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调查报告计划范文1
该调查报告从江苏大学四个加入“卓越计划”的专业（机械工程及自动化、车辆工程、热能与动力工程、电气工程及其自动化）的学生入手，研究卓越班学生对“卓越计划”的理解以及对江苏大学“卓越计划”实施方案细节的认识与建议；根据调查了解目前卓越班学生的学习状态与精神状态，试探性提出完善“卓越计划”培养方案的措施。
一、卓越学院教育要素现状分析
（一）优生
卓越班的学生都是由卓越计划各试点专业根据一定的标准遴选出来，卓越班在组建之初，学生各方面的素质处于该专业新生的前茅，学生对大学本科四年的学习有了初步的规划，并以自己是卓越班学生为傲。在教育教学研究与评估中心的一项学情调查（NSSE）中，卓越班学生的学习主动性要优于非卓越班的学生。所以，卓越班的学生整体水平比较高。
（二）优师
与非卓越班不同，担任卓越班教学任务的任课教师是由卓越学院在全校范围内直接选聘的、学生评教分数较高的教师，这些教师具有很强的责任心，教学水平普遍较高，教学效果出色，
（三）优条件
学校4个卓越计划试点专业，均是国家特色专业，依托学科优势，实施的卓越方案呈现以下特点：
1.小范围、大幅度
按照“边行边试”的思路和“工程型精英人才”的目标定位，严格按照“学科优势强，行业背景好”的条件，谨慎选定参与改革试点的专业与学生，组建“卓越工程人才培育班”，小范围试点，大幅度改革。
2.厚基础、重实践
“卓越方案”的培养目标定位于数理基础知识扎实，人文底蕴深厚，科技开发能力和设计创新能力强，能直接面向工程实际，主动适应社会经济发展需要的高素质工程人才，其中一部分要努力培养成为工程技术界的领军人物。
3.综合性、开放式
为了吸引优秀学生加入“卓越方案”，方案设计中注重让学生有更多的选择权，学校实施动态、开放式管理，充分利用校内外，乃至国内外优质的教育资源，丰富方案内涵，提升培养质量。
二、卓越方案操作层面的优化
（一）选拔制度考量标准的改进
目前，卓越班学生的遴选的标准以高考成绩为主，根据学生自愿申请，学院面试，择优而录。由于高考的权威，该考量标准相对来说较为公平，可是并不排除有部分同学高考虽然未能发挥出色，但仍然勤奋好学，乐于钻研，追求卓越。因而笔者个人考虑是否可以在原有的考量标准上照顾到这部分同学。
按照目前卓越学院的规模，四个卓越计划试点专业，每个专业遴选60人左右，倘若以240人计，是否可以在第一学期期末，根据一学期的学习情况，结合考试成绩，从四个试点专业的非卓越班级共选拔出20名追求卓越的学生，补充进入卓越班学习，并从原卓越班剔除相应的不适合继续留在卓越班学习的学生，此举一是给那些未能如愿参与卓越计划的学生机会，激励非卓越班的学生追求卓越，二是给卓越班的学生敲响一记警钟：唯有奋斗不止，方能与卓越同行。
（二）学生管理制度的完善
1.淘汰制度的更高标准
目前，卓越学院的淘汰措施是：两门或两门以上科目积欠，则转入非卓越班，但是根据调查，这样的淘汰标准并未引起卓越班学生足够的重视。结合上文对卓越班选拔考量制度的陈述，笔者认为在第一学期，可根据相应的规定，措施，对卓越班学生进行微调，有进有出，但在学生以后的学习生活中，出于对维持各班级人员相对稳定，降低管理难度等方面的考虑，可以遵循现有的淘汰机制，卓越班学生只出不进。在淘汰的标准上，则可以尝试提高要求，毕竟，对于卓越班而言，不能两门及以上科目积欠的要求还是不够的，笔者认为或许可以在现有要求上增加对于学分绩点的要求，例如，当学年平均学分绩点达到2及以上，方可继续留在卓越班学习。
其次，对应于淘汰体质，卓越班课程与非卓越班课程自然过渡方面须有可操作的规定，解决转入非卓越班（卓越班）同学的后顾之忧，使其顺利毕业。
2.加强通识教育课程
在课程设置上，卓越班与非卓越班的不同之处在于以下几点：1、相同科目卓越班课时少。2、卓越班所学科目比非卓越班多，以车辆专业为例，增设了大学语文，工程热力学，流体力学，传热学，微电子技术，液压传动等一系列的课程，极大的丰富了学生的专业知识。
同时我们不能只注重专业知识，也应该使学生对于其他知识也要有些了解，培养一个综合性素质人才。比如学校开设的形势政治课就比较好，虽然现在有些流于形式，学生对于这些课也显得不积极，但我们认为课程开设的出发点比较好。我认为还应开设或者扩大课时的还有法律课，国学课，心理学。以增强学生的法律意识，人文素养和心理素质。
笔者认为，加强通识教育的出发点比较不错，但具体的操作，还有待进一步探讨，研究。
3.将实验、实习课程落到实处
对于实验、实习等需要动手实践的课程，卓越学院为确保该课程达到预期的教学目标，做出了很多的努力。例如，在金工实习结束之后，卓越学院在学期末增设了一个“无碳小车”的小项目，一来检验学生金工实习的成果，二来培养学生的创新精神，团队协作能力。个人认为卓越学院的这个措施实施的效果特别好，学院可以多办类似的项目。或许可以考虑以一学期为一个周期，提供一些小课题或者小项目，由学生自由选择，集中时间，充分利用实验室，校工厂的资源，让学生自主学习，自主设计，最终完成课题或者项目。例如，学院可以以一学期为限，提供一些必备的材料，限时开放实验室，让学生自己设计电路，自主选用电子器件，最终设计制造出一台小型收音机。
三、反思
调查报告计划范文2
一、基本现状
1. “特岗计划”政策的普及程度最高
如图1所示，在国家有关乡村教师队伍建设的“特岗计划”“乡村教师生活补助”“乡村教师职称评审倾斜”“教师交流轮岗”“国培计划”“公费师范生计划”和“乡村教师荣誉制度”等相关政策中，乡村教师最熟悉“特岗计划”，80%的乡村教师了解这个政策，其次是“乡村教师生活补助”政策，78.4%的乡村教师了解这个政策，61.6%的教师了解“国培计划”，53.9%的教师了解“乡村教师职称评审倾斜”政策，49%教师了解“公费师范生计划”，34.3%的教师了解“教师交流轮岗”的政策。乡村教师对“乡村教师荣誉制度”的政策最不熟悉，仅有20%的教师了解这项政策。
2. 教师对“国培计划”的参与程度最高
教师培训方面，在所有参与调研的老师中，仅有4.9%的老师在近三年中没有参与过任何培训。在各项培训项目中，如图2所示，“国培计划”的参与程度最高，有73.9%的乡村教师在近三年中参与了“国培计划”，“校本研修”和“县级培训”项目紧随其后，分别为63.3%和60.4%，“省级培训”和“市州培训”相对落后，分别为36.7%和29%。
3. “网络研修和校本研修整合培训”的项目最为常见
如图3所示，参与网络研修和校本研修整合培训项目的教师比例最多，有77.1%，校本研修紧随其后，为66.9%，约有五成的教师参与了短期集中培训，完全脱产培训的比例很低，仅有3.3%。
4. 六成多的乡村教师月收入在2000～3000元之间
对乡村教师月收入的调查发现，如图4所示，66.9%教师的月收入在2000～3000元之间，27.6%的教师月收入为3000～4000元，有5.4%的教师月收入在4000～5000元。据访谈获悉，每半年还会发一次当地的乡村工作教师补贴和绩效工资，会根据教师的绩效、教龄、工作地域的不同而有所不同。
5. 五成多乡村教师享受每月200～500元的补贴
如图5所示，57.9%乡村教师的每月补贴为200～500元，32.1%乡村教师的每月补贴有500～800元，2.5%的教师有800～1000元的补贴，还有2.1%的教师每月有1000元以上的补贴。这与当地实施的农村教师岗位津贴和乡镇工作补贴相关，政策落实到位。当地规定武陵山片区农村教师人才津贴300元，乡镇工作津贴220～500元不等（按教龄阶段划分）。省级特级教师每人每月享有1000元的特殊津贴，县级学科带头人每人每月享有400元的特殊津贴等。
6. 近四成教师的收入在近三年来有明显增长
如图6所示，35.8%乡村教师的收入在近三年有明显增长，其他老师表示工资没有明显增长。这可能是因为收入与教龄、职称以及地域有关，而在三年这一相对较短的时间来说，大多数老师的职称、教龄跨度以及地域等都没有显著的变化，因此收入保持相对稳定。
7. 七成乡村教师认为自己的收入低于县城老师
对乡村教师主观认识的考察结果如图7所示，本次调研发现65.4%的乡村老师认为自己的收入低于县城老师，5.4%老师认为自己的收入与县城老师差距很大。但还有25.4%的教师认为自己的收入同等于县城老师，且有3.8%的老师认为自己的收入显著高于县城老师。
8. 六成老师认为自己的社会地位低下
如图8所示，仅有2.5%的老师认为自己的社会地位比较高，三成多的老师认为自己的社会地位一般，65%的老师认为自己的社会地位低下。
如图9所示，8.2%的乡村教师对自己的工作非常满意，35.1%的教师比较满意，还有四成多的乡村教师接受自己的工作，不满意自己工作的比例仅有7.7%。
10. 乡村教师最希望政府能提高教师工资待遇
在“最希望政府为教师做的两件事”中，有174名教师如实选择了两项，多选或者单选的作废。在有效作答的教师中，对政府最主要的诉求就是能提高工资待遇，九成多的老师希望政府能提升乡村教师的工资待遇。改革职称评审制度和减轻工作负担排在第二、第三位，分别为42.5%和38%。提供周转住房的诉求不高，仅有10.3%，据访谈得知，因为泸溪县大部分乡村学校都已经提供廉租房或者公租房，满足了大部分教师的住宿需求。
11. 乡村教师职业发展面临的最大问题是工资待遇低
“目前职业发展面临最大的问题（限选两项）”，有164名教师如实选择了两项，多选或者单选的作废。在有效作答的教师中，61.2%教师认为职业发展面临的最大问题是工资待遇低。四成多的教师反映教学工作压力大以及学生管理难度大。28.7%的教师认为家庭生活困难限制了职业生涯的发展，13.4%的教师认为自身发展的动力不足，还有不足一成的教师认为是进修培训不足影响了职业发展。
二、存在的问题
“特岗计划”与“国培计划”深入人心，其他各项政策的落实还需深入。总体来说，国家关于教师队伍建设的若干政策在泸溪县均得以落实，“特岗计划”“乡村生活补贴”“国培计划”以及“乡村教师职称评审”等政策的普及面较广，但“乡村教师荣誉制度”“教师交流轮岗”等政策依然有待落实和推广。
提高工资收入是乡村教师的主诉求。首先，七成乡村教师认为自己的工资低于城镇教师；其次，在对政府的期望中，九成乡村教师认为应该提高自己的工资待遇；最后，乡村老师认为工资收入低已经成为限制他们职业发展的最大问题。乡村教师从横向比较、对未来的期望以及职业发展等三个方面表达了自己的诉求。
乡村教师的职业荣誉感不高。首先，从自我评价的角度来看，仅有2.5%的老师认为自己的社会地位高，65%的乡村教师明确表明自己的社会地位低下；其次，乡村教师对自己职业的满意度有待提高，近一半的乡村教师认为工作并未给自己带来满足感。
三、政策和建议
宣讲和实践两手抓，推动国家政策落到实处。一方面，各级县领导和校长应定期对教师举办政策宣讲会，让基层老师了解国家的政策，体会国家对乡村老师的关注与支持；另一方面，让符合条件的教师切切实实地从政策中受益，从实践中夯实和深入基层教师对国家政策的了解。
进一步完善乡村教师的分级补贴制度。泸溪县已出台关于乡村教师的分级补贴政策，但相关的配套措施还需进一步完善。建议对乡村教师的补贴从现在的半年一发改为每月一发，每月入卡能让教师及时享受到政府的支持，避免延迟发放所导致的虚无感。
调查报告计划范文3
关键词 高中化学 化学演示实验教学 调查报告
中图分类号：G641 文献标识码：A
1 问题的提出
1.1 化学实验的地位
化学实验使化学学科成为了一门科学，随着社会的发展，学者们意识到仅仅依靠讲解方式传递化学知识是不科学的，化学实验慢慢地融入到了中学化学教学中。自从新课程改革以来，化学实验在化学教学中的地位越来越突出，因为通过化学实验的教学可以让学生体会科学探究的过程，培养学生的情感、对待科学的态度等，有助于落实化学三维教学目标。新课程要求提高学生的科学素养，而只有通过化学实验教学学生的化学科学素养才可以全面提高。同时，强调以实验探究为主，培养学生的探究意识，实验操作、实验分析等的能力，从而提高学生的创造力和实践能力。普通高中化学实验课程标准（实验）中明确指出：“化学学科的重要特征之一是以实验为主为基础”。在课程设置上，专门开设了《实验化学》这一选修模块，增加了“观察与思考”、“活动与探究”等与化学实验相关的栏目。
化学演示实验教学是教师或学生有目的、有计划地运用化学仪器和药品、模型或计算机模拟展示某些化学现象，让学生从中分析、归纳总结化学规律或验证化学结论的教学过程，是课堂教学中不可或缺的一部分，在新课程实施中占有极其重要的地位。①因此，研究高中化学演示实验的教学情况也有意义。
1.2 目前演示实验教学中仍存在问题
由于高考制度的存在，现在的高中化学演示实验教学仍普遍存在重知识传授、轻启发思考；重化学知识、轻化学实验的现象。有些学校在进行演示实验教学仍然以“讲”实验代替“做”实验，认为高考只是考化学理论知识而不考实验操作，没必要在化学教学中做演示实验。但是分析现在的高考试卷会发现，有实验题目，且已经在考查学生的实验素养。但是，化学实验教学能培养全面发展的创新型人才，中学教师应对演示实验的地位有个清楚的认识，以化学学科知识为基础，进行化学实验教学研究，提高化学实验教学的能力，以便更好地将教学改革真正地落到实处。因此笔者通过对高中化学演示实验教学现状的研究，以期找出目前县级重点高中化学演示实验教学中存在的问题，提出一些建设性的意见。
2 调查对象与方法
2.1 调查对象
本次调查的对象是陕西省商洛市洛南县洛南中学（省重点）高一普通班的160名学生，具有较好的代表性。
2.2 调查方法
问卷调查根据化学演示实验教学的规律和学生学习的特点，在参阅相关资料的基础上制定自编学生问卷。问卷由9个问题构成，所有问题的设计遵从了有关问卷制作的语言形式的一般原则。
3 调查结果与分析
3.1 学生调查问卷结果及分析
（1）调查发现，学生很重视化学演示实验，仅有很少一部分学生不希望老师做演示实验（持无所谓和不希望态度的学生共4%），这就说明很多学生希望老师上课能够演示实验，学生已经认识到化学实验教学对他们理解化学知识等起到了重要的作用。
（2）3、4、5题对开展演示实验的意义做了调查，结果表明77%的学生完全同意演示实验能增强学生学习化学的兴趣，75%的学生完全同意演示实验有助于理解化学知识，72%的学生完全同意通过演示实验可以了解正确使用仪器及试剂的操作方法。
表1 高中化学实验教学情况学生问卷调查结果
（3）学生对演示实验的三种意义的认识是比较均等的。
（4）在演示实验前，偶尔预习的人达到了73%，这就表明学生不重视预习实验这一过程。而且在预习实验时，62%的学生偶尔会总结出实验目的，57%的学生偶尔会总结出实验步骤，这一结果表明大多数学生预习实验只是将实验看一遍，并没有进行深入的思考，教师应督促学生课前预习。
（5）71%的学生完全同意“观看演示实验有助于思考”这一观点，也就是说在这个过程中可以培养学生的思考问题的能力，教师应多启发学生思考。
（6）如果老师把演示实验的任务提前交给学生去准备，有70%的学生非常愿意去，这就说明绝大部分学生很愿意去做实验并且很愿意在同学面前展示，这样就极大地促进了学生学习化学的积极性，同时也培养了学生的动手实验操作能力和合作精神。
总而言之，学生希望老师在课堂上演示实验。他们认为开展演示实验能增强学生学习化学的兴趣；开展演示实验有助于理解化学知识；开展演示实验可以了解正确使用仪器及试剂的操作方法；观看演示实验有助于思考；绝大部分学生很愿意去做实验并且很愿意在同学面前展示。笔者认为可以将一些简单的实验交给学生来演示。但是学生预习工作必须做好。在演示实验过程中，既要组织学生观察实验现象和结果，又要启发学生的思维，使学生观察与思考同步进行，紧密结合，达到培养学生化学实验能力的目的。
调查报告计划范文4
一、基层执法办案工作基本情况
两费停收之前，受体制因素影响，基层工商的执法办案工作呈现出群管群办的特点，凡是有执法权限的部门都从事执法办案工作，各单位执法工作缺乏统一协调，导致执法力量相对分散，多头执法、重复执法等问题时有发生。近年来，针对基层行政执法中存在的各类问题，许多县级工商局根据实际情况采取了相应措施，以适应新形势下的新要求。比如2009年以来，市工商局通过认真研究、积极探索，出台了《执法权相对集中意见》，有效解决了基层多头执法、重复执法的问题。市工商局出台《执法权相对集中意见》之后，基层执法办案工作呈现以下几个特点。
（一）依据职能有效分割权限，防止出现多头管理的情况。按照执法领域的划分，市工商局现有3个执法科室（直属局）和9个中心工商所，有执法办案人员127人，其中工商所执法人员86人，负责辖区内各类案件的查办工作。该局按照属地监管、相对集中、分工指导原则，通过进一步梳理、整合机构内的行政资源，推进监管执法专业化，已经初步建立起一个分工明确、职责互补、沟通及时、协调有序的执法体系。该局结合近年来全员办案、专业执法的优点，减少执法层次，科学界定了部门内部的管辖权限与范围。例如传销、商业贿赂、外商投资企业违法、两虚一逃、品牌车超范围经营案件和天然气质量不合格案件由公平交易局独自立案办理；成品油质量不合格案件、商品展销会案件由市场监管局独自立案办理。明确的职能权限分割，防止了多头管理和重复执法情况的发生。
（二）案件办理灵活分配，防止出现对管辖权界定模糊的案件相互推诿的现象。市工商局《执法权相对集中意见》规定：一般类型的案件和工商所以自己名义办理权限内的案件由各辖区工商所立案办理，同时，公平交易局可以到工商所辖区办理涉及不正当竞争法规案件，建筑材料、装饰材料质量不合格案件；市场监管局可以到工商所辖区内办理农资产品质量不合格和经纪人违法案件；消保科可以到工商所辖区办理流通领域食品类质量不合格案件和消费维权案件。另外规定：科（局）办理上述类型案件必须向工商所通报，对同一个监管对象的同一违法行为不得出现科、局、所重复检查。这样一来，既有原则性的执法领域划分，又不太过拘泥和教条，业务科室、直属局、所上下联动，有效整合执法资源、提高执法效能，推进了案件管理规范化。
（三）对特殊案件特殊分配，防止出现行政执法资源浪费现象。市工商局《执法权相对集中意见》规定：工商所和相关科室、直属局发现不属于本单位处罚的案件线索要及时相互移交；重大特殊案件局长和分管局长可指定办案单位立案办理；12315投诉、申诉、举报案件根据案件具体情况，按各个科室、直属局、所的管辖范围进行分流，有效减少了基层执法力量相对不足、执法效能低的情况。
二、基层执法办案工作存在的问题
目前，基层执法办案工作还存在着一些矛盾和问题，如何以科学发展观为指导，认真做好新形势下的工商行政管理工作，是一项任重而道远的目标和任务。当前基层工商部门执法工作中普遍存在的问题主要包括以下几个方面。
（一）行政执法人员业务素质整体不高，执法力量不能有效整合。工商行政管理工作具有广泛性、综合性以及很强的政策性，这就要求工商行政管理干部就必须一专多能，即要熟知工商行政管理法规，又要熟悉法学基础理论、民法、刑法等综合性法律知识，既要掌握市场经济规律，又要掌握新形势、新知识，还要掌握先进的管理手段、办公设备，监管新的领域。但是受基层执法人员办公设备和知识结构的影响，部分执法人员对法律法规理解不透，对询问、取证等执法专业知识掌握不够，这就使得基层的执法水平、办案能力受到限制。特别是近年来数字化办公系统对执法人员素质提出了更高要求，给一些计算机基础较差的执法人员带来了一定工作难度，致使案件查办时间相对较长，效率不够高。
（二）执法监管意识不强，工作模式存在形式主义。由于传统工作职能和业务知识，造成了基层工商所的执法监管意识淡薄，有的甚至还没有将依法行政的观念摆到正确的位置。主要存在案件查处力度不够、行政执法不规范、发现案源难、法律法规不熟悉等情况，不能有效的树立执法威信。
（三）执法权限不够集中。目前我国大部分基层工商部门还没有达到真正集中办案的要求，尚未形成一支统一的专业化的执法队伍，仍然存在执法不统一、检查不到位和执法权威不凸显等问题。例如：各执法单位自由裁量权力过大，对同一类型案件，作出不同的处理结果，容易导致处罚畸重畸轻的问题。出现了同类案件的事实、性质、情节、危害程度相近，但处罚结果却不一样的现象，有失公平，影响了工商机关的形象。此外，“小局大所”改革后，虽然有效推动监管执法重心下移，强化了基层工商所，但同时机关科室工作人员减少，对于一些大要案件，仅靠科室的力量难以有效查处。
三、加强基层执法办案工作的几点建议
针对基层工商行政管理工作新形势下出现的问题，特提出以下几点意见和建议：
（一）加强执法技能的培训，努力培养高水平复合型的办案人才。一是加强职业道德教育，开展以增强执法办案人员责任意识、忧患意识和落实意识为主题的教育活动，使执法人员在工作中能够认真负责、开拓创新、真抓实干。二是丰富培训形式，要改变只学习书面知识，不重视实践的简单培训模式，采取执法讲座、典型案例分析、以案说法等培训形式，提高执法人员的实际应用能力。三是定期对全局行政处罚案件进行案件质量评查，对质量好的案件进行通报表扬，对案件质量较差的案件，要指出问题，分析原因，提出整改意见，从而达到规范全局执法办案工作的效果。
（二）加大执法监督的力度，提高监管意识。在公众眼中，每个工商干部的一言一行不是个体行为，而是代表着整个工商行政管理机关的形象。要坚决遵守各级“禁令”，把群众反映强烈、社会影响大、议论多的问题作为执法监督的重点，开展专项执法检查。修订和完善规章制度，增强制约机制，针对本部门队伍建设中存在的突出问题有重点地进行整顿和检查，特别是要把纠正行业不正之风、整肃纪律作风和提高职业道德水平放在突出位置，制定切实可行的改进措施，着力打造一支能使领导放心、群众舒心、上下齐心的工商队伍，树立基层工商所一流工作质量、一流服务水平的良好形象。
（三）建立奖惩机制，在普法中强化监管。要真正的做到依法行政,依法办案,必须建立执法办案人员的奖励机制,充分调动执法人员的办案热情,激发办案潜能,充分挖掘案源,同时要建立完善惩戒机制,才能规范行政执法,真正做到依法行政。此外，应该在基层行政执法中推行“在执法中普法,在普法中强化监管”的做法，在12315消费者申诉举报网络的基础上,组建成12315执法及工商行政执法综合网络,充分发挥社会监督,提高行政效率,拓宽案件渠道,让大家都能用法律武器维护自已的权益,打击违法行为。
调查报告计划范文5
一、实施电算化企业稽查的动因
××市现有年纳税50万元以上重点税源企业136户，企业整体管理水平较高，应用电算化对会计信息进行核算和管理的占82%，其中使用用友、金蝶、浪潮软件68户，约占电算化总户数的61%。去年重点税源企业入库税款6.3亿元，占总收入的81.5%，因此，抓好对重点税源企业的稽查，也就抓住了组织收入和税源管理工作的“牛鼻子”。
会计电算化的快速发展一方面推进了企业的会计核算和管理，另一方面给税务稽查工作带来了很多挑战。一是稽查线索更为隐蔽。在手工会计记账中，会计凭证、账簿、报表等资料都以书面形式反映，稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据真实性、合法性和准确性。但是，在会计电算化中，会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化，难以直观地看到其处理过程、修改和删除等痕迹。二是稽查内容更为广泛。会计电算化系统特点决定了稽查内容的变化，增加了对会计电算化信息系统和控制能力的审查。会计事项由计算机按程序自动进行处理，手工记账的计算错误机会大大减少，但系统应用程序出错或非法篡改也同样出现错误的会计信息。三是稽查技术要求更高。手工会计条件下，稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查；在会计电算化环境下，如仍采取常规的稽查方式，就不可能达到稽查目的。
强化对电算化企业的稽查成为外查偷逃、内促征管的必然选择，其中科学管理方式的应用、高素质干部队伍的打造、信息技术的有力支撑成为重要基础。一是先进管理方式的充分应用。几年来，我们积极探索应用现代管理方式，先后引入iso9000质量管理体系、目标管理以及学习型组织，实现了过程监督与结果控制、刚性管理与柔性管理等的有机统一，各项管理步入科学化、精细化、规范化、标准化、网络化轨道，干部职工的创新意识、参与意识持续提升，对应用新型管理手段具有很高的认同感。二是高素质干部队伍的锻造。整支队伍知识层次高、知识结构合理，大专以上学历人员达100%，本科以上学历人员达85％，取得会计师、税务师或注册税务师资格的人员占30%，10名同志进入了国家、省级人才库，有些同志集注册会计师、注册税务师等“多师”于一身，他们具有丰富的知识储备。三是信息技术得以广泛应用。全局人均微机达到24台，内部网络连接达到100m光纤传输，100%干部达到计算机中级操作水平；建成了覆盖内部、联通外部的网络系统，全局95%以上的工作均通过计算机操作、网络运行，网络成为办公、学习、交流不可或缺的重要工具，工作手段已经得到了根本性改造，工作运行的规范化程度达到了较高水平。
二、多措并举，不断提升电算化企业稽查质效
为满足对电算化企业稽查工作要求，形成管理合力，对内部稽查机构、岗位及职能进行适当调整。抽调00名精通企业税收管理、计算机操作水平较高、沟通能力强的业务骨干，成立电算化企业稽查组，制定统一的工作流程、稽查方式和标准，对全市实行电算化企业稽查权限上收，直接进行专业化稽查。
完善相关制度。一是规范企业的会计电算化行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第21条规定，要求凡是采用会计电算化的企业，一律将正在使用或将要使用的会计核算软件及有关说明报送备案。同时，对于升级的与原会计软件发生版本变化的会计软件，要求纳税人在使用前将会计电算化系统的提前报送备案。为制定稽查方案、实施稽查，做好查前准备创造条件。二是制定《××市地税局对会计电算化企业实施税务稽查的意见》，明确规定了稽查内容、方式、方法，加强对电算化企业稽查的管理。
细化工作流程。一是调取账目。在调取企业的电算化资料前，告知其征管法规定所应履行的义务和承担的相应责任，送达相应的法律文书，保证调取账簿资料能够真实、完整、准确、符合法定程序。二是数据提取。利用查账助手中的数据采集模块，全面扫描计算机中财务数据，对检索到的财务数据，按照要求，全面、完整的进行提取，便于发现被查单位设置账外账、小金库等情况。三是数据比对。对取得的财务数据进行分析、统计、汇总和查询，并与核心征管数据库数据、财务报表数据等进行比对，将企业使用的科目与软件的标准科目进行调整和对应，确保统计、分析数据的准确性。四是细查疑点。通过提取的财务数据自动进行智能的分析，对发现的异常自动进行归集汇总。如在对某房地企业成本项目的检查中发现成本变化有异常，利用穿透式查询功能用鼠标直接点击相应成本项目，直接查看到该月成本的具体内容与记账凭证，高效完成查看总账、明细账、电子凭证等财务资料工作，大大减少了稽查人员翻阅、查找、计算等繁杂劳动，可迅速查找出案件的突破口。五是归集问题，生成稽查底稿。利用提取的数据资料建立税务检查资料库，资料库的内容主要包括企业历年的销售、成本、费用、利润、主要产品的单位价格、单位成本、单位利润以及企业与关联企业之间的业务往来等详细资料。稽查人员运用按行业、主要收入项目或主要产品分类计算比较，建立各行业历年各主要收入项目或各主要产品的销售利润、销售成本率、销售费用率、投资利润率等指标体系，作为各行业、各收入项目或主要产品的盈利水平的对照参数标准，便于今后检查人员将检查结果与企业原申报数据进行比较，判断其差异的合理性，从而确定其纳税的正确性。如对某机械制造企业的检查中，稽查人员通过“大集中”软件查询系统发现该企业，
2007年销售收入13000万元，企业所得税在地税申报缴纳，2007年度缴纳税费830余万元。尽管从税款缴纳和税负方面看不出存在明显问题，但利用软件趋势对比及穿透式查询等功能进一步分析企业各项财务指标，发现在存货账面存货与分析推断相差100余万元。检查人员经过进行实地检查，该企业虽然应用了会计电算化进行核算管理，但账务设置混乱，库存商品账不核算，设置的所谓存货账户核算的实际是原材料，并存在隐藏销售数量等问题，最终该企业共计应补缴税款39万元，滞纳金4.04万元，并处以罚款19万元。
注重双查结合。针对电算化企业稽查不太完善的基础上，注重以手工稽查和计算机查账相结合的方式获取稽查线索和证据，既便于发现问题，又有利于提高稽查工作效率。具体工作中，要求被查单位打印标准式财务报表，同时结合原始凭证，运用传统的稽查技术，分析和核对报表之间的数据逻辑关系，参照同类行业的利润率、成本率、费用率等综合指标进行分析，寻找出稽查方向和突破口。同时，将有关电子数据按传统会计账册形式编织成三栏式简易账户，建立模拟人工会计表格体系，并运用传统顺查、逆差、全查等方法去稽核，寻找疑点，然后运用调查方法和分析方法获取稽查证据。这样虽然工作比较繁琐，但仍不失为是当前条件下开展税务稽查最有效的手段。同时，针对会计电算化企业特点，我们还对以下几个方面加强了检查：一是数据完整性的检验。注重了数据归集输入错误、故意不按规定数据作出调整等问题。二是凭证顺序号的检验。在财会电算化系统中，业务收入应按其发生的时间自动编号记录，如发现缺号则应查明缺号原因。三是大笔整数业务检验。避免关联企业不实的业务往来，甚至直接虚列费用的办法。
重塑知识结构。会计电算化软件品目繁多，软件形式各异，造成税务稽查人员难以应付各类电算化软件。为此，我们通过多种培训方式，大力提高稽查人员计算机操作技能，利用现有综合征管软件和办公软件提高税务稽查工作效率。在开展电算化税务稽查前能够进入综合征管软件查询被查企业的税务登记信息，一般纳税人认定信息等申报信息、发票信息、税负率信息、会计电算化信息等，掌握被查企业的第一手信息资料，做好查前分析，制定相应的检查方案；检查过程中，可以利用税务系统的金税信息和银行对账单信息通过资金流和增值税专用发票的认证、报税、滞留发票信息所反映的物流信息进行比对，判断被查业务的真实性和有无账外经营嫌疑，同时能够直接面对会计电算化系统，熟练进入系统查验程序设置，会熟练使用查账软件，在纳税人授权并设置查询用户的前提下能够进入系统熟练查询；检查后，能够利用综合征管软件直接监控稽查执行入库信息，对予逾期拒不执行入库的纳税人，除采取税收保全和强制执行措施外，能够在综合征管软件系统内开展网上协察工作，并向基层分局发出提示信息，协助执行。同时，还可以运用综合征管软件对被查企业进行查后跟踪，掌握检查前与检查后税负率的增减变化情况，将以查促管和整顿税收秩序的工作落到实处。
三、取得的初步成效
工作质效大幅提升。传统手工操作，既要翻阅企业账簿、记账凭证，又要账账核对、账表核对，费时费力。如分析性复核工作，以前手工操作时，需要人工收集大量数据资料，数据的整理、填列和计算也需要大量时间。而在会计电算化稽查环境中，利用原始电子数据，借助工具软件，原来需要5-7天才能完成的任务，现在只需2-4天。
稽查广度有效拓展。手工查账对一些业务量大的业务，一般采取随机抽样检查的检查方法，检查、核实比例较低，而通过数字化查账助手软件，只需制作一个模型，几秒钟时间，即可把所有的符合条件的凭证筛选出来，从而得到一个详细、具体的结果。例如：要对账簿中的人员工资进行汇总以检查与报表数是否相符，用工资对应的标识进行筛选，所有科目中的工资自动都被筛选出来，准确率达到100%。
调查报告计划范文6
一、可喜的发展形势
最近几年，XX县紧紧围绕项目立县、工业强县的目标，扎实进取，一手抓招商引资、一手抓经济环境的优化，取得了良好的发展势头。
1、招商引资的环境在优化。我们从此次调查反映的情况来看，绝大部分企业法人代表和经营业主，对XX县目前的经济环境比较满意，这主要表现在以下三个方面。一是当好了后勤部长，营造亲商环境。为了使外来客商在XX放心、舒心、安心，XX县几大家领导甘当外来企业的后勤部长，出台了一系列优惠的招商引资政策，制定了一整套保护企业利益的专门文件，重点项目做到了一个项目一名县级领导挂帅，一个专班服务，一名民警坐阵保护。挂帅领导还经常深入企业调查了解情况，帮助企业解决一些实际困难。现在，全县上下已牢固树立起外来投资者是上帝、招商引资者是功臣、破坏投资环境者是罪人的理念，营造出了重商、亲商、护商的良好氛围。二是组建了绿色通道，优化服务环境。对在XX投资的外商企业，我们实行一条龙办证制，门能进、脸难看、事难办的现象已很少发生。
对破坏投资环境、乱收费、乱检查、索、拿、卡、要等行为，XX县出台了责任追究规定。县直各单位，特别是政府各职能部门主动深入基层，为企业提供各种优质配套服务，帮助企业解决具体问题，受到了业主们的广泛好评。三是紧握了监督利剑，强化执法环境。最近几年，XX县从创新机制、强化责任、加强查处、依法监督入手，齐心协力，共造经济发展环境，使职能部门依法行政的整体水平进一步规范，自立项目收费、超标准收费、使用非法票据收费的问题得到有效遏制;政务公开透明度进一步增强，各单位行政职责、工作程序、收费标准，均已向群众公布公开;行政执法的水平进一步提高，违法执法、粗暴执法、以罚代法的问题明显减轻，行政管理、执法处罚工作基本上做到了有法依法、按章办事。
二、面临的主要问题及原因分析
最近几年，XX县在招商引资和环境优化方面虽然取得了一些可喜的成绩，但同时也面临一些不容忽视的问题，这主要表现在：
2、引进的项目规模小。到目前为止。全县引进的规模项目中，新引进1000万元以上工业项目只有7个，仅占引进项目总数的8.7%，还不适应走工业强县之路的发展需要，还没有拉动全县经济和社会发展的大项目。
3、引进的项目档次低。最近几年，XX县引进的外资企业中，除了康普制药厂是环保、高科技的产业外，其余的企业绝大部分是科技含量不高，且污染严重。
我们针对此次调查中发现的上述问题，进行了深入的思考与分析，认为影响XX县招商引资的原因主要有以下几个方面：
1、社会治安环境不良。良禽择木而栖，没有一个好的社会环境，外商就会望而生畏，闻风而逃。我们通过此次调查，就发现企业周边环境存在一些问题。如企业老板被打、围墙被拆、玻璃被砸等阻工现象时有发生，严重影响了外商投资的积极性。
2、城市基础建设滞后。一个城市的市容及文化品位是引来外商的诱饵。我们在此次调查中就发现XX县城市基础建设滞后，缺乏一定的文化品位。如县城街道两侧电线如网，路面坑洼，牛皮癣成片，严重影响了城市的文化品位。洋淘镇的电力增容至今仍未达标，影响了外资企业的生产经营。太子庙的道路不畅，影响了企业的产品运输，排污设施未能及时配套，加重了企业投资成本。
3、部门服务意识不浓。受几千年封建思想影响，官本位意识在广大干部群众的思想观念中已是根深蒂固。尽管近几年，通过深化改革，政府的职能已由行政管理为主向社会化服务为主转变，但是一部分行政执法单位仍然死死抱住原有的行政管理权不放。这主要表在以下三个方面：一是部分单位服务质量不优。如我们在此次调查中就发现县电力局停电不向企业事先通知，而且当企业询问停电的理由时，其态度极其恶劣，在社会上产生了不良影响，给企业造成了严重的经济损失。XX县部分金融机构贷款门坎高，给企业运转带来了严重困难。有些职能部门向企业收费带有明显的强制性，并且收费之后没有为企业解决一个具体问题。二是部分单位行政收费行为不规范。尽管最近两年，县委、县政府加大了对乱收费问题的查处的打击力度，并通过建立县政府政务服务中心，对行政事业性收费进行统一规范和集中收取，但仍有部分单位收费管理游离于政务中心之外，收费行为仍然不够规范。如部分单位收费标准高。我们通过调查发现县电力局电力设施增容改造收取的设备购置费和工事费要价普遍过高。县技术监督局的某些收费虽然没有超出有关文件的价格规定，但超出了XX县企业的实际随能力。
部分单位收费随意性大。我们通过此次调查发现，交通部门收取的重点建设费2002年省市已明文取消，而近两年县交通局转而以车辆更新、新增线路等为由，向每台客运车辆收取新增线路费 30005000元。县工商局自立项目收费，按照有关文件规定，工商局不能向公司制企业收取管理费，市场管理费也只能向进入集贸市场的经营者收取，而县工商局向工业、企业收取管理和市场管理费的问题普遍存在。部分单位收费手段不合法，我们通过调查发现，县工商局向企业收取个协、消协团体会员费，带有明显的强制性。部分单位收费票据既没有收款人签名，也没有加盖单位公章。三是部分单位行政执法不依法，尽管最近几年，我们通过优化经济环境跟踪监督，使绝大部分单位的行政执法水平得到了进一步提高，但也还有少数单位粗暴执法、执法违法，我们通过此次调查发现县城关派出所的干警在处理事件中动人打人，洋淘湖派出所干警对维护当地治安秩序不重视，流氓地痞滋事，他们也爱理不理，倒是热衷于上路查车罚款。
4、群众引资力度不大。XX县古有鱼米之乡之称，今为著名的中国黑杨之乡、中国诗词之乡、中国甲鱼之乡，但是，XX县没有充分挖掘自身的资源优势，形成大的特色性项目微乎其微，引进的项目带有一定的盲目性，从而导致了大项目少、小项目多的不良局面。另外，XX县对招商引资的宣传力度不大，个别领导干部及群众对招商引资的意义认识不够深刻，从而影响了招商引资的广度和深度。加之XX县很少开展大型的招商引资引资活动，对外也没有很好地宣传XX县的资源优势和良好的人文环境，虽然是走出去了，但是却很少引进来。
三、主要对策与建议
环境是影响招商引资的一个重要因素。在激烈的竞争中，谁的环境最优、服务最佳，谁就能打动投资者，赢得发展的主动权。XX县在资源与地理位置都不十分占先的情况下，要大力引进外地客商，发展县域经济，那就得着重改善经济发展的软环境，为企业提供完善便捷的服务和更多共享资源。改善软环境重要的是，一切工作和服务贴近纳税人、贴近投资商、贴近企业家，为投资创业提供优质、高效的服务。
1、进一步创造文明和谐的社会环境。当前城市间招商引资的竞争不仅是政策竞争和环境竞争，文化特色和城市魅力正日益成为重要因素。XX县必须提升城市基础配套设施建设的品位，创造有利于发展、安居的投资环境、生态环境和人居环境，必须挖掘城市文化内涵，构造现代文化新载体，培育尊商、亲商、安商、富商的城市人文精神，培育良好社会风尚，形成文化竞争新优势。
2、进一步创造良好稳定的经济秩序。破除行业和部门垄断，落实企业优惠政策，整顿和规范市场经济秩序，坚持依法打假、冒、伪、劣产品和欺行霸市、坑蒙拐骗等不法行为。大力建设信用城市，建立适应社会主义市场经济体制的社会信用体系，提高政府、法人、公民的信用意识，在全县形成政府言而有信、企业务实诚信、个人城实守信的良好氛围，创造良好的信用环境。
