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大气环境污染防治范文1
近几年来,成都市大气环境呈现出工业化和城镇化加速发展阶段的污染特征。2013年大气环境污染表现出一些新的特征:
污染类型从单一的煤烟型转变为包括光化学污染等类型的复合型污染。
PM2.5、臭氧等成为首要污染物。以PM2.5为主要成分的雾霾已经成为成都市主要气象灾害和极端天气气候事件。
由单个城市大气污染转变为连片的、区域性大气污染。成都平原城市群之间大气污染相互影响日益明显,相邻城市间污染传输影响极为突出。外源污染已占到较大比重。
污染源由点源向面源污染转变,污染因子从一次性污染物向二次性污染物转变。以硫酸盐、硝酸盐和二次有机碳为代表的二次颗粒物对PM2.5的形成贡献率已超过40%,且有逐年上升趋势。
大气污染治理不是一蹴而就的事
首先,英美发达国家治理城市大气污染至少经历了30~50年的奋斗,而成都正处于工业化、城镇化加快发展阶段,加之在大气环境质量方面所处的地理自然条件先天不足,所遇到的问题更加复杂。然后,长期累积形成的城市大气污染问题,治理必然是一项复杂的系统工程。最后,影响成都市大气环境质量的主要污染物PM2.5的来源、形成机理等问题尚未有科学定论,因此控制责任难以区分、控制方案无法确定。以上种种因素都决定了大气环境污染的防治具有很大的困难性和艰巨性,不可能立竿见影、一蹴而就,应形成对大气污染的理性态度,做好艰苦不懈奋斗的思想准备。
国家空气质量标准形成的倒逼机制
2013年开始我国以空气质量标准(AQI)替代原来的空气污染标准(PQA),成都市是新标准的首批实施城市。相比之下新标准监测的污染因子增多、浓度限值收紧、标准提高。2013年上半年成都市很多时段内若按老标准全部达标,但按新标准则全部为污染天气。另外成都市还被列入国家空气质量防治重点区域,要求到2015年除二氧化硫等传统污染物大幅减排外,PM2.5浓度年均下降5%。
国家新空气质量标准显然会对成都市经济社会发展形成刚性约束和严峻挑战。应当化危为机,把压力变成动力,以国家空气质量新标准为倒逼机制,优化经济结构、加快转变发展方式。
成都市技术、产业节能减排已经达到较高水平,短期内不可能有大的突破和改变空间。出路在于通过优化经济结构开拓节能减排空间,腾出环境容量,为城市大气环境质量改善奠定良好基础。应抓紧完成全市能源、工业发展规划及其环境影响评价工作,合理确定产业发展布局、结构和规模,为优化经济结构提供科学的依据。
积极防治:控制源头、形成机制
重视对PM2.5重要源头――挥发性有机物的防治
空气中挥发性、半挥发性有机物(VOC)不仅是PM2.5的前体物,而且具有增加大气氧化性,促使PM2.5形成的作用。防治挥发性有机物不仅对于强化对PM2.5前体物的控制,对于推进多污染物协同控制也作用显著。成都市应在“压煤、控车、降尘”等防治城市大气污染措施基础上,把监控治理挥发性有机物作为防治大气污染的重点。
应开展挥发性有机物摸底调查,建立基础数据库;开展挥发性有机物监测工作,开展重点行业挥发性有机物排放总量控制试点工作。完善挥发性有机物污染防治体系,削减石化行业挥发性有机物排放;推进有机化工等行业挥发性有机物控制;加强表面涂装工艺挥发性有机物排放控制;推进溶剂使用工艺挥发性有机物治理。推进加油站、储油库和油罐车油气回收治理;严格新建饮食服务经营场所的环保审批;饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施并运行监管;强化无油烟净化设施的露天烧烤的环境监管。
实施城市机动车增量控制,适时推出小汽车限购政策
成都市环保局与南开大学合作对成都市污染物源解析结果表明,机动车排放对大气污染物直接与间接贡献率都在20%左右。清华大学对我国22座城市机动车污染物排放情况进行对比分析,成都市单车排放水平列于后三分之一的位置,而总排放量却处前6位,也表明机动车高拥有量是成都市大气污染的重要源头。
近年来成都市城市化与机动化快速同步推进,截至2012年底全市机动车保有量已突破300万辆,且每年以近30万辆的数量增加,控制机动车显然应是成都市大气环境污染治理的一个重点。
国内很多城市都在改革城市机动车和交通管理模式,尤其是把加强交通需求管理作为一个新方向。之前北京市和上海市分别对私家车采取不限购和限购的方式,结果到2009年北京每百人的私家车保有量达15.8辆,而上海为4.5辆。上海比北京人口更多,人均可支配收入水平相对更高,但上海因汽车尾气所导致的空气污染程度却更低,而交通可控性更强。因此,北京市前几年也开始实行私家车限购。
鉴于以上情况,成都市应在继续采取限行、淘汰黄标车、提高油品质量、发展新能源汽车等措施之外,考虑控制机动车增量,对私家车采取限购政策。
为治理提供法治环境和法律规范
制定和完善严格的地方大气污染物综合排放标准和重点行业排放标准;制定有利于大气环境质量改善的环保政策,严格环境准入;制定配套政策,如调整能源资源价格、税收和信贷政策,形成促使企业肩负起治理污染主体责任的激励和约束机制;加快出台《城市大气重污染应急预案》、《环境空气质量达标规划》等法规和修订《成都市大气污染防治管理规定》。
主动出击:把节能环保产业发展为支柱产业
节能环保产业为治理大气污染提供设备、技术和服务,发展节能环保产业是治理大气环境污染的内在需要。节能环保产业兼备生态、经济、社会多重效益,是很多发达国家和国内先进地区的支柱产业和外贸拳头产品;也是可以承载和容纳各个领域的高科技成果的技术密集型产业,是推进科技创新的龙头产业。可收到优化产业结构、节约资源能源、促进生态文明建设的多重效益。
成都市发展节能环保产业市场潜力巨大,正面临上升发展的良好机遇。据预测到2020年,四川仅COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物就将增加1359万吨,为此将出现一个4200亿元治理污染市场需求。而成都市节能环保产业已经具备了良好的基础,巨大的发展潜力。2012年,成都市已有亿元以上节能环保项目20个,已形成了包括提供工业废气、污水综合利用成套技术与设备、超磁分离水处理、新型高效固废污泥处理成套设备的生产能力。并已形成了金堂节能环保产业基地、青白江低碳经济示范园区等发展节能环保产业的平台。
政府可优先采购本市生产节能环保产品,财政补贴推广节能环保产品,推进老百姓消费升级换代,扩大市场消费需求。出台资金、技术、人才、土地、信息等生产要素方面扶持政策和配套措施。鼓励节能环保技术创新,增强工程技术能力,拉动节能环保社会投资增长等措施,促进成都市节能环保产业达到15%以上的年平均增速,到2015年总产值达到1000亿元,利税200亿元,成为新的支柱产业。
共同治理:区域联防联动
大气环境污染防治范文2
通过城乡容貌综合整治工作的开展,使城乡容貌环境得到彻底改善,实现我县城乡容貌规范有序,城市景观显著提升,居住环境明显改善,形成整洁、亮丽、优美的县城景观环境。
(一)环境卫生治“脏”。打好大气污染防治攻坚战,重点解决道路和施工扬尘、积存垃圾、卫生死角、沿街污渍、污水四溢、裸土见天、白色污染等问题。
(二)容貌秩序治“乱”。全力整治县城容貌秩序,重点解决摊点乱摆、乱贴乱画、店外乱占、牌匾乱设、车辆乱停等问题。
(三)城乡建筑治“违”。大力整治城乡范围内违法建筑,依法查处违反城乡规划、未批先建、超期临建、乱搭乱建的违法违章建筑。
(四)园林绿化增“景”。巩固省级园林县城成果,加大园林绿化管护,上档次、出特色、出品位,进一步提升县城绿化质量和水平。
(一)环境卫生治“脏”。
1、开展全县义务劳动。建立“县领导包区域、党政机关包路段”的管理机制,每月至少组织开展一次覆盖县城范围内的义务劳动,实现环境卫生长效管理。重点做好县城内主次干道路两侧及重要节点部位的综合治理,保持路面和出入口整洁,及时清理积雪、杂物、抛撒物等,清除路肩及绿化带内杂草、垃圾,对道路两侧视线范围内的积存垃圾、杂物进行清理,消除卫生死角,实现整洁美观。
牵头单位:政府办;责任单位:县直党政机关、企事业单位(责任区划分附后)
2、强化清扫保洁管理。严格执行道路清扫保洁作业标准,做到主次干道保洁全覆盖,实行垃圾落地限时制,重点地段和重点部位实行16小时保洁,道路机械化清扫率达到60%以上,做到“六净五无”(路面净、便道净、道牙净、收水口净、树根净、墙根净,无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便)。禁止垃圾、落叶焚烧。
牵头单位:住建局
3、强化环卫设施管理。加大环卫设施、设备投入力度,加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆管理,按要求设置果皮箱、垃圾桶等环卫设施,并及时保洁维修,确保环卫设施正常发挥作用;做好公厕保洁,按时对外开放,保持干净整洁、设施完好。
牵头单位:住建局
4、强化垃圾收运管理。
(1)严查乱倒生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾行为,提高收集转运效率,做到日产日清;规范沿街门店装修行为。
牵头单位:住建局
(2)抓好城中村及城乡结合部环卫工作,完善相关配套设施,建立专人日常保洁和垃圾转运制度。
牵头单位:桑园镇
(3)医院等卫生医疗机构产生的医疗垃圾定期做好消毒防疫工作,按照国家规定及行业标准进行无害化处理。
牵头单位:卫计局
(4)进一步加强县城建成区内各居住小区环境卫生管理,打造“优美、健康、洁净”的宜居环境。
牵头单位:住建局;责任单位:各物业公司
5、强化河道水系治理。加强__河、__河、__渠等县城水系及两岸护坡管理,对河道管理范围内的水面漂浮物、积存垃圾、乱搭乱盖、乱排污水等行为进行整治和纠正,保证水面洁净、水体清澈。
牵头单位:水务局;责任单位:环保局、住建局
6、加大大气污染防治力度。
(1)按照省、市关于大气污染防治工作要求,逢重污染天气时,对县城实行交通管控措施,除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,主城区实行非营运车辆单双号限行(每天限行时段为7:00—20:00。单日限双号,双日限单号,号牌尾号为字母的,以最后一位数字为准)。
牵头单位:公安局
(2)加大对全县涉气、涉尘工业企业污染治理工作,减少不低于15%的大气污
染物排放量。牵头单位:环保局;责任单位:开发区
(3)对建成区内所有房屋建筑、拆迁施工工地、市政、道路、水利、绿化、电信等施工工地的土石方作业进行严格管控,全面落实《__省建筑施工扬尘防治新15条标准》。渣土车全部密封遮盖运输,避免带泥上路,早8:00至晚20:00时间段内禁上路行驶;商砼企业、料场、废品收购点、煤场严格落实抑尘措施。
牵头单位:住建局;责任单位:环保局、水务局、公安局、移动公司、联通公司、电信公司
(4)各乡镇政府要加强辖区内大气污染防治和政府驻地及辖区村庄容貌环境治理工作,辖区内严禁焚烧秸秆、垃圾、杂草和落叶,辖区内的砂石料厂要全部落实抑尘措施,城乡容貌得到提升,大气质量得到好转。
牵头单位:各乡镇
(二)容貌秩序治“乱”。
1、整治牌匾广告。
(1)对县城迎宾大道、主次干道、繁华商业街的门店招牌进行逐步规范。清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等,取缔落地店牌。加强对流动广告宣传的管理。加大对各街道公用设施、沿街门店、墙面乱贴乱画小广告的巡查治理力度,全面清理各类小广告。
牵头单位:住建局;责任单位:市场监督管理局
(2)运用法律、行政、经济手段,捣毁印刷制售窝点,从源头上严厉打击。
牵头单位:公安局;责任单位:市场监督管理局
2、加强市场管理。加大巡查频次,取缔违规零散摊群,重点治理__道北立交桥集贸市场、__路步行街、建行附近、外贸路口、县医院门前等区域的占道经营问题,疏堵结合,引导到正规的市场内经营,彻底改善“脏、乱、差”现象,避免短期效应和反弹。
牵头单位:住建局;责任单位:公安局、市场监督管理局
3、规范门店管理。严厉查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为,重点加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的管理工作,制定疏导方案;露天烧烤炉具全部改为清洁能源;全面取缔门店及小商小贩高音喇叭。
牵头单位:住建局;责任单位:环保局、市场监督管理局
4、完善市政设施。
(1)严格执行国家城市道路、桥梁、排水、照明的养护维修技术规范和规程,对城区主次干道、人行道和出入口市政设施进行全面维修,清除道路坑槽和更换破裂、松动便道砖。
牵头单位:住建局;责任单位:交通局
(2)按照“谁管理、谁负责”原则,对路灯、水篦、井盖全面检查,发现丢失、破损的及时补换,确保设施完好,消除安全隐患。
牵头单位:住建局;责任单位:天然气公司、供热公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司
(3)对三座立交桥两侧桥体、城区路灯杆进行彻底清洗粉刷。
牵头单位:交通局、住建局
(4)对交通信号灯及控制箱进行维修更换。
牵头单位:住建局;责任单位:供电公司
(5)严厉查处私自挖掘城市道路、破坏市政基础设施等行为。
牵头单位:住建局
5、规范交通秩序。
(1)科学规划公共停车场,在大型公建、商场、饭店、宾馆、市场等门前施划停车泊位,确保停放整齐,通行顺畅;加强非机动车停放管理,大型商场、影剧院、商业街、繁华路段沿街门店前施划停车线。
牵头单位:公安局;责任单位:交通局、住建局
(2)对城区主次干道的道路指示牌、公交站亭、站牌、路口电子眼、交通指示灯等交通设施进行全面检修、更新、清洗、粉刷,科学测算,合理设置。
牵头单位:民政局、交通局、公安局、住建局
(3)严查机动车、非机动车乱停乱放等违法违章行为。
牵头单位:公安局;责任单位:住建局
(4)严查遗撒飘散载运物等违法违章行为。
牵头单位:住建局;责任单位:公安局
(5)严查不按交通规则行驶、酒驾和大货车超载等违法违章行为;对城区营运电三轮车进行专项整治,打击非法营运行为。
牵头单位:公安局;责任单位:交通局
(6)加强车站、学校、商场、医院、广场、公园等重点部位附近的交通疏导,严管严治,确保畅通。
牵头单位:公安局
(7)加强出租车管理,做到规范行驶、停放有序、打表计费。
牵头单位:交通局
(三)城区建筑治“违”。
在县城规划区内进行全面调查摸底,对建成区内未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑建立台帐,分别列出查处意见。建立健全查处联动责任机制,在巡查、审批、监管、打击等方面实现信息共享、部门联动、统一行动、依法查处。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及沧州市人民政府办公室《关于加强市区制止违法建设工作的意见》(__办字[2010]218号)文件精神,县国土局是管理国土资源、制止未取得《国有土地使用证》违法建设的主要责任单位;县住建局是制止已取得《国有土地使用证》,未取得《建设工程规划许可证》或取得《建设工程规划许可证》后又擅自增加建设规模、调整户型面积等不按图纸施工以及取得《建设工程规划许可证》,未取得《建筑工程施工许可证》擅自
进行开工建设等违法建设行为的主要责任单位。牵头单位:国土局、住建局;责任单位:桑园镇、曹洼乡、开发区
(四)园林绿化增“景”。
按照我县今冬明春植树造林工作安排,集中对行道树、花池苗木补栽,去除死树残苗,保证补栽质量和成活率;对道路交叉口、公园、广场、社区、临时空闲地的地块,能绿化的进行绿化,不能绿化的进行硬化,巩固绿化成果,增加城区绿量。打捞公园水面漂浮物,做到水面无漂浮垃圾,营造水清、健康、生态的优美景观。对公园、广场内体育健身器材进行全面维修。
牵头单位:住建局;责任单位:农业局、教体局
(一)宣传发动阶段:12月1日至10日。召开全县大气污染防治和城乡容貌环境整治工作会议,各相关单位针对所承担的具体整治任务,充分做好摸底调查,掌握重点问题,研究工作措施,制定具体方案。
(二)整治提高阶段:12月11日至2016年1月20日。各有关单位集中开展整治行动,解决突出问题,消除薄弱环节,完善长效机制,提升管理水平。
(三)总结验收阶段:2016年1月21日至30日。在各单位组织自查验收的基础上,由县政府督查室对综合整治工作进行全面考核验收并全县通报。
四、措施和要求
(一)广泛宣传,营造氛围。要以全面改善大气质量、城乡容貌环境为目的,进一步加大宣传报道力度。县委宣传部、县文广新局要充分利用城区大屏幕、电视台、微信公众平台、报纸等新闻媒体加大宣传报道力度。
(二)加强领导,提高认识。县政府成立由政府主要领导任指挥长的领导小组,各相关责任单位主要负责同志任成员的大气污染防治和城乡容貌环境整治攻坚行动指挥部。各乡镇也要成立由政府主要领导任组长的领导小组,具体负责本乡镇驻地及辖区村庄的大气污染防治和容貌环境整治工作。各责任单位要充分认识开展集中整治工作的重大意义,主要领导亲自挂帅,成立组织机构,按照职责分工,制定相应的、操作性强的具体整治工作方案,明确工作任务和责任。要组织强有力的队伍,以坚定不移的决心和前所未有的力度,采取超常规措施,集中时间、集中力量、集中精力打好集中治理工作攻坚战。
大气环境污染防治范文3
关键词:大气环境 污染
中图分类号:P185.16文献标识码: A 文章编号:
大气环境是人类赖以生存的可贵资源,随着人们环保意识的提高,大气环境污染逐渐被人们所重视,尤其是2013年初的雾霾天气,使我们对大气环境污染有了更深的认识,也对治理大气污染、提高大气环境质量有了更高的目标和要求!
近年来,随着我国污染治理力度的加大,大气环境质量有了明显改善,但是,大气环境污染的情况依然存在,形势依然严峻。我们应该在发展经济的同时,加大污染治理和环境监管力度,为经济健康发展和和谐社会的建设创造一个良好的环境条件。一、大气环境污染的原因
1、对可持续发展战略认识不足,曾经,我们一味的强调经济发展,而忽略了经济发展所带来的大气环境污染问题。可持续发展,在经济发展面前已经成为了一个口号!我们对“可持续”没有清醒的认识。要知道恢复良好的大气环境质量要比采取措施从根本上防治大气污染付出更多的经济代价。
2、能源利用不合理,能源的不合理利用以及能源的严重浪费是造成我国大气污染严重的原因之一,主要表现如下:①在我国一次能源消费结构中,煤炭占75%,而用于发电的煤量仅占总煤量的35%,其它煤炭则用于工业及民用燃烧,有84%的煤炭直接燃烧,这种煤炭消费构成是很不合理的。②我国煤炭的洗选率低和高硫煤地区的煤炭产量增长过快。③各类燃烧设备技术及制造水平较低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃烧设备的现象相当普遍。④工业发展迅速,大多数企业采用的生产技术、工艺比较落后,生产设备简陋,资源能源利用率极低,所造成的大气污染是惊人的。
3、治理技术不完善,我国在大气污染治理技术和设备的研制、开发、推广和使用方面,虽然做了不少工作,但与大气污染控制的需求差距还较大,资金、人力的投入以及实用技术商品化的程度远不如发达国家。实用技术的缺乏直接影响了大气污染治理的进程和效果。
4、现有企业,已经安装除尘、脱硫、脱硝等环保设备的,因种种原因,设备不能正常连续运转。有些企业在经济利益的驱使下,让环保设备形同虚设,尤其是在夜幕的掩盖下肆意排放污染物,这样的行为对大气环境的污染相当严重。
二、大气污染的治理
1、齐抓共管,调整工业布局和产业结构。首先,调整工业布局和产业结构。依靠科技进步,推行清洁生产,压缩、淘汰技术含量低、能耗高、污染重的产业和产品,提升和优化产业产品层次,淘汰落后产能。结合城区改造,逐步调整工业布局,对污染严重的企业搬出城区。其次,落实政策加强管理。不论对老厂还是新建或重组企业,全面贯彻落实“大气污染防治法”。凡未经处理或处理仍超标的废气严禁放空,并限期治理达标,各职能生产、环保、监督部门应制定相应的各项技术、经济政策,切实履行安全与生产“三同时”制度,建立健全各种政策法规。三是进一步加强环境评价机制,对新办企业,严格执行“三同时”、并加大对老企业的技术改造,使其达标排放。针对目前工业大气污染严重的现状,应该重点做好如电力、造纸、化工、冶金等污染大户的脱硫除尘治理,缓解工业区对城市大气环境的污染。
2、加大清洁能源推广力度①将小煤炉分散取暖改造为集中供暖,尽量采用联片供暖,实行热电联产,发展集中供热,用机械投煤和湿法除尘的集中供热系统;②应尽快建立液化石油气储配站,以改善燃料结构,扩大石油液化气供应范围,提高城市气化率;③推广使用新型能源,在市区进一步扩大使用无污染能源,如电和天然气,在农村地区推广使用沼气并开发利用太阳能;④在市区,应对工业及生活燃煤锅炉的使用进行控制,尽快取缔5t以下工业及生活燃煤锅炉,逐步取缔10t以下燃煤锅炉;
3、加大机动车量监管力度,减少机动车对大气环境的影响机动车产生的道路扬尘和机动车排气对城市大气污染影响较大。目前,我国机动车辆带尘进城和冒黑烟问题随处可见,加大机动车辆的监管力度,通过采取一定的行政手段,降低汽车NOx排放量。同时继续加强对汽车尾气的治理,开展对摩托车尾气的治理,实施双燃料汽车工程,控制机动车尾气污染日趋加重的态势。应对使用清洁能源的公共交通工具和私家车进行鼓励和适当的优惠政策。
4、加强对城市大气环境的管理一是搞好城市绿化,加大城市绿化建设力度,强化基础设施建设。通过植树造林,种草栽花,扩大绿化覆盖面积,进一步发挥植物吸尘、滞尘作用,以净化城市空气。二是加强对建筑施工、企业堆场、固体废弃物和环境卫生的管理,避免发生二次扬尘污染。固定污染源建设挡风墙、三面围挡等有效措施;运输散装料、沙石的货车要做到全封闭。
大气环境污染防治范文4
Abstract: By building air pollution comprehensive index and calculating employment density of built area, exploratory spatial data analysis method is used to analyze spatial distribution pattern and spatial autocorrelation of air pollution and employment density in China's 31 provincial regions in 2012 and to compare the relationship between them. More than that, this paper applies spatial lag model and spatial error model to analyze the influence of employment density on air pollution.
关键词:就业密度;大气环境污染;Moran指数;空间滞后模型;空间误差模型
Key words: employment density;air pollution;Moran index;spatial lag model;spatial error model
中图分类号:X24 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)07-0206-02
1 研究背景
改革开放以来,在“要素驱动”和“投资驱动”的粗放式增长模式下,特别在土地财政政策刺激下,我国地区经济发展表现出“非理性集聚”特征,出现所谓“过疏过密”的问题。特别是在最近十年来,随着城市新区、开发区和房地产的大规模开发,除了少数大城市中心区之外,中国城市与地区发展总体上呈现出“密度不足症”[1]。就业密度是经济密度的一种,表现了就业的空间特征,能有效反映生产要素的结构特征和集聚程度[2]。从就业密度角度,深入分析劳动力集聚与大气环境污染之间的相关性,有助于从微观上理解经济集聚的环境效应。基于空间计量分析,又能有效量化不同地区的不同属性的变量所发生的空间相互作用[3],从而为建立污染防治区域联动机制提供一定参考。
2 研究方法
随着复合型大气污染形势日益严峻,越来越多的研究通过构建综合指标来反映大气环境污染[4]。因此,本研究利用《中国统计年鉴2013年》,选取废气中主要污染物排放量,即二氧化硫、氮氧化物和烟(粉)尘排放量三类具体度量指标,采用熵权法计算大气环境污染综合指数,客观地确定污染指标的权重来避免主观因素造成的偏误,并使得该指数能够最大限度地反映各省份大气环境污染的整体情况。
就业密度是经济密度的一种,根据经济密度的含义,就业密度是劳动力发展水平和集聚程度的重要测度。快速城市化是中国经济社会发展的一个重要特征,建成区面积反映了中国二三产业的分布与发展状况,以往学者多采用建成区作为参数计算土地经济密度的方法[5]。因此,本研究中建成区面积可从《中国统计年鉴2013年》直接得到,就业人数则是其中城镇单位就业人数、私营企业就业人数和个体就业人数三者的加和。就业密度则是单位土地面积所承载的就业人数,即区域就业人数与区域面积之比。
结合中国现状,同时考虑对大气环境污染有影响的其他若干因素,选用多元线性回归模型[6],此外,考虑到变量间可能存在的异方差性,本研究对所有变量取对数,建立如下计量模型:
10lnEi=c+β1lnEDi+β2lnPGDPi+β3lnPi+β4lnHIi+β5lnFDIi+β6lnPCi+β7lnK/L+εi其中εi~N(0,σi2)(1)
注:由于因变量相差比较小,为避免干扰到极大似然估计,将因变量扩大十倍,此变动并不影响结果.
式中:i表示第i个省份的数据;E为大气环境污染,可以取大气环境污染综合指数(E)、二氧化硫排放量(SO2)、氮氧化物排放量(NOX)或烟(粉)尘排放量(YFC);PGDP代表产出水平,取人均GDP;ED为就业密度,可取建成区就业密度或第一、二、三建成区就业密度;P为人口密度;HL为重工业规模;FDI为外商直接投资;PC为环境治理投入;K/L为技术进步。
为克服本省份大气污染与相邻省份不存在空间相关假设的缺陷,本研究考虑了邻近省份大气环境污染对本省大气污染的影响,扩展了常规模型得到的空间滞后计量经济模型(SLM)为:
10lnEi=c+ρWlnEj+β1lnEDi+β2lnPGDPi+β3lnPi+β4lnHIi+β5lnFDIi+β6lnPCi+β7lnK/L+εi其中εi~N(0,σi2)(2)
式中,参数ρ为空间回归系数,反映了样本观测值之间的空间依赖作用;W为n×n的空间权重矩阵,本文采用空间邻接权重矩阵。c为常数项。
若省域大气环境污染的空间依赖作用存在于扰动误差项之中,度量邻近省份关于被解释变量WlnEj的误差冲击本省份大气环境污染的影响程度的空间误差计量经济模型(SLM)为:
大气环境污染防治范文5
一 、领导重视 健全机制
认真贯彻落实辉政办〔2017〕4号文《关于印发XXX市2017年持续打好打赢大气污染防治攻坚战行动方案的通知》和XXX〔2017〕9号文《XXXXXX关于进一步加强餐饮油烟治理工作的通知》,我局领导高度重视,讲此项工作列入全年工作计划,贯穿全年工作始终。专门成立了XXXXX大气污染防治工作领导小组,XXX局长亲任组长,专管副局长XXX任副组长,在全局实行餐饮业油烟整治目标管理责任制,构建了一套由食品科牵头组织实施,各辖区食药检所负责餐饮业油烟集中整治工作的目标管理责任体系,将餐饮业大气污染环境整治工作目标量化到辖区基层单位,量化到管理责任人,细化到辖区各餐饮经营户,建立和实行网格化责任管理运行机制,形成了人人头上有担子、个个肩上有目标的餐饮业油烟整治的良好运作机制。
一是层层传导压力,及时制定实施方案;先后签发出台XXX(2017)5号文、6号文《XXX餐饮业油烟污染治理实施方案》、《XXX餐饮业油烟污染治理督导方案》、转发《XXX食品药品监督管理局餐饮单位油烟和餐厨废弃物防治工作的通知》等5份文件,传达下发XXX大气污染防治攻坚指挥部通知23份,确保大气污染防治工作文件精神的及时传导,层层加压,为进一步搞好餐饮业油烟环境污染整治工作奠定坚实基础。
二是及时召开会议部署,及早开展整治行动;我局先后召开大气污染防治地毯式排查整治活动会、餐饮业油烟污染治理实施方案部署会等会议8次,餐饮业油烟污染治理督导工作会6次,为强化大气污染防治工作责任意识,提升干部职工坚决打赢餐饮业油烟污染防治攻坚战的坚定信心,为下一步大气污染防治工作奠定基石。
二、多措并举,强化监管
为集中搞好餐饮业油烟整治工作,我局制定了严格严谨的餐饮业油烟治理整治标准,采取强化社会宣传,网格化市场监管、统一组织验收的逐步规范化整治步骤,确保餐饮业油烟环境整治工作取得成效。
首先,做好了餐饮业油烟环境整治的社会宣传工作。全局下发《餐饮业油烟污染防治整治通知书》260余份、《餐饮服务油烟治理整改公示》45份等制式文书,张贴宣传标语口号210余条,将餐饮业油烟环境整治的社会宣传工作贯穿整治活动始终,工作人员始终坚持做到与餐饮服务经营者多沟通、多讲解,在社会上营造出了餐饮经营者人人重视大气污染防治工作、个个投身大气污染整治行动的良好社会氛围,为搞好餐饮业油烟整治工作奠定良好的政治和思想基石。
其次是实行网格化监管,确保餐饮业油烟整治达标排放目标。自去年9月份大气污染攻坚战活动开展以来,先后部署开展了摸底排查、三次督促整治、两次集中攻坚行动,共出动执法人员3680人次,执法车辆390台次 ,打响了餐饮业油烟整治工作漂亮的攻坚战,特别是今年新春以来,我局集中开展了为期一周的餐饮业油烟整治集中行动,主要领导亲自带队督导,靠前指挥,各分管局长持续深入基层,督导进户,有效确保餐饮业油烟整治集中行动取得圆满成效。在日常监管中,全局各基层所还建立了餐饮业油烟整治工作台账,详细登记经营者的名称、具体地址、负责人及联系方式;是否安装油烟净化设施、使用燃料等信息及整改情况。XXX还采取电话督导、现场督查,检查通报等方式,实行定期汇报制度,每天一汇报,每周一小结,确保餐饮业油烟整治工作的顺利开展。
其三坚持问题导向,确保大气环境污染整治取得实效。工作中,针对大气污染环境整治工作,XXX坚持实行餐饮业大气环境污染整治问题挂图作战,建立整改台账,针对采用传统的木柴、秸秆等作为燃料生产大量烟雾问题;餐饮经营户存在的未按要求安装油烟净化装置;采用燃煤等作为燃料产生大量烟雾问题;安装标准规定和规范使用达标排放问题等四方面问题逐一列单,挂图作战,研究制定了具体整改措施,我局XXx还专门制作了《餐饮服务油烟治理整改公示》,将检查发现的餐饮业存在的油烟污染排放问题由检查人员及餐饮户负责人签名,并在经营场所的显目位置进行《公示》,直至整改验收完毕为止,有力促进了餐饮业大气环境污染整治工作的整体推进。
三、群策群力,合力攻坚,打好餐饮业油烟整治攻坚战
大气环境污染防治范文6
【关键词】大气污染;现状;成因
引言
城市化进程加快的同时,环境污染问题日益加重,城市酸雨以及温室效应等问题所带来的后续反应已经逐渐加重,对人们的身体健康乃至生存等都带来了很大威胁。加强对城市大气污染的问题治理就新的比较关键,这也是当前城市化发展当中比较重要的课题。通过从理论层面对城市大气污染问题的分析探究,就能有助于从理论层面为解决大气污染问题提供理论支持。
1.城市大气污染的特征以及现状分析
1.1城市大气污染的特征体现分析
城市化的发展为人们的生活品质提高起到了促进作用,但环境污染问题尤其是大气污染问题在城市化发展中愈来愈突出。从大气污染的主要特征来看,在细菌的含量方面相对比较高。由于城市的人口相对比较密集,在绿化的面积上比较小等,这就使得大气当中有着大量细菌存在[1]。特别是在工业区的细菌量是比较大的,然后就是在城市的商场以及街道等领域的细菌含量比较高。这就对人们的身体健康有着很大的影响。
城市大气污染的特征还体现在,总悬浮颗粒以及可吸入颗粒物的含量相对比较高。对大气污染的成分分析来看,其中在二氧化硫以及可吸入颗粒物等方面的浓度是比较高的。这些物质是对人体有着严重危害的。大气污染当中的煤烟型是比较主要的污染类型。这就和我国对煤炭资源的应用有着紧密联系,在对经济发展的同时,煤炭的使用也对大气环境带来了很大的影响。大气污染中的新兴城市以及大城市的大气污染是比较严重的。
1.2城市大气污染的现状分析
从当前我国的城市大气污染的现状来看,主要的污染是以煤炭污染为主。我国作为煤炭能源消耗大国,在城市化发展过程中的能源消耗当中,比较突出的就是煤炭资源的消耗。在人们的生活质量水平的提高下,家用汽车的增多,在汽车尾气的增加下,对城市大气的污染就有了加重。而这些大气污染最为主要的源头就是煤炭资源的消耗所致[2]。再者,城市化进程中的城市大气颗粒物污染的问题相对比较严重,以及在新兴的城市污染方面有了加重。在这些层面的污染方面,就对城市大气污染的严重性有了加强。
城市大气污染重的扬尘污染的问题也比较突出。城市的迅速发展期,由于对房屋的拆迁以及施工建筑等,就造成了大量的扬尘,对城市的大气环境有了很大影响,使得整体的大气环境质量大大降低。这就不利于城市环境的保护。对于这些层面的问题就要能充分重视,并要能找到大气污染的主要因素,从根本上进行有效解决。
2.城市大气污染的成因以及防治的措施探究
2.1城市大气污染的成因分析
造成当前的城市大气污染的成因是多方面的,其中由于人们在环境保护的意识层面没有加强,以及在环境保护执法过程中没有加强,这就使得大气污染的问题比较严重。城市化进程中,政府的只能发挥是比较重要的,对当地的经济发展推动有着重要责任。但是一些政府为了当地经济的增加,对环境保护的问题就没有得到充分重视,对环境保护的基础设施建设工作方面没有加强,这就必然会影响城市的大气环境质量。
另外,由于在对产业结构方面没有注重优化,在对能源资源的利用方面没有合理化实施,这就造成了大气环境的污染问题愈来愈严重。工业能源的消耗方面,主要是煤炭为主,在当前的可持续发展策略的实施过程中,由于没有充分注重能源利用的合理性,在产业结构方面没有注重优化等,这就造成了大气污染问题的出现[3]。还有就是在对大气污染的防治技术层面相对比较缺乏,这也是造成大气污染问题存在的重要因素。
2.2城市大气污染的防治的措施探究
为能有效防治城市大气污染,就要注重多方面措施的实施。笔者结合实际的情况,对大气污染的防治方法进行了探究,通过相应的方法研究,就能有助于大气污染问题的解决。
第一,加强居民的环保意识。对城市化进程中的大气污染问题进行防治,就要能充分注重让全民的环保意识得到加强,在城市的空气质量监控能力方面不断加强。环境问题在当前的经济发展过程中愈来愈重要,加强大气空气的问题解决,就要从思想观念上进行及时性的转变。政府方面要将自身的职能充分的发挥,对大气环境保护的宣传工作妥善实施,能结合具体的大气污染问题的严重程度来构建与之相适应的空气监测管理体系。注重对城市居民在大气环境保护层面的教育工作实施,从基础做起才能有利于保障大气污染问题的有效解决。
第二,加强法律层面的制度完善制定以及执行。大气环境的污染问题解决,要能从法律层面进行着手加强。通过法律体系的完善实施,注重城市大气污染的法律体系完善化建立,才能真正有助于大气污染问题的解决。在当前的法治化进程中,在法律方面的加强就能有效对大气污染问题得以解决[4]。这就需要按照《21世纪议程》以及《中国21世纪议程》当中的环保原则加以执行,并要充分重视对大气污染防治的法规原则加以严格的遵循。只有在这些层面得到了加强,才能真正有利于大气污染问题的解决。
第三,注重从产业结构方面科学化调整,对颗粒物的排放量最大化控制。城市大气污染问题的解决,就要能从根本上进行解决,在产业结构层面能够及时有效的调整。其中在重工业的污染源问题上就要针对性解决,对环保型以及技术型的重工业发展进行加大扶持,并对严重污染的工业发展进行整改以及关停等措施的实施,要能使得废弃污染物的排放量达到相应的标准。工业企业自身要在社会责任感方面良好树立,并能对自身的环保措施的实施有着使命感。只有在产业结构层面得到了优化调整,才能真正有利于大气污染问题的有效解决。
第四,注重城市扬尘以及机动车污染源的解决。城市大气污染的成因中,扬尘以及车辆尾气的排放是重要的污染源,这些都对人的身体健康有着很大威胁。这就需要能够注重将城市扬尘的污染治理工作得以完善化实施。在建设工程中的施工,就要在施工中设置围挡墙,防止扬尘的大量扩散造成空气环境的污染[5]。并要在汽车尾气的排放方面加强技术的应用,注重对汽车的环保检验的工作良好实施,对不达标的车辆要采取相应的手段进行解决,在尾气排放量方面能够达到一定标准。这些方法都是对大气污染问题解决的有效措施。
第五,对大气污染问题的解决,要能在资金投入上能充足化的呈现,在环境监测的工作上能得以完善化实施,以及注重植树造林的工作实施。通过多方面的手段方法实施,就能有助于大气环境污染问题的有效解决。
3.结语
总而言之,对城市大气污染的问题解决,就要能注重多样化措施的综合性利用,在技术层面以及管理层面和政策上等,都要能和当地的环境问题相结合,针对性的解决才能有助于大气污染问题的有效解决。希望能通过此次理论研究,能为城市大气污染问题的解决起到促进作用。
参考文献:
[1]郑娟,郭治敏,李刚.城市大气污染的治理方法探讨[J]. 资源节约与环保. 2015(11).
[2]王海云.城市大气污染的特征及其防治研究[J]. 中国新技术新产品. 2016(03).
[3]张越,张国峰,佟霁坤.试论城市大气污染的治理方法[J]. 科技展望. 2016(06).
[4]乔晶晶.我国城市大气污染现状及防治措施研究[J]. 企业技术开发. 2016(02).
[5]杜庆萍.浅析城市大气污染的治理措施[J]. 绿色科技. 2014(02).