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中等职业教育的发展范文1
一、新形势下中等职业教育发展所面临的现状
（一）社会对中等职业教育存在偏见
在传统教育观念中，人们只认可通过中考、高考的普通全日制教育是正规教育，其他各类学校、各种形式的教育都是“次等教育”、“非正规教育”。当前社会普遍存在重学历、轻技能，重普高、轻职高的思想。有些人认为读职业学校没有上大学有前途，片面追求学历文凭，在一定程度上轻视职业技能人才。对不少学生来说，职业教育是低等教育的代名词，进入中职学校学习逐渐成为课业成绩较差学生的“无奈之举”。人才价值观的错位，使得职业学校的毕业生得不到公正的评价和社会待遇。也使得许多家长宁愿交高额学费让孩子上普高而不愿让他们到技校、中专、职高去学一技之长，因为在他们心中只有白领才是人才，蓝领只是普通劳动者。
（二）招生难、生源质量差
一方面，伴随着中等职业学校办学数目及招生数量的不断增大，目前绝大多数中等职业教育学校为实现办学的规模效益，招生时都不再限制学生的入学知识水平；另一方面，社会观念的转变使公众对中等职业教育学校的认知度下降，优秀的初中毕业生及家庭背景较好的初中毕业生很少愿意到中等职业教育学校学习。这两方面因素最终导致招生时选拔功能逐渐缺失，生源质量无从保障。从近些年来中等职业教育的招生情况来看，生源主要来自于两个群体：一是学习成绩较差的学生群体，他们升入普通高中的机会很小，而且没有养成良好的学习习惯；二是家庭经济条件较差的学生群体。生源质量差，主要体现在学生学习能力及自主性差、自制力低、经常违规违纪，需要学校在培养过程中投入更多的人力物力，教师在传授技能和知识的同时不得不耗费大量的时间和精力用于“管教”，甚至少部分学生由于入学时基础起点低，基本素质和知识能力较差，再加上进校后教与学的客观原因，达不到学校的培养目标无法顺利毕业。换个角度来看，生源差，毕业生的质量相对也较差，难以满足市场需求，这就使得社会对中职的教学质量打了很大的折扣，招生形势愈加严峻。
（三）资金投入不足，教学硬件不够
国家在教育经费的投入上更多倾向于普教和高等教育，对职业教育的投入相对较少。再加上近几年中职招生规模不断扩大，投资力度远远跟不上职校规模的发展需要。底子薄、基础差、资金投入少，“先天不足，后天又缺乏营养”，职业教育经费的不足，直接导致了职业学校的发展举步维艰。相当一部分中职学校教学基础条件较差，一般表现为实验实训设施设备缺乏，图书馆文献资料不足，教学手段落后，教学过程的现代化、信息化程度不高，无法满足培养学生实践能力、职业能力和适应职业变化能力的需要，直接影响职业教育的质量和社会对它的认知度。
（四）专业及课程设置不合理
中职学校要想吸引生源很大程度上好取决于其专业设置的科学与否以及专业发展前景的好坏。目前，很多中等职业学校自身发展定位不清，在专业设置方面缺少规划性与前瞻性，跟风现象十分严重。许多中职学校开办专业是出于经济效益，而没有根据自身的实际条件与社会的需求，盲目围绕市场转，对热门专业一哄而上，随意设置。有些学校甚至专业开办了，却连最基础的专业教师与配套设施设备、实训场所都没有，学车工的摸不到车床，学焊工的拿不着焊枪。专业设置随意性大，杂而不精，这不仅使得同区域内各学校间专业设置交叉重复，招生恶性竞争，而且严重影响到中职学校本身的特色与教学质量，造成了人力、物力等教育资源的大量浪费，影响了中职教育的可持续发展。
工厂和企业普遍认为中职毕业生“有文凭没技能”，这种认识的产生与中职学校课程设置及教学内容不适合人才培养的需要有直接关系。我国目前中等职业教育在课程设置上绝大多数采用基础教育按学科设课方式，课程结构一般为从基础文化课到专业基础课到专业重点课，最后才是生产实习。其弊端主要是过多强调学科知识的系统性、完整性，教学内容陈旧，缺乏针对性、实用性，教学内容不能合理统筹规划，理论与实习相互脱节，容易产生重理论、轻实训的倾向，缺少职教特色，无法满足专业需求。
（五）师资力量薄弱，总体素质较低
当前，中等职校师资队伍现状主要表现为文化课教师过多、专业教师缺乏，“双师型”教师更少，专家型的教师严重缺乏。中等职业学校的教师，大多是从普通中学分流而来或是企业半路出家、改行而来。在中职教育连年扩招，师资力量严重不足的形势下，对口专业教师奇缺，使得部分教师身兼数职，成为“全能”型教师。
在中职教师队伍中，相当部分专业教师要么只懂专业理论，却不善于实践的指导与操作；要么只会实践操作，却缺乏必要的理论素养和科学的教育教学方法，致使中职教育的“技能性、实践性”特色无法得到体现，教学质量与教学水平不高。一些文化课教师一味注重“输入”，教学的同时不考虑学生的接受能力，教学手段单一，上课缺乏吸引力，使得学生的兴趣逐渐丧失。而对于中职教师的培训，各地都还没有设立专项经费，主要是学校自筹经费和教师自费，甚至有的学校是自我培训。专任教师的欠缺和教师素质不高，已成为制约职教发展的主要因素之一。
（六）就业形势不容乐观，对口就业率不高
中职毕业生就业形势不仅直接关系到广大家长和学生的根本利益，还直接影响到中职学校的生存与发展。很多中职学生就业时专业不对口。究其原因，主要表现在三个方面：第一，中职毕业生无畅通就业渠道，目前尚未形成象高校毕业生的人才交流市场、网络市场、校园推介市场等多种就业渠道，有的中职学校甚至是依赖中介公司或中介人的运作来帮助毕业生就业；第二，由于中职毕业生学历偏低、专业知识不够扎实，专业技能不够精通，缺乏就业竞争力，在求职过程中往往不被用人单位重视，最终许多毕业生找到的工作与学校所学专业无关；第三，中职学生在就业过程中缺乏正确的指导与定位，很多学生既不能吃苦创业又不能踏实敬业，结果要么找不到合适的工作，要么找到工作后很快被“炒鱿鱼”。
二、新形势下中等职业教育的发展机遇
（一）国家政策对职业教育日趋重视
我国制定的“十一五”发展计划提出未来几年国家将大力发展职业教育，积极主动地采取有力措施扶持职业教育的发展不再停留在口头或文件里面。“政治层次”上的逐渐好转，表明我国职业教育的地位不断提高，逐渐向教育体系的主流位置挺进。
（二）中职教育的经济地位日趋提高
随着科学技术的发展，我国“制造大国”的地位不断提高，具有综合素质的技术实用型人才，尤其是第一线的技术工人在相当长的时期内存在着巨大的需求。技术人才的匮乏已成为影响我国产品国际市场竞争力的主要障碍。这些都充分说明，发展中等职业教育是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展及提高我国国际竞争力的重要途径，它存在着巨大的经济利益。
三、新形势下中等职业教育的发展对策
（一）加大宣传力度，提高社会认知度
要彻底转变鄙薄职业教育的思想观念，努力促进职业教育的发展。只有观念转变了，才能正确认识职业教育的本质和价值，培养出满足社会发展要求的人才。在中职校园内，可通过各种标语、板报、图片等开展职业教育宣传工作；学校领导、老师及学生共同努力，营造良好的教学氛围；定期邀请初中应届毕业生及其家长、社会用人单位来校参观、体会，使他们对学校的教学条件、办学能力、教育环境有较深入的了解。在中职校园外，可利用报刊、电视、网络宣传学校的品牌专业、就业优势、良好的校园文化等；中职教师可走入初中学校，通过演讲、视频短片等形式以达到宣传的目的；学校可组织学生利用所学专业技能，服务社区群众，展示职校风采，树立良好的社区形象；学校应积极参与社会活动，树立良好的社会形象。
（二）优化生源结构，灵活招生形式
要改变中等职业教育招生难、生源差的现状，需要优化生源结构，招生形式上更加灵活多变。首先，在招生的过程中，政府可通过行政手段，出台一些扶持政策。其次，中职招生不单单面对应届的初中毕业生，对于那些在社会上磨练过的往届初中毕业生一样欢迎，从某种意义上来讲，这些社会考生经过社会的历练，一旦有机会入学，在学习上他们的自主性与学习能力往往高于其他学生。第三，职业学校可与几所中学固定保持联系，挂钩联办，经常性地在中学内进行职业教育宣传活动，为保障和优化生源打下基础。第四，中职学校依靠办学特色及育人质量来吸引生源，就如大学有重点与普通之分一样，中职也有“出名”与“不出名”之分，对于那些有办学特色、质量保证，受社会欢迎的出名的中职学校，在招生过程中，其生源的数量与质量普遍高于其它学校。
（三）加大经费投入，改善办学环境
积极有效的资金投入，有利于改善中职办学条件，有利于提高教师待遇，有利于培养学生专业技能，有利于职业教育的健康可持续发展。一方面，政府部门要进一步加大对中等职业教育的资金投入，并保证资金完全到位，切实改善中等职业教育办学环境。另一方面，学校可利用自身优势，面向市场，吸引社会上的一些企业、个人参与办学，多渠道筹措资金。
（四）优化专业设置，改革课程建设
中职学校要想求生存就必须以市场需求为导向，在专业设置上应结合地区、行业的发展情况及学校自身的实际条件，从实用性、前瞻性及可行性出发，大胆地新建、扩建、削减或停办某些专业，从而达到优化专业设置的目的。另外，中职学校要想受欢迎，就必须具有自己的特色，在专业建设上要适当加强精品专业的建设，使之成为代表学校形象的品牌专业，得到社会的认可。
课程安排上应从专业需要及培养目标出发，合理确定文化课、专业理论课及专业实训课的比例，从源头上改变重理论、轻技能的现状。文化课的开设有利于培养学生的文化素质、道德素养，但并非越多越好，在开设上可适度增加关于文学、法律、就业指导等课程，大胆删减那些不实用的文化课。而在专业理论课方面，可删除那些过难、过繁、过深的教学内容，减轻学生学习上的压力。一线教师可从基础性和实用性出发，结合学校及学生的实际情况，编写真正实用的校本教材，并不断修改，形成独特的课程特色。专业实训课是整个课程改革的核心所在，必须打破“以理论教学为主，实践教学为辅”的传统教学模式，加强实践教学内容，使学生通过大量的实践练习来掌握技能，切实提高专业素养。
中等职业教育的发展范文2
关键词：中等职业教育；经济发展；贡献率
中图分类号：F069.9文献标识码：A文章编号：1007-5194（2008）01-0186-06
一、重庆市中等职业教育与经济发展的实证分析
1．模型选取
职业教育发展与经济增长是一个相互作用的统一系统,在这个系统中,职业教育发展与经济增长相互影响、相互作用, 相互协调、相互促进,并且其关系存在信息不完全、准则多样性,从信息到结果是由多到多的灰映射,职业教育发展与经济增长之间的关系与作用的不确定，因此，有以下实证分析模型:
设有自然数序列[WTBX]X ( t) 、Y( t) ,即:
2．指标构建
构建指标，评价职业教育发展与经济增长关系，要坚持职业教育发展与经济持续增长相结合，宏观政策与微观措施相结合，同时要具有可操作性和现实指导意义，能够在不同区域，不同发展时期用此模型对其关联性分析与评价，为区域的职业教育发展规划和指导工作提供理论依据。
根据以上指标体系构建的基本原则和要求，结合我市中等职业教育发展的阶段状况，考虑计量的可能性和统计数据的可获取性，我们选取了15个指标体系，描述重庆市中等职业教育发展状况和经济增长状况（见表1）。
3．数据收集与模型求解
根据所建立的评价模型和职业教育发展与经济增长指标体系,我们收集、整理了相应的统计数据,确定了各指标的数据（见表2、表3），并将其数据代入式(1)-式(6)中研究分析，建立了职业教育协调发展与经济增长关联强弱表（见表4）。
4．结论分析与评价
我们从对以上重庆市 “十五”期间中等职业教育协调发展与经济增长关系的实证分析和计算结果中，可以得到很多启发和结论。
（1）重庆市中等职业教育协调发展与经济增长之间具有很强的关联性，从总体上呈现同相、正相关关系，重庆市中等职业教育协调发展的15个指标与经济增长的15个指标之间的225个关联值中，有34个呈现强关联，181个呈现中等关联，仅有10个表现为弱关联。
（2）每十万人在校中等职业教育学生数（X6）、中等职业学校师生比（X8）、中等职业教育毛入学率（X10）、中等职业教育第二产业专业比重（X14）等指标，较其他所有中等职业教育发展指标对经济增长的影响表现出尤为重要的作用。在强关联的中等职业教育发展指标中，以X6、 X8、 X10、 X14出现的次数最多，依次为7、6、7、5次，分别占到所有强关联因素个数总和34次的20.59%、17.65%、20.59%、14.71%。强关联的职业教育发展指标与经济增长的关联性影响最大。
（3）中等职业教育经费占[WTBZ]GDP[WTBX]比重（X1）、中等职业教育经费占公共财政开支百分比（X2）、中等职业教育在校生年增长率（X4）、中等职业教育在校生比率（X5）、中等职业学校毕业率（X9）、中等职业教育第三产业专业比重（X15）在经济增长指标中（实现经济增长中）具有普遍而广泛的影响。在中等强度的职业教育发展指标中，X1出现的次数最多，出现15次，占所有中等关联指标因素个数总和的8.29%，X2、X4、X5、X9、X15出现的次数次之，均出现14次，分别占所有中等关联指标因素个数总和的7.73%。反映出中等职业教育发展的众多措施中，中等职业教育经费占[WTBZ]GDP[WTBX]比重（X1）应成为给予特别关注的重点，也就是说要加大对中等职业教育经费的投入。
（4）中等职业教育发展初期，在经济增长各项指标中，通常是与[WTBZ]GDP[WTBX]总量(Y1)，人均[WTBZ]GDP[WTBX]总量（Y2）和[WTBZ]GDP[WTBX]增长率（Y3）呈强关联关系的职业教育发展指标最多。在重庆市经济增长各项指标中，与Y1、Y2、Y3、Y4、Y8呈强关联关系的职业教育发展指标最多。其中与Y1、Y2、Y8有强关联关系的各有4项，分别是X6、X8、X10、X14；X5、X6、X11、X14和X6、X8、X10、X14。与Y3、Y4有强关联关系的各有5项，分别是X6、X7、X8、X10、X12和X6、X7、X8、X10、X11。这说明通过“十五”期间的发展，我市的中等职业教育取得了一定的发展，但还处在初级发展阶段，水平还比较低。
（5）重庆市经济增长受中等职业教育发展平均影响程度较大的指标有：[WTBZ]GDP[WTBX]总量(Y1)，人均[WTBZ]GDP[WTBX]总量(Y2)，[WTBZ]GDP[WTBX]增长率（Y3），第一产业总量增长率（%）（Y4），全员劳动生产率(Y8)，第三产业从业人数(Y10)，如图4所示。
（6）中等职业教育发展与工业产值/工农业产值比例和第三产业从业人员之间的关联度越来越高，而职业教育的毕业生大都从事第二产业和第三产业，这说明大力发展职业教育对产业调整和转移剩余劳动力具有重要的影响。
（7）每十万人在校中等职教教师数（X7）反映了职业教育的教育质量，而每十万人在校中等职教生数（X6），中等职业教育毛入学率（X10），中等职业学校毕业生就业率（X11），中等职业教育年培训量（X12）反映的是职业教育的教学成果，这些指标与促进经济发展的高科技高技术因素密切相关。
二、重庆市中等职业教育对经济增长的贡献率的测算
（一）测算重庆市中等职业教育对经济发展贡献率的基本模型
假设土地数量不发生变化，导致经济增长的因素主要抽象为劳动（L）、资本（K）、和技术进步（A）。又假设经济发展处于完全竞争的市场经济条件下，生产要素都以其边际产品作为报酬，规模报酬保持不变。那么，在时间范围内，在劳动弹性和资本弹性同步增长的中性技术进步作用下，柯布-道格拉斯生产函数可以表示为：Yt = At Kαt Lβt 。考虑到教育因素对劳动力质量的作用, 教育的作用相当于使初始劳动力投入成倍地增加,因此，可以把Lt 分解为初始劳动力（Lot）与教育投入（Et） 的乘积，这样，柯布-道格拉斯生产函数可以表示为: Yt = At Kαt(Lot Et ) β ， 对该式两边取自然对数之后，再求时间t 的全导数,然后用差分方程近似代替微分方程,于是得: y = a +αk +βlo +βe ,这里y代表年经济增长率,α为产出的资本投入弹性, k为资本投入的年增长率,β为产出的劳动投入弹性,α+β= 1 , lo 为初始劳动力投入的年增长率, e为教育投入年增长率。那么,教育对经济增长率的贡献可以表示为: Re =β×e/ y。
在构造的模型中, y 为[WTBZ]GDP[WTBX] 的年增长率, e 为根据从业人员人均受教育年限计算出的教育综合指数的年增长率;β系数的确定为假设在市场经济充分竞争、企业追求利润最大化的前提下,劳动力的工资率等于其边际产品, 工资总额与国民收入之比就是劳动对产出的弹性。麦迪逊采用此算法,得出β系数值为0.7。在柯布-道格拉斯函数基础上, 构造回归模型: [WTBZ]ln[WTBX]Y = [WTBZ]ln[WTBX]A + α[WTBZ]ln[WTBX]K +β[WTBZ]ln[WTBX]L ,分别求出α和β的数值。本文构造的模型采用麦迪逊的β系数值, 即β= 0.7， 也就是认为，劳动投入每增加1% ,产出增加量为0.7%。
（二）计算重庆市中等职业教育对经济发展的贡献率
根据上述模型,计算出2000-2005年间重庆市中等职业教育对经济增长率的贡献率。
第一步,分别计算2000 年、2005 年从业人员人均教育综合指数。
① 注：由于缺乏重庆市2000和2005年不同教育水平劳动者收入差异的相关数据，使用了1990－2000年间全国接受初等、中等和高等教育从业人员的平均收入比1.0：1.79：2.17作为劳动力质量系数。数据来源：宋华明、王容（2005））。
人均教育综合指数代表了由于教育程度的提高而带来的劳动投入量。根据1990-2000 年间接受初等、中等和高等教育从业人员的平均收入差别,推断出中等教育毕业生劳动生产率是初等的1.79倍,高等教育毕业生的劳动生产率是初等的2.17倍①
这里也可以把 1.0、1.79、2.17看做是接受初等、中等、高等教育所提高的劳动力质量折算为劳动力数量的系数,而把劳动力人均受教育年限看做是权数,据此计算出劳动力人均教育综合指数。
计算从业人员人均教育年限：
从业人员人均初等教育年限＝（小学程度人口百分比＋中学程度人口百分率+中等职业和普通高中程度人口百分率＋大专以上程度人口百分率）× 6（年）
从业人员人均中等教育年限＝ （初中程度人口百分率＋中等职业和普通高中程度人口百分率＋大专以上程度人口百分率）×3＋（中等职业和普通高中程度人口百分率＋大专以上程度人口百分率）× 6（年）
从业人员人均高等教育年限＝ 大专以上程度人口百分率× 4（年）参见表7,根据我国2000年和2005年两次人口普查的数据整理计算得出,2000年我国从业人员人均初等、中等和高等受教育年限分别为:5.052,1.908,0.112；2005 年我国从业人员人均初等、中等和高等受教育年限分别为:5.502,2.478,0.224。
[JZ][HT5"H][STHZ]表5 重庆市2000、2005年从业人口文化程度分布百分率[HT][ST]
[BG(!][BHDFG2*2,FK3,K4,K5,K2*2,K2*2,K4*2F][HT5”SS][HJ*8]
年份大专以上中等职业ず推胀ǜ咧谐踔行文盲半文盲[HJ]
[HT][BHDG1*2][HT5"SS]20002.88.629.443.415.8
[HT][BH][HT5"SS]20055.69.936.140.18.3
[HT5”SS][BG)F]
（数据来源：根据2000年全国第五次人口普查和2005年全国第六次人口普查的相关数据整理而得）
[HT5”,5SS]
据此计算出2000年、2005年劳动力人均教育综合指数分别为：
2000年平均教育综合指数：E2000=5.052*1.0+1.908*1.79+0.112*2.17=8.71
2005年平均教育综合指数：E2005=5.502*1.0+2.478*1.79+0.224*2.17=10.42
第二步，计算起止年间人均初等、中等、高等教育指数年增长率和教育综合指数平均年增长率（e）。采用几何平均法e = （E2005/ E2000）（1/ n）- 1 ,其中,n为终止年与起始年之间的间隔年限。2000年至2005年间教育综合指数年平均增长率分别为3.65%。由于工资的差别,进而劳动生产率的差别,是众多因素共同作用的结果,如个人的天赋素质、家庭背景、勤奋努力程度等都会导致工资或个人收入的差别, 只有一部分差别可以归因于所受正规教育的不同, 而且,劳动力质量、素质、技能的提高也不能完全归因于正规教育,因此,按照丹尼森等西方学者通行的算法（Denison. E ,1962) ,对于依据工资差别而计算出的教育综合指数的增长率（即由教育程度的提高而带来的劳动量的增长率）用0.6 折算,于是, e =3.65%*0.6=2.19%。
第三步,计算起止年间重庆市人均[WTBZ]GDP[WTBX] 的实际年平均增长率y：
以我国货币不变价格计算的增长率习惯上称之为实际增长率。设我国2000年[WTBZ]GDP[WTBX]值为100 ,则2005年[WTBZ]GDP[WTBX]指数为 167.70。2000-2005年间[WTBZ]GDP[WTBX]的实际年平均增长率为:
y = 10.89%。
第四步,计算教育对重庆市产出增长率的贡献Re ：
Re =β×e/ y =14.07%。
第五步,计算重庆市中等教育对[WTBZ]GDP[WTBX]增长率的贡献Rh：
首先计算中等教育占总教育指数年均增长率的百分率 Eh，计算过程:
排除中等教育后的教育指数值2000年为: 5.052*1.0+0.112*2.17= 5.295 ,2005 年为: 5.502*1.0+0.224*2.17 = 5.988 。
排除中等教育后的年均教育指数增长率为: (5.988/ 5.295) (1/ 5) - 1 = 2.49 %。
中等教育占总教育指数年均增长率的百分率: Eh = ［ (3.65 - 2.49) / 3.65 ］ ×100 % = 31.78 %。
用得到的比例Eh乘以 就得到重庆市中等教育对[WTBZ]GDP[WTBX]增长率的贡献 ：
[JZ]Rh=Eh* =31.78%*14.07%=4.47%
根据重庆市各类中等教育毕业生数等指标，估算得到，重庆市新增劳动力中，中等职业教育占中等教育的比重为42.32％（表6）。
而二者的劳动力质量指数为1.13s1（注：根据沈超《就业.收入.和谐――职业教育与经济社会协调发展》P46页中对我国中西部地区不同受教育程度从业人员收入的抽样调查分析而得），据此估算得到重庆市中等职业教育占中等教育对经济贡献的47.82％左右，其贡献率Rp为：
这就意味着，在2001-2005年期间，重庆市市内生产总值[WTBZ]GDP[WTBX]增长量的2.14% 是由中等职业教育带来的。
参考书目
［1］ 重庆市教育委员会.重庆教育事业统计分析资料［M］,2000-2005.
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［3］ 教育部.国教育事业发展统计公报（网络资料），2000-2005.
［4］ 沈超.就业.收入.和谐――职业教育与经济社会协调发展［M］.中国经济出版社.
［5］ 林荣日.教育经济学［M］.复旦大学出版社.
［6］ 叶茂林.教育发展与经济增长［M］.社会科学文献出版社.
［7］ 崔玉平.中国高等教育对经济增长率的贡献［J］.教育与经济，2001,（1）.
［8］ 宋华，王荣.高等教育对经济增长率的贡献测算及相关分析［J］. 高等工程教育研究，2005,（1）.
中等职业教育的发展范文3
关键词：广东东莞；中职教育；现状；对策
近年来，广东东莞市政府提出了实施推进经济社会双转型、打造现代名城的战略方针。东莞的制造业发展势头强劲，产业结构升级调整已悄然启动，许多企业已开始升级换代，许多高科技产业集团陆续落户东莞，带动了东莞新一轮的产业结构调整升级转型。目前，东莞最缺的已不是普通工人，而是能操纵高新设备的中、高级技师和技工，这也给职业教育带来了新的机遇与挑战，要实现打造制造业名城的目标，必须依靠职业教育培养技工人才，尤其是中、高级技工人才。
东莞中职教育现状及存在的问题
截至2005年，东莞全市有劳动局下属技工学校1所（现已升为高级技工学校），教育局下属中职学校23所，其中民办学校3所，附设职业高中的普通中学11所，高职院校2所。全市中职学校（含技校）在校生数3万余人，每万户人口中等职业教育在校生比例居全省前列。然而，面对数量众多的职校毕业生，企业却仍然表示：“有岗位无人，有人无岗位”。前来东莞找工作的学生则感叹：“专业不对口，培训不到位，学无所用”。究其原因主要有：
观念落后“重文凭，轻技能”的人才观念在社会普遍存在。据调查，有81.9%的初中生家长希望子女就读普通高中，93.3%的高中生家长希望子女将来考上大学，认为职业教育是次一级学历教育，档次低，考不上高中或大学才会考虑读职校。多数学生希望将来能坐办公室，干轻松干净的工作。东莞的经济发达，许多家庭生活富裕，期待子女将来子承父业，经商赚钱，认为当技术工人又脏又累，工资低，故根本不愿读技校、职中。国家尚未制定一套完整的关于技能人才培养、使用、晋升和待遇方面便于操作的政策措施，在用人政策上，多以学历为导向，以学历文凭、职称高低确定人的工资待遇与社会地位，技工的待遇偏低。一些较有吸引力的岗位门槛较高，甚至一些普通岗位也要求有大专以上学历，“人才高消费”的现象使中职学生失去了很多就业机会。因此，许多中学生不愿读中职学校，职校生源质量总体呈逐年下降趋势，教育难度相当大。
政策法规保障不足近几年，虽然国家相继出台了《教育法》、《职业教育法》，各级地方政府也制定了相应的实施措施，但与其相配套的法律、法规仍不够完善，仍有执法不严、监管不力的现象，对企业缺乏约束力，缺乏激励措施，阻碍了校企合作的发展。中职毕业生就业没有相关政策的扶持，劳动预备制、就业准入制尚未落到实处，许多企业能够直接以很低的工资录用未经职业培训的员工。
开发资金投入不足职业学校有“高投入，高成本”的特点，各类技术人才尤其是工科类人才，强化学生实操能力势必要求学校加大设备投入；日新月异的技术更新也需要增加设备及师资的投入，导致办学成本提高。为此部分学校重“文”轻“工”，导致人才培养比例失调。教育供给短缺、教学设施紧张、设备陈旧老化、教师待遇得不到改善的现状制约了教育规模的扩大，影响到教育结构的调整、教育发展的速度与质量。
政府统筹规划不足东莞市中职教育实行市、镇两级管理，由于投入渠道不同，各校在建设规划、专业设置、师资设备、招生就业等方面缺乏统筹，各自为政，职教资源分布不均，学校布点不合理。科技开发技能人才规模小、层次低，与高新科技发展需求不相适应。全市只有高级技工学校及少数几家职业学校具备培养中高级技工的能力，多数职业中学只能培养初级技工，且办学资源分散，专业设置不合理，名牌专业少。一些镇办职中办学规模小、条件差，没有自己的实习场地及设备，靠租借场地及设备办学，办学效益低。据了解，个别学校的数控专业竟然只有一台数控车床和几台数控铣床，于是学校便通过大量增加理论课时，减少实操课时以弥补设备的严重不足，这样的学校怎么能培养出高技能应用型人才呢？目前，我国职业资格认证机构混乱，缺乏政府统筹，各行业行政部门自行培训，自行发证，导致不正当竞争、部门垄断，大大降低了职业资格证书的分量，而且有重复鉴定、重复收费等问题，劳动部门与教育部门在技能认证方面各执一词，甚至互不认证，对国家与个人的人力物力资源均造成浪费。
学校教育改革力度不够学校管理模式陈旧，一些教育改革新措施仍在探索与实验阶段。多数中职学校沿袭普通高中的管理模式，缺乏职业教育应有的管理特点，课程设置不合理，基础课偏多，专业课偏少；理论课偏多，实操课偏少；统编教材多，针对学校自身专业特点的自编教材少；教学内容脱离实际，教学方法单一，设备落后，跟不上日新月异的新科技发展，导致学生厌学情绪严重。学生走出校门，面对新设备、新技术，一脸茫然，顿感学无所用，严重影响了学校的就业率。多数学校仍采用传统的以教师讲课为主的教学模式，很少让学生走出课堂到实践中去；教学评价仍以试卷考试为主，注重结论性评价，忽视过程性评价，不能突出对学生综合素质与技术应用能力的考评。教师素质有待提高，“双师型”教师紧缺，技术理论课教师无技能证书，动手能力弱，纸上谈兵；实操教师虽有丰富的实操经验，但缺乏教学能力。对“双师型”教师的培训与激励机制不完善，教师缺乏到企业实践的机会，部分学校对教师的进修提高在经济上不予支持或有条件地支持，严重影响了教师水平的提高。现有的人事制度不能吸引企业的高级技师、工程师来校任教。
校企合作遭遇尴尬局面要将学生培养成实用型人才，应突出实践性教学环节，加强学生动手能力的训练与创新思维能力的培养。校企合作是实施实践性教学的一种重要方式，但企业往往从自身利益考虑，对合作办学热情不高，政府也缺乏相应的激励政策，学校“落花有意”，企业“流水无情”；学校教学内容与企业所需严重脱节，学生到企业工作往往需要从零开始接受培训，使企业感到是很大的负担，打击了企业参与合作的积极性，因此校企合作培养人才的模式得不到普及。学校送学生到企业名为实习，但并没有与企业商定明确的教学目标与培训内容，企业只把学生当成廉价劳动力使用，给学生心理带来不良影响，严重影响了学习效果。
对策
加强社会宣传，建立健全技能人才激励机制要通过新闻媒体、公益广告、文化宣传活动、各类竞赛活动等多渠道多方式地大力宣传技能人才的重要性，树立岗位成才榜样，引导全社会转变观念，正确认识职业教育，逐步改变传统的职业等级观，树立社会分工不同、行行出状元的职业平等观。东莞高级技工学校通过将岗位成才的毕业生请回学校做报告的方式，增强职校学生的光荣感与自信心，收效甚大。政府也要出台相关政策，加强对技能人才培养的规范和引导，建立健全人才激励机制，放宽对中、高级技能人才引进的条件，调整管理人员和技工的分配关系，在住房、待遇、福利等方面向技能人才倾斜，对优秀技能人才给予重奖。
加强政策引导，强化政府统筹力度政府必须在国家政策引导下，在规划、资源、办学等各方面加强统筹。东莞市政府已经制定了以下发展对策：集中一两年时间，通过加强规划，制定政策，整合资源，促使职业教育发展出现新的突破。市教育局计划改革现有管理模式，由现行市、镇两级管理变为市统一管理，进一步完善学校激励机制，调动教职员工积极性，充分利用各校资源开展各类长、短期培训，为企业及时输送各类技术人才。使劳动预备制度、就业准入制度的贯彻成为政府行为，由政府组成联合执法队，不定期地到企业监督检查，建立健全奖罚制度。协调好教育部门与劳动部门的关系，严格执行职业资格证书准入制度，不仅能提高各类职业岗位从业人员的专业水平，更重要的是能使职教与普教都受到社会重视，是使职教与普教具备同等价值的关键。因此，应建立国家统一的职业资格认证体系，增加证书的通用性和透明度，以取得社会的广泛认同。
加大政府投入力度政府要具体落实城市教育附加费用于职教的比例不低于30%的政策。按规划，东莞市政府决定自2005年起，每年投入5亿元用于支持职教发展，这无疑为各级职业教育部门注入了一剂强心针，极大地刺激了职校办学热情，为学校快速发展提供了有力保障。
树立品牌意识要根据东莞经济发展趋势、就业需求预测等情况，规划好全市职校布局，重点创建一批专业特色突出、综合实力强、与产业发展密切相关的示范性职校。要根据专业建立实训中心，在一些具备条件的职校建立职业技能鉴定所，建立品牌专业，由政府重点扶持，在财政、师资、设备、场地、招生等方面给予适当倾斜，创造良好的社会形象，以品牌效应带动全市中职教育办学水平与教育质量的提高。目前，在政府的帮扶下，东莞市高级技校正在积极申办技师学院，以提高学校档次。按照规划，到2010年，全市现有的10所省级以上重点中职学校的规模要全部达到国家级重点学校的最新评估标准，还要再增加2所省级重点中职学校，现有的7个省级重点建设专业要增加到9～10个，另外要确立一批市级重点专业。
调整整体布局，建立教育集团，多种办学方式并进市教育部门拟调整中等职业学校布局，对设备少、占地少、师资力量弱、学生人数少的中职学校实行撤并，取消镇办中学附属职高班，将学生分流到市重点职校及邻近镇区的独立职校。采取集团化办学方式可实现各校间资源互补、共享与优化配置，充分发挥有限资源的最大效能，形成整体综合实力，有利于促进学校间的交流与学习，共同提高教学水平和育人质量。因此，应适时考虑建立教育集团，使之成为集职业教育与培训、技能鉴定、就业推荐、职教科研为一体的职教基地。同时，应采取学历教育与技能培养并行、长期教育与短期培训并行、公办教育与民办教育并行、通用专业与特色专业并存等多种办学方式，全方位地促进东莞职业教育的发展。要大力发展民办职业教育，积极鼓励社会、企业、团体、个人举办中、高等职业教育，以减轻政府的办学负担。2008年10月，广东省劳动保障厅、财政厅首次试行由公共财政支出1500万元，对民办技工教育实行专项资金竞争性分配，东莞市有两所民办技校各获得300万元专项补贴，资金主要用于民办技校教学仪器设备购置及信息化管理，有自有用地的独立校园可用于学校实验室和实训基地建设，重点建设一批民办技校的品牌专业与特色专业。将最高不超过总额5%的资金用于表彰和奖励做出突出贡献的集体和个人及师资培训部门。市政府还计划在2010年之前再发展2～3所民办高职院校，并鼓励开设一些投入大的工科类专业，以培养更多的技能型紧缺人才。
大力发展校企合作，开展“订单式”人才培养校企合作是一种以市场和社会需求为导向的人才培养机制，是学校与企业共同参与人才培养的过程，以学生全面素质、综合能力及就业竞争能力的培养为重点，利用学校与企业两种不同的教育环境和资源，培养适应社会需求的应用型人才。政府应出台相应政策，设立专项资金扶持校企合作，完善企业参与职业教育的法律体系，建立社会激励机制，保障企业参与的利益，给予税收优惠。要建立政府、行业、企业、学校等部门共同参与的教育运行机制，形成教育合力，促进学校办学水平的提高。不能依靠企业无偿地接收实习生，而应将企业与学校的利益结合起来，共建培训基地，由社会和政府买单，努力形成以学校为主体，企业与学校共同教育、共同管理的教学模式。各职校要积极探索校企合作的途径与发展模式，根据企业对不同层次、不同专业技能人才的需求，实行“订单式”对口培养，与企业共同商议专业课程的设置与教学内容，实现学生与企业的“零距离”接触，为学生就业创造有利条件。学校也可以为合作企业提供成人教育、技能培训、技术攻关、产品开发等配套服务，降低企业培训成本，为企业直接输送熟练的中、高级技术工人。
加强师资队伍建设“双师型”教师的引进与培养已成当务之急。政府、学校应适当提高教师的工资收入，放宽高技能人才及“双师型”教师引进的条件，加强“双师型”师资培训的投入，建立专业教师定期培训制度，采用“请进来、走出去”的方法，将企业里有经验的工程师、技师请进校园兼职任教，同时学校要有计划地安排教师到企业参加生产实践，切实提高教师的综合能力。市教育局计划采取每年选派骨干教师参加暑期中职教师技能培训班、组织教师参加各类技能证书考核、举办教师技能竞赛、组织优秀教师到国内外职教先进地区进行学习等方式，大力推进“双师型”教师的培养，以便使教师队伍的整体素质尽快适应职业教育发展的需要。
深化教育机制改革高新技术的发展与产业结构的调整使得新的职业岗位不断出现，学校要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为核心，深入到企业和用人单位开展调查研究，根据市场需求，及时调整专业结构，让专业围着企业转，引进相关专业人才，深化教学内容、教学方法改革，将教师主导型以课堂讲授为主的教学模式转变为在教师指导下学生通过实践掌握知识、训练技能的学生主导型教学模式，从单纯的传授知识向素质教育方向转变，强化实践环节在课程教学中的地位，注重培养学生良好的职业道德，提高学生创新的能力。要以企业需求为导向，合理安排招生与就业，将生产实习、课程设计、技能实训等环节放到企业顶岗实训中，实行“订单式”教育，将专业技能等级证书制度纳入实践教学，并逐步与国际接轨。
参考文献：
[1]肖胜阳.双转型前景下东莞中等职业教育发展的研究[OL].
中等职业教育的发展范文4
关键词：中等职业教育；地方经济发展；协调性
中等职业教育作为现代教育体系的一个重要组成部分，为地方经济的建设与发展服务，是整个教育事业中跟地方经济发展最为紧密的一部分。随着我国改革开放的不断发展，市场经济体制也在不断优化，原有的中等职业教育已经不能满足地方经济发展的需要，因此要认真研究中等职业教育与地方经济发展的协调性问题。
一、中等职业教育在地方经济发展中的作用
1.中等职业教育为地方经济发展创造了必要的基础条件
职业技术教育的水平对产品的质量和经济效益等有着很大的影响，职业技术教育也是提高劳动者自身素质，实现社会主义现代化建设的一个重要基础。中等职业教育的发展对于教育的普及程度起到了很好的推动作用，扩大教育的普及范围，整体范围内提高了劳动者自身的职业素质，为地方经济的发展提供了必要的基础条件，也提供了一个大的社会环境。中等职业教育为社会分工创造了条件，也为经济与科技的融合提供了桥梁。
2.中等职业教育为地方经济发展培养高素质劳动技术人才
中等职业教育主要是为国家和社会培养具有高技术理论水平以及较高的开发能力的专业人才，这些专业人才要具备一定的职业技术，还要有良好的职业素质。中等职业教育培养专业人才是社会主义市场经济发展的需要。随着经济的发展，社会需要的是高素质的专业人才，要在生产、管理等方面有专门的技术。中等职业教育以市场的需求为导向，市场需要什么样的人才，学校就培养什么样的人才，职业技术教育在提高劳动者素质及其配置水平方面，具有举足轻重的作用。
3.中等职业教育促进就业和收入均等化，有利于促进社会
公平
随着科学技术的不断发展，现代经济结构也在发生着变化。中等职业教育可以增加人们的就业机会，充分发挥人们在各个方面的潜能，为人生价值的实现打下良好的基础。尤其是对于那些处在社会底层的年轻人而言，中等职业教育为他们提供了公平的受教育机会。随着中等职业教育的普及，收入开始跟个人的能力联系在一起。所以中等职业教育促进就业和收入均等化，有利于促进社会公平。
4.中等职业教育可为地方失业人员再就业提供培训基地
在湖南省长沙市的人力资源市场改革和促使失业人员就业过程中，中等职业技术教育积极发挥失业人员就业培训服务的作用，最大限度地让失业人员回归到劳动力市场当中去，从而保证这个
市场的合理运作。中等职业教育坚持以市场作为基本的导向，很好地把握工作的重点和方向，提供培训基地，让失业人员接受继续教育，进行岗位培训、知识更新。
二、中等职业教育与地方经济发展的协调发展策略
1.地方政府要解决中等职业教育的定位问题
就我国目前的经济状况来看，在相当长的一段时间内不可能
像西方国家那样实现大众化高等教育。因为人口负担问题和经济实力问题都是摆在教育面前的尖锐矛盾。如果大家都拥挤着去上高校，就会造成人力资源的浪费，还会导致社会用人的不平衡性，人才层次也不合理，对经济发展产生很大的影响。要把沉重的人口负担转化为高素质的劳动力资源，重视中等职业教育在地方经济发展中的作用，解决中等职业教育的定位问题，把中等职业教育定位在经济发展培养直接参与劳动人员的目标上。
2.中等职业教育要根据地方经济发展实际培养高素质人才
随着社会的发展需要中等职业院校培养一批新型劳动者。这种新型劳动人员需要具备比较高的专业素质，这样才能更好地适应社会的发展。新型劳动者应具备比较强的适应能力和对环境的应变能力，要能主动去发现和解决问题。只有适应地方市场需求为企业培养新型高素质人才，中等职业院校才能发展壮大。在新时期不断利用中等职业教育开展专业实习的机会与企业合作，充分围绕新时期中等职业院校学生全面发展的目标来培养新型劳动力。
3.地方企业要支持中等职业教育，共同促进地方经济发展
地方企业要针对实际的工作岗位需求，使得用工过程更加合理化，严格执行就业准入制度。对持有相应岗位职业资格证的求职者，用人单位要给予一定的招聘优惠政策。对于那些没有相应的资格证书的求职人员，用人单位要给予相应的说服教育，督促他们去中等职业学校参加相应的资格培训，这是对我国法律和政策的遵守，也是对中等职业教育的大力支持，有力地促进了专业素质人才的发展。
综上所述，随着中等职业教育的不断发展，要认清中等职业教育对地方经济发展的重要作用，找出中等职业教育跟地方经济协调发展的措施，让中等职业教育工作再上一个台阶，培养出对国家和社会有用的高素质技术人才。
参考文献：
中等职业教育的发展范文5
关键词：贫困山区 中等职业教育 发展 建议
据报道，为进一步贯彻落实《国务院关于职业教育改革与发展的决定》，2006年中央财政已投入专项资金15亿元，其中国债资金10亿元，支持了170个县级职教中心和220所示范性中等职业学校的建设；财政专项资金5亿元，支持了321个职业教育实训基地。在中央财政的引导和带动下，各级地方财政也加大了对职业教育的投入力度，据不完全统计，地方安排用于职业教育基础能力建设的资金是中央投入的两倍多，达到30多亿元。这些投入，大大地改善了职业学校的办学条件，提高了职业学校的基础能力。同时，中央财政还落实了中等职业教育贫困家庭学生助学专项资助资金8亿元。中等职业学校教师素质提高计划的经费也正在落实之中。[1]
职业教育的发展迎来了前所未有的机遇。然而，我们也清醒地看出，在高校扩招引起的“普高热”和经济结构调整引起的就业难的双重挤压下，许多贫困山区中等职业学校的发展却陷入了学生“招不进来，分不出去”的困境。雷山职校目前就是一所百废待兴的学校。那么，雷山职校如何发展呢？作为职校的一名教师，需要我们认真思考、积极探索和长期实浅。笔者就当前制约雷山职校生存的原因和未来发展的方向作些探讨与建议，以就请教于各位领导和同仁。
一、基本情况
雷山，位于贵州省黔东南苗族侗族自治州西南部，东邻台江、剑河、榕江，南抵黔南州的三都水族自治县，西连丹寨县，北与凯里市接壤。全县总面积1218.5平方公里，辖4镇5乡157个行政村，6个居民委员会，总人口15万多人，是一个有苗、侗、水、汉、布依、瑶、彝等多民族聚居的山区贫困县，少数民族人口占总人口的92%，苗族人口占总人口的84%。县境内地形切割强烈，平均海拔1600-1700米，苗岭主峰雷公山海拔2178.8米，具有“一山分四季，十里不同天”的立体气候特点，是典型的“九山半水半分田”的高寒山区，亦是全州唯一没有坝区支掌的山区农业小县。雷公山国家自然保护区、雷公山国家森林公园，别具民族风情的天下第一苗寨西江千户苗寨，被称为“露天博物馆”的全国农业旅游示范点、清末民族英雄杨大六故居郎德上寨以及贵州省与国际接轨的巴拉河乡村旅游示范村猫猫河、南猛、郎德等景区景点构成的“一山两寨一线”旅游总体布局，体现了雷山旅游的基本内容和总体特征。雷山的苗族建筑、服饰、歌舞、乐器、工艺品等均保持着古老传统、原汁原味的遗风，保存有较为完好的魏晋歌舞、唐宋服饰、明清建筑等古朴的民族文化遗产。2004年，通过中央电视台等多家媒体评选，雷山被选入“中国十大最好玩的地方”之一。当年全县国内生产总值完成28，968万元，同比增长13.3%，农民人均纯收入1，470元，同比增长4.1%。全县社会消费品零售总额完成7，900万元，同比增长20%。由于历史、社会及自然的原因，雷山经济基础薄弱，基础设施较为落后，被列为新阶段国家重点扶贫开发县之一。
雷山民族职业技术学校是雷山县唯一的一所中等职业学校，创建于1985年9月。1993年5月与雷山县委党校和党史研究室合并，1996年10月与雷山县委党校和党史研究室分开独立办学。2002年9又月与雷山民族中学合并，2006年7月又与雷山民族中学分开，并与雷山县委党校和雷山县农业广播电视学校合并办学。
二、存在的主要困难和问题
当前，许多发达国家（如德国、日本）的职业教育已成为国民教育的主流，但在中国，特别是在西部民族贫困山区的人们对职业教育的发展却产生了疑问，就其原因，既有社会历史原因，也有客观现实因素；既有工作上的疏忽，又有体制上的弊端。
1、受“大气候”的影响，人们认识上存在偏颇
中专在“千军万马过独木桥”年代曾经是许多农村初中学生的首选学校，既可学到专业生产技能，又可被国家包分配获得就业保障。但随着国家政策导向的改变，“重文凭之风”在社会上的兴起，受高等院校普遍扩招等因素的影响，再加上我国现行用人制度和考试制度的负面影响，人们习惯于用传统的普通教育眼光看待职业教育，致使人们对职业教育的认识存在很多误区，影响了贫困山区职业教育的发展。有人认为职业教育是基础教育的补充，有人认为职业教育是落榜生教育，也有的认为职业学校条件不好，文化知识学得少，跳不出“农门”，争不上“铁饭碗”等等。就雷山来说，近几年来，我们对职业教育是经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点认识不足，没有将职业教育纳入当地经济建设和社会发展的总体规划，并且还把职中附属于普中，在经费投入、资源配置、办学条件等方面对职业教育的扶持力度不够，一些政策得不到落实。
2、学员锐减及生源基础较差
职业教育在经济发达地区已形成“气候”，但在贫困山区由于人们还存在认识上的偏颇，再加上目前社会中普遍存在着鄙视职业教育思想，不能正确认识职业教育地位，把职业教育当作“二等教育”，导致了职校的生源萎缩。现实社会，使得一部分学生热衷于普通高中，寄希望于大学好找工作；另一部分学生热衷于打工，只顾眼前利益。就读职业学校成了多数学生及家长的无奈选择，只有分数极低、连升普通高中都无望的学生才会考虑就读，职校成了家长为了不至于自己子女无书可读的“托管所”。甚至有的学生把职校看成是“婚姻介绍所”，来学校主要是玩。这些后进生有的不仅文化知识基础差，而且思想品德也差。生源质量下降，给学校的毕业生质量带来负面影响，从而给用人单位造成对职教生的不信任。这种恶性循环使得职业教育的社会信誉度越来越低。
3、职校目前的 “硬件” 空白，“软件”滞后
虽然现在雷山职校的校址已落实在龙头小学，台江和雷山两县的职校实习基地州里也落实在雷山，近年内我们会拥有可以说堪称一流的教学楼和教学设施。但是目前连一间上课的教室都没有，可谓 “硬件”为“0”。而“软件”方面也显得极其薄弱。一是县里还没有制定出职业教育的总体规划。二是职校的办学机制定位还不够明确，也还不够灵活，在专业与课程设置、培养模式和教学方法等方面，没有注重学生动手能力的培养，也还没有充分体现出职业教育紧跟市场经济发展需求，教育与需求相脱节，“普高”不是、“职高”不像。学习方向不明导致学生厌学、弃学、逃学。三是缺乏“双师型”教师，影响了学生技能和动手能力的培养。四是管理体制陈旧落后等等。
4、社会上就业准入制度落实不到位
劳动预备制度和职业证书制度是《职业教育法》规范劳动力市场形成的两项重要制度。然而，一方面，一些部门、行业、企业参与支持职业教育的积极性不高，不愿意按《职业教育法》规定，接纳职业学校和职业培训机构的学生和教师实习。另一方面，在需要就业准入的职业（工种）中，由于执法不严，“先培训后就业，先培训后上岗”的就业准入制度没有得到有效执行。2002年我国从业人员中，具有初中和小学受教育水平的人员占75％左右，接受过高中和中等职业技术教育者占12.7％。[2]可见，一些企业和单位用人用工只注重人力，不注重职业技能，一些用人单位在继续聘用未经职业教育和培训的劳动力，不但使推行职业资格证书制度缺乏激励机制，而且挫伤了受教育者的积极性，严重影响职业学校生源和规范的劳动力市场的形成。
三、未来发展方向的对策
职业教育实质就是“就业教育”，应有明确的职业指向，以培养学生的职业兴趣，训练其职业能力为主要职责。中等职业教育承担着普及高中阶段的文化基础，教育和培养着中、初级实用型人才的双重任务。学校必须自始至终贯彻“以服务为宗旨，以就业为导向”的职教办学方针，才能突显职教的办学特点，也才能注入生存和发展的活力。
1、着力抓好“硬件”，增强办学的信心
2007年雷山县初中毕业生人数为2146人，而2006年雷山普中招生数为700人（实招633人）。预计2007年不能升入普通高中的初中毕业生将达1446人以上；再加上大量的农民工和不能升学的普高学生都需要职业培训和职业教育，仅生源这一要素来说，雷山职业教育发展空间非常可观。但是没有一定的“硬件”作为办学载体，办好职中只能是纸上谈兵，因此我们要想方设法加大投入，尽快把教学楼和实习基地等基础设施修建好，并根据市场对职业培养需求，添置和完善教学设施。职业学校教育的主要任务是就业前的职业准备教育，加强职业技能培养学校应注重实验实习场地建设，加大投资力度，强化实验实习场地的管理，发挥应有设施的示范、育人、服务功能。只有不断改善教学环境（至少跟上普高）和设施（必须比普高更完善、更精良），才能不断提高办学实力和水平，提高市场竞争能力，并让看得见的办学条件取信家长和吸引更多的求学者慕名而来。试想，倘若职中连最基本的办学设施都跟不上普中，那么什么时候才能发展到中央要求的“职教与普教的在校生基本达到一比一”的办学规模呢？
2、走联合办学之路，确保学生就业有门路
在国外，职业教育被当作一种产业来经营，一切按产业的要求去运作，学校就如同是加工厂，学生是生产原料，毕业生是产品，他们之间形成一个完整的产业链条，互相促进，互相制约。如果学校不能培养出与社会需求相吻合的高质量的毕业生，毕业生就没有出路，从而也就影响到学校的招生，学校就很难生存发展。我们也应树立这种产业思想，有整体意识、市场意识、危机意识，不能只把它当作一种公益事业，完全依赖上级安排。介于雷山的地理、经济发展的限制，加上职校目前办学条件和技能师资空白，短期内无法满足办学的需要，现在要生存的唯一出路是与城市学校、与东部沿海地区学校合作办学、联合招生。职业教育资源的优化配置不仅体现在校内资源的优化配置，还体现在与外校资源乃至与社会资源的相互融通和共享上。我们有生源，但在没有设备、没有师资、没有教材的情况下，我们至多只能上一点基础文化课，而公共文化课一般也只上一年。因此，我们的学生还必须送到办学条件比较好的有关学校去进一步就读，才能学到一定的技能，也才能确保学生的就业。而外面许多学校拥有一应俱全的先进教学设备，就是缺少生源，这给我们一个很好的合作空间。当然，联合办学我们也必须有详细的实施计划，送去的学生我们也要有专职人员去管理。
同时，半工半读的办学模式也要求我们目前只能走联合办学之路，因为雷山除了没有办学设施外，也没有什么工厂。而半工半读是现代职业教育的一种学习制度，是校企合作、工学结合的一种人才培养模式，其基本形式是学校与企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。实行工学结合、半工半读，符合职业教育发展的内在规律，是全面贯彻党的教育方针、加快职业教育发展的需要；是坚持以就业为导向、深化职业教育教学改革、提高职业教育质量的需要；也是解决贫困山区职教经费不足问题，帮助学生、特别是贫困家庭学生成才就业的需要。
另外，目前雷山除了传统农业外，像茶叶开班也无人读，因为连茶叶公司的职工都已下岗。而旅游业只适合短期培训，且容量不大，培养的人才只能往外“销”。因此，走联合办学之路，才能有条件实施“订单式”、“双元制”的办学模式，也才能实行得了“招生——培训——就业”承诺制。只要有利于学生就业有利于满足学生需求，就有利于吸收生源、有利于学校发展。
3、搞好专业设置与课程设置，让学生学到一技之长
职校要发展，要形成品牌，就必须进行课程改革，建立富有特色的课程体系，这是办学成功的中等职业学校的共识。而改革不是想当然，必须按需办学，按产业的要求办学，不能离开就业搞职改。要建立新的职业教育课程和教学体系，坚持产教结合。专业设置也要根据自身的办学能力和社会需求，因时因需而异。有些专业教材不宜统编，应体现企业性，教材应突出实用部分，压缩理论部分。
在课程模式上，要把握文化教育和专业教育的统一。技术技能教育是职业教育本质特征的体现，是职业教育的生命线，是需要坚持不懈加强的内容。对于定向性不强的，就要加强文化基础教学，打好比较厚实的文化基础和比较宽泛的专业基础，提高学生的职业适应性。非定向职业教育的课程模式应是：高一通修（语文、数学、外语、计算机），高二渗透（就业指导、专业基础、专业技能），高三分流（实习某一方面的技术或技能）。在办学机制上最好要做到教育性和产业性的统一。例如建在凯里的贵州电子信息职业技术学院不仅面向市场，而且融入市场，早在20多年前就与沿海地区许多企业建立良好的关系。学校根据这些企业的需要设置电工、车工、刨工、锻工、模型工、电机修理等专业，因而毕业生一直供不应求。又如刚到雷山来联系联合办学的广东高州迪奥（香港）第一理工学校坚持以就业为导向，把加强职业指导、提供就业服务、拓宽就业渠道、提高就业率作为扩大学校招生规模的重要措施，现已与2300多个投资企业合作办学，专业与课程都是根据企业需要而设置的，使每位学生都能按厂方技术要求进行专业对口培训，就业后几乎都能够胜任厂家工作。学生“出口畅，进口自然能旺”。
周济部长指出：“中等职业学校要以就业为导向，实现‘三个转变’，一是转变办学指导思想，进一步明确职业学校的定位和方向，中等职业学校的培养目标是数以亿计的高素质劳动者。二是转变办学模式，按照“订单培养”的方式，推动职业学校办学模式的改革。三是转变办学机制，按照市场经济的要求，促进职业教育的开放性和多样化。在现阶段，要着力抓好学生在第三学年到企业实习的推动工作。”[3]所以在专业的规划建设中，应处理好“长线专业”与“短线专业”之间的关系，认真考察不同层次、不同类型人才的需求，选好突破破口，确定好教育结构和方向。
4、加强师资培训，提高办学质量
俗言，“名师出高徒”，教师是学校的灵魂，教师素质高低和敬业程度决定着学校的校风。因为教师是教育过程中的组织者，引导和调控者，其在教育过程中传授知识的同时，也以自己好的素质和人格影响受教育者，教师职业劳动的这一特点决定了教师素质是保证教育质量的关键因素，而职业教育“技能性、实践性”等特殊性又决定了职业学校的教师应具有的双重素质：较高的职业素养和扎实的专业理论素养。而雷山目前没有“双师型”的师资，现有的几位教师都是从普通中学转改过来的，受普通基础教育的影响，都缺乏职教经验，只强于专业理论知识，实际指导和操作能力没有。这样，学校只好把普教的鞋子穿在职教的脚上，老师勉强执教使学生的实际技能训练达不到教学目标的要求，实践技能不强，升学无门，就业困难，严重影响了职业学校的社会声誉，使得学校越办越无法办下去。
2006年9月，教育部出台《关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》，要求中等职业学校专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业等生产服务一线进行实践，文化课教师和教学管理人员也要定期到企业开展调研活动，努力提高教师的专业技能和实践教学能力。[3]
在无力聘请技师的情况下，我们在联合办学的过程中，可以派老师做外教的助手，一边协助对学生的教育教学管理，一边借机动手学习，提高自己，回来好应用到教学实践中来。
5、切实抓好“软件”建设，促进学校和谐发展
学校内部制度必须齐全，我们工作才能“有法可依”；管理一定严谨，我们做事才能有序不乱。激励、管理、监督三大机制运行良好，学校工作才能正常运转。还要进一步重视德育工作，将德育工作融入课堂和日常管理之中，推行“诚信做人、勤奋敬业、务实创新、奉献社会”的职业道德教育，让培养出来的学生步入社会后受人欢迎，学校才有好的声誉，也才有好的发展。
综上所述，职业教育具有促进社会进步、经济增长、个性发展的功能，是教育与经济最直接的一种结合形式，也是促使教育与经济协调发展的重要载体。但职业教育在西部民族贫困山区还是一个全新的事业，没有现成的模式和经验，与其他教育相比，创新的需要更迫切，创新的空间也更大。包括办学思想和观念、办学体制、管理体制和人才培养模式以及教学制度都要不断改革与创新。我们相信，在中央和各级政府的亲切关怀下，在教育主管部门的大力支持下，在全社会共同关注下，通过学校领导和全体教职员工的共同努力，雷山职业中学一定度过难关，茁壮发展。 参考文献
[1]马思援，年终盘点：06年职业教育发展实现新跨越[N]，中国教育报，2006-12-31
中等职业教育的发展范文6
［关键词］中等职业教育 经济增长 问题 对策
中等职业教育的发展是提高全民族文化知识，缓解劳动力结构矛盾的关键环节。近年来，随着社会的迅猛发展，职业教育对推动经济的作用越来越凸显。云南是集边疆、民族、山区于一体的农业大省，生产力低下，农业发展欠缺，教育科技落后，因此，要促进经济发展，提高劳动力受教育率和劳动技术水平，必须高度重视与大力发展中等职业教育。
一、云南省中等职业毕业生数对促进人均GDP增长的实证分析
中等职业教育定位于在九年义务教育的基础上培养数以亿计的技能型人才和高素质劳动者。为了对发展我国职业教育的意义进行探讨，需要定量的分析其与国民经济的增长之间的关系。为了找到影响中等职业教育对促进人均GDP的增长的共性，首先我们从全国范围来分析二者之间的互促关系。
选取98年至08年中我国劳动力中受各种教育程度的人数来分析，其中受教育的毕业生人数作为个案，从中比较受中等职业教育的毕业生以及受普通初中教育的毕业生与人均GDP的值来分析其中的相关性。如表1所示：
由于保证数列的平稳性以及缩小数列之间的差距，这里对给出的数据做一些取平均值的相应处理。
1.模型的建立
以1998年-2008年的样本数据建立回归模型设立人均GDP为被解释变量，设为Y,初中和中职的受教育人数分别为解释变量设为x1和x2。初步模型的设立为Y=β0+β1 x1+β2 x2
2.分析结果解释
通过E-views分析，计量分析必须建立在时间序列平稳的基础上，因此对上述数列的单位根进行检验，考虑到数据的平稳性和可比较性，这里对X和Y 的值分别取对数，lnx, lny。
由此检验结果，我们可以看出变量差分后，ADF值在5%与1%临界值之间，表明变量在5%的显著水平上通过ADF检验，也就是说lny，lnx1，lnx2都是平稳的数列。针对单位根的检验完成后，为了防止“伪回归”的出现，我们继续对数列进行协整检验。
通过上述协整检验的结果，我们可以看出，迹统计量Trace Statistic>0.05%显著水平的临界值，即78.299＞24.276；35.982＞17.797。所以，上述数列是存在协整关系的。通过上述检验后，可以对数列进行模型的建立。
得出模型：lny=-67.17+2.91lnx1+1.94lnx2
-9.638.937.42
R2=0.938 DW=1.255
通过E-views的检验建模，可以看出，从全国范围来看，11年间接受中等职业教育的毕业生与人均GDP之间存在着相关关系，β2=1.94就说明每增加一个受中等职业教育的毕业生，人均GDP就增加1.94元，R2=0.938说明样本回归直线能力为93.79%解释，表示我国人均GDP总变差中，有普通初中毕业生与中等职业教育毕业生的解释部分占93.79%，拟合度比较高，统计检验全部通过，说明国民经济的增长的假设可以用受教育程度来描述，虽然我国中等职业教育发展能够拉动经济的增长，但是与其他学历教育相比仍然不景气。从上述分析结果来看，受普通初中教育的毕业生的解释变量与被解释变量的人均GDP中，β1>β2=2.91>1.94说明普通初中教育相比中等职业教育对人均GDP的影响更大。
可以推断，云南省中等职业教育对拉动经济增长也有一定的促进作用，考虑到对比效果的明显，我们同样选取1998年至2008年云南省接受中等职业教育的毕业生数与人均GDP来分析（表2），中职毕业生数的增长与人均GDP的增长是正相关的，从毕业生数上看，中等职业毕业生数在逐年增加，从图1看出二者在呈现相同的趋势发展，在2005年，由于统计的单位不同，人均GDP要高于中等职业教育的发展，从2005年以后，中等职业教育的毕业生数增长都相对缓慢。
图1：云南省1998年-2008年毕业生人数及人均GDP(单位：万人，千元)
数据来源：云南省教育厅发展规划处，云南省统计年鉴（2009）
二、云南省中等职业教育程度促进农村劳动力经济收入增长
1.云南中等职业教育能增加农村劳动力经济收入
现代农业的发展，需要大量掌握新型科技，技术知识的高素质劳动者，中职教育能增加农民的科学知识，增加农产品收益，提高农民的生活水平。从1998年至2008年的云南省农村劳动力素质基本情况来看，在农村劳动力中没有受过教育以及受过小学，初中，高中，中专，大专以上的各种程度的教育与农村的每年人均纯收入之间的关系，农村劳动力受教育程度的统计根据抽样调查的户口数中按100等分计算所占的比重，（如表3）所示：从98年到2008年随着农民的年人均纯收入的提高，文盲率逐渐降低，在总调查人数不变的情况下，除了小学的受教育程度减少的情况下，其他初中，高中，中专以及大专以上的受教育程度比重都在逐渐增加，可以看出中等职业教育程度的比重也从0.66%增加到了1.6%增加了1个百分比，可见，随着农村劳动力素质的提高，农民的人均纯收入也在逐年增加。
2.云南中等职业教育能加速农村劳动力转移
“乡镇企业的发展离不开受过专门培训的高素质劳动者的参与和管理，他们能够较快适应现代化企业的发展要求，采用先进的企业管理模式，推动乡镇企业的现代化发展。”云南省中等职业教育的发展更能促进农村劳动力从第一产业向第二，三产业转移，就业环境向城市化转移。根据2008年数据显示，云南省农村劳动力在第一、二、三产业就业的劳动力中分别是5892人，372人，595人，第一产业中就业人口明显偏多，而实际上全省农村劳动力有2112.74万人，庞大的剩余农村劳动力队伍亟待从农村向城镇转移，实行产业结构之间的调整，从而促进农业经济的协调发展。
三、云南中等职业教育发展存在的问题
由分析可知，云南省中等职业教育与人均纯收入是存在相关关系，但这并不代表中等职业教育发展的道路很平稳，中等职业教育与其他学历教育还存在着差距。据统计，“在我国农村的劳动力中，小学及以下文化程度占38.2%，初中文化程度占49.3%，高中及中专文化程度占11.9%，大专及以上文化程度占0.6%，受过专业技能培训的仅占9.1%。”全国受专业技能的劳动力的比例偏少，而2008年云南的统计数据来看，小学及下文化程度劳动力占全省的51%，初中文化程度占41% ，高中及中专文化程度 6.9%，大专及以上文化程度0.5%，受过专业技能培训的仅占1.6%。
1.课程与教学不能满足市场需求
目前中等职业教育的课程设置与今后工作岗位的切合度，职业的标准等存在一定差距，大多数地区的学校办学定位不明确，基础课与专业课同时进行教学；或者公共课，专业课以及基础课同时进行教学，许多交叉科目与专业的设置都有明显的重复。使用的教材缺乏科学性与实践性，操作性不强，理论依据不明显，这也导致了中职教育的教学质量始终跟不上，此外，“我国很多农村地区缺乏对学生进行职业道德教育，纪律教育和专业思想教育等。”
2.师资队伍参差不齐，生师比较高
目前中等职业教师的队伍不断增大，但是专任教师，“双师型”教师仍然相对偏少，由云南统计年鉴上数据可以看出，中等职业教育的专任教师相对其他程度的教育专任教师人数偏少，专业教师缺口较大。按教育部要求，学校的生师比为16:1，而2009年云南省生师比高达29:1。中职教师的专业对口程度，学历的参差不齐，职称结构的不合理，以及较高的师生比都限制了学生素质的培养以及整个中职教育的发展。这与当地的经济发展水平、社会发育程度，以及复杂的地理地貌和人文环境的影响是分不开的。
3.教育预算经费短缺
2004-2009年云南省中等职业教育的生均教育经费和预算内事业费总体呈现出逐年增长的态势, 2007年至2009年初云南省的教育经费和事业费均出现了较大幅度的增长,连续2年的增幅超过14%，略高于全国平均水平，但是云南中等职业教育的财政经费拨款占云南教育预算拨款的比例很低，2007年只占1.88%，2008年有所提高，占2.7%。教育经费投入的偏低，不仅影响师资力量的培养，校舍，教学设备的改善，也影响着学生就业服务体系的建立。
四、加快云南省中等职业教育发展的对策
以云南的经济、教育发展水平来说，很重要的问题是中职教育就业率不高和面向市场化的程度不够，师资力量不强大，我们可以从以下几个方面来改善和促进中等职业教育在云南地区的发展。
1.加强师资队伍建设
根据师生比落实教师编制问题，努力提高教师队伍整体素质，专业技能和教学教研水平。大力培养“双师型“教师团队，使其成为职业学校教学的中坚力量。提高教师待遇以教师的幸福感，能够按一定比例从企业引进优秀人才进入职业学校，优化“双师型”教学团队结构和功能，强化双师型教师培养和专业发展。
2.增加财政经费投入
在加强政府的统筹办学，财政的投入的同时，还应该发动和鼓励企事业单位，社会团体以及公民个人等各种社会力量资助、支持、兴办和赞助农村中等职业，发挥办学主体多元化的作用。只有采取一切可能的经费投资形式，调动一切可调动的资源发展云南中等职业教育，促进人力资源的开发。
3.面向市场化，加强中西东部合作办学
中等职业教育办学要面向市场需求，要加强技能型人才供给与需求为向导，完善中等职业学校与行业的合作交流机制，实现学生课程学习，实训实习，就业工作与行业企业的长效合作，特别是与中西部学校合作办学，在竞争激烈，就业形势严峻的今天，学生们更需要通过职业指导调整自己的就业心态，了解更多的用人信息，提高学生自我认同感。
参考文献：
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