届选举。其中容桂街道还举办了村、社区党组织换届选举培训班,组织党支委学习换届选举的有关事项。各村(社区)班子能及时召开两委会,认真筹备选举工作,并对工作人员进行培训。二是统一要求。各镇街能严格按照有关要求,做到程序安排统一、资料准备统一,规范了换届选举的各个环节。如容桂街道把换届选举的流程、选票式样、选举办法式样、会议主持稿、公示通告、请示报告、选举注意事项等材料汇编成册发至各村、社区党组织。陈村镇、杏坛镇等对换届选举会议资料格式进行了统一,全面、具体地指导村、社区换届选举工作,确保选举做到程序操作指引清晰,过程规范符合要求。此外,部分镇街还通过试点的形式,在实践中不断完善选举工作,如陈村镇选取大都村作为先行点,安排其他村(社区)进行现场观摩,明晰选举要求和程序,做好经验上的准备。均安镇对试点中出现的有关问题,及时总结修正,指导改善,提高了全镇选举过程科学性。

三、采取有效措施,做好换届选举后的各项工作

1、明确分工、落实责任,着手加强新一届党支部班子建设。支部换届选举工作结束后,各镇街指导各村、社区新一届支委会明确分工,制定三年任期目标规划和年度工作计划,并在支部党员大会上予以公布。各驻村工作组亦及时跟进做好支部班子成员的沟通联系,与他们交心通气,肯定成绩,提出存在问题,确定新一届的工作目标,让新班子坚定信心,排除忧虑,全心全意开展工作。

2、深入农户,倾听群众呼声,开展谈心回访活动。为全面掌握换届选举后新党支部班子的运作情况,加强新一届村居党组织联系群众,为民办实事的力度,各镇街积极在完成换届选举的村、社区中开展谈心回访活动。如均安镇由镇委领导带头,约访和走访13个村、社区党支部书记,了解新班子运作和当前各项工作的进展情况,并对存在问题进行详细的调查核实,推动班子组织建设不断完善。**镇要求村级党组织进一步密切党群关系,并由党委书记带头,亲自到两户意见较激烈的村民代表家中进行家访,倾听他们对村居事务的意见建议。新一届党支委也积极落实从群众中来、到群众中去的工作作风和要求,深入走访股东代表、村居民代表、村居民小组长、企业代表、困难户、离退休老干部和一般村居民家中,了解他们的要求和需要,解决他们的实际困难,促进党组织建设和村居委会建设做到群众满意、群众支持。

换届选举工作经验总结范文3

**市第五届村委会换届选举工作办公室

 

 根据省市第五届村民委员会换届选举工作安排,我市按照“统一部署,阶段推进;试点引路,先易后难;依法推进,保持稳定;加强领导,确保成功”的总体要求,市乡村三级联动,扎实工作,克难攻坚,圆满完成了全市298个村的换届选举工作任务,取得了按期一次足额选举成功率达93.3%、参选率达91.2%的显著效果。

一、基本情况

我市辖6乡、6镇、3个街道办事处、1个工业区、1个矿区,298个村委会,2477个村民小组。1000人以下的村有54个,占18.8%;1000—2000人的村有145个,占48.7 %;2000人以上的村有99个,占33.3%。

1月17日郑州市换届选举工作会议之后,我们随即把会议精神向主要领导做了汇报。1月18日下午,我们召开了由各乡镇(区)办事处主抓组织工作的副书记参加的换届选举工作筹备会,传达学习省市有关会议要求,统一思想认识,研究分析村委现状,要求各乡镇(区)办事处对第五届村委换届选举工作及早调查、及早准备。1月26日,我市召开由各乡(镇)区、办事处党(工)委书记、组织书记、组织委员、民政所长参加的第五届村民委员会换届选举工作会议,对春节前后的换届选举工作进行了整体安排,明确提出:春节前,以调查研究为主,摸清情况,认真做好重点村、难点村的排查工作;春节过后,要立即行动,一鼓作气,全面铺开第五届村委会换届选举工作。

 2月18日,试点镇卢店镇率先召开动员大会,安排部署第五届村民委员会换届选举工作。2月25日,我们召开了全市换届选举动员大会。至3月3日,全市298个村委会,全部召开了换届选举动员大会。两个多月以来,我市多策并举,各方联动,克难攻坚,认真抓好换届选举工作,圆满实现了100%换届的工作目标。整体上看,换届选举取得的成果表现在以下六个方面:

 (一)实现了100%换届的工作目标。截止4月24日,全市298个村的村委会成员全部选出,其中按期一次足额选出的村有278个,一次选举成功率达93.3%。全市共选出新一届村委会成员1243人,其中连任580人,占46.7%;新当选663 名,占53.3%。

 (二)村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中,初中文化程度的有419 名,占33.7 %;高中文化程度的有664名,占53.4 %;大中专以上的有136 名,占10.9 %。29岁以下的有76名,占6.1%;30-49岁的有 986名,占79.3%;50岁以上的有181 名,占14.6%。妇女252名,占20.3%。

 (三)人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万,共有选民378451人,参加正式选举投票的有344965人,参选率达91.2%。参选率最高的村达98%,最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间,多次专程回村参加群众大会,投上自己的神圣一票,彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。

 (四)机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作,我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员,来自不同单位、不同岗位,但他们都尽职尽责,踏踏实实,一丝不苟,加班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,垂练了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。

 (五)村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势,广泛做好村民思想政治工作,教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,为村委会换届选举理顺了情绪,凝聚了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明,绝大多数基层党组织是坚强有力的,是经得起考验的;但也确有极个别村支部书记临阵脱逃,在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。

 (六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243 个,占81.5 %。在新一届的村委会成员中,党员有658 名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有  98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。

 

换届选举工作经验总结范文4

一、认清形势,统一思想,确保这次区人大换届选举工作坚持正确的政治方向

为了搞好这次区人大换届选举工作,区委明确提出了换届选举的指导思想,这就是:要在以胡锦涛同志为总书记的党中央和省、市、区委领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以宪法和选举法、地方组织法、代表法以及省选举实施细则为依据,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,加强党的执政能力建设、加强基层政权建设、加强社会主义和谐社会建设,选好建邺区新一届人大代表,推进全区的民主法制建设,促进全区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面协调发展。这是我们开展好换届选举工作总的原则。

二、坚持标准,好中选优,确保人大代表素质和结构得到进一步提高

经省人大常委会的批准,这次区人大换届选举将选举产生203名区人大代表,并要由新的一届区人大选举产生区人大常委会组成人员和“一府两院”领导人,以及新一届市人大代表。高标准、高质量完成换届选举工作,意义重大。

一是要着力提高代表的总体素质。具体地说,就是要求被选出的人大代表,一要有较高的政治素质。二要有较强的群众观念。三要具有较强的执行代表职务的意识和能力。当然,我们要以实事求是的态度对待代表素质的要求,对不同方面、不同层次的代表人选要作具体分析,做到好中选优,努力使新选出的区人大代表的总体素质得到进一步提高。

二是要进一步优化代表的整体结构。在工作中要注意掌握以下几点:一要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例,确保其人数多于本届。农民工多的地方,应有农民工代表。二要认真执行省选举实施细则关于县级的妇女代表候选人比例不低于25%,并力求使选出的妇女代表比例比本届有所提高。三要合理掌握代表中中共党员和非中共党员的结构比例,力争使新选出的代表中非中共党员的比例达到35%左右。四要适当减少代表中领导干部的数量。区政府组成部门负责人一般不推荐为同级人大代表候选人。企业负责人被推荐为代表候选人的占10%左右。五要考虑人大工作的连续性和稳定性,连任的人大代表应占三分之一左右。六要减少上下级人大代表的交叉,区人大代表与党代表、政协委员原则上不要交叉。

三、发扬民主,依法办事,确保选民与代表的民主权利得到切实的尊重和维护

一要科学合理地划分选区。二要认真搞好选民登记工作。

三要依法推荐和确定代表候选人。四要平等对待依法推荐产生的代表候选人,加强和改进对代表候选人的介绍。五要精心组织选民投票选举。一方面要组织好选民在投票站和选举大会的投票选举,事先充分做好投票选举的各项准备,注意规范选举程序,认真维护选举秩序;另一方面要按照省选举实施细则的规定,加强对流动票箱的管理,严格流动票箱的操作,防止发生违背选民意愿的行为。六要依法开好区新一届人大一次会议。要及时做好代表资格审查、起草好会议文件和做好会务准备等工作,依法制定切实可行的大会选举办法,对选举的各个环节作出明确规定,确保大会选举严格按照法定的民主程序进行。

四、加强领导,精心组织,确保这次区人大换届选举任务圆满完成

这次区人大换届选举涉及面广,工作量大,时间紧,要求高,政治性、法律性、程序性都很强,又面临许多新情况、新问题,必须高度重视,加强领导,精心组织,悉心指导,各方配合,共同做好这项工作。

一是要尽快建立健全换届选举的工作机构。会后,各街道、系统、单位要根据区委和区人大常委会的部署和要求,迅速成立选举工作领导小组,具体负责组织开展各选区人大代表的选举工作。各单位要根据工作需要,抽调一批政治素质好、业务水平高、法制观念强的干部从事选举工作。

二是要做好换届选举工作的衔接。人大选举工作机构要加强同有关部门的沟通和联系,争取各有关方面的支持与配合。

三是要正确处理好换届选举工作中出现的新情况、新问题。区选举委员会和办公室要加强对换届选举工作的调查研究,准确及时的了解换届选举工作各阶段的情况,切实加强工作指导。要注重总结好的经验做法,推广好的经验做法,推动换届选举工作高标准、高质量的完成。

换届选举工作经验总结范文5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会及省、市、区党代会精神,紧紧围绕省委提出的关于“构建和谐社区”的目标要求,大力选拔政治素质好、工作能力强、公道正派、热心为群众服务的党员进入社区党组织领导班子,努力改善社区党员干部特别是党组织书记队伍结构,不断推进城市基层组织建设和民主政治建设,全面巩固和加强党在城市的工作基础和执政基础,为加快建设“更有活力、更具实力、更加和谐”的现代化新*提供坚强的组织保证。

二、基本原则

社区党组织换届选举应遵循以下原则:

1、坚持党的领导。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织、社区居委会进行换届时,必须始终坚持和加强党的领导,要充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,确保社区组织换届工作按照区委的统一部署稳步推进。

2、严格依法办事。党的基层组织换届选举是一项严肃、规范并且政策性很强的工作。严格依法按章办事,就是在换届选举过程中必须要严格依照《中国共产程》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定的原则、程序、方法办事,要采取各种有效措施,防止违背民意、违反程序和不按章办事等问题的发生。

3、充分发扬民主。按照党内的有关规定,从报告的起草、讨论、审议,到代表、委员候选人的酝酿和选举等环节,都要坚持走群众路线,坚持公开、公平、公正的工作要求,广泛听取党员和居民群众的意见,反复酝酿协商,严禁包办代替,充分尊重和支持党员、党代表正确行使民利,确保广大党员和居民群众的知情权、参与权、选择权、监督权在社区组织换届过程中得到落实。

三、目标任务

通过换届选举,逐步健全社区党组织体系,规范社区干部队伍管理,深化社区党的建设。

1、完善党组织设置。随着城市化进程的加快,社区工作日趋繁重,社区党员人数迅速增加,以支部建制为主的党组织设置已不适应新形势下的社区党建要求。为进一步提高社区党组织的凝聚力和战斗力,大力构建和谐社区党建工作新格局,需要对现有的社区党组织予以健全调整。凡党员人数超过100名的社区,报经区委同意,建立党的基层委员会(党委),并同时建立社区纪律检查委员会;党员人数超过50名的社区,由街道(乡镇)党(工)委批准,建立党的总支部委员会(党总支)。社区党委(党总支)属街道(乡镇)党(工)委领导。社区党委(党总支)按照地域相邻、行业相近、便于管理、活动方便、有利于党员作用发挥的原则,合理下设党支部,具备条件的,可积极推进楼道党支部的创建。

2、规范职数配备。社区党组织的领导班子由党员大会选举产生。党委建制的社区,党委委员一般设5-7人,其中党委书记1名,专职党委副书记或专职党务工作者1名,社区纪委委员设3人,其中纪委书记1名(一般由社区党委专职副书记或专职党务工作者兼任);党总支建制的社区,党总支委员一般5—7人;党支部建制的社区,党员人数在7人以下(不含7人)的社区,设党支部书记1人;党员人数在7人以上50人以下(不含50人)的社区,设党支部委员会,委员3人,其中书记1人、副书记1人。

3、健全社区党组织领导班子的选配。

党组织书记的选配。积极提倡社区党组织书记按照法定程序当选为社区居委会主任,实现社区党组织书记、居委会主任一肩挑;如果社区内确实没有书记合适人选,建议由街道(乡镇)下派干部兼任社区党组织书记。下派干部要结合“三下居五必访”等制度开展工作。通过换届,力争使社区党组织书记的年龄在50岁以下、高中(大专)以上文化的人数比例达到85%以上。

班子成员的选配。通过换届,要把那些事业心强、热爱社区工作、有实践经验和奉献精神,具有一定组织协调能力的优秀党员选为社区党组织的领导成员,要积极选拔优秀年轻党员和高校毕业生党员进入社区党组织领导班子,通过提倡社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员交叉任职等途径,大力改善社区党组织领导班子的结构,并同步考虑社区居委会班子人选。根据我区社区专职工作者管理办法的有关规定,拟担任新的一届社区党组织书记、副书记和专职党务工作者的,其年龄一般不超过55周岁。

四、换届工作程序和时间安排

社区党组织选举采用以党员民主推荐、群众民主推荐、党内选举(“两推一选”)为主要内容的换届选举方式。

1、搞好宣传培训。召开换届动员会议并采取多种方式大力宣传社区党组织换届的重要意义和主要做法,组织社区党员学习《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和同志在十六届六中全会上关于构建社会主义和谐社会的重要讲话以及省委关于推进和谐社区建设的意见等内容,引导广大社区党员统一思想认识,增强做好换届工作的自觉性和责任感。各街道、有关乡镇和社区要加强对社区党组织换届工作的业务培训,特别要注重培训好业务骨干力量,为换届选举打下良好基础。

2、制定工作方案。街道党工委、有关乡镇党委要按照区委的统一部署,结合本单位实际,制定社区党组织换届工作计划。社区党组织根据换届工作要求,提出换届工作的时间、社区党组织组成人数、结构等,并制定具体工作方案报街道、乡镇党(工)委审批。在制定换届工作方案的同时,社区党委(总支、支部)要认真组织起草工作报告,总结本届党委(总支、支部)的工作,并对下一届党委(总支、支部)的工作提出目标和思路。

3、开展述职评议。组织全体党员,对本届党组织领导班子和班子成员的工作进行民主评议。先由领导班子、班子成员述职,然后由党员对领导班子及其成员进行民主评议。

4、做好民主推荐。在述职评议的基础上,采取“两推”的办法推荐产生社区党委(总支、支部)委员和纪委委员候选人初步人选,即在街道、乡镇党(工)委的领导下,按照德才兼备和结构合理的原则,实行以党支部为单位在全体党员中的民主推荐和以一定形式在部分非党居民群众代表中的民主推荐相结合。社区党组织根据多数党员、群众的意见和班子结构要求,在符合任职条件的对象中提出“两委”候选人初步人选。街道、乡镇党(工)委对提名和民主推荐的过程进行审查,对民主推荐的候选人初步人选进行综合分析,并组织考察,按照“两委”委员候选人的差额为应选人数的20%的比例,确定候选人预备人选。如选举7名党委委员的,正式候选人应设定为9名。

5、召开选举会议。按照《中国共产程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,将街道、乡镇党(工)委提出的“两委”委员候选人预备人选名单提交党员大会进行充分酝酿,确定正式候选人后,以无记名投票、差额选举方式选出新一届社区党委(总支、支部)和纪委领导班子。如社区规模较大、党员人数较多、召开党员大会确有困难的,经区委批准,也可以召开党员代表大会进行换届选举。

“两委”班子产生后,分别召开新的一届党(支)委会和纪委会,对社区上届党(支)委提出并报街道党工委(乡镇党委)审查同意的社区党委(总支、支部)书记、副书记候选人和社区纪委书记候选人建议名单进行讨论,根据多数委员的意见确定候选人,选举产生社区党委(总支、支部)书记、副书记和社区纪委书记,并对社区党委(总支、支部)委员和纪委委员进行工作分工。纪委会选举产生的书记,需经社区党委会全体会议通过。社区党组织将选举结果报街道党工委、乡镇党委审批,经同意后张榜公布。

6、及时进行总结。换届工作结束后,街道党工委、有关乡镇党委和社区党委(总支、支部)要认真做好社区党组织换届经验的总结,汇总装订有关资料并存档。要认真分析新情况新问题,为以后更好地开展社区党组织换届提供经验。各单位要将换届中的好经验好做法形成书面材料上报区委组织部。

全区社区党组织换届工作从*年7月开始,8月底前基本完成。

换届选举工作经验总结范文6

一、基本情况

**镇国土面积243平方公里,其中山区面积占88%;XX年末总户数为3975户,总人口为14887人,其中农村户数3415户,农业人口14284人,占总人口的95.9%,少数民族4983人,占总人口的33.5%,镇辖前进、箐上、冷水、云庆、紫金、母掌、岔河、平掌8个村委会,194个自然村,123个村民小组。全镇有选举权和被选举权的选民人数为10341人,其中少数民族选民3215人;无选举行为能力的33人。全镇有村级党支部8个,农村党员561人,其中预备党员8人。

(一)村民委员会换届选举情况。全镇应换届选举产8个村民委员会,实际换届选举产生8个村民委员会,选举成功率100%,共有选民10341人,参加投票选举的9849人,参选率达95.3%。应选主任8名,实际选举出主任8人,达应选数的100%,其中:党员7人,少数民族4人,原村支部书记、主任当选的6人,几大员当选的1人,实现书记、主任“一肩挑”的7人,占87.5%。应选副主任16人,实际选出副主任16人,达应选数的100%。其中:党员14人,少数民族7人,村民小组干部当选 1人,几大员当选的2人。应选委员54人,实际选举出委员54人,达应选数的100%,其中:党员42人,妇女10人,少数民族22人。选举产生村民小组123个,选举出村民小组长123人,副组长51人,村民代表284人,妇女组长116人。

(二)新当选的村民委员会班子特点。一是“一肩挑”比例达87.5%。8个村委会中,实现村党支部书记与村委会主任“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村,比例达87.5%。二是保持了村级干部队伍的稳定。在新当选的村级“三职”干部24人中,上一届村级“三职”干部继续当选的19人,占上一届村“三职”干部的 79 %,保持了村级干部队伍的稳定。三是文化程度明显提高。全镇24名村级“三职”干部中,有大专文化的1名,中专文化3人,高中文化3人,占 29.2%,比上一届提高了12 个百分点;初中文化的17人,占 70.8 %,比上一届降低4.2 个百分点;四是年轻干部比例提高。在54名村民委员会委员中,主任平均年龄41岁,副主任平均年龄37岁,副主任中年龄最小的只有22岁,委员平均年龄37岁,委员中年龄最小的只有18岁。五是妇女在村民委员会班子中的比例增大。全镇共选出村民委员会班子人员54人,其中,妇女在村民委员会班子中有10人,占18.5%。六是少数民族参政意识明显提高。全镇共选出村民委员会班子人员54人,少数民族22人,占村民委员会班子人数的40.7%, 8名村委会主任中有少数民族4人,占50%;16名村委会副主任中有少数民族7人,占44%。七是村民委员会成员中党员比重大。8名村委会主任中有中共党员7人,占87.5%;16名村委会副主任中有中共党员14人,占87.5%;54名村委会委员中有中共党员42人,占77.8 %。一大批办事公道、群众拥护,热心为群众办事的人继续被选进村民委员会班子,班子结构更趋合理。

二、主要做法

(一)加强领导,精心组织

1、成立机构,组建队伍。按照市委的统一部署,继全市村级“两委”换届选举工作会之后,**镇及时成立了以镇党委书记任组长,镇人大主席、镇人民政府镇长、镇党委副书记任副组长,镇纪委书记、镇人民政府副镇长、组织委员、宣传委员、党政办负责人、民政办主任、财政所所长、文化站站长、人事专干、政府办秘书为成员,共13人组成的村级“两委”换届选举工作领导小组,统一领导全镇的换届选举工作。并从民政办、统计站、企业办、党政综合办抽调了5名能力强、公道正派的干部组成了办公室,负责日常工作。同时抽调镇机关精兵强将36人组成村“两委”换届指导组到各村指导换届选举工作。全镇8个村委会根据镇党委的统一安排部署,分别成立了村民选举委员会。据统计,市、镇两级共下派38名机关干部奔赴各村委会开展村级换届指导工作。镇四班子领导既总揽全局,统筹安排好所分管的工作,又各自负责所挂点联系的村委会,把村级“两委”换届选举工作作为当前的一项重点工作,深入到村、组调查研究,指导把关,为整个村级“两委”换届工作提供了坚强的组织保障。

2、统筹安排,落实经费。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下,在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外,镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元,确保整个换届选举工作的正常开展。

3、认真研究,制定方案。镇党委召开了2次党委会,召开了1次党政班子会,多次召开镇村级换届选举领导小组会议,研究我镇村级换届选举工作。结合我镇实际,制定了《**镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案》,制定了换届选举工作流程图,确定整个换届选举工作从3月8日至4月15日结束,分四个阶段进行。8个村也分别制定出相应的换届选举工作实施方案和具体的工作计划,确定了前进、箐上、冷水、紫金四个村的选举日为4月9日;云庆、母掌、岔河、平掌四个村的选举日为4月10日,并围绕选举日开展各项工作。

4、搞好培训、打好基础。3月12日,我镇举办了村级“两委”换届工作培训会。市指导组领导、镇派指导组成员、村委会三职干部等100多人参加了培训。培训会上,市指导组领导到会作了换届业务培训。随即,各村也开展了业务培训,全镇共组织召开动员培训会议9场次,培训人员756人次。组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《云南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《云南省村民委员会选举办法》和中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[XX]14号、省委办公厅、省政府办公厅云办发[XX年]3号文件、楚组发《关于做好农村“两委”换届选举工作的指导意见》精神及州、市第三届村民委员会换届选举工作实施方案,通过培训,提高了工作人员的业务水平,增强了依法办事的自觉性,确保整个换届选举工作依法依章健康进行。

(二)广泛宣传,充分发动

1、统一思想,提高认识。层层传达省、州、市、镇村选工作会议的精神和要求,从而使镇、村广大干部思想认识真正统一到党的十六届六中全会精神上来,统一到《村民委员会组织法》上来,统一到省、州、市党委、政府有关村级“两委”换届选举工作的文件精神上来,统一到全镇村选工作安排部署上来。

2、广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主,实行依法自治,依法进行换届选举,必须有村民的广泛参与。如何引导村民积极投入村民委员会换届选举工作,正确行使民利是此次换届选举工作的重点和难点,也是整个换届选举工作取得成功的关键。我镇始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中,主要采取墙报、宣传资料、黑板报、村务公开栏等多种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传村级“两委”换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等。在宣传工作中,共张贴宣传标语275条;出黑板报、宣传栏20期;发放宣传资料242份;出工作简报10期;并制订了第三届村民委员会换届选举工作流程;分别召开村干部会、村小组会、村党员会、妇女会、户长会等座谈会共106场次。各村和镇属有关单位大力宣传有关法律法规和换届选举工作方案,使村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤,重点宣传村民委员会正式候选人确定办法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓、人人明白,激发了选民参选的热情,调动村民参与选举的积极性,变“要我选”为“我要选”,为整个换届选举工作创造了良好的氛围。

3、积极引导选民选好“村官”。在利用宣传资料反复宣传村委会主任、副主任、委员、村党支部书记、委员的任职条件和结构的同时,我镇还召开各种不同层次的会议,将有关资料印发到各村委会进行更广泛深入的宣传。在村委会正式名单公布后,对正式候选人情况进行宣传介绍,宣传中注意正确引导选民。

(三)认真做好换届选举前期准备工作

1、考核、考评上届村民委员会班子,选举产生村民选举委员会。为真正体现公平、公正、公开、民主的原则,让上一届村民委员会干部再次接受村民群众的挑选,真正选出让群众信得过的人,以更好地优化村委班子做准备,我镇在第一阶段的工作中,采取村民给“村官”打分的方式,对上届“村官”德、能、勤、绩方面进行了全面深入的考核、考评。据统计,全镇8个村委会的24名“村官”接受了群众的考评。并在此基础上,通过村民大会选举产生了新一届村民选举委员会,负责整个村级换届选举工作。

2、开展村级财务清理审计,防止集体资产流失。镇党委按照市委的统一安排部署,由镇纪委牵头,从财政所、农经站、企业办抽调得力人员组成清理审计小组,对村委会财务进行了认真的清理审计,并按要求做了公开。我镇的清理审计工作真正做到了使干部清白,让群众明白的目的,为下步规范村级干部离任审计制度积累了经验。

(四)认真调查,妥善处理来信来访

村级换届选举工作开展以来,镇村级换届选举工作领导小组办公室严格遵照工作制度,接待来信来访2件次,其中来信1件,来访1件1人次,来信来访举报村民委员会成员候选人问题。2件都及时安排专人调查处理,已全部办结,办结率为100%,在处理过程中,对不懂政策的给予耐心解释,讲清政策;对有根有据的立即派人调查,依法处理。目前没有发现较大规模的上访和破坏选举工作的重大事件。

(五)坚持基本原则,依章依法,民主选举

1、抓好“四个环节”、“五个重点”。“四个环节”即:依法确定公布选举日、依法在选举日20天前公布选民名单、依法在选举7日前公布正式候选人名单、正式候选人放弃被选举权的递补名单必须在选举日的3天前公布。“五个重点”即:搞好选民登记、推选村民小组长、推选村民代表、村民委员会成员候选人的产生,做好正式选举工作选举产生村民委员会。

2、坚持“八项原则”、公正、公平、公开的进行换届选举。(1)坚持直接选举原则。由选民本人直接投票选举村民选举委员会、村委会候选人、村委会成员、村民小组长和村民代表。做到对候选人不搞组织提名、不定调子、不划框子,把提名权和选举权完全交给选民自己,充分体现民意。(2)坚持普遍选举的原则。年满18周岁的村民都有选举权和被选举权。(3)坚持平等选举原则。所有选民一律平等,都有选举权和被选举权,任何组织和个人都不得剥夺他们的民利。(4)竞争选举的原则。村委会成员正式候选人从确定公布后到投票选举之前,村民选举委员会全面、客观、公平地向村民介绍情况,组织正式候选人平等竞争,使村民准确地选举自己满意的人。(5)坚持差额选举原则。村委会成员候选人名额多于应选名额;村委会主任、副主任和委员都实行差额选举。(6)坚持公开选举原则。候选人公开产生,选举时设立中心会场,当场发票,当场投票,公开计票,当场公布选举结果,公开颁发当选证书,使选举活动的全过程完全置于选民的监督之下。(7)坚持秘密划票原则。选举时,设立秘密写票处,让选民充分表达自己的意愿,防止他人干扰。(8)坚持无记名投票原则。选民在投票选举时,以秘密状态填写选票且不记姓名或不作任何标记,让选民放心地选举自己满意的人,充分体现选举的真实性。

3、努力实现村委会主任和书记“一肩挑”。根据市委要求,村党支部书记、村委会主任原则上实行“一肩挑”,拟推荐为村党支部书记的人选,先参加村委会主任的选举,没有被选为村委会主任的,不再推荐为党支部书记候选人。我镇明确提出,村党支部委员会和村民委员会成员要通过法定程序实行交叉任职,双向进入。经过 “两推一选”,全镇8个村委会实现村委会主任与村党支部书记“一肩挑”的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村委会,既体现了民意,又实现了党的意图。

(六)加强指导、认真督查

1、建立村选工作汇报制度。镇村级“两委”换届选举办公室人员经常对各村委会的工作进行不定期的督查,对出现的新情况、新问题及时进行处理,化解矛盾。坚持镇派指导组定期汇报工作制度,以便随时掌握工作进展情况,及时解答疑难问题。

2、建立督查机构,对全镇的换届选举工作进行全面督促检查。市指导组在换届选举工作期间,经常驻镇指导,镇下派村委会指导组,在整个换届选举期间坚持吃住在村委会,每天进村入户,进行深入细致的宣传、调查走访。同时,在各村“两委”换届工作结束后,镇党委抽调12位熟悉村“两委”换届工作的干部于4月17日至4月18日对8个村的“两委”换届工作进行全面检查验收。

(七)抓好“六个到位”、坚持“四个结合”

1、抓好“六个到位”

首先是思想认识到位。3月7日州、市村级“两委”换届选举工作动员会后,**镇党委高度重视,于3月8日就及时召开党政班子联席会,统一思想认识,成立领导小组,搭建工作班子,制定工作方案,抽调驻村工作队员,真正形成了“政治路线确定之后,干部就是决定因素”的工作态势。

其次是调查研究到位。按照州、市村级“两委”换届领导小组的要求,**镇党政班子和市派指导组成员从3月9日开始,就分别走访机关站所干部职工,村组干部和党小组长,部分人大代表和政协委员,了解现任“两委”的工作状况和现实思想动态,截至4月8日,共与23名村干部86名村民小组长和114名基层党员群众、48名机关干部职工对接交谈,为依法选好村官奠定了坚实的群众基础。

第三是工作措施到位。镇村级“两委”换届领导小组工作班子搭建后,迅速拟定了《工作流程》,以4月9日(选举日)为座标,用倒计时的形式,将每一时段的工作任务、质量要求、公告号数、具体内容、执行人锁定,确保依法遵规,万无一失。

第四是督促检查到位。在村级“两委”换届选举工作期间,**镇的党政班子和市、镇派出的指导组成员,没有星期天和节假日。从3月8日开始,除参加市里的重要会议外,镇党委书记和市派指导组组长坚持面上巡查和重点把握相结合,将工作中遇到的矛盾和问题逐一化解和消除。其间,市委常委、市村级“两委”换届领导小组组长、市委组织部部长罗文慧、市村级“两委”换届领导小组副组长、市人民政府副市长普春喜和州、市村级“两委”换届办的领导曾先后到**镇作检查指导,并对我们的工作给予肯定和支持。

第五是宣传工作到位。政治要定位,舆论得先行。村级“两委”换届,是用最大的民主选最小的“官”,既要充分发扬民主,又要严格依法办事,还要体现党管干部的原则,舆论导向出偏差,势必给换届选举工作带来麻烦。在村级“两委”换届工作期间,除个别走访交流外,共召开各种层次的会议106场,出黑板报20期,贴标语275条,新闻媒体报道2则,印发简报信息10期,集市宣传2场,发放宣传资料242份,真正使**镇的群众做到了家喻户晓,从而使村官参选率达95.3%。

第六是经费保障到位。**是吃补贴的财政,但选好村官是大事,除州、市补助外,镇里又筹集了壹万余元经费,确保了换届工作的正常开展。

2、坚持“四个结合”

我镇村级“两委”换届选举工作始终坚持做到“四个结合”,即村级换届选举工作同贯彻落实好上级农业、农村工作等会议精神相结合;同搞好春耕备耕、烤烟漂浮育苗工作相结合;同搞好农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收相结合;同解决好农村热点、难点问题,保持农村社会稳定相结合。

三、取得的经验

加强领导,精心组织,严格依法办事,充分相信和依靠群众,发动群众,是搞好换届选举工作的根本。

(一)加强党的领导是村选工作顺利进行的关键。市委对**镇的村选工作高度重视,州、市村选办领导曾亲临**镇指导,对**镇村选工作提出要求。市指导组的同志经常深入各村给予帮助。镇党委把村选工作作为全镇的重中之重来抓,明确镇党委书记是镇第一责任人,全镇形成党委负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。工作中做到认识统一,领导有力,精力集中,人员到位。镇党委和村选领导小组与市指导组一道加强领导和指导,派出8名领导分别驻8个村,实行领导包村责任制。

(二)领导重视、组织机构健全。我镇的村选工作,得到了市、镇各级党委、政府领导、市指导组领导及村委会领导的高度重视,领导干部深入基层、深入实际,调查研究,提前介入工作,切实帮助解决问题,及时做好指导、协调工作,保证了各项工作的顺利进行。派出我镇的市指导组2位同志,与镇党委、政府主要领导及镇村选办的同志同甘共苦,深入村寨,及时有力地指导我镇村选工作。

(三)资金落实到位,为整个换届选举工作提供了可靠的物质保证。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下,在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外,镇财政配备村级“两委”换届选举工作经费共1万余元,确保了换届选举工作的正常运转。

(四)强化宣传发动,增强选民参选意识,是搞好村选工作的基础。村民是民主选举的主体,只有结合农村实际,充分利用各种行之有效的宣传手段,扎扎实实地宣传“一法两办法”、“一章两条例”,反反复复地向群众宣讲村委会换届选举的目的、意义,做到家喻户晓,群众参选的意识和民主意识被调动起来了,选举成功的可能性较大。我镇在整个换届选举工作中,始终把宣传工作贯穿其始末,充分利用黑板报、墙报、标语、宣传栏、简报等多种形式进行宣传,真正做到入村入户、入耳入脑。

(五)充分发扬民主,严格依法办事,是村选工作的根本原则。我镇在选举过程中,每个环节,每项工作都严格按照《村民委员会组织法》的规定和程序进行,不走过场,不走“捷径”。一是把好选民登记关,做到不错登、不漏登、不重登。并在选举日的20天前公布名单。二是把好候选人提名关,把提名权、候选人确定权完全交给选民,任何组织和个人不定条条框框,不指定候选人,并在选举日的7天前公布正式候选人名单。三是把好组织选举关,由选民推选监票员、唱票员、计票员,设立中心会场和投票站,每个票箱由三名监票员负责,保证了选民的参选率。坚持选民过半数投票选举有效,候选人获得参加投票的选民的过半数的选票始得当选的原则,获得了选举的成功。

四、存在的问题、困难及下步工作意见

这次村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、程序严,从总体上讲,整个村选工作已顺利完成,取得了一定成果,但仍存在一定困难和问题。主要表现在:一是农民群众的民主意识亟待提高。由于经济、文化素质等因素的影响和制约,部分农民在选举中仍然存在狭隘的地域观念或家族观念,不珍惜自己的民力。二是少数村培训工作不够扎实细致。选举大会由选举委员会主持,因部分人文化素质偏低,缺乏经验,以致影响选举大会的质量和效率。三是指导换届工作部分同志仍需进一步加强学习,切实提高自身素质,为今后换届工作积累丰富的经验。四是选举经费少,工作难以开展。针对这些困难和问题,我们下步要着重抓好以下工作:

第一,换届选举工作结束后,镇党委、政府要加强指导,帮助村“两委”做好新老班子的财务、档案、印章等移交工作,确保新班子在最短的时间内正常运转。

第二,继续抓实培训工作,提高村级班子的整体素质,新产生的党支部书记和村委会主任、副主任(文书),工作积极性高,但因工作位置调整,对现任职位的工作不一定熟悉。因此,镇党委、政府要把村党支部书记、村委会主任、副主任(文书)、村民小组长作为主要培训对象,继续抓实培训工作,重在进行党的路线、方针、政策和权利、义务、职责等内容的培训教育,帮助他们树立法制观念、政策观念、群众观念,正确处理好“两委”之间,村委会与镇政府和各站(所)的关系,进一步明确自己的权利、义务,提高履行职责的能力和水平,增强责任感和紧迫感,使村民委员会在镇党委和村党支部的领导下,在镇政府的指导下,积极开展工作,更好地服务于广大群众。

第三,要及时召开新当选的村级“两委”班子会,进一步统一思想,明确分工,完善制度,根据需要建立妇女、民兵、治保、林业、计生等相关组织,确保各项工作有人抓、有人管。