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粮油企业应急预案范文1
首先做一下自我介绍：我1987年毕业于郑州粮院，曾经背过麻包、杀过害虫、下过工厂、看过图纸、谈过合同，先后从事过粮食仓储、调运、粮食工业、市场监督检查等工作。2009年调入区粮食局综合业务处，主要负责粮食应急具体工作。
党的十七大以来，全党掀起了深入开展学习实践科学发展观活动的，按照局党组的统一安排，现结合自己的本职工作从五个方面谈谈深入学习实践科学发展观活动的体会。
一、粮食应急工作是落实科学发展观的具体体现。粮食安全是国计民生的基础，建立粮食应急供应保障体系，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，是维护社会稳定，确保粮食安全的重要举措。为进一步保障粮食安全，确保粮油市场供应，保持市场价格的基本稳定，提高我区粮油应急处置能力，从2009年起，局党组以建立粮食应急保障体系，强化我区粮食应急供应手段为突破口，从六个方面稳步推进我区粮食应急工作。一是根据《宁夏粮食应急预案》规定要求，建立了统一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的应急调度机制。二是建立、健全了应急价格监测机制，设立28个自治区级、5个国家级粮食市场监测点，每周粮食价格动态。三是面向社会建立了包括36个自治区应急成品粮油承储单位的储备体系，形成了人员精干的联动响应机制。四是强化了应急物资保障能力。全区应急成品粮储备达到8500吨，应急食用植物油储备4350吨，能保证5个地级市城区人口10天的口粮和全区总人口一个月的口油供应。五是确立了应急粮油加工体系和供应网络。遍布全区的25个粮油应急定点加工单位和57个应急定点供应单位，有效保证了应急状态下粮油和粮油制品的粮食加工和供应。六是整合应急加工单位及社会应急运输资源，保障了粮食应急运输，确保应急粮食供应。九月份举行了粮食应急预案演习，充分验证了我区粮食应急体系的响应能力，为构建和谐宁夏提供了物质保障和必要应急措施。
二、增强服务意识，做好粮食应急工作是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，而粮食应急保障工作无不体现着以人为本的理念。随着我国经济社会的发展和改革开放的深入，行政机关和行政领导的职能也由决策领导向服务转化，由行政命令向行政指导转化。作为粮食行政主管部门的一个业务处室，必须围绕三个方面开展工作：一是为党委、政府服务。二是为民众服务。三是为局领导决策服务。应急工作中，通过市场监测体系的建设，为领导提供准确价格信息，为政府提出了粮食宏观调控的参考依据。利用粮食信息网粮食价格信息，有效引导粮食购销发展方向和人民群众的消费趋向，为农民增收、企业发展提供了良好的服务。
三、面向社会管理，强化宏观调控是落实科学发展观的重要手段。在粮食应急工作中，局党组确定了面向社会选择定点粮食加工、供应单位的工作思路。在社会粮食经营企业承储省级应急粮食储备这种方式，在外省区（尤其是粮食主销区）较普遍地被采用，在我区这样做既是现实条件的需要，也是践行科学发展观的一种大胆创新和探索。建立应急成品粮储备一年多来的实践证明，在正常经营的同时，绝大多数粮食经营企业能够做好自治区应急成品粮油的保管工作，做到数量真实、质量保证。承担自治区应急成品粮油储备任务，进一步增强了企业的合法经营意识和社会责任感，逐步规范了企业的经营行为，完善了应急责任制度，给全区粮食经营企业起到了示范和表率作用。应急成品粮的建立，增强了粮食行政管理部门对社会粮食经营企业的指导和管理功能，提高了粮食承储企业的竞争能力，促进了企业经营，为粮食独立执法创造了一定的条件。
四、充分发挥粮油加工企业在应急供应中的作用是落实科学发展观的有效途径。
粮食经营是连接粮食生产与消费的中间环节，粮食生产者通过粮食流通，实现了粮食产品的商品化，粮食产业化经营就是要实现粮食生产和消费的顺利对接。在粮食流通过程中，随着人们生活水平的逐步提高，对粮食制品的消费要求越来越精细，粮油加工恰好就是从农产品向工业产品转化的载体。显而易见，粮油加工环节理所应当地是产业化的关键控制点。区内塞北雪面粉、兴唐米业集团等粮食加工龙头企业在经营中，实行优质优价的收购策略，保持了多年来我区粮食价格高于周边省区的现状，引导了农民种植优质小麦、优质稻谷，开拓了区内外市场，实现了粮食种植和粮食加工的双赢，有力地说明了粮食加工企业在粮食产业化进程中的作用和地位。
五、对今后工作的几点认识
经过2009’宁夏回族自治区重大（Ⅱ级）粮食应急预案演习的检验，我区粮食应急工作中还存在粮食应急预警预报系统尚需完善、应急培训工作亟待加强，各应急定点单位的软、硬建设比较薄弱等问题，需要我们从以下几个方面做好粮食应急工作。
第一，树立大局意识，加快设施和制度完善。这就要求我们必须加强与各级政府和有关部门的联系，争取政策和技术支持，继续增加粮食应急体系的科技含量，建立和完善与国家粮食局、自治区政府以及各应急单元相连接的电子传输系统，提高粮食应急保障机制的快速反应水平。依托宁夏粮食信息管理平台，开发、完善应急分析、预警软件，制定《宁夏粮食应急预案实施细则》，建立粮食应急预警预报制度，提高全社会对粮食应急的认知。
第二，注重服务，增强应急定点企业的综合实力，提高应急状态下的快速响应能力。一是积极争取政策支持，加大对应急定点单位的扶持力度，增加硬件投入。二是积极开展对应急定点企业人员的法制、粮食储藏、加工、电子信息等业务、技术培训，提高员工素质。三是向应急定点单位提供粮食市场信息服务，增强企业抗风险能力。四是组织优势企业与外省区兄弟单位进行产销衔接，促进粮食购销。通过以上措施，提高企业市场竞争力，扶持企业发展，进而促进我区粮食应急工作的顺利开展，确保我区应急成品粮油调得动、用得上。真正将关注民生、促进和谐发展的理念落实到具体工作中去！
第三，面向社会，进一步整合企业有效资源。一是扩大粮食应急定点单位范围，加大粮食应急响应覆盖面。二是充分利用应急定点加工、储备、供应运输、仓储、供应等资源，实现应急手段的多功能化。
粮食应急工作，是落实科学发展观，坚持以人为本的思想，保障人民群众生命安全、促进社会和谐发展的一项重要举措。由于时间关系，我的演讲没有过多的理论论述，但从应急工作的一个侧面反映了局党组带领广大干部职工落实科学发展观的具体实践活动。
粮油企业应急预案范文2
随着社会经济的发展，各类自然的和社会的、传统的和非传统的矛盾交织并存，不确定因素明显增加，给各级应急管理工作提出了新的更高要求，而我县早期制订的应急预案已经不能适应新形势下处置各类突发公共事件的要求。根据《省突发事件应对办法》、省政府办《关于印发省“十二五”突发事件应急体系建设规划的通知》和市政府办《关于加强突发公共事件应急预案体系建设的通知》要求，现就加强我县突发公共事件应急预案体系建设有关工作通知如下。
一、正确认识预案在处置突发公共事件过程中的重要性
应急预案是及时有序有效处置突发事件的工作指南，是做好应急管理的基础工作。加快各级各类突发公共事件应急预案的编制、修订完善工作，多方式开展预案宣传，是应急管理工作的一项重要工作任务，对于服务经济社会发展、保障公共安全和社会稳定具有十分重要的意义。各乡（镇）人民政府、县级各部门要正确认识预案在突发事件处置过程中的重要性，高度重视应急预案体系建设，将其作为全面履行政府职能，提高政府预防和应对突发事件能力的一项重要任务，树立常态应急管理观念，切实改变“重事后处置、轻事前防范”思维，克服“有事一拥而上、平时无人负责”现象，对群众生命财产安全负责。
二、切实加强突发公共事件预案体系建设
（一）进一步完善应急预案体系
要进一步扩大应急预案覆盖面，重点推进乡村、社区、企业、学校等基层预案的编制工作，制定完善医院、供水、供电等生命线工程以及能源、通信、运输、粮油食品、药品等重点行业、重点部门的应急预案，大型集会、庆典、会展、文艺演出、体育赛事等群众性活动和大型宗教活动的主办单位要制定相应安全保障应急预案。基层应急预案是突发事件先期处置和群众成功自救互救的关键。各乡（镇）人民政府、县级相关部门要加强对乡村、社区、企业、学校等基层单位预案编制的指导，要体现“符合实际、简明扼要、可操作性强”的特点，坚决杜绝照抄照搬、敷衍了事、流于形式的现象。
（二）加强应急预案管理
各乡（镇）人民政府负责对辖区内的各类突发事件应急预案实施统筹管理，做好预案编制的指导、衔接等工作，并建立各类应急预案适时修订制度，强化通过修订应急预案，进一步明确突发事件应急处置的组织指挥、职责分工和工作流程，建立协同联动机制，提高预案的针对性和可操作性。县级各部门负责对本行业各类突发事件应急预案实施统筹管理，做好预案编制的指导、衔接等工作，同时加强对基层预案编制和修订完善的技术指导。底前，完成主要行业、重要部门、重点防范事项等应急预案的修订。预案编制和修订初稿完成后，要组织专家对预案进行会商评审，并将最后定稿及时备案。基层预案报县级主管部门备案，乡（镇）人民政府、县级部门预案和专项预案要报县政府应急办备案。大型集会、庆典、会展、文艺演出、体育赛事等群众性活动和大型宗教活动的主办单位制定的安全保障应急预案报县政府行政主管部门备案。
（三）强化应急预案演练
各乡（镇）人民政府、县级各部门要加强地震救援、山洪和泥石流抢险、公安消防、森林草原防火、突发林业有害生物、矿山救护、卫生防疫、危险化学品救援、环境应急、水上搜救等演练设施建设，针对本区域、本单位常发突发事件，定期组织开展综合及各类专项预案演练，提高广大干部群众应对处置各类突发事件的实战能力。
粮油企业应急预案范文3
一、工作目标
通过开展保证粮油市场供应和价格稳定工作，严肃查处辖区内扰乱粮油市场供应和价格稳定的案件，曝光违法违规经营企业和个体经营户，形成打击扰乱粮油市场供应和价格稳定的高压态势，营造粮油市场正常供应和价格稳定的良好环境。
二、组织领导
为加强保证粮油市场供应和价格稳定工作的组织领导，区政府决定成立粮油市场保供稳价工作领导小组。
领导小组下设办公室，办公室设在粮食分局，具体负责粮油市场保供稳价日常联络和协调工作。
三、工作机制
(一)建立辖区粮油市场供求和价格定期监测、分析、会商机制。
区物价局、区中小企业促进局、粮食分局指定专人负责辖区粮油市场主要粮油品种(大米、面粉、菜籽油、大豆油、小麦、玉米)批发、零售数量和价格监测数据的采集、整理、分析和报送工作。具体监测方案及统计口径，由区物价局会商区中小企业促进局、粮食分局确定。
区保供稳价工作领导小组办公室对上一周来自各自渠道全区监测数据进行整理、校核、分析，形成《区粮油市场保供稳价工作监测报告》，及时将监测数据和分析结论向区保供稳价工作领导小组报告。
区保供稳价工作领导小组根据监测数据和分析结论，适时组织召开领导小组全体成员会议，会商辖区粮油市场供应和价格变动情况，研究采取应对措施。
(二)建立辖区粮油市场定期巡查机制。
区物价局、粮食分局、工商分局组织行政执法人员，在区保供稳价工作领导小组办公室的组织协调下，定期对辖区粮油市场经营情况进行监督检查，对粮食经营者捏造、散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、掺杂使假等违法违规行为，一经发现按照有关规定严厉打击并予以公开，以维持市场正常秩序。
工商分局将辖区粮油市场定期巡查情况和违法行为查处情况统一汇总，适时报区保供稳价工作领导小组。
(三)建立辖区粮油市场保供稳价信息通报机制。
区保供稳价工作领导小组各成员单位按照确定的职责和工作安排，及时将有关保供稳价工作动态和市场供求、价格情况，报区保供稳价工作领导小组办公室，由粮食分局负责汇总、整理，编写《区粮油市场保供稳价工作简报》，发送领导小组各成员。
四、工作任务及分工
(一)定期监测粮油市场供求和价格形势，及时准确掌握市场动向
区物价局、区中小企业促进局、粮食分局在区保供稳价工作领导小组的统一组织下，充分发挥各自的监测力量，按照统一的监测方案，加大监测力度，提高监测频率，对重点粮油加工企业和经营规模大、库存粮源多、具有较大市场影响力的零售企业实行全覆盖监测，及时掌握其粮油库存、销售数量和价格变化趋势，形成《区粮油市场保供稳价工作监测报告》，为领导小组决策提供客观、准确、翔实的第一手资料。对于辖区粮油库存下降较快和价格涨幅较大的粮油经营企业，经领导小组同意，区物价局、粮食分局要及时发出预警和通报。全区确定12户粮油经营企业(见附件)，其中粮油经营企业4户、超市5个，个体粮油经营户3户，纳入保供稳价工作重点监测范围，随时掌握其库存、销售数量。这些企业要按照保证供应、稳定价格的要求与区保供稳价工作领导小组办公室签订责任书，落实保供稳价工作责任;建立和完善粮食经营台账制度，定期如实向粮食分局报告有关经营资料;在政府宏观调控需要时，必须服从和服务于政府相关部门的统一部署，调整企业销售计划和销售流向;进一步加强成本控制，提高企业购销能力，扩大粮油商品市场投放量。
(二)充实粮油经营规模，适时投放市场
粮食分局按照全区总体部署，及时完成《区粮食应急预案》修编，健全应急粮油供应网络，落实应急运力，保障应急能力。当辖区粮油市场出现异常情况时，或者价格超过规定涨幅、销售量增加较大情况下，按照《区粮食应急预案》规定及时启动预案，适时加大供需，投放粮油市场，保证供应。
(三)积极抓好粮食购销衔接，确保后续粮源供应
粮食分局要与重点粮食经营企业建立沟通协调机制，组织指导粮食经营企业加强与产区粮食经营企业的沟通协调，及时反映企业粮油运输需求。区交通局要加强运输市场监管，严厉打击非法营运，必要时为粮油市场保供稳价工作协调社会车辆提供运力支持。
(四)加强市场监管，维护正常的市场供应和价格秩序
区物价局、粮食分局、工商分局要建立执法联动机制，按照《反不正当竞争法》、《价格法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，进一步加强对辖区粮油市场的监管，严厉打击捏造、散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈、掺杂使假等违法行为，确保粮油市场价格和供应基本稳定，维护正常的粮食市场供应秩序。对于查获的违法违规行为，一经发现要按照有关规定严厉打击并予以公开。要充分发挥主流媒体的宣传作用，正确引导社会舆论，稳定群众心理预期，为促进粮油市场供应和价格稳定创造良好的社会环境。
五、工作要求
(一)各单位要对当前和今后一个阶段粮油库存和供需情况进行全面排查分析，有针对性地做好粮源供应工作。要积极引导和支持各类粮食经营企业积极购进，力争多掌握更多粮源，充实粮油库存。各粮食经营企业要带头执行有关政策和要求，充分发挥引领和稳定市场价格的作用。
粮油企业应急预案范文4
一、落实粮食安全工作
1、利用《粮食流通管理条例》颁布三周年和“世界粮食日”，宣传重要性和所取得成绩。
全年目标：
（1）编印分发《世界粮食日特刊》2000份，《粮食安全工作手册》1000份，《粮油食品安全手册》1000份。
（2）主要街道悬挂横幅6幅，手机信息群发系统发送信息4万条。
（3）重视调研工作。全年在市级和省级刊物上发表调研文章。
2、落实粮食安全应急预案
全年目标：
（1）1月30日举行《*县粮食安全应急预案》预警演练。
（2）1月底召开县粮食安全应急领导小组会议。
（3）1月底县政府对粮食安全应急供应点（7个）、应急加工点（2个）授牌。
（4）4月底检查粮食安全应急成品粮储存落实情况。
（5）6月底、12月底检查粮食安全应急周转粮最低库存情况。
3、完善粮食安全应急体系
年内招商引资引进应急加工米厂一家。规模日产100-300吨。争取上半年完成项目招商，年底立项报批。
二、落实粮食订单工作
全年目标：
1、全县粮食订单7000吨。粮食订单每50公斤价外加价5元。
2、涉及1000户种粮大户面积2万亩。
3、订单主要面向20亩以上的种粮大户。对20亩以上逐户征求意见，对50亩以上90户种粮大户，安排收储公司职工建立档案，接对联系。试行粮食订单信用等级评定。
4、为种粮大户提供优质服务，利用现有场地和烘干设备，为种粮大户开展稻谷烘干服务。
5、粮食订单签约工作5月20日——6月底。
三、加强储备粮管理和双拥工作
全年目标：
1、县中心粮库在2005年底已取得中央储备粮代储资格和已取得“三星级粮库”基础上，继续开展争创省级星级粮库活动。使县中心粮库达到标准化、规范化、精细化管理目标。
2、高标准严要求做好军粮供应。对12家军粮直供单位，主动送粮上门，随叫随到，不出任何质量问题。
3、落实优扶政策。搞好双拥工作，为驻军和来*开展海训的部队解决实际困难。
四、确保粮食资产保值增值工作
采用专管与协管相结合的办法，管好粮食资产。
全年目标：
1、粮食资产租赁企业全年安全生产无重大事故。
2、全年收取租赁费120万元。
3、培养成长型民营企业3-5家。
4、产业导向：培育无污染民营企业。
（1）新租赁企业必须无污染。
（2）已有租赁企业中有污染不环保的，到租期后尽量劝其退出。
五、推进粮食流通行政执法工作
全年目标：
1、编发报送粮油市场流通信息动态18期。
2、对19家已取得粮食收购许可证的企业进行回访年审。
3、对20家企业开展全社会粮食流通统计。
4、对32户农村存粮样本户进行培训，落实样本调查统计工作。
5、对3家具有购买陈化粮资格的企业进行年度初审并进行全过程监管。
6、全年局监管单位安全生产平安无事故。
六、促进系统整体效能提升
全年目标：
1、完成油厂地块收储（25.38亩土地、10531m2房产）和*油脂公司清算偿付终结（1713.1万元债务）工作，妥善处理土地收储遗留问题。
2、完成对粮食幼儿园改革扫尾，改革扫尾所需费用148万元。分流安置幼儿园剩余人员（在册3名与退休2名）。
3、开展创建学习型机关活动，以会代训，积极参加上级部门组织的执法、财务、统计、信息、计算机、普通话等方面的培训。首先分期分批组织公务员执法培训。全年系统召开培训会议5次，安全
生产专题会议4次。
4、4月底对收储分公司领导班子进行考核，并重新聘任。
5、重视工作，按《条例》规定的程序办理。力争全年不发生集体上访和越级上访。
6、重视老干部工作，关心离退休人员和困难职工生活。
7、提升机关效能。强调工作纪律，抓好“四条禁令”的落实，转变作风，树立粮食工作新形象。
8、落实部门单位预算管理，局本级、粮校、中化室、收储公司、资产公司进一步理顺资金收支关系。
粮油企业应急预案范文5
为进一步做好粮食流通工作，充实地方粮食储备，确保市场粮食供应，现将有关事项通知如下：
一、进一步加强和充实地方储备，优化储备布局和品种结构，同时结合本地情况储备适量的能应急供应的粮食品种。随着粮食购销市场化改革的深入，各级粮食储备将成为国家进行宏观调控的重要手段。目前，全国粮食库存虽仍保持较高水平，但地区分布很不平衡，特别是粮食主销区商品周转库存普遍比较薄弱，一旦发生异常情况极易引发粮食市场波动。因此，各地要抓住当前粮食市场供过于求、市场粮价较低的有利时机，主销区要按照《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[20**]28号）规定的“6个月销量”的要求，抓紧充实地方粮食储备；已经实行购销市场化的地区也要比照粮食主销区“6个月销量”的要求充实地方粮食储备；未实行购销市场化的粮食主产区应根据本省实际情况建立必要的地方储备，增强省级人民政府对粮食调控的责任和能力，为应对可能出现的市场波动打好物质基础。同时，各地还要根据我国城市化进程加快的实际情况，进一步调整充实地方粮食储备。农业发展银行按有关规定对各地充实地方粮食储备所需信贷资金积极给予支持。
二、加强对粮食供求和市场形势的分析预测和跟踪监测，并抓紧建立粮食宏观调控预警系统。目前我国粮食供过于求只是阶段性的、暂时性的，从长远来看，我国粮食是供求偏紧的形势。对此，各地必须要有清醒的认识，切实做到未雨绸缪，有备无患。在粮食流通体制改革不断深化的新形势下，粮食流通面临许多新的情况和问题，为加强粮食宏观调控、稳定粮食市场，各地要加强对本地区粮食生产、消费、库存、价格、储备和市场动态的分析预测和跟踪监测，切实做好本地区粮食总量平衡工作，确保粮食市场供应和价格基本稳定。同时，要结合本地实际抓紧研究建立粮食宏观调控预警系统，形成信息搜集、反馈和网络。要研究确定调控预警指标，实施先兆预警，并及时发出预警信号，引导粮食生产和消费。
三、进一步完善粮食应急预案，健全快速反应机制。“非典”期间，各地按照国粮电[20**]4号文件要求，已制定了本地应对突发性事件、保证粮食市场供应的应急预案。随着粮食购销市场化改革稳步推进，我国粮食流通的格局正在发生深刻变化，粮食流通的多元化将增加粮食宏观调控的难度。同时，近几年我国水、旱、地震等自然灾害和突发性事件较为频繁，这些都可能成为引发粮食市场波动的因素。因此，为保证粮食市场的基本稳定，各地要进一步充实和完善粮食应急预案，着眼于防范各种市场风险，健全快速反应机制，特别要注意做好成品粮油的市场供应。各地粮食部门要根据粮食应急加工的需要，掌握和联系一些大型粮油加工企业作为应急加工指定企业。要根据城镇居民、当地驻军和城乡救济的需要，进一步健全粮食应急销售或发放网络，在充分利用现有国有粮食系统的零售网点、军粮供应站（点）作为应急粮食供应点的同时，也可选择一些经营信誉好的连锁经营超市、商场及私营粮食零售企业，委托其承担粮食供应任务。
四、加强对粮食工作的领导。各地要按照《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[20**]28号）明确的粮食省长负责制的要求，请各地计委（发展改革委）、粮食局牵头，会同有关部门研究本地粮食生产、消费、储备和库存情况，分析粮食安全方面存在的问题及薄弱环节，提出切实可行措施，并将有关情况及时主动向省级人民政府汇报，做到未雨绸缪，当好参谋。
请各地按照本通知精神，加强领导，周密部署，落实责任，认真做好粮食市场供应工作，确保粮食市场和价格的基本稳定，并及时将有关落实情况报告国家发展改革委、国家粮食局。
国家发展改革委
国家粮食局
财政部
粮油企业应急预案范文6
各区县粮食局，各分局、企事业单位：
我市主汛期（6～9月）将至。据省市防汛会议精神和市气象、水文、地质部门防汛形势预测分析，今年我市降雨偏多，主汛期多雨，入秋后大部分地区降水偏多，渭河年最大流量比上年增大，区域性洪涝灾害发生几率较大，防汛形势更为复杂，更为严峻。为认真贯彻全市防汛工作会议精神和《**市2010年防汛工作安排意见》（市汛旱发〔2010〕4号）、《**市防汛抗旱指挥部关于下达2010年防汛抢险、救灾物资储备计划的通知》（市汛旱发〔2010〕6号），切实做好我市粮食系统2010年安全防汛工作，现就有关事项通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导，增强做好依法防汛工作的主动性和责任心
刚刚结束的2010年全市粮食库存检查结果表明，我市部分企业的一些仓房年久失修，漏雨、渗水等情况时有发生，急需修缮。近年来，我市突发强降水等极端天气呈现偏多、偏重趋势，汛期稍有防范不力，容易引发内涝、坍塌、滑坡、粮食雨浸损失、人员伤亡等事故。作为负责全市防汛抢险救灾粮食储存供给和确保各级粮食库存安全的重要部门，全市系统一定要认识到做好安全防汛工作的重要性，要从确保全市粮食系统安全稳定的大局出发，增强做好安全防汛工作的主动性和责任心。要认真贯彻执行《防洪法》、《防汛条例》及相关规定，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”防汛工作方针，加强对防汛工作的组织领导，成立防汛领导指挥机构和应急抢险队伍。要坚持把维护人民群众和粮食职工生命安全放在首位，科学指挥防汛抢险救灾工作，尊重汛雨自然规律，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小。要坚决克服麻痹大意思想和侥幸放松心理，真正做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，措施上一抓到底，指挥上一招不失。市粮食局成立防汛工作领导小组，加强对全市粮食系统安全防汛工作的组织领导和协调指导（附件一）。
二、明确防汛重点和目标，落实安全防汛责任，完善防汛抢险救灾预案
全市粮食系统安全防汛，要突出以下三项重点：一是防汛抢险救灾粮食的储存供给，这是我们在全市安全防汛工作中肩负的责任；二是以市级储备粮为重点的储备粮安全度汛，这是我们粮食部门的重要职责；三是重大汛雨、洪涝、地质灾害引起的险情危情应急抢险，这是贯彻防汛工作方针、坚持以人为本理念的重要体现。各区县粮食局、粮食分局和市级储备粮承储企业要结合各自实际，明确辖区防汛工作的重点部位和重点环节。整个汛期，全市粮食系统要确保做到：在发生设防标准以内洪水汛雨时，储备粮油不水浸霉坏和危重险情不死人；当遭遇超标准洪水汛雨时，采取有力措施，全力抢险，将灾害损失降到最低程度。
要全面落实各项安全防汛责任制。一是层层落实以行政首长（企业法人代表）负责制为核心的责任制。各区县粮食局、分局局长、承储企业法人代表对辖区防汛工作负总责，主管领导对防汛工作负直接责任。各区县的粮食安全防汛工作，接受区县人民政府防汛指挥部门直接领导，其中市级储备粮安全度汛和应急供应工作同时接受市粮食局的统一调度指挥。各分局的粮食安全防汛工作，在市粮食局的直接领导下由各粮食分局和局直各单位具体负责，同时接受所在地区县人民政府防汛指挥部门的指导。二是明确各部门具体岗位的安全防汛工作责任。根据辖区防汛任务，把防汛安全涉及的各项具体事务，落实到不同的部门、责任单位和岗位人员。全市确定西粮公司、群众面粉厂、市油脂公司油脂仓库3户企业，具体承担防汛抢险救灾粮油现货定点储备任务（附件二）。三是实行安全防汛责任包干。对重点区域、重点项目、重要物资实行不同要求的包片包干，特别要依照《**市储备粮管理办法》第十五条第五款的规定，切实落实市级储备粮安全防汛责任。四是严格防汛责任追究。对各级防汛责任人不认真履行职责，造成储备粮度汛安全责任事故和重大防汛安全责任事故的，严肃追究相关责任人的责任。
认真修编防汛抢险预案和粮食救助应急预案。各单位要在认真总结去年防汛工作的基础上，针对预案中的不足和薄弱环节等，认真修编今年的防汛抢险预案和粮食应急救助预案，增强预案的可操作性和可执行力。各储备粮承储企业防汛抢险预案要同时明确储备粮应急救灾供应内容。有储备粮外租仓储存的要制定外租点储备粮安全防汛预案。
三、以贯彻《粮油仓储管理办法》为契机，认真抓好汛期安全生产和汛前安全检查，严格执行24小时防汛值班制度
要认真贯彻《粮油仓储管理办法》，把安全防汛工作纳入安全生产工作内容，重点抓好各级储备粮安全度汛工作，建立安全生产检查制度和雨前、雨中、雨后查粮制度。要备足备齐沙石、沙袋、蓬布（塑料布）、抽水泵、应急灯、发电机等防汛物资，做到放置到位，落实保管人员。近期，各单位要组织开展一次汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全生产检查。针对我市粮食行业和储备粮企业的实际，组织各单位重点对重点施工建筑项目、危漏仓房、排水管道、输电线路和避雷设施进行一次全面技术排查，严防汛期内涝滑坡、仓房坍塌、人员触电、雷击事故的发生。对汛期可能出现的雷电、大风及高温等灾害性天气，要提前做好各项防范应对工作；对汛期实施排涝、登高苫盖、除险加固等生产作业，要加强安全生产教育和措施防范；对汛期因储粮害虫熏蒸防治使用化学药剂，要严格执行行业标准和操作规程。
6月上旬前，各单位要认真组织开展一次汛前安全专项检查。一是对今年粮食库存检查发现的漏雨渗水、年久失修仓房进行一次全面排查，区分情况制定不同的排险加固、防倒塌、防漏雨措施。二是对辖区（本单位）防汛预案的修编、防汛责任人员的落实、防汛物资准备到位以及防汛应急抢险措施准备等情况进行一次全面检查。三是对防汛值班安排进行一次抽查，着重检查24小时领导带班、值班人员坚守岗位情况。市粮食局防汛办组织人员汛期将对各单位和市级储备粮安全防汛工作进行一次全面检查，并在全市范围内进行通报。
各单位汛期安全生产检查、汛前安全检查情况及2010年度防汛工作安排和防汛联络表（6月4日前，附件三）请及时报告市粮食局防汛办公室。
