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工程预算报告范文1
感谢贵单位给我提供这么好的一个实习机会。短短的一个月很快就结束了,此次实习,我主要在工程部工作,因此有机会参与新建、改扩建等防雷工程的方案设计与施工,雷电灾害评估等。同时也在检测部和审核部参与过防雷工程实地检测验收和防雷工程图纸审核评定等工作。理论与实践的结合使我对防雷工程设计、防雷工程预算,防雷工程检测验收、防雷工程审核及雷灾严峻形式有了更清楚的认识。
防雷工程设计
结合自己所学知识,在校时间我们主要针对二类、三类建筑物进行简单的直击雷防护以及低压入户线路的感应雷防护的工程设计,在实习过程中我有机会接触到了计算机机房的防雷设计、改扩建工程的防雷设计、移动通信机站、加油站等工程的防雷设计,因此使我对防雷工程设计有了更清楚的设计思路:
首先判断被保护对象的特点,确定被保护对象的类别,如建筑物、易燃易爆场所、信息系统等。
1.建筑物防雷
先进行防雷分类,根据防雷类别,按建筑物防雷规范GB50057—94中,应明确各种防范措施逐条对照,进行设计,主要防雷项目有;a.直击雷防护;b.感应雷防护;c.雷电波侵入措施;d.其他防雷措施。
2.易燃易爆
应根据易燃易爆场所的性质,查找相应的设计规范,并结合GB50057—94中第一或第二类建筑物的防雷措施,进行防雷设计。
3.信息系统
首先将整个系统分两部分:外部防雷和内部防雷。
外部防雷:主要有接闪器、引下线、接地装置。
内部防雷:主要措施有电源避雷器、信号避雷屏蔽措施、等电位连接、综合布线。
其中弱电系统防护和信号系统及计算机网络系统防雷是感应雷防护中最为重要的环节,也是最容易发生事故的部位。
A.弱电系统防护
线路采用埋地入户,并采用加装浪涌保护器分级防护,电源线路的各级浪涌保护器(SPD)应分别安装在被保护设备电源线路的前端,浪涌保护器各接线端应分别与配电箱内线路的同名端相线连接。浪涌保护器的接地端与配电箱的保护接地线(PE)接地端子板连接,配电箱接地端子板应与所处防雷区的等电位接地端子板连接。各级浪涌保护器(SPD)连接导线应平直,其长度不宜超过0.5m。带有接线端子的电源线路浪涌保护器应采用压接;带有接线柱的浪涌保护器宜采用线鼻子与接线柱连接。
B.信号系统及计算机网络系统防雷
加装浪涌保护器进行防护,信号线路浪涌保护器SPD应连接在被保护设备的信号端口上。浪涌保护器SPD输出端与被保护设备的端口相连。浪涌保护器SPD也可以安装在机柜内,固定在设备机架上或附近支撑物上。信号线路浪涌保护器SPD接地端宜采用截面积不小于1.5mm2的铜芯导线与设备机房内的局部等
电位接地端子板连接。接地线应平直。浪涌保护器SPD应安装牢固,其位置及布线正确。
防雷工程预算
防雷工程预算是我在实习过程中最新接触的知识点,在实际工程中接触到一些改建工程的防雷预算方案,具体归结为:
防雷装置建筑、安装工程费用由工程直接费、间接费、计划利润、税金等四部分组成。
防雷工程检测验收
检测包括观察、了解、和测量,通过切身实际的防雷工程检测验收,使我对防雷工程有了一个更深的理解,在检测过程中也遇到了很多规范上没有提到的问题,回来后经过专家的讲解、使我收获了不少新知识。
首先是测量检查
了解防雷装置所处的环境、位置、建筑物的使用性质、高度、形状、发生雷击事故的可能性及其后果。并画出平面示意图。
查阅设计图纸了解隐蔽工程的施工情况。
检测方式:接地电阻值用接地电阻测试仪测量,用材规格用游标卡尺测量,高度用经纬仪或皮尺测量,长度用皮尺测量,其它外观检测。
一.直击雷防护
1.接闪器的检测
a.独立避雷针;测量高度、用材规格、防腐情况、电气连通的情况
b.避雷针;避雷针主要用来保护突出屋面的设备,根据滚球半径法计算避雷针本身的高度和保护范围,选材规范上做有具体规定。
c.避雷线(网、带):测量高度、用材规格、网格尺寸、防腐、固定情况、电气连通。避雷带应沿屋角、屋脊、屋檐、檐角、女儿墙等易受雷击部位敷设、避雷带可采用明敷或暗敷良种形式,具体施工规范上都做有具体规定。
2.引下线的检测:测量材料规格、防腐、连接、固定、敷设方式、间距情况。引下线应沿建筑物四周均匀或对成布置,易设拐角处,引下线间距按建筑物周长平均计算,一、二、三类建筑物引下线间距分别为不大于12米、18米、25米。易利用钢筋混凝土结构柱内主筋作为引下线,明敷引下线应使用热镀锌钢材,优先选用圆钢,工程施工规范有明确规定。在实际检测中我还接触许多新工艺如:引下线采用压力熔焊对接和螺栓连接等。
3.接地装置的检测:参考设计图纸、向施工员、甲方了解接地装置情况,作好记录。
二.侧击雷防护
当建筑物高度超过滚球半径是,应采用防侧击措施
1.从滚球半径起每隔不大于6米沿建筑物四周设均压环并与引下线相连。
2.滚球半径及以上外墙上的金属门窗、栏杆、玻璃幕墙金属框架、广告架等金属物均应与均压环连接。
接地电阻的测量
1.检测前后仪器的检查。
2.测量土壤电阻值,为计算做准备。
3.测量接地电阻
4.复测读数,作好记录
三.感应雷防护
1.建筑物内的设备、管道、构架、电缆金属外皮、钢屋架、钢窗等较大金属物和突出屋面的放散管、风管等金属物均应接到防雷电感应的接地装置上。金属屋面以及预制构件每隔18—24米采用引下线接地一次。
2.平行敷设的管道、构架和电缆金属外皮等长金属物,其净距小于100MM时,应每30M用金属线跨接一次,其交叉净距小于100MM是交叉处亦应跨接。当常金属物的弯头、阀门、法兰盘等连接处的过度电阻大于0.03Ω时,连接处用金属线跨接,对有不少于5根螺栓连接的法兰盘,在非腐蚀环境下,可不跨接。
3.防雷电感应的接地装置应和电气设备接地装置共用,其工频接地电阻不应大于10Ω。屋内接地干线与防雷电感应接地装置的连接,不应少于两处。
四.防雷电波侵入
1.低压线路宜全线采用电缆直接埋地敷设,在入户端应将电缆的金属外皮、钢管接到防雷电感应的接地装置上。当全线采用电缆有困难时,可采用钢筋混凝土杆和铁横担的架空线,并应使用一段金属铠装电缆或护套电缆穿钢管直接埋地引人,其埋地长度应符合下列表达式的要求,但不应小于15m,在电缆与架空线连接处,尚应装设避雷器。避雷器、电缆金属外皮、钢管和绝缘子铁脚、金具等应连在一起接地,其冲击接地电阻不应大于10Ω。
2.架空金属管造,在进出建筑物处,应与防雷电感应的接地装置相连。距离建筑物100m内的管道,应每隔25m左右接地一次,其冲击接地电阻不应大于20Ω,并宜利用金属支架或钢筋混凝土支架的焊接、绑扎钢筋网作为引下线,其钢筋混凝土基础宜作为接地装置。埋地或地沟内的金属管道,在进出建筑物处亦应与防雷电感应的接地装置相连。
五.防止雷电流流经引下线和接地装置时产生的高电位对附近金属物或电器线路的反击进行检查。
六.有爆炸危险的露天钢质气罐,当其壁厚不小于4MM时,可不装接闪器,但应接地、且接地点不应小于两处,两接地点距离不宜大于30M。
七.在电源引入的总配电箱处宜装设过电压保护器。并检测电气是否接地。
八.数据处理:各项检测读数、计算结果均应保留一位小数。
防雷工程审核
在建筑学理论的指导下,在实习过程中我接触了防雷工程审核的整个过程,现作如下总结:
一.审核图纸的前期工作
(一)受送交的工程施工图设计图纸
全套图纸分三大类:1.建筑设计图2.结构图3.设备图纸
设备图纸包括:电施、水施等
防雷工程主要审核“防雷接地平面图”以及“屋面防雷平面图”。
(二)写《新建建筑物防雷装置设计审核单位登记表》
(三)请送审单位,填写《防雷装置设计审核登记表》,并加盖送审单位公章。
二.审核图纸,提出符合规范要求的审核意见
(一)建筑设计图
看总说明和总平面图,弄清具置,如是建筑群,要考虑建筑物之间的距离。
(二)结构图纸
看结构的说明,弄清结构形式是砖混还是框架结构
(三)电气施工设计图
先看电气总说明,并做相应记录,以便提出审核意见
按建设部规定的审核要点进行逐项审核。
审核步骤分别是:
1.避雷带(按滚球法计算)
2.基础引下线与天面引下线是否对应(找结构图中有桩的地方)
3.电梯、电缆桥架、强弱电井(设计说明中电气—竖直金属管道内首末端接地。
4.测试端子
5.有无SPD,有装在那里?
6.楼高要设均压环
7.屋顶突出金属物及周围栏杆是否有效连接
8.人工接地体(看电气说明)
以上步骤必须按照规范具体设计和施工,才满足审核标准。
雷灾严峻形式和科普知识宣传
根据各地防雷中心上报的雷电灾害材料分析,河南省雷电灾害具有发生范围较广、危害严重、多次发生大面积雷灾、农村雷灾频发、部分地区出现冬雷、感应雷击多、雷击对象多为微电子设备等特征。与以往相比,近年来年雷灾发生次数和经济损失明显增加,雷击死亡人数减少、受伤人数增加。XX年,我省雷电灾害共造成6人死亡、36人受伤,与XX年的15人死亡、13人受伤相比,死亡人数减少,受伤人数明显增加;直接经济损失为472.1万元,与XX年的142.2万元经济损失相比明显增加。XX年危害较严重的雷电灾害有:(1)XX年6月1日傍晚7时左右,狂风骤雨袭击郑州,多处遭受直击雷袭击,并出现大面积停电。重点文物保护单位——河南博物院主展馆西北角一顶端装饰角被雷击掉,该处出现一明显缺口,3块各重10公斤左右的水泥块直落展厅,几百平方米玻璃、自动控制和监视设备等严重毁坏,直接财产损失在100万元以上,所幸博物院所收藏的文物没有受到损伤。(2)XX年5月27日15时50分左右,获嘉县中和镇第一中学教学楼遭受了一次雷电的袭击,位于二楼的四间教室内有28名学生不同程度地被雷电击伤,其中有三四名学生伤势较重。另外,这座两层教学楼上下电线被击断,造成多处电灯、电闸、风扇调速器、窗户玻璃被击碎,三处水泥拱梁、两处水泥地面、一处水泥窗台被击成坑。近来我省汛情非常严重,每次强对流天气都伴随着雷雨大风,给全省造成了大面积雷电灾害。据不完全统计,截至日前今年全省已发生雷击事故三十多起,造成11人遭雷击死亡,十多人受伤。仅6月21日凌晨发生的强对流雷雨天气就造成全省发生二十多起雷击事故、6人遭雷击死亡、5人受伤、经济损失巨大。
为贯彻落实省局文件精神,确保汛期气象服务工作“以人为本,无微不至,无处不在”,尽可能减少雷电灾害所造成的危害,省防雷中心积极与新闻媒体合作,于XX年7月5日在主流媒体大河报上开辟专版进行专题防雷宣传,宣传雷电危害、如何防范雷击、雷击后的应对措施、防雷隐患、我省防雷减灾管理现状和省防雷中心的所做的工作。借此机会,省防雷中心与大河报建立了发生雷电灾情信息互动机制,联动反应,互相支持,以便快速反应,及时调查了解灾情。同时还与省图灵公司合作,在媒体上公布雷电灾情24小时免费直报电话,保证及时有效地了解雷电灾情。真正把雷灾的防护落到了实处,使我感受到作为一个防雷工作的责任心和使命感。防雷减灾、安居乐业是我的理想,学有所成、服务社会是我的目标。
工程预算报告范文2
【关键字】:施工企业全面工程预算管理
中图分类号:F235文献标识码: A
1.引言
随着社会发展不断日新月异,现代企业管理模式越来越成熟,市场竞争也越来越激烈,国家相关部门进行了大规模的调研活动,探索一套推行适应现代企业发展管理模式。国家财政部分别2001年4月28日实施《企业国有资本与财务管理暂行办法》以及2002年4月10日实施《关于企业实行预算管理的指导意见》,为大、中型企业实施全面预算管理提供了制度性指南和管理方向指引。
最近几年来,推行全面预算管理日益被我国企业,尤其是被大、中型国有公司重视和实践,并取得了一定效果。当然,大、中型施工企业也不例外,借鉴其他大型企业实践经验,从母公司到子分公司,从子公司到项目机构,推行全面预算管理工作。结合施工企业的特点,关键在于推行全面工程预算管理实施。通过几年来在施工企业工作实践,在实施全面工程预算管理过程中,由于管理者对工程预算管理理解的片面性以及缺乏处理实务的经验,致使在全面工程预算管理的实施中存在不少的问题和盲区。
2.我国施工企业全面工程预算管理现状分析
2.1在施工企业实践中,仅仅停留在预算管理制度建立层面,忽略其实施过程
目前国有大、中型施工企业和企业的管理层,对预算到底应是什么东西,什么概念,其过程怎么开展,如何安排和实施预算管理,仅仅停留在字面上,缺乏真正意义上的认识。不少施工企业为了在企业管理水平认定方面能得到国资委管理机构和上级单位的认可,纷纷仿效实施全面预算管理或全面工程预算,并制定和颁发了一系列有关全面预算管理的制度性文件或管理办法。实际上,忽略了全面预算管理的精髓在于对企业今后的发展进行事先安排和计划,对施工企业内部各部门、单位的人力、财力、物力等各项资源进行整合、分配、考核和控制,以使施工企业按照既定目标办事,从而有利于实现企业发展战略目标。
2.2在施工企业实践中,仅仅依靠财务人员力量编制全面工程预算,忽略全员参与
从传统财务预算角度来讲,全面预算是从财务预算基础上的不断延伸和发展,以至于很多人都认为预算是财务人员主导,应由财务部门负责预算的收集、编制、分析、控制、考核全过程,自己最多是扮演配角。个别管理人员的思路甚至停留在预算是财务部门控制资金收支的计划和措施。尽管各种预算最终可以表现为财务预算形态,但预算的基础是各种业务、经营、招投标、工程技术、投资、资金、人力资源、研发以及管理,这些内容并非财务部门或财务总监所能确定和左右。
2.3在施工企业实践中,全面工程预算编制方法和手段单一或模式化
国外一些发达国家对编制预算时分别采用滚动预算、零基预算、固定预算、弹性预算和概率预算等方法,施工企业讲根据自身特点不同时期采取不同的预算编制方法。然而,在我国大部分施工企业均采用固定预算、增量或减量工程预算编制方法。主要原因有以下几个方面:其一,是固定预算、增量或减量预算的编制起来简单又方便、工作量大大减少;其二,是预算编制的依据一般参考历史数据或同行业的经验数据,表面上看起来,结果合情合理;其三,是被考核对象给自己预算确定中的讨价还价行为留下空间,便于给自己管理责任留下台阶。
2.4在施工企业实践中,信息不对称影响管理层对全面工程预算成效的判断
在工作实务中,这些预算指标尽管我们在编制时考虑了不确定因素对未来的影响,并进行了较为合理的预估,但是实际执行结果与预计指标仍存在差异,甚至差异很大。预算编报单位把预算指标尽量降低,已达到超计划完成的实施奖励目标;预算编报单位为了获得经营项目或经营资格,满足管理层喜好,把预算指标太高,当预算无法完成时,预算编报单位又会以各种客观理由为借口为自己推卸责任。如何使预算指标真正起到目标导向作用,并减少乃至取消讨价还价行为,是管理层非常头痛的事情。而事实上,预算指标数是否合情合理,是否依据资源条件能完成,预算编报单位管理者基本上是心中有数的,但由于信息不对称,管理层往往无法合理确定比较可行的方案,于是讨价还价现象在所难免。
3.施工企业如何开展全面工程预算管理
全面预算管理是集计划、控制、评价和激励为一体的全员、全过程、全方位的系统管理过程。工程项目预算管理是施工企业推行全面预算管理的基础和关键。
3.1施工企业应成立预算管理机构和项目部预算管理机构
施工企业本部应成立以总经理任主任、总会计师、主管生产和成本的副总经理任副主任,财务、合同、工程、企划、成本、物资、设备、安质、人事、审计、监察、精测队、试验室、社管中心、公司办公室等部门负责人任委员的预算管理委员会,主要负责制定公司预算管理制度、目标,审议、批复公司及各项目的年度预算报告和预算执行情况报告,考核和评价各项目的全面预算。
项目部应建立以项目经理为组长,班子成员和财务、合同、工程、物资、设备、安质、试验、办公室等相关职能部门负责人为成员的全面预算管理小组,负责本项目全面预算的编制、执行、分析和纠偏工作,确定项目年度预算目标,制定预算编制方案,组织分解下达各项预算目标,协调解决预算编制和执行中出现的问题,督促各责任部门、作业层完成预算目标并对各业务部门、作业层预算执行情况进行分析、考核和监督,负责审议本项目的预算报告和预算执行情况报告。
3.2施工企业应做好部门预算管理职责分工
工程部门负责编制实施性施工组织设计和专项施工方案,下达年度、季度和月度生产任务计划;合同部门负责进行分包单价分析,拟定分包单价,牵头进行分包合同评审工作,分包工程预算;物资部门负责编制周转材料配置计划,编制材料采购计划和材料库存计划,以便财务编制资金流预算;机械部门负责成本核算对象机械使用费预算的编制;安质部门提供防暑费、取暖费使用计划;试验室提供试验仪器配置计划和试验检验费预算;办公室提供车辆使用计划、办公设备配置计划、招待费计划、办公费用使用计划、职工培训计划等,协助财务部门编制现场经费预算;财务部部门负责编制工程保险费用预算和现场经费预算,汇总编制项目盈亏总预算,编制资金收支计划和项目现金流预算,负责编制财务预算报表,对现场经费预算执行情况进行分析并就存在问题提出改进意见或整改措施,汇总编写项目预算报告和预算执行情况报告。
3.3施工企业应设置一套完整全面工程预算编制表格、做好预算指标分解
全面工程预算编制表格设计,必须结合工程项目的特点,全面反映各方面信息,由各个部门、单位共同完成。项目部编制完成总预算后,应上报施工企业本部预算管理委员会审批。根据企业批复后的总预算,并结合年度、季度和月度施工生产计划将各项总预算进行分解,分别编制年度、季度和月度预算。年度、季度和月度预算的编制依据主要是计划完成工程量以及总预算中各成本核算对象耗用的单位预算成本。
3.4施工企业应做好全面工程预算的审批、执行和控制工作
首先,全面预算管理委员会小组人员审查资料科学性、合理性、真实性。项目上报的总预算、年度预算、季度预算报告资料包括:(1)预算编制情况说明书;预算工作组织情况;预算编制基础、编制依据及编制说明;主要预算指标编制说明;可能影响预算指标实现的事项说明;预算执行的保障措施;其他需要说明的事项。(2)全面预算管理表格体系。包括:收入预算表、验工计价预算表、人工费预算表、主要材料预算表、周转材料预算表、二三项材料预算表、材料费用总预算表、机械使用费预算表、分包工程费用预算表、其他直接费预算表、现场经费预算表、分项工程直接成本预算表、项目盈亏预算表、现金流预算表、财务预算报表以及其他需要上报的附表和支持性材料。其次,严格执行工程预算的审批、执行和控制工作。严格控制各项成本费用支出,确保各项成本受控。对预算外的各项支出,应建立预算外支出授权审批制度,从严控制各项预算外支出。
3.5施工企业应做好全面工程预算分析和纠偏工作
项目应当建立健全预算分析制度,由全面预算管理小组按月召开预算执行分析会议。预算执行分析会议在次月5日前召开,预算分析要和成本分析相结合。通过召开预算分析例会,将预算收入与实际收入、预算成本与实际成本进行对比,分析查找差异形成原因,找出项目管理特别是成本管理中存在的问题和不足,进而采取措施进行整改。同时在下一预算期对整改结果进行总结,检查整改的效果,使预算管理真正在良性轨道上运行。
3.6施工企业应做好全面工程预算考核和监督工作
目前,被大中型企业比较认可的考核机制,就是从国外引进的激励引导模型。激励引导模型的基本思路是通过优化对预算编制单位的报酬制度,引导出正确的预算信息。该模型称为New Soviet Incentive Model,曾被美国的经济学者和会计学者广泛研究和推广。根据该模型,管理人员的收入分为三个方面:(1)基本报酬B0(与业绩无关的报酬)。(2)基本奖励βYh(Yh表示预算编制单位上报的预算值,β表示依预算上报值确定的基本奖励系数)。(3)附加奖励或惩罚α(Y-Yh)或γ(Yh-Y)(Y表示实际业绩,α表示实际业绩高于预算业绩时依超额部分确定的加奖系数,γ表示实际业绩低于预算业绩时依未完成部分确定的扣奖系数,而且三个系数存在0
预算的考核监督是预算管理的重要环节,分为预算指标的考核和预算工作质量的考核。通过预算执行结果与预算指标的对比,确定差异及分析差异形成的原因,旨在为评价项目的工作业绩和奖惩兑现提供依据,考核结果纳入项目部年度经营责任承包考核兑现。建立预算管理监督机制,通过预算预警机制、预算检查和审计等手段加大对预算执行的监督力度,确保预算得到有效执行。
4.结语
总之,建立全面工程预算管理制度仅仅是开始,管理机构设立、职责分工、预算表格设计、预算编制方法选择、预算的审批、执行和控制、预算分析和纠偏、预算考核和监督等都是全面工程预算关键环节,缺一不可。全面工程预算是施工企业战略预算实现关键环节。在大型施工企业集团,全面预算可以统帅强大的资金流、物资流和复杂的法人治理结构,起着汇融这些庞杂支节的干流作用和科学的导向作用,促使施工企业从粗放型向精细化型的转变,并使关注的重点延伸到经营过程和资本资产的运作过程,也促使企业从原始的、经验的、人为的管理,向标准化、科学化、精细化管理过渡,最终实现施工企业战略目标。
参考的资料
[1]何瑛:全面预算管理体系框架和主要功能[J].经济与管理研究,2005,(2),156-171
[2]郝晓娜. 我国企业集团全面预算管理中存在的问题及对策分析.河南社会科学,2010,(5),215-217
工程预算报告范文3
关键词:工程预算 预算管理 问题
工程预算是确定工程造价的必要程序和重要环节,是由建设单位提供的施工设计图纸、现行工程预算定额、费用定额以及地区设备材料、人工、材料、施工机械台班等预算价格、工程造价的文件、规范等资料,运用准确合理的方法对工程项目预算金额进行确定,并指导未来工程实施。本文对工程预算管理中存在的主要问题进行了分析,并提出了相应的对策思考。
一、工程预算管理中存在的主要问题
(一)工程A算方法不科学
我国工程造价基本还是沿袭了传统的定额预算管理,对各项工程项目实施过程中进行相应的单价和工程量的定额管理,通过事先编制的分部分项工程的单位估价表和与之配套的工程量计算规则的工程量乘积总和来计算工程造价,并成为定额计价的基础。但定额管理存在一定的缺陷,主要是采用了定额计算的方法无法充分的反映出市场价格信息的变化水平,也不能对工程项目施工企业的技术水平和管理能力进行充分的反映,影响了项目的科学管理。为了改变定额法存在的缺陷问题,目前在工程施工的预算管理中,纷纷采用了清单计价的方法,但清单计价方法的运用程度低,覆盖面不广,不同的建设主体在进行项目建设过程中,可能采用不同的预算清单计价方法,而导致了计算结果的不同。
(二)工程预算的分析水平不高
在工程预算管理中,虽然从预算的制定和执行以及预算的纠正方面,工程施工企业都能按照制度要求予以实施,但并没有将工程预算管理和工程的施工管理之间进行有机的融合,导致工程施工和工程预算管理相互脱离,工程预算往往变成了工程计划,成为施工单位对未来项目实施情况进行了长短期规划,缺乏对于具体的施工项目进行及时的检查和修正,并对可能存在的问题进行改善,工程预算的调节作用难以发挥。在工程项目实施的过程中,由于具体的项目施工具有一定的复杂性,需要从项目实施的全过程和各个环节进行管理,确保项目实施的有效衔接。而通过工程项目的预算管理工作,可以有效的发现项目实施过程中存在的偏差,及时的采取有效措施进行相应的纠正,确保工程项目的全面有效的实施。而如果缺乏工程预算的全过程管理,可能难以对工程项目实施过程中进行有效的控制,导致预算管理“不全面”。
(三)工程预算管理缺乏动态管理
目前,工程项目实施需要通过一定的招投标手续来确定具体的项目实施总预算金额和具体的实施人。而工程项目的招投标管理需要根据具体的工程项目的预算编制来进行相应的金额确定。但在具体的实施过程中,项目的预算管理、项目审核、以及相关合同的签订,需要进行必要的手续和环节,时间跨度较长。虽然工程预算的数量方面可以通过定额管理来予以确定,但价格方面受到市场的影响程度较高。如果不能及时的根据市场的变化来进行相应的价格调整,可能导致工程预算的金额不准确。但在具体的工程项目的管理中,预算单位缺乏必要的动态管理,基本采用的是静态的固定预算管理方法,从预算的确定和项目的实施整个过程都采用单一的价格元素进行控制,由于工程项目的跨期时间较长,往往价格因素和市场价格变化差距较大,容易导致预算超支,对工程影响较大。
二、强化工程预算管理的对策思考
(一)科学进行工程预算的编制
工程预算管理是一项综合管理的系统工作,需要从提高工程预算管理角度出发,提高工程预算编制的科学性和重要性认识,充分的采用各种科学的工程预算编制方法,提高工程预算编制的精确度,进而发挥工程预算对于工程项目管理的推动作用。工程建设单位在进行具体的工程预算编制的过程中,应交由专门的预算管理人员进行编制,并吸收工程造价机构和工程施工部门进行预算编制的参与,进而提高工程预算编制和预算实施的结合度。其次,在进行工程预算编制的过程中,需要强化对要素价格的采用,提高市场价格的配比适合度,确保工程预算的各项定额所套用的价格能够和市场价格相适应,防止工程预算编制和实际价格因素相互脱离,导致了工程预算对具体工程施工的指导性差的问题发生。
(二)加强预算的分析工作
在进行具体的预算分析工作中,项目实施部门要对预算的进度以及落实情况进行监督管理,并形成最终的报告,报送相关部门,作为修正预算的重要依据。工程预算管理需要不断的强化工程预算分析工作,通过预算过程中的进度情况和实际的工程施工预算情况进行相互的对比,来发现工程预算执行过程中所发生的各种偏差,特别是对于工程预算的重点环节和内容方面的控制,通过重点预算管理,不仅仅可以提高工程预算的管理效率,而且可以具有针对性,及时发现工程预算过程中存在的问题,并进行及时的纠正,防范各种可能存在的预算偏差问题。在进行工程预算的分析过程中,不仅仅是对预算偏差部分进行分析,还需要总结预算执行过程中的优劣势问题,进而为改进预算工作提供必要条件。
(三)加强工程预算动态管理
在工程项目实施过程中,无论是施工单位还是建设单位都追求工程造价的合理性,任何一方的偏离都容易导致工程项目建设目标难以实现。因此,在进行项目建设过程中,要实时跟踪工程预算中的“价”和“量”的变化,分析变化的原因,进而采取有效措施来进行应对。一方面需要贯彻全过程管理在工程预算工作中的实施,另一方面,需要强化专人人员的参与,提高工程预算管理的精确度。不能仅仅单纯的依靠工程预算管理部门一家去参与预算管理工作的实施,应改变以往不同参与主体的孤立性、对立性,加强各方面的统筹管理,应该将限额设计和施工过程的投资控制及成本降低有机的结合起来。
参考文献:
工程预算报告范文4
(一)预算定额指标无法适应市场变化。我国政府在制定工程预算定额时大多以静态的人工、材料、设备小班价为预算基础,并且未对预算指标基础进行更新。而在现实的工程建筑施工过程中,工程预算定额需随着原材料和人工市场价格及时修改、变动,同时当社会进步,对原材料、技术、机械设备进行革新时,将大大影响定额基础,我国这种以静态为基础的定额编制方法已经远远不能适应生产技术日新月异的发展,使工程施工企业编制的定额与实际成本之间存在着较大的差异,不但造成工程建筑企业成本、利润核算不实,而且将促使施工企业使用偷工减料、以次充好的手段降低施工成本,严重地影响着我国工程建筑施工质量与发展。
(二)实际施工过程中缺少行业指导规范。目前,我国建设工程造价管理机制尚未健全,相关实施细则、规范条例配套不足,使我国建筑工程造价管理过程中出现如非法转包和发包、恶意低价竞争等非规行为的发生,法律法规、行业指标规范的缺失,将大大阻碍着我国工程建筑造价管理进程,不利于规范整个建筑施工行业预算管理活动。
(三)工程审核制度缺失。目前,我国建筑施工企业为了以低价争取工程项目中标,未能对工程立项进行前期可行性调研、审核,对工程项目造价预算审核管理不细,在制定工程造价预算时未能充分考虑材料、利率、人工因素的不断变化,在工程概算过程中,甚至出现建筑施工单位编制虚假的概算骗取建设单位资金的情况。
(四)施工过程中随意对设计进行变更。一个工程项目应该经过施工企业对建设项目进行认真的审核与可行性分析,并精心编制预算定额,在实际施工过程中应严格按照预算定额控制实际支出,使施工成本控制在可接受范围内,保证施工企业利润的取得。而我国多数工程建筑施工企业在施工前未对建筑项目进行详细地审核及进行可行性分析程序,为赶工期急于上马,在未编制科学的定额预算的情况下盲目开工,并且在施工过程中未对实际施工支出与定额之间的差异进行分析和及时修改预算。个别施工企业在施工过程中,在未对定额变改的可行性进行认真的分析的基础上随意变更预算定额,最终导致施工企业预算定额失去约束作用,施工成本过度增加,给施工企业带来巨大的经济损失。
(五)工程造价咨询机构责任心不强。一是我国从事工程造价咨询工作的社会中介机构数量庞大,国家相关配套管理制度尚未健全,政府机构对工程造价中介的审批把关不严,导致中介机构管理混乱,咨询报告质量低下。二是一些建筑管理行政机关设立或脱钩转制形成的中介机构在执业过程中存在着一定的行业垄断现象,其借助上级主管机关的审批权力,对被咨询建筑施工企业随意出具咨询报告,不但损害了自身行业形象,而且还为工程施工企业提供误导信息。
二、提高我国建筑工程预算管理的措施
(一)提高预算编制人员业务能力。建筑施工企业的预算定额编制、决算概算编制工作量极大,项目类别繁多,需要预算管理人员具有一定的建筑施工专业知识及较强的责任心,以保证建筑施工造价预算管理工作能顺利进行。一是预算管理人员应严把审核关,对预算定额的准确性进行认真的审核,在施工过程中应对预算定额及时进行更新,并对预算实际支出与预算定额之间的差异进行分析,为预算定额编制人员提供修改、更新预算定额的依据。二是施工企业监管部门应定期组织预算定额编制人员对定额编制、审核、决算等专业技术进行培训,并严把预算员资质考试关与继续教育关,提高我国施工预算定额编制人员的综合业务能力。
(二)严把工程预算审核关。工程施工监管部门应制定预算定额审核程序,明确建设方、承包方、施工方、工程造价咨询管理等部门在工程建筑施工预算定额审核中的职责内容,以保证施工合同涉及的各个部门能认真执行工程审核程序。强调工程审核职责,明确不执行工程预算审核程序的单位应承担的法律责任,并且各个单位应聘用施工预算管理工作经验丰富的审核人员,保证工程建筑造价预算审核工作质量。
(三)利用计算机网络技术,提高工程造价管理效率。工程建筑施工企业可加强与工程造价预算管理软件公司的合作,根据施工企业规模、施工流程特点设计符合自身发展的工程造价预算管理软件。一是预算管理软件可通过互联网,实时对预算定额进行更新,保证施工企业预算定额适应市场行情。二是利用工程预算定额管理软件的定额跟踪模块,使企业领导层能实时掌握施工过程中实际成本与预算成本之间差异,以便施工企业及时修改预算定额。三是通过工程预算定额管理软件可以帮助预算定额编制人员提高编制效率,减少施工工程预算管理人员劳动力。
工程预算报告范文5
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2012)08-0062-01
一、前言
建筑施工企业在中标某工程后,一般都要先对所中标工程进行一个整体的预算,并且在生产过程施工提供一个大致的成本和收入标准,使企业在预算范围内合理筹集使用资金、设备等各项资源,同时也有利于工程完工后对预算工作做一个准确性大小的检验。由此可见,预算工作的重要性在于以企业管理者提前组织好工程施工所需的各项资源,为工程顺利进行提供有利条件;同时能够使施工企业加强企业内部的管理,提高企业经济效益。
二、建筑工程预算存在的一些问题和建议。
1.工程预算管理缺乏专业知识
目前有些企业在将经营计划与预算的管理为一谈,以为只要将每个阶段的经营安排好,就是做好预算管理,其实这是一个误区。实行预算管理较好的企业也实践经验证明,经营好计划与预算管理有着本质的区别,还有一些企业是把预算看作是财务部门的事情,把预算当作是控制费用的一种手段。
2.工程预算管理没有市场观念
我国在工程造价方面的已取得明显的进展,观念也在出现改变,工程预算计算价格方式从“工程计价”转变为“清单计价”,但无论是政府是企业,的过分的依赖“定额”,特别是一些施工企业大多没有建立自己的企业定额,不利于自主报价、独立报价。以往的“定额计价”方式,不利于政府的宏观的管理,也不利于施工企业的成本控制。
3.工程预算“重编制、轻管理”
怎样才能保证确立预算目标的合理性和预算顺利,预算组织体系的建立在预算管理体系中将起主导作用。目前,很多企业由于缺乏预算管理委员会,使得董事会在预算管理中的各项权限几乎无法有效的实现。对预算编制审核、执行、控制、调整、考核以及监督的责任大部分落到了财务部门手中,而财务部门作为企业的一个职能部门,客观上不可能做到全面了解其他部门的工作情况,因而也就无法客观地对其他部门进行有效的控制。
4.施工阶段预算控制不到位
工程项目应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,应把工程建设实施中各阶段地组织实施,严格第控制,对变更的必须要严格的把关,造成边施工边变更,对施工中的合理性监督,对变更造成的损失要有相应的责任。
三、建筑工程预算中的问题和解决方法
1.计算方法存问题,研究报告不可行,建筑设计不合理
由于预算不准备,间接费计算方法与直接工程费计算方法的基数不合理,建筑材料多而复杂,基价难定价等这几类现象存在于大多数的建筑企业中;由于建筑工程的发展速度之快,使得在进行建筑项目投资前的项目可行性报告的研究过程中,项目研究出现偏差。加之可研工作委托内容要求的不规范、不够全面具体,项目研究编制经费少,调查研究的力度与深度都不够,资料、信息的收集与掌控不足或陈旧,促使项目可行性建议及结论不合理,大大影响后续工作;作为建筑安装施工重要依据的建筑工程设计,由于某些开发商为尽快求得利益,缩短勘察周期与设计周期,降低设计成本,促使基础资料失真,设计人员难以设计出较为符合实际情况的设计方案,为建筑工程带来了不少的浪费问题,甚至是严重的安全隐患。
2.预算定额不健全,预算编制死板,套定额增虚工现象严重
在进行工程预算编制时,借用定额问题是多数建筑企业都会遇到的问题,例如编制区镇民房建筑工程的预算时借用市县民房建筑工程的定额,由于对建筑地域、建筑类型、施工技术、施工环境等因素欠缺考虑,使得所编制出的预算出现过高或过低的现象。而除了借用定额这一问题外,编制预算时还有一个较为突出的问题——固定公式计算。通过固定的公式进行计算虽然能够节约人力与时间,但是,这个公式计算并不是适用于所有的建筑工程。例如,由于对施工机械更新、材料变化等问题考虑不周到,套用公式就会导致整个预算造价失真。
3.项目造价管理程序混乱,招标工作马虎不细致
整体管理意识的缺乏;造价管理观念的陈旧;造价管理思想的死板;市场计划经济的观念薄弱,政府的过分干预;项目设计及概预算、招标文件审查不严,随意性强,甚至出现先开工后审查等等都是影响工程造价的重要因素,也是导致预结算出现失真现象的重要因素。
4.预算过程中的控制方法
从实际出发,充分考虑地域、环境、类型等因素,合理科学地编制一套建筑工程预算定额体系,还要提高工程造价计算方法的准确度与可利用度,并准确计算出施工期的人员数量及材料种类。例如设置工程施工难易系数来调整不同建筑类型的定额;针对不同的时间和区域,材料价格变动的周期性信息,制定出建筑工程调价系数,适当变化计算方法等。
5.结算过程中的控制方法
要有针对性的解决,对不同的现象提出不同的控制解决方法。例如高套定额的现象就分类高套定额现象,确定不同类别的审核方法,并对审核人员进行培训,使其能够熟练掌握。而且对于虚增工程量现象,一方面要进行严格控制外,最主要的是通过隐蔽工程现场签到和记录制度、加强审计人员的工程量计算技能等方法来防止项目的重复计算。
6.其他控制措施
第一个是高效且完善的工程预算体系是建筑企业的预决算权威、合理、科学与否的关键。因此,除了要遵循相关的法律、法规进行编制管理制度外,更要制定先进的、合理的工程造价控制目标,并对预决算人员进行考核与管理,采取赏罚制度,保证整个造价的控制。
第二是要除了加强相关人员的业务培训外,更要加强对各个岗位人员职业道德、思想的教育,要做到责任到人,严把材料、设备的价格关。同时,对于有着多而复杂等特定的建筑材料必须进行强而有效的库存管理方案,做到“事前管理、先定后供、强化监督”。例如通过计算机网络来对建筑材料管理,以便设计、管理等部门随时了解库存材料信息,防止某些不良施工单位利用材料价差进行过高预算或结算。
工程预算报告范文6
关键词:建筑工程;预算;控制
中图分类号:TU198文献标识码: A
1引言
工程项目预算是工程价值的货币表现,是以货币形式反映工程项目施工活动中耗用的费用总和。建筑工程资金管理一般采用预算控制模式,其运作方式是:以预算控制为主,建立严密的预算监控体系,按预算限额对立项、承诺和资金支付进行管理,以实际投资金额与预算差异衡量项目管理成绩与效果,对超预算部分进行纠正和改进,以实现对预算的控制。这种管理模式能通过预算执行情况发现资金使用中存在的问题,及时将信息反馈到有关资金控制部门,以便尽快采取措施进行纠正,并根据预算范围有效控制工程总投资。采用预算控制模式进行资金控制,需科学制定项目预算,建立信息管理系统和配套的预算责任中心制度、考核制度。加强其管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价准确性,是工程预算控制工作的首要目标。本文将对建筑工程预算控制中存在的问题,以及如何改善工程预算控制措施进行探讨。
2工程预算在项目管理中的作用
项目施工的过程也就是货币转换的过程,作为体现工程货币表现的工程预算,在项目管理中有着极为重要的作用。
工程预算是签订劳务合同的依据。雇用劳务已成为施工企业的一支不可缺少的力量,加强雇用劳务管理也是项目管理的关键工作。做好雇用劳务管理的一项重要工作就是合同管理,签订合同必须以分项工程的施工预算为依据。
工程预算是生产要素科学组织和管理的依据。任何一个项目的施工,如果不重视生产要素的科学组织和管理,是不可能获得成功的。因此,生产要素的组织和管理在项目管理中起着重要的作用。生产要素的使用计划,是以工程预算中的劳、材、机统计数量为基础的。在施工过程中的物资和机械设备管理,尤其是对劳务队的物资、设备的供应控制,也离不开工程预算,否则就会造成机械设备或施工材料的超额供应,从而增加工程成本。所以,工程预算是生产要素科学组织和管埋的依据。
总之,工程预算在项目施工的成本测算、项目管理、变更补差和投标报价中得到广泛的应用。在项目施工中,准确、灵活、科学地应用好工程预算,对提高工程投资效益和企业综合经济效益有着重要的意义。
3工程项目预算控制中存在的问题
工程预算对工程项目的实施起着重要的作用,但是目前由于客观条件和管理水平的限制,项目预算工作中常常存在以下问题:
(1)影响预算编制的原因很多,如设计过程中数据不断改动,待项目设计完成,与初始数据有较大出入,而预算主要依据设计人员的初步概算编制。施工技术的发展、外部因素的变化也是造成预算执行与预算编制出入较大的重要原因。
(2)目前很多工程项目仅依据工程项目编制预算,未细化预算控制内容,定量划分各预算控制中心责任,各部门预算控制任务不明确,也未建立有效奖惩制度,对工作成效显著的人员未予以奖励,对因失误或责任心不强造成的损失未进行适当的惩处,难以调动各部门与预算控制人员的责任感和积极性。
(3)未考虑变更处理对预算的影响。工程项目变更一般由技术部门发出,许多项目在施工设计或变更时仅从技术角度出发,设计过于保守,不重视方案的经济性。往往未通过技术与经济性两方面的分析而进行方案的变更,也未考虑对预算的影响,待工程完工再进行结
算,不利于预算控制。
(4)信息管理系统不完善。信息管理系统的运用水平是预算管理实际操作水平的标志。反映预算执行情况,分析资金投入与预算的差异,是预算控制的主要内容。一般项目管理都建立了信息记录与报告系统,但往往报告形式不一,未做到及时输入、共享数据,有时各部门信息重复,信息变化未及时修正,从而难以及时、高效地反映预算执行的真实情况,对预算控制极为不利。
(5)合同执行不力。在工程项目施工前期设计数据的变动、技术方案的改动、图纸的修改将导致大量的设计变更。由于设计水平有限,工程进度要求紧,往往详细设计尚未完成便开始招投标活动及施工,不可避免地出现施工过程中不断修改设计的现象,甚至导致合同变更。或者由于设计人员经验欠缺,对施工难度估计不足,或事后考虑安全方面的因素而做出一些非设计变更,如技术变更等都会对预算控制起到影响。
4改善工程预算控制的措施
从上述可知,工程预算在项目施工中有着非常重要的作用。并且由于一些原因对工程预算起到影响,在工程项目进行的各个阶段,对如何做好工程预算控制工作应做到以下几方面:
(1)设计概算阶段的控制
设计概算是指设计单位在初步设计阶段,根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预(决)算文件等资料,用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件。设计概算是编制建设项目投资计划、确定与控制建设项目投资的依据。经批准的建设项目设计概算的投资额,是该工程建设的最高限额。设计概算是签订建设工程合同、贷款合同、控制施工图预算、衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。因此必须编制好设计概算,并做好概算审核工作。
(2)施工阶段的预算控制
在施工过程中,一些技术人员,只重视技术管理,忽视工程实施阶段的造价控制,因而常常造成不应有的经济支出。所以必须加强对施工技术管理人员的经济意识教育和技术理论学习。在施工过程中,认真分析和审查合同中的工程量清单、基本单价和其他有关文件,组
织预算人员和技术人员针对该施工项目的施工组织设计进行优化,选择技术上可行、经济上合理的施工方案,达到施工组织设计与经济效益相统一。加强施工现场造价的控制管理。在工程开工前,现场管理人员必须全面了解施工现场的情况,对施工、技术、经济要全面了解,并且要加强如下几个方面的控制:加强质量管理,实行施工现场责任制;加强工程进度管理;做好现场施工记录及现场签证控制;加强施工材料和机械的合理利用及管理。
(3)工程结算时的控制
工程结算时,由于一些条件变化使原签订合同价款发生变化,需按规定对合同价款进行调整。这就要充分、透彻地理解合同的每项条款,按合同要求做好结算书,对于合同内、外的项目要分类结算,做好结算用的支持材料,结算资料要分门别类、准确、清晰,以便于结算工作的顺利进行。为了更好控制结算,施工单位在工程施工过程中,就要抓好预算、中间结算、中间索赔的工作,做到及时、准确地计价和计量。而在实际施工中,大多数管理者忽视了这些环节,造成竣工时,资料收集不全,结算工作同施工过程严重脱节,给工程结算带来诸多麻烦,甚至造成经济损失。
除此之外,要做到加强变更控制。变更处理应采取前馈式控制方法,通过采用优化设计和加强招评标管理的手段,事先采取控制措施,尽可能减少以至避免变更。还要建立预算责任中心。预算控制目标的实现是全体工作人员的共同努力,制定预算责任管理和考核制度划清每个部门与人员的预算控制责任,有利于提高全员预算控制的积极性。贯彻技术与经济相结合的原则。无论设计、发包都要做好项目的经济与技术分析,经过经济分析和技术比较,使工程项目即保持经济上的可行性、又保持技术上的先进性。
5结语
实践证明,预算工作只有合理地确定工程造价,才能更有效地控制投资与基本建设规模,防止概算超投资、预算超概算现象发生。因此,要求造价预算人员在具体的工作实践中,一定要找到建筑工程造价预算控制的合适方法,并抓好工程造价全过程管理和控制,才能确保工程预算得到有效控制,顺利完成工程建设目标。
参考文献:
[1]陈英.建筑工程预算及结算的方法之我见[J]. 今日科苑,2008(05).
[2]黄木盛. 工程造价控制的问题分析及对策研究[J]. 建材与装饰(下旬刊), 2008.