工程安全管理规定范例6篇

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工程安全管理规定

工程安全管理规定范文1

(试行)

为了确保施工生产过程中安全管理正常进行,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以人为本,全面贯彻落实安全生产责任,强化安全管理,规范施工,有效控制各类安全事故的发生。根据国家有关安全法规及制度,我公司特制定如下安全管理规定

一、劳动安全纪律部分:

    1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种及管理人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元,罚班组长100元,现场施工管理人员罚款150元,发现某班组一次性三人以上不戴安全帽,罚班组长200元,施工项目经理部罚款500元;帽壳已坏,不起安全防护作用,每发现一人次,罚班组长50元,现场施工管理人员罚款50元;一人连续被罚三次以上,将停工学习,学习后仍然不改正者,开除施工现场;因不戴安全帽而发生了轻伤事故,所造成的一切经济损失自负。

2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。一经发现一人次,罚款50元,罚班组长100元,施工项目经理部罚款150元。

3、酒后人员严禁作业,如发现酒后作业人员每一人次罚款100元,罚班组长200元,施工项目经理部罚款300元,酒后作业发生任何事故后果自负,造成他人事故者除承担经济责任外,将视其情节追究其法律责任。

4、高空作业(2m以上)必须穿带安全带,如发现未穿带安全带高处作业人员每一人次罚款50元,罚班组长100元,罚施工项目经理部款150元,未穿带安全带高处作业发生任何事故后果自负,造成他人事故者除承担经济责任外,将视其情节追究其法律责任。

5、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场,每一人次罚款50元,因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故,责任由监护人自负,因乱动机械设备而造成经济损失者,由监护人全部负责。

6、严禁在易燃易爆处吸烟,一经发现,每一人次罚款50元,罚班组长100元,罚施工项目经理部款150元;如果由此造成火灾或者爆炸等严重事故,将追究其刑事责任及经济损失。

7、现场施工人员要服从管理听从指挥,听从调配,不服从者罚款200元。

8、施工作业期间,不准穿硬底或带钉易滑鞋,不准往上往下乱抛材料和工具等物件,违者罚款50元,罚班组长100元,罚施工项目经理部款150元。

9、进入施工现场人员不准随地大小便,违者罚款100元。

10、现场施工管理人员必须要求各种施工材料要按类堆码整齐,做到文明施工、文明管理,否则罚施工项目经理部款200元。

二、临时用电部分:

1、施工现场线路必须是三级配电两级保护,如未实行三级配电两级保护,罚电工班组长200元每处。

2、闸刀保险丝必须匹配,有一处保险丝用铝丝、铜丝代用,罚电工班组长50元。

3、总配电箱、闸刀箱不加锁,下班后不拉闸,无防雨措施,一处每次罚电工班组长50元;

4、开关电闸后,必须关闭电箱,由电工班组负责巡查关闭,公司一经发现未关闭的,一处罚电工班组长50元;

5、电气设备有按规程作接零保护,接地接零不符合规范要求,罚相应使用班组50元;

6.小型可移动电器设备,在使用过程中其必须正确使用电器插头,不得在没有插头的情况下直接将电线插入插板,一经发现,罚款50元;

7、临时照明线路高度不符合要求,线路拖地,老化破皮,漏电等发现一处罚款50元。

三、机械设备部分:

1、严禁非机械专业操作人员私自开动机械设备,违者罚款200元

2、特种作业人员要持证操作,严禁无证操作,一经发现人员无证操作,罚施工项目经理部500元,并要求其操作人员离开项目施工现场或者从事其他非特种作业。

    3、电动设备在使用时不用防触电个人防护用品的,发现一处罚款50元;

4、木工电锯、平刨带手套者,每一人次罚款50元。

    5、木工电锯不用防护挡板,操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款50元。

    6、严禁机械工在工作岗位看书、玩手机、干私活,发现在工作岗位看书、玩手机、干私活,每一人次罚款50元,处罚后由班组长或者现场施工管理人员对其进行教育,教育后仍不改正者,加倍处罚。

   四、基槽及临边防护部分:

1、超过二米(含二米)基槽不设防护支护,不设围挡,每1延长米,扣罚架子工班组长50元,罚施工项目经理部100元;

2、在临边,临洞口处未设防护支护的,每一处罚施工项目经理部50元。

五、其它部分:

1、木工支模板,将支撑顶在脚手架上,引起外架变形、倾斜每1沿长米,扣罚木工班组长50元。

2、未经施工管理人员同意,私自将支护、围挡拆除,每一处扣罚拆除者所在班组长50元。

3、因工作责任心不强,损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者,按损坏实物原值加倍罚款,从工资中扣,并罚款50元

4、未采取有效保护措施,向基槽内抛物件,发现一次,罚款50元,造成事故者,究其刑事责任;

5、违反安全规定造成的紧急损失或人员伤亡者,按安全生产责任书规定承担其责任及经济相应损失。

6、外架搭设时,未按规定使用连墙件与建筑物无靠连接的,一经发现,罚架工班组长200元。

7、必须在易燃易爆区域放置灭火工具,如未放置,将对施工项目经理部罚款200元每处。

8、在施工安全通道、临边、洞口及其他危险位置等必须悬挂安全警示牌,一经发现未悬挂的,每处罚施工项目经理部100元。

9、严禁施工现场工人打架斗殴,违者一经发现罚款500元,并开出施工工地。如果造成民事或者刑事责任的,我公司保留对其追究法律责任的权利。

10、如果发生偷盗行为且偷盗者为现场施工人员(工人及管理人员),则根据被盗物品的价值双倍罚款,并开出工地,该偷盗者所在班组的班组长罚款1000元。

五、 公司安全部提出安全隐患整改意见后,在整改期限内不整改或整改不到位的作业班组,将依照1000元、2000元、4000元逐次加倍处罚。作业班组无视安全管理规定和要求,拒不执行安全整改措施的,由经理部安全生产管理领导小组上报公司研究处置。 

工程安全管理规定范文2

根据京政发〔1992〕35号、〔1993〕50号、〔1994〕71号文件有关规定,现就我市城镇居民住房困难户购买安居住宅的产权等有关问题作如下规定:

一、住房困难户从所在单位或开发公司购买安居住宅,其实付房价款高于按购房当年房改成本价售房公式计算的应付房价款,其所购住宅的产权执行房改成本价的产权规定;实付房价款低于按购房当年房改成本价售房公式计算的应付房价款,其所购住宅的产权执行房改标准价的产权规定。

二、住房困难户按房改成本价或标准价购买安居住宅,其保价均须执行购房当年的成本价或标准价。

三、住房困难户购买安居住宅,其实付房价款高于按购房当年房改成本价售房公式计算的应付房价款的,在权属证件附记中,须注记当年出售公有住宅楼房每建筑平方米的成本价,所购住房的实付房价款及付款日期。

四、本规定自之日起施行。

工程安全管理规定范文3

【关键词】 市政工程;施工安全;管理措施

在现今重安全抓生产的建筑工程施工要求下,安全施工工作的好坏往往影响着企业的发展和命运。安全的施工环境不仅使得企业的生产得到有力保障,更能给企业带来良好的社会效益,同时也是国家财产、职工生命安全的有力保障。因此,安全生产是市政施工企业进行施工和经营活动时一项必不可少的重要工作。市政工程相对于一般的工程项目而言,具有施工周期短、作业面广、各专业交叉施工等特点,对交通和环境影响较大,受广大市民和管理部门关注较多。这是市政工程不同于其他建设工程的一个特征,因为这一点不同,也使得市政工程的安全管理有着明显不同。

一、市政工程施工的特点

市政工程施工相对于一般建筑工程施工而言,具有施工周期短、作业面广、各专业交叉施工等特点。因此该项施工工作其安全范围不仅仅是约束施工现场,而还要对施工现场周边的环境及人流等进行危险源识别,对其采取措施进行安全防范管理。做好市政工程的安全管理工作,就要对市政工程的特点透彻分析,才能采取有针对性的解决措施。市政公用工程的施工特点可以概括为以下五个方面。

1、施工环境复杂,作业面条件多变,不具备同比参考性,大部分施工项目都必须设置专项方案。

在市政工程施工里,各专业交叉施工较为显著,如城市立体交通施工就包含了高空作业、管线配套、桩基挖埋等作业面;而地铁修建则又包含了地下施工、隧道挖填、轨道铺设、电气接入等作业面。作业面广泛,表现在既有桥涵隧洞、跨越线路等大型施工项目,也有路面填补、管线挖埋、扩建改造等小型项目。作业面复杂表现在施工场地的复杂,既有空旷场地的施工、也有位于市区繁华路段的施工作业,其项目周边环境的复杂性给安全管理提出了很高的要求。

2、影响面广、危险源复杂、外部因素多。

由于市政工程作业面环境复杂带来的是施工难度的加大,比如城市高架桥梁施工项目,其高空作业往往对下方道路的车辆、行人的交通通行造成很大影响。在施工过程中,为了保证道路畅通,经常会分段分片进行控制施工,出现左边施工右边通行或者上方施工下方通行的情况。由于施工现场往往存在施工作业面无法清空、施工机械跨越施工等特殊情况,因此对于施工机械的安全系数要求也相应增加。鉴于一般的施工场地为半封闭施工,但是市政工程多为半开放式,因此对于防范施工物品高空掉落等,对于安全施工的要求更为严格。因为过往行人一般缺乏安全帽等安全措施,一旦发生高空坠物,则容易造成影响恶劣的人员伤亡事故。因此对于脚手架施工作业及高空跨越吊装等,都应实行专项施工方案,以免施工材料、工具等掉落伤及过往行人。

3、施工作业方法多样,安全管理技术含量提高,难度加大。

由于市政公用工程的项目的不同地理环境、外部条件和地质情况,其施工工艺和施工作业方法多种多样。在同一个作业项目内存在着几种不同的施工作业方法,在同一个施工工艺上由于施工单位的不同也可能存在着不同的施工管理模式,这也导致了安全技术的含量逐步提高,安全管理工作也存在着很大差异。比如说同样是地铁站施工,简单的管线铺设就包含强电、通信、广播、自动控制、信号传输、消防火灾报警等多条管线,而每条管线的施工与进度都不一而同。因此不能就单一的工作面而采用统一的安全管理模式,而应针对不同的国家专业规范,结合项目实际,制定出适合项目实施的安全管理措施。

4、作业环境差、施工人员安全意识淡薄。

由于市政工程受施工条件影响,多为短期作业,会呈现人员集中施工的模式。由于目前市政工程的一线施工人员大部分为农民工,文化程度低、安全意识淡薄,大部分没有经过生产安全相关培训。他们既缺乏市政公用工程的专业施工经验,也缺乏自身安全保护的意识,对安全施工作业流程持着嫌麻烦的否定态度。由于这类临时用工人员主要集中在施工高峰期出现,人员流动性大,给安全管理工作造成了很大困扰。如果施工企业缺乏相应的安全保护培训和制度约束,则很容易由于临时施工人员的素质造成安全事故的发生。

5、外包工程施工管理漏洞多,缺乏有效管理。

由于市政公用工程是多专业的结合,因此大部分市政工程项目都存在分专业和专项对外承包的情况。比如说消防设施施工一般交由消防施工专业部门施工,人防工程也进行外包,甚至于有些施工单位采用的是管理干部+施工队承包的模式进行分项承包,就容易造成各个专业人员施工水平跟管理水平差异很大。有些施工单位为了节省人员投入,采用管理人员多岗位配置,例如分管施工的人员同时分管质量和安全,分管采购的人员兼职安全管理等等,项目缺少经验丰富的分管安全的专业人员,使得分包期间难以建立有效的安全责任制度,是工程施工中的安全管理出现无人管理、无人负责的失控混乱状态。

二、市政公用工程施工安全措施

1、建立和健全一套行之有效的安全施工管理体系

为了保障工程施工安全,施工单位必须根据单个市政工程的特殊环境和作业方法监理一套行之有效的施工安全管理体系,这一体系要重点突出,针对特定危险源识别进行规避分析及逐项控制。

市政工程施工项目安全控制的方法有:①正确处理安全生产效率及安全施工措施之间的关系,不能求生产略安全;②依照国家安全法的相关要求,认真贯彻安全施工方针;③成立工程施工项目的生产管理机构,设立责任人及技术负责人;④建立和完善相关的安全管理制度;⑤建立及完善安全培训教育体系,未经安全培训的施工人员不允许进场施工。

在实践中我发现,市政工程施工需要健全的安全管理体系还包括一系列安全技术专项方案,内容主要有:①施工现场一般安全管理规定;②施工用电安全管理规定;③高空作业管理规定;④深基坑作业防⑤夜间施工安全管理规定;⑥雨季施工管理规定;⑦地震、台风应急处理措施;⑧防火、防爆安全措施;⑨爆破施工安全管理规定;⑩其他新工艺试验技术安全管理规定的呢高等。

2、落实安全施工责任制和安全生产检查验收制度

项目经理是市政工程安全施工的第一责任人,对安全工作全面负责。项目经理的安全生产责任包括以下方面:①对项目施工过程中的安全施工生产负全部责任;②贯彻落实安全施工各项规章制度;③结合工程特点制定各项安全生产管理办法并监督其实施;④配备专职安全员;⑤时组织上岗安全教育,加强劳动保护;⑥落实施工中安全技术措施,组织并监督安全技术交底和设备、设施验收;⑦发生事故后及时上报,并配合事故的调查及原因分析。

此外,要由项目经理与安全技术负责人一起,督促施工单位实施安全生产检查和验收。要从思想、制度、机械设备、安全教育培训、施工操作行为、劳动保护用品使用、事故原因分析与处理等几个方面定期进行检查。采用定期检查、安全检查、专项专业检查和季节性检查相结合的方式,对危险源各项因素进行排查和排除,将安全责任事故的发生率降到最低程度。

3、设置安全技术岗位,强化施工现场的安全管理。

市政工程的施工特点决定了施工生产中的安全技术涉及面较广,需要解决的问题多种多样。因此要在项目部设立特定的安全技术岗位,从技术上保证安全制度及措施落实到位。安全工程师要对各项施工作业方案进行审批和和转,对各项施工要求和监管控制措施要求不能放松。安全工程师要核对国家各项职业健康标准的要求,针对危险源进行识别,并且对可能存在的事故原因和特定要素进行分析整理和评价,建立起与项目相适应的安全施工保障措施。

针对市政工程安全注意事项中的五大伤害:高处坠落、物体打击、触电和机械伤害、坍塌,施工单位必须建立应急预案,按照预案,各个分包单位各自建立应急救援组织,备应急救援人员、器材、设备,并定期进行演练。

三、结语

安全管理工作是整个市政工程施工过程中最重要的部分,没有安全何谈效益。因此作为项目管理者,应当不断深入地研究和探讨安全施工的相关措施,将安全施工贯彻到项目施工的每一个具体环节,使施工过程中的事故发生率降到最低程度。

参考文献

[1]丛培君.浅议市政工程施工的安全管理[J].现代企业文化,2010年第15期

工程安全管理规定范文4

一、建立防御雷电灾害社会化安全管理综合体系

防御雷电灾害社会化安全管理综合体系,是建立以气象主管机构为主,各镇(场)、各有关行政执法部门及各企、事业单位负责防雷减灾安全管理人员参与的综合管理系统。

综合管理系统分别设立(一)依法行政管理子系统:该系统主要承担依法检查、依法办案、依法行政等执法工作。(二)防雷减灾管理子系统:该系统主要是依照行政管理规定承担防雷设计、施工资质的管理;防雷设计审核、工程验收;防雷人员技术培训;防雷技术、产品鉴定及推广;防雷减灾知识的普及、防雷减灾预案的编制。(三)雷电灾害调查统计鉴定子系统:该系统任务是承担雷击风险评估;社会防雷安全员管理;雷电灾害调查、鉴定、统计、上报等。

二、设立防雷安全管理员,健全防雷安全管理制度

各镇(场)和各部门,要把防雷减灾工作纳入安全生产和安全管理范围,安全生产管理办公室的工作要增加防雷减灾内容,建立相应的防雷安全管理制度,增设防雷安全监督管理员,负责本镇(场)和本单位的防雷知识宣传、防雷装置统计、雷电灾害调查上报等工作,并要求辖区内所有单位指定防雷安全管理员和防雷安全责任人,对每座建(构)筑物的防雷装置进行普查,对每座新建建(构)筑物办理防雷工程报审和验收程序进行监督,把防雷安全管理落实到每个单位、每座建(构)筑物。

工程安全管理规定范文5

关键词:施工;总承包;安全管理

随着社会经济的不断发展,施工总承包企业的安全管理变得日益重要。在日常施工过程中,施工总承包企业需要控制好施工中的安全管理措施,减少安全隐患,实现工程项目效益最大化。许多企业对自己的安全责任认识不清,管理不规范,出现要么通过分包合同推脱责任,简单的以包代管;要么下到分包单位最基层工段越级管理。国家在《建设工程安全管理条例》第二十四条规定,建筑工程实行总承包的,总承包单位对施工现场的安全生产负总责。……总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。因此,做好项目的施工安全管理是工程总承包企业应尽的义务和不可推卸的责任。工程总承包企业在项目施工安全管理中应负起组织策划、教育培训和监督检查的角色。

1 安全生产标准化的含义

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制订安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。其基本内容主要包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。

2 安全生产标准化的意义

安全标准化是企业生产经营活动中的一项基础性建设,它要求企业将安全生产责任逐一落实到每个操作岗位,每个工种、每个从业人员,强调安全生产工作的规范化,标准化和制度化。完善安全标准化考核和评级办法,对于真正落实企业作为安全生产主体的责任,从基础上保障企业的安全生产具有重要意义。

3 做好施工总承包企业安全管理工作的具体措施

总承包企业要根据现场施工的安全标准,认真组织安全管理工作,制定安全管理目标和措施。

3.1 构建安全管理组织机构

组织机构的设置要遵守《建设工程安全生产管理条例》的规定,即总承包项目的第一负责人就是安全施工的第一责任人,负责安全工作重大问题的组织研究和决策。安全组织机构组成人员应包括设计、勘察、施工、设备供应等全部相关单位的主管领导,保证安全管理职责全部落实,组织机构的设置应体现专业高效精干,要求组成人员应取得国家注册安全工程师职业资格或省级安全生产培训合格证,同时又要有丰富的施工现场实际工作经验。

3.2 要有风险意识

危险源的识别和控制是一项预防措施,现场施工只有事前进行有效的风险控制才能避免和减少事故的发生。因此,总承包企业HSE经理要组织各分包方安全工程师对各自的单位工程或分项工程的危险源进行识别和评价,确定有效的控制措施,是安全管理的一项重要的基础工作。

据调查分析,建筑施工中主要危险源分别是:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害和触电。危险源识别包括:生产生活过程中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质,如:台风、地震;造成能量和危险物质约束或限制措施破坏、失效的因素,如:物的故障、人的失误和环境因素三个方面。

危险源和控制措施一经确定,就必须纳入管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员,同时设置危险源安全标志牌。要高度重视本区域安全动态,危险源若发生变化,尤其是升级时,应采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。危险源的撤离和警告消除必须在确定无安全隐患时才能实施。

3.3 建立健全安全管理制度

由于施工过程中项目的安全风险时刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中实行安全管理责任制,对于承包方、施工方、项目组等要明确安全责任,制定和完善施工审查制度、安全技术标准、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:

(1)施工安全管理目标责任制,以责任书形式将目标责任逐级分解到施工分包方、项目组和作业岗位。

(2)施工组织设计编制审查制度。对工程专业性较强的项目,如打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板等,必须要求施工单位编制专项施工组织设计,审查通过后准许开工。

(3)安全技术交底制度。必须要求各工种各分部(项)工程定期以书面形式进行技术交底。

(4)班前安全活动和安全教育制度。按要求做好记录和保存档案。

(5)施工安全管理规定。一般包括:针对危险源的运行控制编制的项目安全管理程序文件和作业文件,如:《用火作业安全管理规定》、《临时用电安全管理规定》;针对具体操作岗位制定的作业指导书,如:《起重作业操作规程》;针对重大的、不可预测的风险制定应急预案,如:《火灾事故应急预案》等。在项目安全管理策划中都应明确下来,以保证施工过程中对风险的有效控制。

3.4 做好施工现场的安全教育及安全培训

对于现场施工人员来说,安全教育和安全培训可以提高他们的安全意识,让施工人员了解更多的安全知识,从而减少人为的不安全因素发生,使因人为失误而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培训需要根据施工现场的具体情况来实施。一般来说,项目经理和专职安全员等需要对现场施工人员进行安全教育和培训,包括工程的现场情况、安全隐患,项目安全管理方针政策,施工必知的安全知识,施工设备的安全操作和劳动保护意识。对于临时施工人员,需要就工程基本情况、现场环境、施工特点等一系列相关问题进行教育和培训。而对于特种作业人员(电工、机械操作工、焊工等)来说,不但要让他们熟悉一般的安全教育知识,还必须根据国家对特种作业人员的安全技术管理规定,进行相关培训和考核,只有具备相关资格证书才能进入岗位。

3.5 加强安全监查力度,防范事故发生

安全生产检查是安全生产管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。施工总承包企业在对工程项目的安全监查过程中,应该根据国家的相关标准来执行,对于特种施工项目必须要有特种专业的要求。安全管理中的安全生产检查是一项重要的工作,能够及时有效地防范和消除安全隐患,改善施工人员的劳动环境。通过安全监查,能够发现并消除施工中的危险源,从而保证工程的安全施工。在所有的安全生产检查中,检查人员必须做好检查前的准备工作,精通业务,熟练掌握安全法律、法规,特别是行业的安全检查标准、规范;检查中检查尺度要严、要准;检查后,在下达隐患通知单的同时,提出有针对性和操作性的建议措施,便于有的放矢的进行整改。对那些管理混乱、无视安全生产,违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的项目与个人,按规定处罚。

4 结语

总之,所有参与施工和管理的人员都必须牢固树立安全意识,管理者要根据企业的实际情况,制定安全管理办法,从整体上将安全管理水平提升到一个新的高度,完善施工总承包企业的安全管理体系。与此同时,还要做好总承包企业的安全管理监督工作,不能有半点疏漏,这样才能最大限度地减少安全事故发生。

参考文献:

工程安全管理规定范文6

【关键词】安全;教育培训;种类;重要性

安全教育培训是安全生产工作的一个重要环节,是一项基础性的工作,国家《安全生产法》明确规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业”。

员工的安全意识和能力也是职业健康安全管理体系成功实施和有效运行的关键,2011版《职业健康安全管理体系要求》的4.4.2“能力、培训和意识”中明确规定:“组织应确保任何在其控制下完成对职业健康安全有影响的任务的人员都具有相应的能力,该能力应依据适当的教育、培训或经历来确定。组织应当建立、实施并保持程序,使在本组织控制下工作的人员意识到:……”

2005年以来,本院通过建立并实施职业健康安全管理体系,深入开展安全生产标准化,更加深切认识到:安全教育培训是贯彻落实国家安全法规及要求的一个重要的组成部分,是促进员工掌握安全法规的要求、提高职业健康安全管理体系绩效的必备手段。只有员工具有强烈的职业健康安全意识,才能使所有的职业健康安全管理活动变成员工的自觉行动,只有员工具有相应的安全知识和操作技能,才能具有事故预防和处理能力,避免或降低安全风险。特别是随着本院各项工作业务的不断拓展,海外、总承包、监理业务安全管理的覆盖面越来越广、形式越来越复杂,管控方面越来越多,安全教育培训在新形势下越发凸显出紧迫性、必要性和重要性。

因此,本院在安全教育培训方面努力改进,除全面修订《人力资源及培训程序》、《员工教育培训管理规定》外,还不断完善《安全教育管理规定》,细化安全教育培训的主管领导、相关部门和各级人员职责,明确具体的安全教育培训管理内容、考核与检查内容等。以不断提高员工的安全素质、引导和强化员工学习安全管理的新知识、掌握安全生产的新技能、解决安全管理和职业健康安全体系中出现的新问题,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛围。本文结合具体实践,对安全教育培训内容有以下几方面的理解。

1.总要求

对本院员工、聘用人员都应接受有关的安全生产教育培训。主要培训内容:(1)本岗位安全生产职责规范、安全操作规程、安全操作技能。(2)国家和上级主管部门有关劳动保护、安全工作规程、安全生产有关规定;院职业健康安全管理体系和安全生产管理体系文件。(3)危险源辨识、风险评价及其预防和控制措施。(4)安全质量管理要求及以往存在问题。(5)应急准备与响应;紧急救护法、应急预案,事故教训及预防措施等。

2.院主要领导干部安全培训

院主要领导干部上岗前应学习国家安全生产法规、上级和本院有关的安全生产管理规定、职业健康安全管理体系文件等,并经培训考试合格后上岗工作。每年应进行安全生产再培训。

3.安全管理人员安全培训

(1)安监部人员上岗前必须经过安全生产培训,并经考试合格后上岗工作。取得国家注册安全工程师资格,每三年接受国家有关机构的继续教育培训及考试,每年参加外部培训及现场安全学习。

(2)二级安全网络部门专职/兼职安全管理人员(包括工程部、监理部、勘测工程部、海外事业部、项目经理部、技术质管部、院长工作部、工会等),上岗前必须经过安全生产培训;每年安监部还应组织对其进行一次安全生产再培训。

(3)每年安监部会同工程部、监理部、勘测工程部对现场安全管理人员及有关人员进行多次安全考试,考试内容必须包括电力建设安全工作规程、电力工程勘测安全技术规程等。

(4)二级安全网络部门专职/兼职安全员要经常性地指导本部门三级安全网络人员,并组织开展日常安全教育。

4.特种作业人员上岗培训与复训

(1)对本院正式职工和聘用人员中的特种作业人员,必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。以后应按规定时间进行复训。

(2)安监部要做好本院特种作业人员状况的统计工作,督促有关岗位人员的初训或复训,保证做到持证上岗。

(3)对院总承包工程,现场项目部要检查分包施工单位特种作业人员资格证和安全员培训合格证,督促施工分包单位做好施工人员的安全教育和培训工作。

5.新入院大学生、研究生岗前安全教育

培训主管部门和安监部每年组织新分配大学毕业生、研究生岗前培训时,必须设定专门的安全培训课程,包括适用的安全法规及行业安全管理规定、企业安全生产管理体系和职业健康安全管理体系文件,考试合格方可上岗。

6.上岗、转岗、离岗适应性培训

(1)各部门对新聘用人员、借用人员、临时工等,都应进行安全教育培训,特别是其岗位工作安全责任较大时,安全教育培训更不能降低要求。可外聘专家或本院/本部门称职人员进行培训。

(2)当人员调换岗位,所操作设备、技术条件、安全管理要求发生变化时,必须进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练,使其掌握有关安全技术特性,采取有效的安全防护措施。培训形式可多样化,但必须考核合格方可上岗。

(3)对违反操作规程、院安全生产制度造成事故或严重违章的责任者,除按院《安全事故和违规行为处罚办法》和《安全生产考核管理办法》处理外,还应根据具体情况,对其进行离岗培训、在岗学习等形式的安全教育,进一步掌握岗位安全操作规程、院有关安全规章制度和安全操作方法等,经考核合格后方可重新上岗。

针对不断拓展海外业务,本着“海外项目安全管理不低于国内安全管理标准”的要求,做到每批人员出国前进行安全培训,完善《出国前安全教育手册》,强化境外突发事件应急预案、相关现场处置方案的培训,确保掌握安全风险防范措施、预防突发事件的发生。

7.全院性的安全教育培训活动

每年年初安监部会同培训主管部门,组织提出安全教育培训计划,每半年进行一次全面的增补;对培训项目实行动态管理,及时根据上级和院安全管理要求、各部门需求,随时补充调整计划,以适应院及各类项目现场安全管理及发展需求。坚持不懈地开展日常的安全宣传教育,如:网上开办“安全监察”专栏、每月编印安全简报、制作安全宣传展版和安全培训课件、开展“安全在我身别”主题摄影比赛、开展安全知识答卷或竞赛、应急演练、播放事故案例教育片。

8.检查与考核