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关于卫生的制度范文1
“要重视学生在阅读过程中的主体地位。必须强调学生阅读的自主性和独立性，文本的意义是学生在阅读过程中自行发现、自行构建起来的，要让学生自己阅读，自己学会阅读。”“阅读是学生个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。”这种主体性的教育理念便是针对传统阅读教学而提出的。职专语文说到底更应该是一种思维启迪，是情感教育，是能力的培养，是为把学生培养成为一个真正合格的具备终生学习能力的准职业者而服务的。没有高中的升学测试指挥棒，阅读教学无论从教学内容、教学方法及教学形式都有很大的灵活空间，而“在课堂上老师讲不出学生的能力”。学生的能力要靠他自己去体验、去体味、去实践才能获得。
如何明确职专生的阅读主体地位，主要是指：把阅读的机会和权利还给学生，让学生自己去阅读，自己去发现、建构甚至创造文本的意义，即在阅读教学中首先安排学生自主阅读；其次，把发表见解的机会和权利还给学生，允许学生说出自己的看法和理解，提出自己的疑问，让学生自由解释和评价作品，即在自主阅读的基础上组织学生平等对话、合作交流。本文就确立职专生阅读主体地位这个问题上进行一些探讨。
组织学生自主阅读
一、引导学生自主确立阅读目标
这是整个自主阅读的第一步。在这个环节中，教师要根据单元目标、文体特点引导学生逐步学会确定自己的学习目标，目标可以根据自己的兴趣和实际需要，不一定非要统一，同时根据职专生自己的专业确定，这样可以满足不同层次、不同专业学生的需要，使每个学生都能在原有的基础上有所发展。当然，学生确定的目标应该接近于教师确定的课堂教学总目标。
二、引导学生自主质疑提问
在基本感知课文的基础上，教师要引导学生学会发现问题、提出疑问，这是学会阅读的关键一步。这对于职专生是较困难的。长期以来的僵化教育，已使我们学生的思维普遍处于消极、懒惰的半睡眠状态，除了被动地接受老师教诲和书本知识，他们几乎没有自己独立的思想。学生往往是提不出问题的，或者说即使有问题也不愿提出来。这就需要教师“逼”。最初，学生可能很不习惯，也不愿发言。要让学生明白，学习之所以需要，是因为有不懂的问题，没有问题就没必要学习。学生应逐步形成这样的观念，学习是自己的事，不是老师的事。学习的过程就是发现问题、提出问题、钻研问题和解决问题的过程。课文学习的第一步并不是老师“讲”，而是自己“问”。经过 “逼”，学生逐步都能提出一些问题，而且问题还会越来越多。带着问题去阅读去思考，才会发挥学生的主动性。
三、要给学生提供相应的条件、必要的资料
给学生一些相关课文的资料，特别是有的作品写什么或表现的时代与学生的知识背景有较远距离，需要教师用相关的材料在课文所表达的思想感情与学生的心灵之间“搭桥”，尽量减少学生出现阅读障碍甚至误读。同时，语文阅读教学要走进学生心灵，就应该引导学生与文本作者对话，引导学生利用各种手段补充查阅有关联的信息，不但培养学生搜集、筛选、整合资料的能力，更重要的是帮助学生寻找并打开进入作者心灵世界的精神通道，让学生通过文本与作者交流感情或碰撞思想――读到“自己”或读出“问题”。
四、引导学生自主探究解决问题
发现的问题应由学生自主解决，教师不可越俎代庖。这个过程本身对职专生的发展很有意义，尽管可能费时费力仍然解决不了问题，甚至得出错误的结论，但这种思维的经过、探究的经过，对于学生学会思考、学会解决问题、学会阅读，意义非同一般。我们教师是总不放心学生的思考，针对过去“满堂灌”的弊端，许多教师开始注重“启发式”教学，这当然是一种进步。但是，谁来“启发”?仅仅是靠教师启发，于是“满堂灌”便成了“满堂问”，以为这就体现了“主体”，这实在是一种可怕的误解。因为在这样的阅读教学中，教师所依次出的自己所“精心设计”的一个个问题(这些问题往往同样是理性而富有“逻辑”的对课文的肢解)，常常成为学生的思想圈套。我们这里所强调的是学生更注重学生的自我启发、自主理解、自主鉴赏，从而，让学生养成阅读习惯。要让学生明白，阅读是生活的不可分割的组成部分。
五、要给学生提供充足的思考时间和空间
学生在自主阅读的学习阶段时，教师要尽量保持沉默，给学生创造一个阅读的和谐环境。教师常常容易犯的错误是，没等学生读出感觉，就进入交流环节，其结果往往是没有几个学生能谈出什么来，场面尴尬，阅读教学难以落到实处，打击了学生的积极性和自信心。
组织学生合作交流
一、注重营造宽松和谐的课堂气氛
在自主阅读的基础上，教师要尽到引导学生把自己的理解说出来，相互交流。怎样让学生敢于说、乐于说?课堂气氛至关重要。平等民主、宽松和谐的课堂气氛，更利于激活学生的想象和思维，紧张压抑的课堂气氛只能使学生缩手缩脚，难以实现富有活力和创意的对话局面。为此，教师一方面要学会鼓励学生，鼓励学生大胆提出自己的疑问，大胆地说出自己的见解，要善于运用表扬这个武器，消除学生的胆怯心理，帮助学生建立自信心；另一方面要学会尊重学生，在与学生交流时，教师要避免居高临下的发问或责问，要将学生作为平等的个体，要理解、宽容、信任学生，要面露真诚和期待，以消除学生的紧张心理。
二、要重视学生自己的阅读感受和体会
在交流过程中，教师和学生之间是“真理面前，人人平等”的民主关系，教师当然仍是学生求知的指导者，但决非真理的垄断者，而更多的是和学生一起思考、探索的同志。教师作为对话者之一，首先要学会倾听每一位学生的发言，要允许学生说出不同的见解和看法。这里说的“重视”，主要是指教师对学生的独特感受和体验要表现出尊重和珍视的态度。比如：对于有创见的见解要流露赞许并给予充分的肯定和鼓励；对于明显肤浅的看法也不要轻易否定，更不能面露不屑、当场讥笑；要找出学生思考中的合理成分而加以肯定、赞许，要在宽容尊重的基础上加以点拨、启发。对于学生能够提出一些“怪问偏问”或者“奇谈怪论”，教师不应反感、斥责甚至恼羞成怒，而应该欣慰于自己对学生思维训练的成功。应该特别指出的是，师生之间的商榷并不只是是非之争，更多的时候是互相启发、互相补充和互相完善，只要言之成理，只要不是大是大非的政治原则问题，还可以甚至不求同只存异，学生之间、师生之间不必强行定于一尊。在学生探索的过程中，有时思考的火花和思想的碰撞就是教师阅读教学所要追求的成果。
三、把握对话局面，促进学生阅读
合作对话交流的重要价值是：学生经过与同学、老师观点的碰撞、思想的融合、心灵的交融，来提高认识水平、提升思想境界、领悟阅读方法。因为以职专生现有的水平，获得理解和评价通常是不合意、不合理的，如果把对话教学理解为仅仅让学生把自己未必合宜合理的理解说出来，教学阅读就失去了它的根本意义。所以教师不能忘了自己“教”的责任。以前我们考虑比较多的是如何“教”， 现在，我们应更多地思考学生如何“学”，即以学生的求知需求为主线，追求教师和学生面对作品(课文)平等对话，进而让读者(教师和学生)与作者实现心与心的交流。在这样的教学过程中，教师力求贯穿两条线索：学生的“学”和教师的“教”。这两条线索通过教师对学生的思维训练、情感体验和人格熏陶交织在一起。在这样的课堂中，教师的主导性主要体现在通过符合学生求知欲望、阅读心理、知识背景的巧妙引导，让学生自己感悟作品；而引导的线索，是学生对课文质疑(这是学生主动钻研的思想火花)，围绕学生所提的一个个问题展开研讨，适时调整学生的思考角度，教给学生思维的方法，从而把学生的阅读欣赏引向作品的深处，也引向学生心灵的深处。这一环节把握不好，交流过程就流于一般的谈话，表现为表面的热闹而实际的无效。这种引导必要时并不排斥教师的讲，以期收到豁然开朗之效。
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【关键词】 维生素C促红细胞生成素;尿毒症 ;肾性贫血
Abstract：Objective To observe the efficiency of intravenous vitamin C combined with erythropoietin in the treatment of renal anemia. Methods 14 uremia patients in Haemodialysis center of the Luhe Hospital with serum ferritin (SF)>800ng/ml and transferrin saturation (TSAT)>50% were chosen. These patients received intravenous transfusion of vitamin C 1.0g added to 100ml 0.9% NS half an hour before the finish of the dialysis. The observation lasted 12 weeks. The changes of Hb， Hct， SF， and TSAT were determined before and after the treatment， using data before the treatment as control. Results Hb and Hct increased while SF and TSAT decreased significantly in statistics in these patients after 12-week treatment， compared with data before the treatment (P
Key words：vitamin C; erythropoieti; renal anemia
贫血是尿毒症病人主要的并发症，促红细胞生成素的应用使肾性贫血的治疗有了根本的改观，铁缺乏是影响促红细胞生成素疗效的主要因素之一[1]。在临床中，我们发现尿毒症贫血病人中有一部分为铁缺乏，还有一部分病人为铁超负荷。铁超负荷病人的贫血单靠促红细胞生成素亦很难纠正。可能与外源性铁摄入增加或铁利用障碍有关。有文献报道治疗铁超负荷可用维生素C或去铁胺[2]。我院血透中心试用静脉用维生素C与促红细胞生成素联合应用的办法治疗此类病人的贫血，取得较好疗效，血红蛋白均有提高，现报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 选取2006年3月至2007年6月在我院血透中心进行规律血液透析的病人18 例，原发病为慢性肾小球 肾炎7 例，高血压肾病4 例，糖尿病肾病7 例。其中男10 例，女8 例。年龄48～73 岁，透析时间>12 个月。入选标准：①规律透析1 年以上，透析频率3 次/周，4 小时/次;②SF>800 ng/mL和或TASAT>50%，超过3 个月，已停用铁剂3 个月以上;③未停用促红细胞生成素(3 000 U/次，皮下注射，3 次/周);④无感染及肿瘤、肝病、出血等因素，近3 月无输血史;⑤无明显甲状旁腺功能亢进，无叶酸缺乏者;⑥使用日本东丽公司的B3-1.3A 型号透析器，碳酸氢盐 透析液，透析液流速500 mL/min，血流量200～250 mL/min。
1.2 分组 将患者分为治疗前和治疗后4周、8周、12周4组。
1.3 治疗方法 刘永泉，等：维生素C与促红细胞生成素合用治疗尿毒症肾病贫血的疗效观察辽宁医学院学报 2009年10月，30(5)将维生素C 1.0 g加入0.9%生理盐水100 mL中于每次透析结束前半小时泵后静脉滴注，观察时间共12 周。所有患者在治疗期间其他的药物使用均同治疗前，透析方案不变。在治疗过程中有2例病人因肺感染退出，不能参加此研究。患者在用药过程中无明显不良反应。
1.4 观察指标 患者于治疗前及治疗第4周，8周，12周分别取血标本查晨起空腹透前Hb，Hct，SF，TSAT。采用 放免法测铁蛋白， 亚嗪比色法测血清铁和总铁结合力，计算TSAT=血清铁/总铁结合力×100。
1.5 统计学处理 应用SPSS11.5统计软件包进行数据分析，所有数据以(±s)表示，组间比较采用方差分析及q检验，P
2 结 果
2.1 患者治疗前后的疗效观察 见表1。表1 对患者Hb及Hct，SF，TSAT疗效的观察由表1中我们可以看出患者在静脉应用维生素C治疗12 周后Hb，Hct较治疗前显著升高 (P
2.2 维生素C的不良反应 用药期间患者无过敏，腹泻，恶心呕吐等情况出现。
3 讨 论
在慢性肾功能不全尿毒症期病人肾性贫血病人的治疗过程中，除考虑铁缺乏因素外尚不能忽视铁超负荷的情况。须结合病人铁储备的化验结果具体而定。铁超负荷表现为铁储存增高，铁动员和铁输送障碍，不能满足骨髓红细胞生成速率的需要[3]。铁超负荷病人的SF及TSAT均高，虽应用了足够剂量的促红细胞生成素，但贫血仍难纠正。维生素C是治疗贫血的重要的辅助药物。它参与体内铁代谢过程中的氧化-还原反应。能促进铁的吸收，能将血浆运铁蛋白中的Fe还原成Fe2+，然后渗入铁蛋白，再以铁蛋白-Fe3+的形式储存。储存铁动员时需要维生素C才能完成。而且维生素C能使亚铁烙合酯等巯基处于活性状态，以便有效的发挥作用。维生素C是水溶性维生素，接受血液透析的肾脏病人由于透析清除和饮食摄入减少而导致维生素C的缺乏[4]。因血透可清除之，故应在透后使用。在铁超负荷的病人中使用维生素C目的是增加铁动员，血清铁从铁蛋白中游离释放，体内储存铁利用开始，使Fe还原为Fe2+，参与血红蛋白的生成。我院血透中心对18名铁超负荷的病人采用静脉应用维生素C 1.0 g /次，3 次/周，共12 周的治疗。其中有2 名患者因肺部感染退出。治疗后患者Hb，Hct显著上升，SF，TSAT显著下降。证明了在铁超负荷的病人中联合使用维生素C可以改善患者贫血，提高血红蛋白水平。维生素C不仅是抗氧化剂，又是氧化剂[5]。维生素C不恰当的增多时在自由转换金属离子存在条件下，具有还原作用的维生素C反而会转变成促氧化物质[4] ;长期应用维生素C的副作用有高草酸血症，尿路结石，并有可能影响妇女的生育和胚胎，降低生育能力[6]。故选择合适剂量的维生素C非常关键。目前对此报道不多，可作为我们进一步的研究方向，有待于进一步探讨。
参考文献
[1] 杨莉，王梅，陈香美，等.静脉用右旋糖酐氢氧化铁注射液治疗血液透析患者肾性贫血的随机及多中心对照临床研究[J].中华肾脏病杂志，2003，19(2):85-89 .
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[3] 陈英，陈星，刘虹，等.静脉与口服维生素C对维持性血液透析患者铁超负荷的疗效观察[J].中国血液净化，2007，6(3):140-141.
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关于卫生的制度范文3
关键词：公路养护 事业单位会计制度 会计核算 对接
长期以来，各省公路局、地（市）公路分局和县（区）公路管理段作为国省干线公路的养护管理单位，一直沿用和执行交通部在1987年制定的《公路养护会计制度》（简称旧制度，下同），但随着预算体制和财政国库支付制度的改革，特别是新《事业单位会计制度》（简称新制度，下同）、《事业单位会计准则》等出台并全面实施后，旧制度在总体上已很难适应当前公路养护单位会计核算的实际情况。
一、固定资产的核算
（一）固定资产标准
旧制度中所称的固定资产，规定应同时具备以下两个条件：一是使用年限在1年以上（包括1年），二是单位价值在800元以上（包括800元）。而新制度对固定资产的使用时间规定为1年以上（不含1年），并根据时展和物价水平的上涨，适当提高了固定资产的单位价值限额，即一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上。
（二）固定资产的范围
旧制度中明确规定，作为公路管养单位耗资巨大、周期较长“生产”出的“产成品”―公路（包括公路路基、路面、桥梁以及公路沿线的所有构造物等设施）不应列作固定资产核算。新制度中未对公路这一社会“公共产品”是否作为公路管养单位的固定资产作出明确规定。笔者认为，公路投资大、周期长，其本身完全具备固定资产的两个特征，为了真实完整地反映其投资情况和建设成本，应在项目建成并交付使用后，公路管养单位将本级投资新建、改造、扩建的公路和上级单位划拨管理的公路，作为公路管养单位的固定资产进行核算。
（三）科目设置
旧制度设置了“固定资产”和“固定基金”进行固定资产会计核算，新制度设置了“非流动资产基金―固定资产”会计科目取代了原有的“固定基金”会计科目，两者仍然保持一一对应的关系。
二、收入的核算
（一）旧制度的有关规定
旧制度中没有规定专门的收入核算会计科目，在各项收入款项到账时，通过“养路拨款往来（其他拨款）”核算.
（二）新制度的有关规定
新制度设置了“财政补助收入”、“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”和“其他收入”五个会计科目，对事业单位的各项收入进行核算，对于公路管养事业单位来说，最常用的是“财政补助收入”和“其他收入”。
三、会计报表
公路养护行业报表主要包括“资金平衡表”、“养路费支出计划执行情况表”、“专用基金变动情况表”、“固定资产变动情况表”等，新制度报表主要包括“资产负债表”、“收入支出表”和“财政补助收入支出表”等，如何将“资金平衡表”转化为“资产负债表”是做好两个报表体系过渡和对接的关键一步，对此，笔者提出如下建议：
删减“资金平衡表”中的“借款工程支出”、“未完承包工程支出”和“未完专项工程支出”项目，将原有项目金额并入“资产负债表”中的“在建工程”项目中。
删减“资金平衡表”中“其他拨款”项目，将原有项目金额按照借贷方向相应并入“资产负债表”中的“其他应收款”或“其他应付款”中。
将“资金平衡表”中“专用基金”中的“更新改造基金”、“大修理基金”、“职工奖励基金”、“事业发展基金”、“后备基金”和“其他基金”对应转入“资产负债表”中的“专用基金”项目内，原有的“职工福利基金”转入“应付职工薪酬”。
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[关键词]医疗机构；财务管理；竞争
随着我国医药体制改革的不断深入，医疗市场竞争日益激烈，外资对国内医疗市场的冲击，基层医院如何以较低的消耗取得更大的收益，在竞争中生存并获得发展，是摆在基层医院财务管理人员面前的一个重要课题。
一、现行基层卫生医疗机构财务管理现状
由于长期受计划经济体制的影响，我国的基层医院财务管理遗留了很多问题，特别是在医院改制的新阶段，这些问题更是突显出来，主要表现在以下几个方面。
（一）财务管理机制不够规范
当前，我国基层医院的经济管理还没有适应国家对医院经营管理的改革要求，缺乏预算管理机制。基层医院预算管理只流于形式，与预算执行相差甚大，乱上项目、乱开口子、花“过头钱”等现象经常发生，这使得有限的财力没有发挥应有的作用，在一定程度上加剧了经费供需矛盾。
其次，基层医院经费管理的漏洞比较多，有法不依、有章不循、责任不清的问题较为突出；重钱轻物、重供轻管的现象也比较普遍。又加上缺少行之有效的管理措施和手段，导致浪费严重、经费物资过度流失。
另外，基层医院的财务科、经营管理科进行各自的会计核算，拥有独立的银行账户，多家管钱，机构重叠，多套账本核算，这就造成了核算内容不完整，资金分算，核算方法落后，削弱和制约了医院对财务管理工作的统一领导。
（二） 基层医院财务队伍整体素质不高
近年来，从基层医院财务工作人员的整体状况来看，主要表现出以下几方面的特点：年龄偏大，素质偏低；创新意识不强，管理观念落后；知识结构老化，理论基础薄弱；工作质量和效率不高，业务能力不强；对现代医疗体系中的财务管理手段利用不够，无法完全满足管理的需要。在业务加速增长、财务对于基层医院建设越来越重要的形势下，这样的人员结构和人员素质会加剧财务部门的“人少事多”之矛盾。
（三）资金管理手段单一
随着医疗市场的逐步放开和外国资本的不断涌人，带来的冲击不光是经济的冲击，更是观念的冲击。过去对基层医院自有资金和信用资金的粗放管理，难以与国外先进的医疗机构相抗衡。公有医疗机构历史较长，过去遗留的问题和债务较多，原有的负担过重，加之退休的人员开支更是医院财务中一笔不小的开支。
二、改革现行卫生医疗机构财务管理的对策
（一）采取多种手段，更新财务管理人员的知识结构
通过对财务管理人员的培训，把转变观念、提高竞争意识放到基层医院生死存亡的高度上来，学习先进的经营管理模式和财务管理经验，向管理要效益、向市场要发展，从而提高财务管理人员的全面素质。道德诚信是全社会推行的职业道德，更是基层医院财务人员恪守的原则，因此要对财务人员的爱岗敬业精神着重加以培养。此外，在业务中应让财务管理人员加强计算机应用管理知识及操作技能的学习，掌握并熟练运用现代财务管理的手段。
（二）加强财务监管力度
财务管理关系到基层医院各项经济活动，因基层医疗企业有着其特殊性，因此，基层医疗财务管理人员应根据自身的实际情况和特点，制定财务制度，明确制度界限和内部各职能部门的职责和权限，使财务管理活动有章可循。
大额资金的使用应采取招标采购的办法，高度透明，避免基层医院财务管理中重大失误的发生。在财务制度实施过程中，严格执行国家的价格法等物价政策与标准，对基层医院的财务管理的各个环节进行定期或不定期的检查（譬如抽查病人费用单据）。按季度审核财务报表，了解预算执行和经济活动情况，年终审核年度决算内容，评价财产物资的完整及真实性，同时审查办公用品和卫生材料的领用制度是否完备.认真检查和核对制度的落实情况，使财务管理走上科学化、规范化的轨道。
（三）完善内部财务管理体系
基层医院要在激烈的竞争中得以生存和发展，不但要有团结的集体和求实的作风，还要有较完善的内部财务管理体系，作为基层医院发展的不可或缺的组成部分和必要的保障。完善内部财务管理体系力求反映医院的真实性，对经费分析和经济预测更具有适应性。
基层医院的各项管理都要服务于医院的经营活动，内部财务管理体系也不例外。建立健全以财务管理为核心的管理体系，从控制到监督，从督促到反馈、分析、考核等，即由单纯的核算管理变为综合控制型管理，并结合医院的实际情况和特点，统筹兼顾，合理安排使用资金，提高医院经营决策的正确性，做到科学办院，依照各项规章制度进行医院日常的财务管理。在兼顾经济效益的同时，更要注重社会效益，要从思想高度上认识到财务管理的重要性，体现基层医院的综合实力、经济水平、财务指标的实现，使日常工作有章可循，给医院当好参谋助手。随着基层医院改革的不断深入，财务管理的重要性日益显现，通过各项措施的建立和改进，财务管理工作必将在卫生体制改革中发挥更大的作用。
（四） 基层医疗卫生机构信息化提升
计算机已经被应用于医院财务管理和会计核算的各个方面，对基层医院的信息进行网络化管理，通过网络共享信息资源，逐渐实现现代化的财务管理，从而真正发挥财务管理的作用已成为当前的重要任务。例如，把计算机应用于药品管理系统，对购入药品的品名、剂量、规格、价格、有效期等相关信息都录入计算机，办理入库手续，药品的管理体系一旦和医院的财务管理联网，财务部门就能在第一时间掌握医院的药品销售情况和库存情况。
此外，还可以把收费管理系统和基层医院的财务管理系统联网，便于基层医院的财务部门及时了解医院每天的收入情况。
三、结论
综上所述，当前我国基层医疗卫生机构财务管理改革尚未得到进一步完善，在一些内部制度、人员素质方面还存在有诸多的问题，要解决这些问题，要通过对基层医疗卫生机构内部的财务管理制度进行建立健全，增强职工素质，结合医疗机构自身实际情况，不盲目进行项目建设，营造虚假繁荣，将既有资源投入到对自身专业技术与日常运营上，将提高基层医疗质量作为第一目的。
[参考文献] .
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关键词：中外合作办学体制；违纪学生；考勤制度；再教育管理；实效性
高校学生管理制度的约束性逐渐增强，中外合作办学体制下专科起点的学生存在其自身特点，管理制度的约束显得尤为重要。我院专科起点学生中，因缺课受处分的比例远远高于其他违纪行为。加强和完善考勤制度，对提高教学质量、完成教育目标和促使学生顺利毕业留学，起到至关重要的作用。
一、违纪学生的特点及考勤制度的建立。
1.中外合作办学体制下学生违纪行为有其自身特点。2009—2011学年，因缺课受到纪律处分的学生达到全院学生总数的29.22%，其中记过以上处分学生比例为7.83%。这些数据显示，以专科为起点的中外合作办学模式下，学生违纪行为多集中在对学习不感兴趣，厌学逃学旷课上。专科起点学生主体意识强，个性突出，但是责任心、集体观念、承受自制力较差，家境优越与单亲家庭并存，使得学生在受到违纪处分后，有悲观心理、放任心理，也会出现自我封闭的困扰，更有甚者自暴自弃、任其发展，最后被学校清退。
2.高等院校依据《普通高等院校学生管理规定》制定了学生考勤标准，对学生迟到、早退、缺课和旷课有详细的规定，缺课量与学生的成绩直接挂钩。我院根据学生自身特点，在加大考勤力度的同时，提高日常出勤在平时成绩界定上的分值，最大限度地提高了学生上课的积极性。在对几所高职院校及中外合作办学专科起点学校的调研中，我们发现考勤制度是否完善，考勤是否严格，直接关系到教学效果的强弱及能否正确界定学生平时成绩。我们对两所高校300名在读专科生做了有关考勤情况的问卷调查，结果如表1所示。
从表1可以看出，考勤制度普遍存在，但是38.33%的学生认为考勤制度不合理，67.33%的学生认为制度的存在具有约束性，70.67%的学生认为考勤制度没有必要存在，71.67%的学生觉得不考勤自己会缺课。学生不希望存在考勤制度，但如果不存在制度的约束，则而缺课的比例会增大。学生考勤制度，经过多年补充修改，已经相对健全，但有些规定仍然针对性不强，实用性不强。考勤制度既要教师监管实施，又要发挥学生的主动性，让他们充分参与考勤制度的制定和执行，不断改进和完善。
二、违纪学生再教育管理的方法和考勤制度在违纪学生再教育管理中发挥的作用。
1.违纪学生再教育管理的方法
（1）注重心理疏导。从身心健康角度关注学生的发展，学生在学校出现缺勤情况，能在一定程度上反映学生的心理困扰情况，厌学心理、从众心理、情感困惑等心理状况，这种状况在很大程度上影响了学生的到课情况和对考勤制度的认同。
（2）教育监控手段。关注受处分学生的后续行为，考核学生的积极行为态度，并作及时的修正及教育。跟踪制度、跟踪档案的建立，有效地杜绝了受处分学生再次违纪情况的发生。管理者应运用观察、谈话、人文关怀等多种监控方式。
（3）家庭社会的支持。与家长建立共同教育机制，针对中外合作办学学生的特点，树立起与家长共同沟通、管理的理念，将学生在校的情况尤其是违纪受处分情况及时告知家长，并建立违纪学生再教育管理档案，健全再教育管理体制。
（4）结合学风建设。将违纪学生再教育管理纳入学风建设环节，结合学生实际，将再教育管理渗透到学生日常管理工作当中，提高违纪学生的自觉意识，潜移默化中，使他们勇于承担责任，勇于改正错误，更快地回归课堂。
（5）完善处分解除制度。为教育学生、激励学生，杜绝违纪现象的再次出现，管理者应该对违纪学生后续教育有更深层次的认识，处分不是目的，怎样将处分降级，激励学生，让学生回归到正常的学习生活中来，是教育者需要探讨的问题。
2.考勤制度在违纪学生再教育管理中发挥的作用
严格的考勤制度，精准的考勤数据，是违纪学生再教育管理监控效果的有利数据保障，是教育工作者与学生家长沟通时的数据支持。在对几所专科院校考勤制度实施的调研中，我们了解到，学生考勤与教师考勤有效结合，加之完善的学校管理体制，是考勤制度顺利实行的有力保障。严格的考勤监管制度，使管理者第一时间了解学生的近况，对发生心理问题学生的预警起到立竿见影的效果。
三、考勤制度的实效性及改进方法。
中外合作办学模式下违纪学生的再教育管理，应该抓住学生的思想特点，既要用纪律和制度约束他们的行为，又要用情感开启他们的心灵，使他们真正认识自身的错误所在，认识到自身接受中外合作办学这种模式的优势所在，鼓起改正错误的勇气，唤起对美好生活的向往。严格考勤制度，能够杜绝迟到、早退、旷课现象，但受处分学生的再教育管理仍需引起重视，不要使部分学生成为学校教育被遗忘的弱势群体，使其心理、发展、生存等方面面临诸多困境。
规章制度的存在有其必要性，考勤制度的存在应该适应时代的特点，要真正提高教育管理的层次，更新观念，灵活转变机制，应用现代管理技术。严格执行考勤制度是保证学生出勤率的有效手段，从根本上说，树立以学生为本的管理理念，增强学生的自我管理意识，最终能够取消考勤制度才是教育者需要长期探索的课题。只有这样，被动管理才会变成积极管理，学校、老师、家长共同管理才会从真正意义上转变成学生的自我管理。
参考文献：
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关于卫生的制度范文6
摘 要：大学生的综合素质水平关乎我国经济社会的发展。本研究以成都大学为例，在城市型综合大学的背景下，根据当代大学生素质教育的现状以及大学生的发展特点，构建了集思想政治素质、人文科学素质、身心素质、职业素质，创新力素质为一体的五大素质提升体系的学生发展与素质提升工程，通过实践探索充分证明了该工程对学生发展的必要性，为实施大学生素质教育战略提供了有力的经验借鉴。
关键词：城市型综合大学；大学生发展；素质
当代大学生是社会和经济发展所需各级各类人才的“潜在力量”、“补充力量”，对我国全面建设小康社会、屹立于世界民族之林更具有长远的意义。我国城市经济正处于快速发展时期，各行各业都需要大量的人才，但人才的需求和大学生出现就业难的现状却形成一个矛盾的局面。教育部有关调查说明，大学生的综合素质与社会要求有明显差距，是造成大学生就业困难的主要原因。本文主要以城市型综合大学为背景，力求探索当代大学生发展与素质提升的路径，培养符合城市发展的人才模式，促进大学与城市的共生共赢。
一、城市型综合大学的发展理念
成都大学作为成都市属的唯一普通本科院校，根据高等教育的发展理念，力求将学校建设成为“学科与专业设置和成都经济社会发展衔接紧密；毕业生就业质量高；培养的人才在成都经济社会发展中作用发挥好”的具有鲜明办学特色的城市型综合大学。
城市型综合大学的“城市型”理念。城市型大学是指行政关系隶属于某座城市，办学目标和专业设置紧扣城市的政治、经济、文化、社会发展需要的地方大学。这样的大学从高等教育属性、科学研究、学科结构、专业和课程设置、人才培养类型以及教育管理模式等方面都应更加贴近所属城市的发展，紧密结合城市的需要，服务于城市的成长
城市型综合大学的“综合”理念。城市型综合大学立足于所属城市的发展，与城市全方位、系统性的动态发展相并轨，满足城市对人才的全面需求，在学科设置上是属于综合型的，具有学科综合性的特征。
城市型综合大学的“人才”理念。强化实践教学，培养服务于社会一线的工作者是城市型综合大学的一个重要特征。在培养人才方面，主要以学科基础能力训练为平台，以企事业标准为插件，适时引进行业新标准、新成果，缩短产学距离，使培养出来的大学生能够更快、更充分地适应城市发展的需要。
二、当代大学生的现状分析
随着中国高等教育的发展，大学生中涌现出许多精英人才，“鸟巢一代”就向国际社会展示了中国新一代大学生的素质和魅力，但同时，我们也要认识到大学生群体素质教育存在的不足，更好地解决大学生素质教育存在的问题，促进大学生的发展与进步。
（一）大学生素质教育的现状
大学生思想政治素质教育缺乏实效性。随着改革开放的深入，各种实用主义、拜金主义、功利主义思潮对大学生思想素质教育产生了重大冲击，原本单一的思想素质教育显得缺乏实效、缺乏活力，已经不能适应新时代的发展要求。
大学生人格素质教育不够重视。高等教育过分讲究专业对口、强调专业知识传授和技能训练，忽略、忽视心灵教化、人格培养的现象仍然存在，在一定程度上造成部分大学生人格不健全，或者意志薄弱，经不起挫折和失败，缺乏进取精神。
大学生创新素质教育程度不够。在第三次全国青少年创造能力培养社会调查和对策研究活动中，被调查的大中学校学生自评同时具有“探究性思维能力”、对新事物想象的“敏感性与流畅性”和“知识基础与信息收集能力”的被调查者，占被调查者总数的21.6%；调查中认为大部分老师教学是“灌输式”的大学生达到44.0%。[2002年全国青少年创造能力培养社会调查报告概述[EB/OL]. cast.org.cn/n35081/n35668/n35728/n36419/10196393.html.2004年03月19日.]这充分体现了大学生的创新精神、创新能力比较欠缺，为高校进一步以创新素质教育为先导，改变过去以传授知识为主的教育教学模式，将创新素质教育贯穿于人才培养的全过程提出了要求。
（二）大学生的发展现状
部分大学生道德价值观念丧失。在市场经济崇尚个性发展的影响下，部分大学生的道德价值观有所变化。如在处理个人利益与集体利益的矛盾时，部分大学生认为应该是以集体主义利益为主，兼顾个人利益，而不应该是个人利益无条件的服从集体利益；在对待奉献和索取的关系中，有相当一部分大学生认为应该根据实际情况按奉献多少索取利益。这些现象表明，当代大学生对集体奉献精神和对事业献身精神有所减弱。
大学生就业观念发生变化。当代大学生在就业选择时已经表现出择业标准过于功利化、等级化；择业偏重眼前利益，忽视长远发展；仅把工作当作谋生手段，弱视职业对个人发展、社会进步的重要意义等不良趋向。人民网-麦可思2010届大学毕业生“职场新人”月度跟踪调查（2010年9月-11月份数据）结果显示，仅有24%的被调查者对自己所从事的工作表示满意。并且被调查大学毕业生的工作收入和工作强度与工作满意度之间有直接关系。毕业生对工作的满意程度随着其收入层次的降低而下降，也会随着其加班时间的增多而下降。[理想与现实：2010届大学毕业生工作满意度分析[EB/OL].mycos.com.cn/NewsShow/select.action?entry=29574.]
大学生心理承受能力较低。心理素质是以生理条件为基础的，将外在获得的东西内化成稳定的、基本的、衍生性的，并与人的社会适应行为和创造行为密切联系的心理品质，[张大均，冯正直，郭成，陈旭.关于学生心理素质研究的几个问题[J].西南师范大学学报（人文社会科学版），2000(3):56-62.]健康的心理素质是一个全面发展的人才所必备的条件和基础。但是当代大学心理承受能力却较低，一项以全国12.6万大学生为对象的调查表明有20.23%的学生有心理障碍，主要表现为：学习上和生活上的不适而引起的焦虑，人际关系的不良而引起的苦闷，消费上的攀比导致心理失衡，性和恋爱而产生的心理困扰等。
三、成都大学“学生发展与素质提升工程”结构体系探析
成都大学从学生可持续发展的角度，针对当代大学生素质教育中存在的问题，以大学生素质教育活动和素质能力的情况为经验依据，对大学生素质教育战略在大学生素质能力上的微观激励机制进行经验性的解析，开展实施了“学生发展与素质提升工程”。该工程是以学生工作委员会和学生发展研究中心为支撑，以思想政治教育工作队伍和教师队伍为保障，旨在培养道德修养高、专业能力强、身心健康、具有创新能力、科学知识丰富的高素质应用型人才。“学生发展与素质提升工程”的结构体系如图1所示。
图1 成都大学“学生发展与素质提升工程”结构体系
“学生发展与素质提升工程”的结构体系包括思想政治素质、人文科学素质、身心素质、职业素质、创新力素质五个提升体系，以培养学生自主学习能力、创新能力和可持续发展能力三大能力体系。
学生发展与素质提升工程主要基于城市型综合大学的培养理念，立足于城市发展对人才的需要，满足大学生就业和实现自我价值的发展要求。思想政治素质、人文科学素质、身心健康素质、职业素质和创新力素质是现代城市发展对人才的最基本的要求，我们将学生的所有素质集中凝聚在这五大素质提升的培养上，就是为了更加清晰地展示学生素质发展的最根本的要求。通过这五大提升体系使得当代大学生形成自主学习、创新和可持续发展的能力，这和中国社会发展的实际，和中国高等教育的发展理念是相一致的。同时，麦可思的就业调查报告显示，学生就业的状况与学生素质成明显正相关。就业单位对大学生素质和能力的要求主要也体现在本文提出的五大提升体系和三大能力，这从数据上也支持了本文提出的工程体系。
四、成都大学“学生发展与素质提升工程”的实践成效
成都大学在近三年时间充分围绕城市型综合大学的人才培养目标，对学生进行全方位、多层次的素质教育。各学院以学科特点为依托积极开展素质教育活动，取得了一系列的成果。例如，工业制造学院通过推进教育教学与社会实践的紧密结合，构建适合创新人才培养的实践教学体系。利用专业教育培养学生科研兴趣和动手能力，塑造科学思维方式，继续打造“挑战杯”全国大学生课外作品竞赛和大学生机械创新设计大赛等特色工作品牌。美术学院结合专业实际建立学生文化创意项目孵化区，采用项目化运行管理模式，通过参与教师科研课题、专业竞赛实训或承接公益项目、商业项目实战，将学生原创的文化创意项目以作品或商品的形式孵化出来与产业相结合。在承担的成都伊藤洋华堂公司自主品牌IYB服装图形创意设计项目中，提交设计方案300余件，通过竞标，已有8套使用方案被确定，现已全部投放市场在商场售卖。各学院的项目和活动各具特色，各有长处，紧密围绕工程的理念，积极进行实践，展示出学院在素质教育上热诚和努力。 （一）思想政治素质提升体系的实践探索
大学是各类人才产生的摇篮，社会对人才的质量评估是进行德智体美的全面评估，思想政治素质作为人的全面素质中最重要的部分，高等教育应时刻把握思想政治素质在培养学生全面发展中的关键作用，始终坚持把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在首位。
在思想政治素质提升体系的建设方面，成都大学以思想政治教学工作为主渠道、以思想政治主题教育为引领、以思想网络阵地建设为手段、以党团建设为保障，全面提升学生思想政治素质。第一，抓好入学教育。大学新生一年级开设入学教育课程，让新生尽早认识专业方向，培养良好的行为习惯，做好大学学业规划和职业生涯规划。第二，注重社团能力建设。通过丰富多彩的学生社团活动提升大学生的思想、情感、经验、技能的表达能力。同时善抓分时分众主题教育，以突出教育实效。第三，加强网络教育。利用互联网高效、互动性强，学生参与面广的特点，积极构建学生思想政治工作新平台，在学生中努力倡导积极、健康、绿色的网络主流文化；重点加强学生天地网站、学院-班级QQ群思政联动体系的建设，着力开展网络舆论引导、网络道德教育、网络行为规范引导、网络法制教育。第四，实行班级组织建设。不断完善创建先进班集体活动，启动创建先进班集体网上申报工作，建设网络“班级之家”，实现班级事务公开、班级财务公开、班级各项活动展示公开；积极推进班级民主建设，形成班级建设工作可视化、可比化、监督无障碍化。
（二）人文科学素质提升体系的实践探索
人文科学素质作为思维方式、价值观念、人格素养、行为规范等素质的综合体现，既是人的素质结构的基础，又是人的素质结构的最高层次。培养大学生的人文科学素质，就是要
把人类特别是本民族积累的价值理念、品格素养、人格情操等精神财富传授给学生，使他们形成积极的世界观、人生观和价值观，担负起历史赋予的责任和使命，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。
人文素质教育是大学生素质教育的核心，科学素质教育是社会对大学生的必然要求，科学以人文为本，人文以科学为基础。在人文科学素质提升体系的建设上，主要通过通识教育工程、校园文化、社会实践、志愿服务、学生社团活动来实现。例如，素质拓展体系的建设，整合、深化有助于学生提高综合素质的各种活动和工作项目，出台了《成都大学关于实施素质拓展卡积分的暂行规定》，根据不同年级特点和需求，实行学生素质拓展卡，逐步构建多样化、模块化、动态化的素质拓展体系，并与学生的各级各类评优评奖挂钩，使学生在活动中拓展学习知识的范围，提升学生的专业知识和综合素质，营造良好的学习氛围。再如通过校园文化平台的建设，举办了学生社团文化节、、“魅力曲艺、悦动青春”中国传统曲艺进校园、《成都大学校歌》《成都大学学子之歌》仪式暨校歌大家唱等系列活动，极大地丰富了大学生的校园文化生活，全面提升了学生的文化素养和综合素质。
（三）身心健康素质提升体系的实践探索
身心健康素质是身体素质与心理素质的合称。身体素质表明大学生应具备的健康的体魄，全面发展的身体耐力与适应性，合理的卫生习惯与生活规律等。心理素质是指大学生应具备稳定向上的情感力量，坚强恒久的意志力量，鲜明独特的人格力量。健康的身心素质是大学生接受一切教育，进行一切活动的前提，具有非常重要的意义。
在身心健康素质提升体系建设方面，学校全年开展各种利于身心健康的活动。比如常年开展“阳光体育活动”，以激发学生的运动锻炼热情，增强学生体质，培养学生顽强拼搏的精神。同时以各类高水平运动队参加全国各级大赛为契机，带动全校学生整体运动水平，并积极参与服务社会活动。开设心理健康必修课提升学生心理健康水平，每年有近6千学生受益，得到了学生们的高度认可。在危机预防与干预上，一方面对新生进行心理测试，举办新生讲座；一方面协同各学院排查有各种心理问题倾向的学生，对筛查出有危机倾向的学生逐一面谈，并对问题严重的学生进行咨询、干预。
（四）职业素质提升体系的实践探索
职业素质是大学生对未来职业的向往和追求，对促进大学生在学业上奋发进取，顽强拼搏，锲而不舍地按照自己的职业需要充实完善自我，实现未来人生的职业目标有积极的促进作用。培养学生良好的职业素质，有助于大学生正确处理国家、社会和个人之间的关系和合理确立求职的期望值，自觉将国家需要与个人利益相结合，实现自我的价值和理想。
在职业素质提升体系的建设方面，学校建立了大学生职业素质提升服务体系，将就业指导、职业素质、专业技能等内容贯穿于学校教育的始终，将学生的发展与其自身的兴趣、爱好结合起来，将其学业选择与未来的职业生涯规划有机衔接起来，以全面提升在校大学生的就业力。建立课堂教学、课外讲座和竞赛活动三级培养体系融入学生大学四年学习的全过程，以课堂教学为主体，开设《大学生职业发展与就业创业指导》全校必修课以及《学生领导力》、《创业实务》等全校任选课，自编出版高校“十二五”规划教材《赢在校园——提升你的职场竞争力》；通过三大品牌讲座、知名企业进校园、校友讲堂和创业讲堂等举措开展就业和创业意识教育；举行职业生涯规划大赛、创业计划大赛、模拟面试比赛等，让学生以赛代练，理论联系实际，有力地加强了对学生的就业择业指导。
（五） 创新力素质提升体系的实践探索
创新力素质是指一个人在顺利完成以原有知识经验为基础的创建新事物活动中表现出来的潜在心理品质，具体表现在心理素质、思维品质和实践能力所具有的开拓性、独创性、新颖性等特点，是人才综合素质的集中体现，包括创新意识、创新人格、创新能力等方面的内容。培养大学生创新力素质，有利于学生更好地面对未来的科技竞争，实现中华民族的伟大复兴。
在创新力素质提升体系建设方面，学校一直注重学生工作与专业教学、专业实践的紧密结合，注重在学校教育教学过程中培养学生的好奇心和求知欲，鼓励学生的探索精神和创新精神，为学生积极营造崇尚真知、追求真理的宽松氛围。建立ECOC创业服务机制培养学生的创新能力和创新意识。E即教育，通过构建创新人才教学模式培养大学生创业素质和能力；C是通过竞赛遴选创业项目；O为通过建立校内外创业实践基地推进大学生创业；C指构建创业扶持资金为大学生创业提供资金保障。学校聘请了50余名成都市青联委员担任大学生创业导师；与地方政府设立的大学创业园联合建立了创业预孵化基地，深化大学生创业教育及实践；成立创业俱乐部，开创kab创业基础教育选修课，举办创业讲座和创业设计大赛等。通过一系列的活动，大学生的创业意识、创业素质不断得到增强。3个学生创业团队被评为成都市大学生创业重点项目，IDO数字科技有限公司被评为2010创业成都市“创业潜力奖”，豆翼文化传播有限公司代表西南地区（只有4个团队）参加CCTV《创意中国星》全国总决赛，获得雷士照明控股有限公司50万元的投资。全校已经形成了“以课堂教育为基础、课外讲座为补充、就业创业实践为特色、专业教师队伍为保障”的职业素质培养体系。
四、结束语
当代大学生是我国建设创新型国家、全面建设小康社会的基础性人力资源，加强大学生发展与素质提升不仅能够帮助大学生树立正确的人生观、价值观、职业观，促进他们健康全面发展，而且也是高等院校教育发展面临的重要职责之一，有利于促进高素质创新型、应用型人才培养质量的提高。路漫漫其修远兮，成都大学“学生发展与素质提升”工程的推进工作还将在探索与实践中继续深化，为提高我国大学生素质教育战略实施的实效性提供借鉴。
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