建立作风建设长效机制范文1
领导干部的作风问题不是一个孤立的问题，它是党的思想、作风建设，与整个社会的环境和氛围、与经济政治等方面的体制联系在一起的，也是与领导干部的素质及其政治道德修养联系在一起的。因此，领导干部作风建设是一项长期的战略任务，既不能一劳永逸、也不能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。要从加强制度建设入手，建立健全领导干部作风建设的长效机制。
一是建立起长效的教育机制。教育是加强作风建设的基础性工作，通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养等问题，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，严格遵守并带头执行《》等党规党法，尤其是领导干部廉洁自律的各项规定。实践中，重点是抓好领导班子以及中层干部的日常思想教育，建立健全加强教育的各项制度，改进教育方式方法，创新教育载体，通过典型事例的宣传，榜样的示范感召，例如我们在作风建设中就先后向党员和干部宣传了坚持最后一班岗的原副总裁刘佩琦、以身作则埋头苦干的项目部长徐延津的先进事迹，用身边的先进典型来增强思想教育的效果，做到思想作风和学风建设上有新的提高，在工作作风和领导作风建设上有新的进步，在生活作风建设上有新的形象。
二是建立长效的民主决策机制。民主决策既是领导干部思想作风与工作作风的体现，又是建立健全领导干部作风建设的长效机制的一个关键环节。通过长效机制的建立，要善于把领导干部作风民主的优点、把领导干部从政的个人行为转化为指导和规范权力运行的管理机制。作为领导班子自身要进一步完善议事制度，坚持做到“三重一大”必须经过集体讨论、会议决定。在谋划发展思路，拓展服务领域、加强日常管理等方面，也要善于发挥集体的力量，集中集体的智慧，采取先在班子成员和骨干人员中沟通酝酿，充分进行双向沟通交流，广泛听取各方面的意见，然后再进行认真讨论，形成决策。例如，天津滨海新区纳入国家发展战略之后，我们领导班子以高度的政治敏感性和大局意识，在充分调研和酝酿讨论的基础上，做出组建北方市场滨海分部，进驻滨海新区，开展技术转移服务的决策，并且在推动滨海新区创新服务体系建设上取得了初步成效。任何事物都是一个过程，决策也是如此。由于客观事物都是在不断发展变化的，而且人们对客观事物的认识也有一个逐步深化的过程，同时决策也需要接受实践的检验。随着形成决策的条件、环境发生变化，随着新的形势任务要求的提出，需要对决策进行调整。因此，建立长效的民主决策机制中还需要在实践中探索建立决策的反馈修正机制，以使决策过程既民主又科学。
建立作风建设长效机制范文2
一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性
“*”时期是我省经济社会发展重要的战略机遇期，要实现省第八次党代会提出的各项任务，各级党政机关起着至关重要的作用，各级党委、政府和领导干部，必须充分认识加强机关作风建设的极端重要性，建立健全机关作风建设的长效机制，营造和谐的党群干群关系，为实现我省经济社会又好又快发展，建设富裕文明开放和谐云南提供坚强的保证。
（一）加强机关作风建设，是保持党的先进性，提高党的执政能力的内在要求。党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。抓住作风建设，就抓住了新形势下推进党的建设的一个十分重要的环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，永葆党的先进性的一个十分重要的切人点。我们党是一个长期执政的大党，各级党政机关是党执政的具体执行机关，机关作风是执政党作风的具体体现。从某种意义上说，机关作风就是党的作风，是执政党先进性的具体体现，是执政党执政能力的具体体现。加强和改进党的作风和机关作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去了人民群众的拥护和支持，党的事业和一切工作就无从谈起。党要保持先进性，要经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验，就必须始终不渝地贯彻党的群众路线，密切联系群众。加强机关作风建设，使机关每一位公务人员始终保持与人民群众的血肉联系，不断增强为民服务的意识，不断增强政治和业务能力，全心全意为人民服务，是保持和发扬党的先进性，提高党的执政能力的必然要求。
（二）加强机关作风建设，是贯彻落实“*”重要思想和科学发展观的客观要求。“*”重要思想的本质是立党为公，执政为民。贯彻落实“*”重要思想和科学的发展观，建设社会主义和谐社会，最根本的是要努力维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。机关作为与群众利益相关的“中枢神经”，承担着承上启下的重要职责，机关的每项工作，都与人民群众的生活息息相关，人民群众看党的作风，首先要看我们的机关作风。我们只有从机关做起，从机关干部自身做起，坚持立党为公，执政为民，准确把握依法行政思想，创新科学执政理念，切实解决为谁执政、为谁服务的问题，时时以人民的根本利益为着眼点和落脚点，切实解决群众最关心的生产生活问题、热点难点问题，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能赢得广大群众的支持和拥护，才能真正体现党的先进性，才能把“*”重要思想和科学发展观落到实处。
（三）加强机关作风建设，是建设富裕文明开放和谐云南的迫切需要。发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。*以来，党中央提出科学发展观、加强党的先进性和执政能力建设、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略部署。省第八次党代会提出要建设富裕文明开放和谐云南的目标。要实现这些发展目标和任务，各级党政机关担负着重要的职责，起着重要的作用。机关作风好，中央和省委的方针政策才能得到有效的贯彻，发展也才成为可能。近年来，我省不断加强党的建设，各级机关的作风有了明显改进和提高，形成了专心致志干事业、一心一意谋发展的良好氛围，极大地促进了我省经济社会的发展。因此，进一步加强和改进机关作风，是实现省第八次党代会提出的战略目标，建设富裕文明开放和谐云南的关键。
（四）加强机关作风建设，是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的有效途径。保持党的先进性，提高党的执政能力，构建社会主义和谐社会，必须建设一支高素质的党政干部队伍，必须建设一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍。进一步加强和改进机关作风建设，可以增强机关工作人员的职业道德意识、提高自身素质，激发广大党员干部的工作热情，自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业、积极进取。因此，加强机关作风建设，促进全省各级机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变，才能使各项工作有明显起色，经济社会各项事业有明显进步。
总之，加强机关作风建设，事关我省改革、发展、稳定的大局，事关党和政府与人民群众的血肉联系，我们必须充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性，在全省构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的伟大历史进程中，进一步加强机关的作风建设，建立机关作风建设的长效机制，为我省经济社会又好又快发展提供坚强的保证。
二、当前我省机关作风建设的状况和存在的问题
近年来，在省委、省政府的领导下，我省各级党政机关，认真贯彻党的十五届六中全会精神，不断加强党的作风建设，以党风建设带动机关作风建设，努力探索加强机关作风建设的有效途径，机关作风建设逐步加强，机关作风进一步转变，机关的工作效率进一步提高，为我省经济社会的发展做出了积极的贡献。
一是通过开展多项教育活动，机关作风进一步好转。近年来，我省各级机关通过开展“讲团结、干实事、谋发展”的教育活动，机关领导班子得到了进一步加强，各级领导的作风进一步转变，有力地带动了机关的作风转变；通过开展以贯彻“*”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，机关广大党员干部的理想信念、党性修养、思想觉悟和等都有了较大的提高，为民服务、廉洁行政、依法行政的意识有所增强，机关作风建设进一步加强，得到了人民群众的充分肯定。通过实施“云岭先锋工程”，机关党的基层组织得到了进一步加强，机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步发挥，有力地促进了机关作风的进一步好转。
二是努力探索和研究加强机关作风建设的有效形式。近年来，省委和各州市、县党委高度重视机关作风建设，积极探索加强机关作风建设的有效途径，采取了一些有效的活动形式，取得了很好的效果，积累了宝贵的经验。省委从20*年开始成立了由省委领导、省纪委、省委办公厅、省委组织部、省直机关工委领导同志组成的社会评议机关作风领导小组和办公室，在省级机关开展社会评议机关作风活动。通过两年的实践，取得了一定的成绩，得到了省委的充分肯定和社会各界的好评。昆明市市级机关从20*年开始，连续三年开展了社会评议机关作风活动，通过评议活动，增强了市各级机关干部加强作风建设的责任感和自觉性，初步形成了向人民学习、为人民办事、请人民评判、让人民满意的浓厚氛围。机关作风有了较大改进，群众满意度逐年提高，改善了投资环境，促进了全市经济社会的和谐发展。红河州从20*年开始在州直机关中实行统一的目标管理工作，州委授权州直机关工委负责组织实施，同时取消了机关20多个不同类型的目标管理，建立机关作风建设的长效机制，使红河州直机关的面貌发生了深刻的变化，取得了明显的成效。
三是完善各项制度，逐步建立机关作风建设的长效机制。我省各级党政机关在近年来开展的各项活动中，都注意建立规章制度，使机关作风建设逐步走向制度化、规范化。如省委印发了《农村工作手册》，省政府出台了“云南省公务员八条禁令”，对于规范公务员的公务行为，转变机关工作作风起到了极大的推动作用。各州、市和省级各部门在“团结、干事、谋发展”、实施“云岭先锋”工程，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，结合本地区、本系统、本单位的实际制定了许多贴近人民群众、转变机关作风、提高机关工作效率的制度、规章和规定，机关作风建设得到进一步加强，机关作风建设的长效机制逐步建立。
但是从全局看，我省各级党政机关的作风建设离广大人民群众的愿望，离中央和省委的要求，与其他省、市相比仍有一定的差距，存在一些问题。
（一）机关作风还存在一些问题。主要表现在：一是思想上僵化保守。在工作中不实事求是，不按客观规律办事，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是学习上实用功利。重业务学习，轻政治学习，政治理论学习浅尝辄止，而对社会上的一些不良风气却津津乐道，工作不思进取、心浮气躁、精神萎靡、敷衍塞责。一些领导干部不把全部心思和精力放到工作上，而是追名逐利，好大喜功，得过且过，拈轻怕重，只“做秀”，不做事，办事拖拉，质量效率意识差。凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只琢磨人，不琢磨事。三是纪律上松弛涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，极少数人对群众态度冷漠，言语粗暴，上班时间玩电脑游戏、上网聊天，甚至逛街办私事、打牌下棋现象时有发生。四是利益上本位主义。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、看人办事、看关系办事尤为突出，吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是工作中拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。不作为和乱作为的情况在个别地方仍然存在。六是生活上贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。少数干部腐化堕落的问题仍然存在。
（二）机关作风建设的状况发展不平衡。从总体上看，省直机关和各州（市）、县对机关作风建设是重视的，都能按照中央、省委的总体要求，结合各地的实际，采取必要的措施加强机关作风建设，也取得了一定的成绩。但是，确有少数单位和地区的领导对加强机关作风建设的重要性和紧迫性认识不清，在工作中没有引起足够重视，采取的措施不力，致使少数机关存在上述问题。由于各地、各单位采取的措施和工作的力度上不一致，导致机关作风建设的效果各不相同。从去年省直机关开展社会评议机关作风活动和我们到有关州、市调研的情况看，省直各部门，各州（市）、县以及州（市）、县各部门的机关作风建设发展也不平衡
（三）机关作风建设没有形成合力。从纵向看，全省各地对加强机关作风建设采取的措施不尽一致，除各地方制定的一些措施外，各系统也有自己的制度措施，各种评议、检查、考核名目繁多，机关和基层应接不暇。从横向看，省级机关各单位，州市、县级机关各单位之间，加强作风建设的方式方法多种多样，各有各的标准。由于全省没有统一的加强机关作风建设的体制机制和评价标准，机关作风的状况参差不齐，也不便于对机关作风进行督促检查和考核。
造成这些问题的原因是多方面的，一是一些地方和部门的领导对机关作风建设的意义认识不清，在思想上没有引起高度重视，在工作中没有形成强有力机关作风建设的领导体制和工作机制；二是随着改革的不断深入和社会主义市场经济的逐步建立，机关建设的一些制度如党员干部的教育、管理、培养、使用和奖惩等制度相对滞后，而新的体系尚未建立；三是机关党员干部政治意识不强，认识不到工作作风、机关作风对党的作风、对党的先进性和执政能力的巨大影响。有的地方和单位机关党的建设薄弱，基层党组织软弱涣散，发挥不了对机关党员干部的管理、教育、监督的职能作用；四是对加强机关作风建设的形式、方法缺乏深入的研究，没有形成统一的、行之有效的制度措施。
三、外省区建立机关作风建设长效机制的做法和经验
为了搞好机关作风建设的课题研究，有针对性地提出加强我省机关作风建设的对策措施和建议，今年下半年，课题组对贵州、广东、江苏、浙江、福建、江西、安徽、等省机关作风建设的情况进行了考察和调研。调查中我们了解到，各省区在加强机关作风建设方面，结合当地实际，有针对性地开展工作，取得了显著的成效，对于我们加强机关作风建设具有一定的参考作用。
一是省委、省政府高度重视机关作风建设。各省区党委在机关作风建设中，牢固树立和认真落实科学发展观，注重机关作风建设对经济社会发展的重要作用，把机关党的建设和机关作风建设作为各级党委政府的重要工作。如福建省委召开常委会专门听取省直机关工委关于机关党建工作的汇报，省委书记卢展工同志提出，省委要着力落实省委常委会每年至少一次听取机关党的工作汇报；省直机关工委主要负责同志列席省委常委会；各厅局要由分管组织人事工作或分管纪检工作的厅局党组（党委）领导同志兼任机关党委书记；省直机关工委坚持派员参加各厅局党组（党委）民主生活会；各单位任用干部包括省委今后任用厅局主要领导干部，要听取机关党组织和省直机关工委的意见等五项制度。江苏省委、省政府分别于20*年1月和20*年10月印发了《关于进一步加强省直机关作风建设的意见》和《关于建立省直机关作风建设长效机制的意见》，对省直机关作风建设的重要性、指导思想和主要任务、组织领导和监督措施、实施方法和步骤等进行了详细的规定，在省直机关中开展群众评议机关作风活动，机关面貌焕然一新。安徽以省委、省政府的名义召开省直机关加强效能建设动员大会，省委书记郭金龙，省委副书记、省长王金山出会，并在大会上做了重要讲话。广东省委书记张德江对在机关中开展争当“排头兵活动”，加强机关作风建设进行过多次重要的批示。
二是开展行之有效的活动加强机关作风建设。各省（区）在进行机关作风建设工作中坚持注重结合当地的实际，通过行之有效的活动，制定加强机关作风建设的大政方针。如广东省委根据省直机关工委意见和张德江同志的批示，决定在全省县以上机关中开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。活动开展一年来，全省各级机关的作风建设得到极大的加强。河北省在党政机关中持续开展较能建设活动，并设立专门机构抓这项工作，机关作风明显转变。安徽省委、省政府决定在省直机关开展旨在“破除一切不利于加快发展的观念、制度和作风，以机关效能的提升推动安徽跨越式发展”的效能建设活动，目前，安徽省的机关效能建设活动正轰轰烈烈地在全省上下展开。
三是注重全省各级机关行动的一致性。各省（区）在加强机关作风建设的活动中，为了形成合力、整体推进，都明确全省各级党政机关统一行动，并明确了机关作风建设的主管部门，明确了职责、任务。如浙江省在开展机关效能活动中，采取省、市、县、乡镇不同层级机关相互联动，每个地方、每个部门、每个单位共同开展，省、市、县机关工委“三级联动”，密切沟通，交换意见，达成共识，共同推进工作，使各级机关作风建设不断走向规范化、制度化，使机关作风建设的整体水平和机关党建工作的地位得到了明显的提高。江苏省开展的社会评议机关作风活动；广东省在开展以三个走在前面为主题的争当“排头兵”实践活动中；安徽省的“效能建设”活动；贵州省的“目标管理”等，都是在全省县以上机关统一开展。
四是注重建立机关作风建设的长效机制。各省（区）在加强机关作风建设活动中，注重把短期目标与建立长效机制相结合，不断总结经验，坚持不懈地抓好机关的作风建设。如贵州省从1995年开展机关党员和党组织目标管理以来，在省直机关工委成立了专门的目标管理部门，财政划拨专门经费，已坚持了十一年。通过实行目标管理，各级机关认真贯彻省委、省政府的指示和要求，坚持把机关建设目标与机关党建目标结合起来，把完成机关中心任务与机关党员教育管理监督结合起来，把制度建立与制度执行结合起来，逐步形成了省直机关、领导班子和干部职工抓落实的机制，对规范机关管理，转变机关作风，提高工作效率，确保省委、省政府决策落实、促进全省经济社会发展发挥了积极有效的作用。
四、建立机关作风建设长效机制的对策措施
建立机关作风建设长效机制是一项系统工程，必须从加强机关作风建设的指导思想、目标任务、领导机制、形式方法、制度设计、监督检查、落实考核等各个方面综合研究，有计划、按步骤实施，使机关作风建设长期化、制度化。坚持把机关作风建设中好的做法和经验转化为经常之举和制度规范，用制度巩固和发展机关作风建设的成果。要坚持把探索建立机关作风建设长效机制作为建立保持党的先进性长效机制的重要内容，建立健全机关作风建设的组织领导、民主监督、群众评议、考核奖惩等机制，为深入、持久地开展机关作风建设奠定坚实的基础。
（一）建立机关作风建设长效机制的指导思想
加强机关作风建设，必须坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和省委关于加强机关作风建设的要求，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”和人民满意的机关为目标，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以克服形式主义、为重点，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，着力改革各级机关中存在的阻碍改革和影响发展的思想和体制，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的要求，坚持从思想教育入手，从机制、体制和制度方面采取措施，实现解放思想有新突破、转变职能有新举措、作风改善有新进展、服务水平有新提高，使各级机关真正成为全面实践“*”重要思想、全面贯彻落实科学发展观、全力推进“和谐社会”建设的领导机关，真正成为为领导服务、为基层服务、为群众服务、为改革发展服务的服务型机关。
（二）建立机关作风建设长效机制的主要目标和任务
建立机关作风建设的长效机制，就是要在全省各级党政机关形成各级领导高度重视、党政领导齐抓共管、各级机关协调一致、党员干部自觉行动的工作格局，按照领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的总体目标，建设政治坚定、求真务实、开拓进取、勤政廉政、团结协作的领导班子；培养造就信念坚定、业务精通、工作扎实、服务群众、先锋模范作用突出的党员队伍；建立健全科学合理、务实管用、规范有序、运行高效的工作机制；广大公务员立足本职、爱岗敬业、无私奉献、争创一流业绩；转变机关工作作风，解决机关存在的突出问题，不断提高机关工作质量、工作效率和服务水平，努力构建创新型、务实型、效率型、服务型、清廉型机关。
1、解放思想，更新观念，着力构建创新型机关。按照省第八次党代会提出的“进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，加快发展”的要求，在广大机关党员干部中深入开展“解放思想，更新观念，为建设富裕文明开放和谐云南努力奋斗”的教育活动，努力克服解放思想中的盲点，坚决摒弃一切因循守旧、小富即安、小进则满的思想观念，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，转变一切安于现状、无所作为的精神状态，在进一步解放思想中抓住发展的新机遇，在创新观念中完善发展的新思路，在超越自我中提升发展的新境界，鼓励机关干部为改革发展献计献策，着力解决本地本单位影响改革发展稳定和谐的突出问题，努力构建创新型机关。
2、求真务实，狠抓落实，着力构建务实型机关。通过加强机关作风建设，大力提倡实事求是、求真务实、狠抓落实的作风，并转化为全省各级机关的一种自觉行动，切实转变工作作风，改进领导方式和工作方法，努力形成知实情、说实话、办实事、出实招、求实效，扑下身子，埋头苦干的良好风气，着力纠正心浮气躁、急于求成、弄虚作假、“文山会海”、效率低下等形式主义、作风。扎扎实实地把省第八次党代会确定的各项目标任务一项一项落到实处，为建设富裕文明开放和谐云南多做贡献。
3、围绕中心，服务大局，着力构建效率型机关。通过加强机关作风建设，全面推进依法行政、转变职能的进程，进一步提高贯彻落实中央大政方针政策和省委省政府重要决策、部署的自觉性和执行力。自觉服从和服务于省委省政府的中心工作，把各级各部门的工作放到全党、全省工作大局中去思考、谋划，摒弃部门利益至上、干扰妨碍发展大局的习气；杜绝有令不行、有禁不止，上有政策下有对策等现象发生，确保政令畅通。进一步深化行政审批制度改革，简化程序，提高效率，降低成本；进一步强化依法行政、依法办事的意识，加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强公信力，努力创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境，自觉维护党和政府的威信和形象。
4、以人为本，勤政为民，着力构建服务型机关。通过加强机关作风建设，进一步增强为民服务的意识，始终把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。切实改进服务方式，创新服务手段，提高服务水平，把精力集中到为发展大局服务、为基层建设服务、为人民群众服务上。坚持党的群众路线，在思想、感情、行动上做到尊重群众、贴近群众、深入群众，切实纠正损害群众利益的不正之风，密切党和人民群众的血肉联系，促进党群干群关系的进一步和谐。
5、艰苦奋斗，清正廉洁，着力构建清廉型机关。始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，树立艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、埋头苦干的思想和工作作风，着力塑造奋发有为、为民亲民、清正廉洁的机关形象，以优良的党风促政风带民风。坚持以思想道德教育为基础，加强和法纪的学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，增强党员领导干部做道德表率的自觉性。进一步加强廉政建设，坚决执行党员领导干部廉洁自律各项规定，着力解决纪律松弛、吃喝攀比、贪图享乐和等问题，提高拒腐倡廉、乐于奉献的自觉性。
（三）建立健全机关作风建设长效机制的领导机制
加强机关作风建设关键在领导。因此，建立机关作风建设的长效机制，首先必须建立健全统一协调的机关作风建设的领导机制。建议在省委、省政府的领导下，成立由省委、省政府领导同志担任正副组长的机关作风建设领导小组，领导全省机关作风建设工作，负责部署、组织、指导全省机关的作风建设。领导小组成员由省直有关部门和有关州市的负责同志组成。领导小组组织督查组，适时到各地各单位进行督查指导。在省纪委或省直机关工委设立机关作风建设领导小组办公室，作为机关作风建设的办事机构负责全省机关作风建设的日常工作。办公室设立投诉电话，建立投诉网络，受理全社会对机关作风的投诉。各州市也成立相应的领导机构，形成全省统一的机关作风建设领导机制。全省各级党政机关要把加强机关作风建设摆上重要位置，一把手负总责，明确专人具体负责，建立工作责任制，精心组织，周密安排。逐步建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的加强机关作风建设的工作机制。
（四）进一步加强机关党的建设
机关党组织是党在各级机关设立的组织机构。就机关党的建设实践的主体来说，不仅包括各级机关党的基层组织（即机关党的基层委员会、机关总支部委员会、机关党支部委员会等）及其广大党员，而且也包括各级地方党委及其派出的机关工委和各部门党组。机关党的建设对于形成优良的机关作风，乃至形成优良的党风政风都具有重要的意义。机关作风，实质上就是党的各级领导机关和国家机关的工作人员，各级党政机关在、社会生活乃至日常行为中表现出的特点和风貌。实践证明，党的路线、方针、政策在机关是否能得到正确的贯彻执行，机关党内民主生活是否正常，机关党的思想、政治、组织建设状况是否健康，全体党员的素质是否良好，是机关作风是否优良的重要因素。因此，建立机关作风建设的长效机制，加强机关作风建设，必须从领导体制、工作机制、组织设置、干部配备、经费保障等各个方面全面加强机关党的建设，建立健全机关党建目标责任制，使各级地方党委和部门党组全面履行职责，加强对机关党建工作的领导和指导；使机关党的基层组织真正成为坚强的战斗堡垒；使机关广大党员的素质得到极大的提高，充分发挥先锋模范作用，机关作风建设才能有可靠的保障。
（五）建立完善加强机关作风建设长效机制的有效形式和方法
加强机关作风建设必须要有一定的形式。采取行之有效的方式方法和活动形式。借鉴外省的成功经验和有效方法，坚持和完善我省各地、各单位加强机关作风建设有效形式。在形式上可采取基层党组织和党员目标管理与定期开展社会评议机关作风相结合的方法，把目标管理作为机关作风建设经常性的管理教育形式，社会评议机关作风活动作为检查、衡量机关作风建设的总结检验形式。在开展机关作风建设活动中，要注意处理好行业与地方的关系，要把机关作风建设与行风评议和纠风工作有机结合起来，制定全省统一的机关作风建设有效形式，废止一些不必要和重复的检查、评比和考核。在开展机关作风建设活动中，还要注意处理好机关作风建设与机关党的建设的关系，加强机关党的建设，依靠机关党组织和广大党员开展各种活动，把机关作风建设与党员目标管理、民主评议党员、群众评议领导干部、社会评议机关工作结合起来，形成加强机关作风建设的合力。
建立作风建设长效机制范文3
在全区开展作风效能建设理论研讨活动，既是推动理论创新，探索作风效能建设规律，推进长效机制建设的客观要求，也是对广大机关干部进行再学习、再教育，以统一思想、凝聚共识的过程。各级各部门作风效能办按照自治区作风效能办的部署和要求，组织开展了多层次、多形式、多角度的理论研讨活动。这些理论研讨活动参与面广，主题鲜明，联系实际，富有成效，取得了一批研究成果，对深入推进我区作风效能建设起到积极的促进作用。
去年以来，我区各级机关按照自治区党委、政府的部署，集中开展了作风效能建设活动，积极探索，勇于创新，积累了宝贵的经验，为开展理论研讨奠定了良好的基础。以贯彻落实“三项制度”为突破口，深化行政审批制度改革，为探索建立高效便民的政务服务运行机制奠定了基础；以建立电子监察系统为主要手段加强行政效能监察，为探索建立监管到岗到人的行政效能监督机制奠定了基础；推进机关绩效考评，为探索建立机关绩效和干部考核激励机制奠定了基础；努力规范行政行为，为探索提高行政机关依法行政水平奠定了基础；面向基层和群众转变干部作风，为探索建立便民利民的服务模式奠定了基础。
加强作风效能建设理论研究，不仅仅是总结经验，更重要的是运用理论研究的成果，进一步深入推进作风效能建设的实践。各级机关要善于运用作风效能建设理论研讨的成果，进一步解放思想，创新思路，使作风效能建设的实践取得新的更大的突破。以理论研讨成果进一步推进行政体制改革，在转变政府职能方面取得新突破，在创新政务服务运行机制方面取得新进展，在规范行政行为方面取得新成效；以理论研究成果进一步推进转变干部作风；以理论研究成果进一步推进作风效能建设长效机制建立。
作风效能建设的各项工作在不断推进，理论研究也要不断跟进。会议要求，各级机关要适应新形势新任务的要求，继续解放思想，与时俱进，结合本地、本单位的实际，在作风效能建设实践中深化理论研究。
建立作风建设长效机制范文4
一、作风建设目标
坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务又好又快发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务领导、服务部门、服务群众为重点，创新思路，提升效能，全面推进依法行政工作，进一步提高政府法制服务质量和水平，为建设更高水平的小康社会提供更加有力的法律服务和法治保障。
二、作风建设任务
1．提高思想认识，在机关作风建设上出实招。一是针对机关作风建设中的存在问题完善全办作风建设意见。认真贯彻全市机关作风建设大会精神，围绕“优质服务推进年”的工作要求，把作风建设综合考评中反映的问题，作为作风建设的重点，在提高行政效能的基础上，做好服务领导、服务基层、服务群众的大文章。二是把作风建设作为硬指标纳入全办目标任务体系。为了强化本办机关作风建设，提高全办干部职工的政治素质，经办领导班子研究，把作风建设“软”指标作为硬任务，列入全办全年工作目标任务，与依法行政和政府法制工作摆上同等重要的位置。三是把工作任务完成情况作为作风建设考评内容。作风建设的成效要体现在完成目标任务的效能和质量上，工作任务完成情况直接反映作风建设的效果，通过对完成目标任务情况的考核，评价作风建设的效果。
2．创新服务理念，推进政府法制工作机制创新。一是把落实依法行政工作情况的检查融入指导服务之中。把服务领导、服务基层、服务群众作为“优质服务推进年”的工作重点，切实增强提供优质法律服务的责任感和使命感。通过减少检查考核，采取单项评优和专项培训相结合的方式，减少基层检查的负担，增强具体业务工作指导和推进力度。结合行政执法案卷评查，开展案卷评优活动和专项培训，既要落实依法行政具体工作任务，又要做好服务和指导工作，发挥政府法制机构的法律顾问和参谋助手作用。二是改进立法工作方式提高政府立法的民主性、科学性。通过完善社会公众对立法工作的参与机制、市人大、市政协提前介入法规（草案）规章起草工作机制和协商工作机制，完善重要立法项目实施情况后续评估机制，倾听社会各界意见，集中民智，增强立法的质量和社会效果。三是扩大行政复议受理渠道，构建化解社会矛盾促进和谐新机制。推行网上受理制度、行政复议转送制度，不断完善行政复议工作制度建设，改进行政复议办案方式，推进行政复议听证和协调办案等制度落实。探索完善行政复议建议函制度、重大案件报告制度、年度统计分析制度、定期学法研案制度、复议机关与司法机关沟通联系制度。探索建立处理行政争议的协调、和解、调解机制，通过网络、媒体、信箱等形式，及时为群众提供优质的法制服务，促进社会和谐。
3．加强机关行政效能建设，进一步提高机关行政执行力。一是继续深入开展处室作风建设评比活动。以提高执行力为重点，强化抓工作落实的力度，扎实开展好处室作风建设活动。进一步健全和规范办文、办事、办会等基本工作制度，加强处室工作绩效考核，完善处室评议内容，更好地发挥处室评议活动在推进机关作风建设中的作用。二是落实政务公开工作，提高信息化工作水平。全面提升“南京政府法制网”的功能，除实现与全市权力阳光运行机制、政务公开网络平台对接外，实现依法行政数据统计信息化、网络化。增加和完善网上受理复议申请、立法征集意见、网上行政执法管理与培训等互动功能，为全市各级政府及其法制机构和社会公众提供便捷服务。三是进一步完善机关作风建设考核评价工作机制。坚持落实机关作风建设人人有责的责任体系。建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓，人人有目标、层层有责任的责任体系。强化作风建设与业务工作紧密结合的工作体系。坚持把工作业绩作为检验机关作风建设水平的重要标准，把作风建设纳入到各项业务工作中，实现作风建设与工作职能履行同步推进，相互促进。
4．大力弘扬务实为民的作风，不断推进党风廉政建设。一是大力弘扬务实为民的作风。全办人员要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持正派的生活作风和健康的生活情趣，把更多的精力用于倾听民声、关注民生和解决民忧上来。坚决反对各种脱离群众的形式主义、，坚持脚踏实地、埋头苦干，坚持讲实话、办实事、求实效，真正做到执政为民。要始终保持机关干部清廉务实的本色，不断密切与人民群众的血肉联系。二是坚持办内事务公开。落实财务公开制度，严格执行廉政建设的有关规定，在机关各项重大事项中坚持公开、民主，坚持公务活动清廉制度，树立机关良好形象。三是认真接受群众的评议和监督。开辟网上监督渠道，定期征询意见，听取群众评价，及时查找存在问题，不断改进工作。强化党员、干部廉洁自律和警示教育。落实党员思想汇报制度，定期组织党员、干部学习廉政建设的有关内容，结合领导干部典型案例的分析，加强警示教育，使各级干部保持清醒头脑，增强工作责任感和使命感，同时，把作风建设作为评价党员、干部素质修养的重要内容，建立科学管用的评价标准，形成有效的激励机制，开拓机关作风建设的良好局面。
三、工作措施
1．加强组织领导。调整本办机关作风建设组织机构。办作风建设领导小组以李恕同志为组长，徐功华同志为副组长，各处处长为组员的作风建设领导小组。领导小组坚持定期召开作风建设形势分析会，查找薄弱环节，提出整改落实意见。做好每月对照作风建设完成目标任务的督查工作，有计划、有步骤地抓好落实，在全办形成“一把手”负总责，分管领导直接负责，职能处室具体负责的工作机制。
2．抓好制度落实。抓好决策公示制、预告制、通报制、重点岗位轮换等制度的落实。加强对相对薄弱处室的重点指导，形成责任明晰、上下协力、整体协调、同步推进的机关工作机制。落实目标责任制，目标任务、重点工作责任到处，落实到岗，作风建设考评落实到位，建立健全内部争先创优的工作机制。
建立作风建设长效机制范文5
关键词：作风建设 长效化 社会发展
党的十以来，以同志为总书记的新一届党中央，坚持党要管党，从严治党，出台了“八项规定”，提出了反对“”、“三严三实”等一系列重要论述，全面加强和改进工作作风，成效显著。然而，我们也应清醒地认识到，“冰冻三尺非一日之寒”。作风建设形势依然不容乐观，作风顽疾仍需根治。如果没有长效机制的保障，作风建设就是“一阵风”，吹过以后“风平浪静”。作风建设必须长期进行下去，作风建设只有“进行时”没有“完成时”，作风建设依然在路上。那么，如何在今后的工作中推动作风建设常态化、长效化，把作风建设不断引向深入，笔者认为可以从四个方面进行思考。
一、抓思想教育，建立健全作风教育引导机制
思想教育是作风建设的基础性工程。因此，推进党的作风建设长效机制首先要着眼于提升党员干部自我约束能力，健全完善教育引导机制。从思想上筑起抵御各种不良风气的坚固防线，从源头上解决作风问题。
一要突出理想信念宗旨教育。强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”。没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。要精心设计干部教育培训专题，牢牢把握培训主旨，加大理想信念宗旨教育比重，提高作风教育的针对性，提升学员的党性修养境界和水平，引导学员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，从而树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，把以人为本、执政为民的要求落到实处。
二要加强群众路线教育。 “群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”。只有不断加强群众路线教育，把群众路线教育作为推进党的作风建设的一项重要工作，持之以恒，常抓不懈，才能引导党员干部增进群众感情、站稳群众立场。当前，要紧密结合正在开展的 “三严三实”专题教育实践活动，查找“不严不实”方面存在的问题，立起修身做人、用权律己的标杆，牢固树立群众观点，不断深化党的群众路线教育，增强党的创造力凝聚力战斗力，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位。
三要加强党风党纪教育。首先要深入开展中国特色社会主义理论体系及系列重要讲话精神等理论学习活动，强化理论支撑，引导党员干部掌握科学的理论。其次要学习党的历史和优良传统，使之成为党性党风教育的良好教材，成为广大党员干部拒腐防变、廉洁从政、艰苦奋斗的精神动力和智力支持。再次，要加强正反两方面教育，增强实效性。一方面，要加强正面示范教育，及时深入挖掘勤政廉洁的先进典型，发挥好先进典型的示范效应。另一方面，结合典型案件处理，抓好反面警示教育，发挥反面典型的警示教育作用。
二、抓执纪问责，建立健全作风建设监督制约机制
作风建设既要靠自律，也要靠他律。建立健全监督制约机制，是保证干部作风转变的重要保障。
一要健全监督网络，形成立体监督实效。整合监督资源，将党内监督和社会监督等监督形式统一起来，在发挥党内监督的职能作用的同时提升社会监督的地位，有效提高监管合力。切实改进监督方式，实行全程监督，做到事前监督、事中监督和事后监督相统一。强化过程监督。将事前监督关口前移，突出权力运行这个重点，继续推行政务公开和党务公开，让权力在阳光下运行，切实做到权力行使到哪里、活动延伸到哪里、监督就跟踪到哪里。激发公众参与开展民主评议政风行风活动的热情，推动机关作风持续改进。认真落实述职述廉等监督制度，加强重点部位和环节的监督，加强对领导干部的监督。
二要完善督查问责办法。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，坚持督促整改与严格执行纪律相结合，对违反作风建设有关规定的，典型案件，从严从快查处。坚决实行责任追究，严格依照有关规定，硬起手腕，勇于“亮剑”、“开刀”。对各级领导干部出现的不良作风，敢于果断警示和处理。对因领导责任和工作责任不落实而发生重大问题的，严肃追究领导机关和领导干部的责任。同时，通过监督检查，大张旗鼓地进行宣传和表彰作风扎实、业绩突出、群众口碑好的先进典型，营造创先争优，相互激励、相互促进的良好风气。
三、抓群众工作，建立健全联系服务群众工作机制
立足提升群众工作能力，建立健全联系服务群众的工作机制。把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，以求真务实的作风贯彻落实党的群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，下决心精简文件、会议和不必要的应酬，把心思和精力用到研究解决影响改革发展稳定的重大问题上，用到研究解决群众生产生活中的实际问题上。
一要建立民生工程公开承诺制度。各级党委政府要认真谋划惠民立群实事，解决群众最关心、最直接、最迫切、最现实的利益问题。通过新闻媒体向社会公布社保、住房、看病、入学、就业、食品安全、社会治安等问题的责任人、目标要求和完成时限，切实践诺，使每一项惠民政策公开公平公正地落实到位，体现在每一个群众身上。
二要加强制度管理，增强联系帮扶工作实效。坚持领导干部联系点制度。县以上党政领导班子成员要经常深系点围绕各地经济社会发展的难题和群众关注的热点、难点和焦点问题深入调研，沉下身子了解实情，悉心体味群众的喜怒哀乐，以点带面指导基层工作，认真解决人民群众生产生活中的实际困难，千方百计为群众排忧解难。要以城乡共建、结对扶贫、干部“民情台账”、年轻干部到基层挂职、党政机关干部下乡等为有效载体，使广大干部在基层、在艰苦的地方得到锻炼，在服务群众、造福百姓过程中陶冶道德情操、锤炼意志作风、增长本领才干。通过常态化的工作机制，使各级干部深入了解村情民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，尽心尽力抓好各项惠民工程。
三要完善接待处理制度。健全党和政府主导的群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，认真执行党政领导干部定期接访、约访和下访制度，排查化解矛盾纠纷。建立党政领导干部重大事项协调督办制度，对涉及面较大、需要多个部门协同处理的案件，明确领导班子成员牵头负责，及时处理，做到件件有回复、事事有结果。
四、抓制度创新，建立健全权力运行机制
同志强调：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。作风建设要实现常态化、长效化，必须依靠制度 。要通过制度的力量推进作风建设，使作风建设在制度体系中获得良性发展。
一要增强问题意识，创新制度。问题是时代的声音。“只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动这个时代的社会进步。”面对党的作风建设在时展中出现的新情况新问题，就必须以问题意识保持清醒头脑，围绕解决问题建章立制，形成及时发现问题、迅速解决问题的长效机制，用制度推动问题的解决。 各级党组织和党员要结合当前开展的“三严三实”教育实践活动，边查找问题，边解决问题，边建章立制。
二要推进制度体系规范化建设。制度健全且被有效执行，才能把“把权力关进制度的笼子里”，才能使党员干部的思想行为有所约束、有所敬畏。要抓住建立规范体系这个重点，本着于法周延、于事简便的原则，在推动作风建设规范化、制度化上狠下功夫。按照“精简、统一、效能”的原则，理顺部门职能，深化行政审批制度改革，积极简政放权，健全决策失误纠错机制和责任追究制度，缩小权力空间，构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度机制。要严格落实党风廉政建设“两个责任”的制度，以刚性的制度规定和严格的制度执行，形成领导班子和领导干部内在自律的行为习惯和思想自觉。
三要激发制度建设内生动力。实现党的作风建设常态化，必须激发制度建设的内生动力。为此，要进一步完善党员干部作风建设考核测评机制，通过目标设定、责任明确、时限要求，突出重点、分类评价，使考核工作更为合理，考核机制更为健全、科学，有效激发干部职工干事创业的热情。提高党内外干部群众的内生动力和自觉性、责任心，激发党内外群众参与党风建设的积极性。使各级党组织和领导班子要始终高度重视、常抓不懈，主动发现问题、提出问题、解决问题；使广大党内外群众关注、关心作风建设，积极建言献策，参与全程监督。
作风建设是一项长期而复杂的工作，我们必须要持之以恒，不断总结作风建设工作规律和特点，创新作风建设体制机制，推动领导干部作风建设长效化。
参考文献：
[1] 杨新红.推进党的作风建设常态化的现实路径探析[J].理论导刊，2015（3）.
建立作风建设长效机制范文6
一、多层次、多方位进行思想动员，多角度、多样式深化学习教育
1、党工委高度重视，精心动员部署。街道对机关作风建设年活动高度重视，进行认真研究，成立了作风建设年活动领导机构；印发了各阶段工作实施意见及安排表，在《安排表》中，详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容；召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。主要领导作了动员讲话，强调要认清形势，统一思想，充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义，严格执行市里作风建设年活动方案，扎实推进机关作风建设年活动，确保活动取得实效；各支部、各办、各中心层层开展动员，以饱满的政治热情和认真严肃的态度，积极投身到机关作风建设年活动中来，确保活动取得成效。不断加强舆论宣传，开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用横幅、宣传车、宣传栏等各种宣传媒介，广泛深入地开展宣传发动，大力营造机关作风建设年活动氛围，使机关作风建设年活动人人皆知，深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下良好的舆论基础。
2、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展，切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终”是我街道开展作风建设的要求之一，也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。党工委理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部学习十六大以来会议、十七大和市委第十次党代会精神，组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来。重视学风的转变，把学习过程作为解放思想、更新观念的过程，并用于指导实践，改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。
3、每位干部都写下了1500以上的调研文章。通过学习教育，切实有效地增强了搞好作风建设年活动的自觉性和主动性；通过学习教育，激发了党员干部昂扬向上的精神状态，使机关干部保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我街道各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题
深入调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我街道作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，街道采取“走出去，请进来”的方法，多方面听取了群众的意见。
1、开展了“走千家、访千户”活动。要求每位机关干部进村入户了解社情民意，每人走访不少于20户的硬规定。通过走访，共收集了各类意见800多条，达到了“访民情、集民智”的目的。走访后，我们对于机关在服务村居、服务群众过程中的不足有了更深刻的认识，为开展整改打下良好基础。
2、召开作风建设座谈会。邀请人大代表、党代表、企业家、村居干部，就机关作风建设、重点工程建设、难题破解等方面进行座谈。确定了机关作风建设存在服务态度、办事效率等方面缺陷，有农村用水、环境污染等多个难题急需破解，从而使工作做到实处。
3、利用网络新媒体征求意见。建立政务信息平台，开展“作风建设大家谈”活动，设立作风建设评议栏和投诉专栏，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议。对于群众反映的问题，实行专人受理、限期回复，确保群众反映事项事事有回应。
三、认真抓好整改工作，进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上，根据党工委讨论研究情况，对存在问题进行认真梳理，明确整改内容，落实整改措施。通过一系列的调查研究，查找了一系列影响*改革与发展的深层次问题，及时组织机关干部、党代表、人大代表、村居干部开展讨论，并认真进行对照检查，继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类，经党工委进一步讨论研究，归纳了三大类10项突出的问题：一是如何提高行政效率和工作质量，更好地为群众服务的问题；二是如何创新机制，抓好政务公开，政务协调的问题；三是如何坚持“两个务必”，关心群众疾苦的问题。针对查找出来的突出问题，制订了整改方案，明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题，都由一名街道班子成员具体牵头，并指定了经办人员，在规定的时限内提交整改报告，完善相关制度。整改中，突出重点，抓社会和群众反映的热点、难点，切实解决乌龙岙高山移民工作中的遗留问题、河边村长潭水库饮水轨道铺设等，都取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，马上改，如便民服务窗口设立、综治中心设立等问题；对需要统筹兼顾逐步解决的，要说明原因，排出时间表，积极创造条件尽早整改，以实际行动取信于民，如管理制度化、工程建设等问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全各项制度，探索建立改进作风建设的长效机制。通过调整和完善工作机制，确保了我们工作不缺位，不越位，不错位。
四、认真总结，建章立制，巩固提高
