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水环境治理报告范文1
1PPP项目模式分析
1.1伙伴关系
PPP项目注重的是合作关系,政府提供项目的时候,经常是面临资金困难的时候,并且工作效率也相对较低,一些不良现象也很很容易滋生,影响其经济效益。因此,在PPP项目中需要政府和社会机构形成一个共同的目标,主要是通过利用最少的资源,实现最大经济效益化。也就是说PPP项目主要是利用伙伴关系实现双方互赢模式,保证良好的经济效益。
1.2效益共享
效益共享从字面上来解释是效益分享,但是在PPP项目中政府和社会机构体通过合作的关系,对高额利润进行控制,也就是不允许社会资本在拥有的特许经营中形成高额利润。显然,正是有了利益共享才会形成伙伴关系。
1.3风险供担
其实,任何一个项目从初始到实施,最后到结束都是存在一定风险的,尤其是投资较长的项目会存在很多不确定因素,这些风险都会影响双方的经济效益。然而,PPP项目具有一定风险分担的目的,政府和社会机构可以利用自身的优势避免危险的产生,保证双方良好的经济效益。
2PPP项目在水环境治理中的应用分析
2.1管理阶段
在传统水环境治理的过程中,不仅效率相对较低,专业性也不是很高,治理的效果不是很好。然而,将PPP项目应用到水环境治理的过程中,通过政府和社会机构合作的模式,将一些经验丰富的技术型人才,以及先进的治理技术引起水环境治理的工作,以此保证水环境治理的先进性。另外,PPP项目在水环境治理工作中,社会机构中的污水处理单位可以在特定的环境下,以考核机制不断提升自身的服务能力和管理效率,保证水环境治理的质量,政府和社会机构都可以获取到最大利益。
2.2项目运行阶段
2.2.1由于水环境治理的周期较长,存在危险也相对较大。因此,PPP项目在水环境治理的过程中,可以将风险分为技术型和管理型等方面,并且对这些风险进行识别,针对不同阶段所产生的风险,采取有效的控制措施,进而实现经济效益最大化。2.2.2PPP项目可以对水环境治理运行阶段进行一个准确的评判,并且资金的使用以及收入等方面,会有着一些详细的说明以及资金走向曲线图,其目的就是保证政府和社会机构获取合理的经济效益。
2.3项目转移
项目转移是水环境治理PPP项目中一项非常重要的内容,并且在该阶段需要根据之前所签订的合约,项目公司需将功能完备的水环境治理PPP项目无偿移交给政府相关部门。但是,需要在阶段社会机构和政府需要履行自身的义务,降低项目在转移中存在风险。
3水环境治理PPP项目融资风险控制措施
在水环境治理PPP项目中,经常会产生融资风险,并且对政府和社会机构等方面都会严重的影响,经济效益有所下降。因此,在水环境治理PPP项目实施的过程中,需要采取相应的手段,对融资风险进行有效的控制。
3.1政府控制
3.1.1需要构建相应的法律法规,明确在项目实施中双方所要承担的责任。同时,在水环境治理PPP项目,需要参与方签订相应的合同,并且所有的参与方需要根据合同履行自己的义务,这样可以将水环境治理PPP项目融资风险控制在合理的范围内。3.1.2政府需要构建合理的风险承担机制,并且在水环境治理PPP项目实施的过程中,政府尽量少干预项目的展开,并且政府作为参与的整体,需要合理的使用行政权利,这样可以在一定程度避免风险的产生。另外,水环境治理PPP项目合同签订之前,需要将风险承担流程制度化,这样主要是做到风险产生时可以有据可查,找到风险承担者,保证其他参与方的经济效益不会受到影响。
3.2社会机构
水环境治理PPP项目中社会机构是重要的参与者,不仅为项目提供金融资金,还为项目展开提供技术人才和技术设备等方面。因此,在水环境治理PPP项目融资风险控制的时候,社会机构需要与政府签订合同,并且需要了解两者之间的关系,以及社会机构向政府所履行的义务,以及所要承担的风险,这样可以对其风险进行有效的控制。另外,需要与政府签定公平平等的合同,并且需要与政府构建良好的合作关系,这样不仅可以树立量较良好的企业形象,还可以体现风险共担的原则,避免双方经济效益受到严重的损失。
3.3金融资金
3.3.1在水环境治理PPP项目实施的过程中,政府需要从综合方面考虑,例如:经济、技术、人才等方面,考虑合作的对象,这样可以在最大程度上保证水环境治理PPP项目实施的稳定性,降低是影响风险因素的产生。另外,在选择政府合作的时候,财力资金较强的作为优先考虑对象,只有资金较为雄厚才能招揽更多的人才,引进先进的治理技术,对水环境治理PPP项目融资风险进行有效的规避。3.3.2需要对水环境治理PPP项目中可能产生的金融风险进行识别,并且需要在项目公司内部构建专门的管理机制,利于PPP项目贷款流程对金融风险进行有效的规避。另外,需要将风险管理工作落实到实处,并且做好相应的报告和总结工作,以此分析水环境治理PPP项目可能产生的金融风险,针对可能产生的金融风险进行有效的控制。同时,需要分析水环境治理PPP项目的投资情况,根据贷款协议的相关条例,明确可能产生的金融风险,这样在规避该风险的时候,可以提供重要的参考依据,保证水环境治理PPP项目融资风险控制的可行性。
水环境治理报告范文2
一、统一思想,提高认识
接到省、市相关要求后,我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的有关精神,并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析,并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。
攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”抓好贯彻落实,努力实现“四无”:河渠水面无垃圾漂浮、城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍,河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段,重点是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠,对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”:责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位,保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。
二、健全机构,落实责任
攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长,纪检组长任副组长,机关各科室、直属事业单位负责人为成员,并成立了领导小组办公室,由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作,河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监督检查。在攻坚月活动开始后,各县(市、区)水务局也给予了高度重视,并各自成立了领导小组及办公室,落实了专职人员负责此项工作,为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基础。
三、加强宣传,营造氛围
为使攻坚月活动深入人心,形成良好氛围,市、县两级通过各种形式,持续抓好宣传工作,市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外,还通过在媒体设置宣传专栏,在公共场所设置宣传栏,组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。
水环境治理报告范文3
全球面临用水紧张
根据联合国报告,到2025年,2/3的世界人口可能面临用水紧张问题,到2050年,全球用水需求将提高40%。全世界每年因水资源和卫生设施缺乏造成的经济损失高达2600亿美元。
“世界经济论坛《全球风险2015年洞察报告》将‘水危机’列为全球性关注的第一大问题。未来10年,水资源短缺是世界稳定发展的最大威胁之一。而在联合国制定的后2015进程里,水资源问题也将成为单独的目标。”蒲高文表示,水环境的治理已经成为全球性议题。
蒲高文认为,水是重要的供应链资源,不论企业或任何社会组织,都在产品或服务中使用水资源,中国政府还通过实行阶梯水价的方式,避免水资源使用浪费。此外,联合国全球契约组织则发起“CEO水资源纲领”,呼吁企业能够更多地参与到水环境治理的行动中。
以行动落实水治理
为应对全球水资源危机,联合国在2000年制定千年发展目标,到2015年时,应使无法获得安全饮用水和卫生服务的人口比例比1990年减少一半。2003年,联合国宣布从2005年至2015年为“生命之水”国际行动十年,在2015年行动十年结束之前,实现关于水和与水相关问题的一系列国际承诺。
“过去10年来,国际社会在落实千年发展目标中有关安全饮用水和卫生服务的目标方面取得了长足进展。”同济大学环境科学与工程学院、联合国环境规划署-同济大学环境与可持续发展学院副院长李风亭表示,中国目前已完成联合国千年发展目标中饮用水和卫生方面的目标。当前中国也在以自己的方式积极主动改善水环境问题,并提出了水污染治理和水资源保护的一系列目标。
2015年4月,国务院正式《水污染防治行动计划》(简称“水十条”),将是今后全国水污染防治工作的行动指南。“水十条”将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等诸多方面进行强力监管,并启动严格问责制。
“很高兴看到中国政府对水治理工作采取积极的态度。在对水质量、循环水用量、废水排放量的控制与管理方面,政府应该作为水资源保护的组织和倡导者。”蒲高文表示,2020年的阶段性目标体现了中国政府治理水环境的努力。
“水十条”释放投资空间
“近年来APP(中国)一直在主动完善自身的水资源循环利用系统,并对节水设备和水资源循环利用设备进行持续性技术升级,因此目前APP(中国)废水排放和污染物排放等指标一直低于国家限定标准。我们非常愿意与业界同仁分享相关的有益经验,从而推进整个行业的‘节水’‘减排’。”APP(中国)负责人表示,水资源向来都是APP(中国)环境管理的重点。
“诺维信正与欧洲大型水务运营商保持高层互动,在国内污水处理领域探讨合作可能。”诺维信亚太区总裁戴彤表示,目前,中国已超过美国成为诺维信全球第一大污水处理市场。“水十条”释放出更广阔的市场空间,众多领域值得挖掘。
水环境治理报告范文4
关键词:阳澄湖; 水环境; 治理;
中图分类号: TV212 文献标识码: A
阳澄湖是苏州市重要饮用水源之一, 担负着苏州市区、昆山市以及沿湖乡镇近百万人饮用水的供给任务。为实现阳澄湖地区的经济、社会和环境的协调发展, 苏州市政府要求通过实施阳澄湖水环境的治理工作, 提高阳澄湖保护区的水环境质量, 改善阳澄湖水体富营养化问题, 保障苏州饮用水源地的水质安全。
一、阳澄湖的水环境现状
阳澄湖南北长约17 km, 东西宽约11km, 湖内两条东北-西南走向的狭长半岛, 将湖体分为东湖(占44.08%)、中湖(29.03%)和西湖(26.89%)三部分, 三湖之间彼此有河流港汊相互贯通而汇成一体。阳澄湖湖体正常水位为2.90m,平均水深为1.43m,水面面积约为113km2,湖体蓄水容积为1.7 ×108 m3。
根据近年阳澄湖监测断面水质报告可知,阳澄湖水体TP浓度偏高,存在蓝藻暴发的风险。选取综合营养状态指数法评价湖泊富营养化程度,结果表明阳澄湖整体属于富营养化湖泊,部分水体已由轻度富营养化变为中度富营养化。其中2007年3月―5月湖体水质恶化明显, 达到重度富营养化级别。就阳澄湖水体的现状而言,其富营养化程度虽没有太湖严重,但2007年的太湖蓝藻暴发事件也为阳澄湖的水环境保护敲响了警钟。
二、阳澄湖水环境治理工作存在的问题
社会经济发展的新要求和科学研究的深入,阳澄湖流域经济结构、水生态系统和水环境均发生了很大的变化。过去很长时间内,环境整治工作的重点一直围绕工业点源的治理,忽视了农业面源、生活面源污染存在的问题。阳澄湖湖水总氮超标现象严重,总磷浓度接近蓝藻暴发警戒线,农业污染源排放的大量氮、磷等污染物对阳澄湖水质安全造成严重威胁,在一定程度上加快了湖体富营养化进程。非点源污染控制在湖泊综合治理中的地位愈发受到重视,而阳澄湖非点源污染模型的研究尚属空白,使非点源污染治理缺乏基础依据;河湖与地下水互换及污染物迁移转化规律研究、湖周边湿地生态功能研究、微污染水的饮用水安全保障技术、阳澄湖污染防治决策支持系统的开发等都没有全面展开。技术基础研究的不足致使采取的治污措施针对性不强或治标不治本。同时,已有的研究多按政府职能分别立项,将水域的系统性综合问题分离研究,河道整治、污染治理、生态修复等实施相脱离;以流域为对象的一体化系统研究不足,对关键科学问题的研究不够深入,技术集成与成果转化率低,尚没有系统性强、技术经济合理、具有可操作性的流域水环境综合整治规划和实施方案。
三、阳澄湖生态水环境治理的措施
1、完善区域污水处理系统建设
①达标尾水生态处理技术研究及示范。加强尾水的天然湿地处理、人工湿地处理和土地处理技术的研究,并实施工程示范。通过水、土壤、微生物、水生植物、水生动物、氧气、阳光等自然要素, 利用水-土壤-微生物-植物系统的自我调节机制和各单元的综合净化能力,对尾水进一步进行净化处理,通过营养物质和水分的生物地球化学循环,实现尾水的无害化和资源化。
②城镇生活污水深度处理与再生利用技术研究及示范。针对阳澄湖流域城镇规模和经济条件,开发出适合的污水处理及再生回用技术。以污水为原料,利用生物技术生产可再生能源和产品;研究开发市政、农业、生态等利用和循环用水的水质保障技术。
③城镇污水处理厂的污泥处理处置与资源化技术集成及示范。研究阳澄湖地区农、林及绿地土壤的污泥改良技术,将污泥应用于农田、菜地、果园、林地、草地、育苗基质等类型的土地中, 改良土壤结构、增强土壤肥力、促进农作物的生长。开发污泥高效低耗的堆肥与复合肥制备成套技术,并实施工程示范。重点研究污泥半干化和高温好氧堆肥关键技术,对污水处理厂脱水污泥进行半干化处理,在高温条件下利用好氧微生物菌群对污泥堆肥发酵,制取高效、安全的新型生态肥料。
2、加强水源地保护
①建设人工湿地净化水源地水质。阳澄湖上设有三个水源地,分别为苏州市阳澄湖湾里水源地、昆山傀儡湖水源地和庙泾河水源地。阳澄湖湾里饮用水源地位于阳澄西湖,由于阳澄西湖湖体水质超标现象较为严重,目前该取水口已停用。为保证其他两个饮用水源地的安全,在北河泾入湖区域建设17hm2的湿地保护区;在入傀儡湖输水通道两侧建设30hm2的湿地保护区,通过人工湿地净化取水口上游来水水质,增强水源地的抗干扰能力。
②完善水源地水质监控预警系统。在现有水质监测基础上,根据水质的时空变化、入河排污口及支流进口分布等情况,健全和完善水质监测站网络,构建监测信息中心和监测站两级数据监测网络系统,大力提高水质监测系统的机动能力、快速反应能力和自动测报能力, 实现不同环境监测系统间的协调和区域环境监测信息数据的共享。
③增强蓝藻暴发的应对能力。蓝藻打捞工作责任到人,应急措施有序开展。明确各地政府及相关部门职责、按照属地管理原则落实相关负责人、配备打捞船只应对突况。在蓝藻生长旺盛的季节需加强水源地水质监测,一旦出现蓝藻暴发则应有序开展蓝藻打捞工作,并将打捞上岸的蓝藻运送到指定场所处理。当饮用水水源受到严重污染时,应启动应急预案, 确保市民的生活供水。
3、实施生态修复提升环境容量
①主要入湖河道整治。构建健康河湖模式,研究入湖河流(或河网)水量调配与水质控制技术,实施河流、浜、岔、塘生物强化净化组合技术,不同尺度和功能河道生态修复技术与重污染河道生态重构技术,入湖河口生态净化工程技术,以及湖滨带生态修复与重建技术等。研究底泥疏浚、处置及农田利用关键技术,研究疏浚清污的湖底生态系统重构技术、湖底基质改造与稳定构建技术及工程示范。对元和塘、张家港、莫城河、辛安塘、界泾河、渭泾塘、北河泾和蠡塘河等8条主要入湖河道进行整治。
②阳澄湖湖体修复工程。缩减阳澄湖内围网养殖面积,是减少湖体污染的最直接途径。渔业部门应按照《苏州沿阳澄湖地区控制规划》要求对禁养区的围网进行尽快拆除。建立生态水产养殖模式是控制水产养殖污染的另一重要途径,鼓励发展自然水域放养,优化养殖结构, 通过配方饲料、精准投饵、合理调整品种结构等措施减轻围网养殖对水体的污染。阳澄湖内围网养殖面积从7866hm2缩至2133hm2,部分拆网还湖区域水生生态破坏较严重,需要及时补栽沉水植物,可采用人工种植方式,在湖体沉水植物破坏区域种植苦草、轮叶黑藻、狐尾草、金鱼藻、马来眼子菜、微齿眼子菜、小叶眼子菜等,并促进沉水植物生长区面积的外延与扩展,使全湖区水生植被面积逐步达7199hm2以上。《苏州沿阳澄湖地区控制规划》将阳澄湖岸线按功能分为生态岸线、产业岸线、公共生活岸线、水源保护岸线、环岛岸线等五类, 应依据其不同功能要求, 结合湿地现状对阳澄湖湖体长为47km的岸线进行生态修复。
结束语
阳澄湖水环境治理是一个系统工程,通过污染源头控制、增加过程削减控制、末端强化控制、提高整个流域水环境的管理水平,早日构建阳澄湖水环境的健康发展模式,使之与社会、经济和谐发展。
参考文献
[1] 董雅文.苏州市相城区水环境状况及污染防治对策[ J] .水资源保护, 2006, 22(1)
水环境治理报告范文5
关键词:环境监测;水污染;质量;措施
中图分类号:TE08 文献标识码: A
引言
近年来我国社会及经济取得了重大发展,经济发展带动了我国农业及工业的发展,但同时给环境治理及保护工作带来了较大难度,笔者认为环境监测应对环境中存在的有害物质浓度进行实时分析及观察,通过实时收集环境中的污染源变化情况找出影响环境的因素,从而解决污染源,为人类生存提供优质的生存空间。本文主要就水污染问题进行研究,阐述了实时监测污染源及检测质量管控方法,仅供大家相互印证所学之用。
一、水污染监测工作的重要性
在人类生存的条件中,空气占首要位置,其次就是水。水是人类生存和发展的根基。随着水污染的严峻形势,水污染监测成为解决这一难题的重要途径。水污染监测可以及时掌握污染的情况,能够准确预测污染的发展趋势,从而采取有效措施对污染进行及时有效的控制。水污染的监测结果直接影响到治理污染的决策性意见,不仅要符合规定性要求,还要经得起的现实的考验。水污染监测工作要形成监测工作的常态机制,要保证监测工作的真实性和公正性。水污染监测工作在水环境监测中是重要的一个分支,对水资源保护和环境治理都具有重要意义。
二、环境监测质量的现状
1、环境监测质量管理体系不完善
在环境监测质量管理中,由于以往的环境监测管理制度较为单一且过于简单,随着社会主义市场经济的迅速发展,我国的环境监测质量体系的构建也得到进一步的发展,将原本过于单一、简单的环节质量控制有机的结合起来,形成具有组织、工作程序规范、职责分明、资源和信息齐全等全方位的控制,构建自我监督以及自我完善功能的体系,以提高环境监测质量。
2、环境监测数据真实性差
环境监测数据是否具有真实性、准确性、可靠性以及可比性等,将影响着环境管理质量和相关环保部门的工作。而监测数据应用的好坏,使其环境管理以及决策受到一定的影响,还影响到其环境执法是否公平、执行力度是否到位等问题。由于政府部门的政绩考核不明确、监测技术较落后、制度管理体系不完善等多方面的原因,导致环境监测数据的真实性差,因此,对于当前的环境监测工作的数据有待进一步的提高。
3、环境监测质量管理意识薄弱
在环境监测过程中,有些监测站通过相关评审获证后,对后期的环境监测质量不加严格管理,主动管理的自觉性差,操作方法上过于因循守旧、懒散,没有积极主动的发现、解决问题。部分环保工作者、甚至高层管理者没有充分的认识到环境监测数据质量是环境监测生命线,疏忽了其监测质量管理,导致管理体系的建设不完善,影响整体的环境监测质量。
三、控制水污染检测质量的有效方法
1、监测前的预先控制预先控制
为确保预先控制的顺利开展,应特别注意多个方面的内容。首先需要建立质量管理体系,架构组织领导机构,确定人员职责,进而建立全员质量管理体制。其次需要提高工作人员专业素质,确保其具有较专业的知识理论水平,掌握较全面的关于环境监测管理的法规、标准以及各项规定,能够独立熟练的完成各项监测操作,并定期组织业务能力考核。再次需要保证监测过程中所使用的各项分析仪器以及设备都能正常运行,需要对设备进行
定期维护保养,从而满足监测所需的精度要求。
2、做好水环境的常规监测
水环境的常规监测是提高水污染监测质量的日常性工作。常规监测要建立必要的管理制度和运行体系。在仪器设备的选择、应用、维护上,要有专业的水文人员进行操作。在样品的储备和检验过程中,要根据试验室的标准化要求进行检测。常规监测要定期执行、定时段执行,培养检测人员良好的工作习惯,保证监测工作能够按照规定正常开展。常规监测是水污染监测的日常机制,需要在日常工作中,形成有效的防控意识。
3、提高样品采集质量
监测水资源污染源应根据水样品采集数据进行分析,采集样品的质量直接关系到监测效果,在采集样品过程中应注重其资源采集基础,确保采集样品的准确性及有效性,采取平行式的管理模式,当样品采集完毕后应及时编码及分类采集到的样品,样品的采集应代表各个水域的污染情况,在采集污染样品时应分批次和分种类的采集,因此,样品的编码和分类工作需要制定健全的模块化控制体系,确保样品采集质量的可靠性。
4、监测过程控制
4.1 采样质量控制。对水进行采样过程中,需要根据监测要求确定采样方式。采用混合采样单独单独采样。采样过程需要严格遵守《水环境监测规范》的规定标准,采样监测站点在布置时,应严格按照“尺度范围原则”以及“信息量原则”,需要严格考察可行性、可控性,保证监测结果可以真实地反映该区域的水质量以及污染物情况。采样所用采样器在采样前确保干净、干燥,采样过程中要注意:禁止激烈的搅动水体,选择采样区域时注意水样没有漂浮物。采样结束后样品需统一进行编号,面临特殊监测项目时候,要留意特殊要求。
4.2 存样质量控制。因为大部分采集的样品需到实验室进行测试。因此在水样存放过程中,需要把好质量关,因水样容易受到多因素的影响,从而导致水样组分的改变,因此,需要按照《环境水质监测质量保证手册》为准则进行样品的保持和运输。此外,需要对不同水样的监测采取个性化的质量控制。在水样运输前,首先需要清点样品,确保盖紧容器盖,如果是特殊样品,需按要求进行运输,保证尽快运输到实验室,此外,需要严格规范样品的交接程序,仔细核对样品和采样记录。
4.3 实验室质量控制。实验室质量控制要确保实验室的环境可以确保能够顺利完成监测工作,实验室分析仪器以及各玻璃量器都需要做好校准工作,需要确保实验室内部相关的质量控制基础工作做好,确保实验用水以及化学试剂的准确配备,需要进行样品检测的校准曲线的绘制工作,此外还需要进行空白实验,样品检测需要进行平行样检测以及加标回收试验、样品分析方法的检出浓度测定实验以及方法准确性实验,此外,还需要进行干扰因素实验,整个过程需要严格按照规范要求实施,确保实验数据的准确性。
5、合理分析监测数据,重视细节操作
在水污染监测过程中,数据处理是监测工作的最后环节,处理及分析数据是控制监测结果及监测质量的重中之重。分析数据的过程中操作人员应对监测到的数据进行严格的审核及检验,应仔细核对数据的可靠性及真实性,当有水污染安全问题发生时,工作人员应对水资源存在的问题进行有效、合理的研究,并应针对分析结果书写详细的工作报告,为后续的环境治理工作提供有利依据。在处理数据的过程中,应注意细节问题的分析及调研工作,例如当水资源中存在大量污染物时,应按照污染物的浓度开展监测工作,应使用相应的计量器具衡量水域污染情况,应杜绝为明确得出监测数据而忽视数量级的错误发生,应充分了解分析数据的合理性是确保水污染监测质量的基础。
6、做好监测质量控制工作
监测质量控制是对水污染监测质量的有效保障,其能够确保监测结果的可靠性,质量监测工作应由实验室安排质量监督工作者负责完成,并应制定健全的质量监测应急预案,按照计划开展事前分析和事中管控工作,及时书写质量监测监督报告,如在监督过程中发现质量监测人员的工作中存在不符合工作规定的事项,应立即责令其纠正错误操作,以便提高水污染监测质量。常规质量监督工作应包括培训监测工作者的基本工作能力和事故处理能力,教导监测工作者正确的监测方式,指导其正确使用相关的工作设备及仪器,同时应使其了解设备的保养及维护知识等。事中质量监测内容应包括现场采样设备的操作、现场采集数据的分析及整理、质量监测控制的有效措施及生成监测记录等内容。
结束语
由于对水环境进行监测是环境保护的一个的重要部分,只有保证监测方法的质量,才能保证水环境监测结果的准确性和可靠性。因此,为了实现准确的进行水环境监测的目标,一定要严格对监测方法进行质量控制,提高工作人员的业务水平以及责任心,创新样品分析方法,确保水环境监测的结果在该水域具有一定的代表性、确保数据的完整性,精密性以及准确性,从而有助于水污染的治理工作。
参考文献
[1]蔡莉红.水污染监测研究[M].2010中国环境科学学会学术年会论文集,2010,2.
水环境治理报告范文6
一、目标要求
在街道全面推行“河长制”,通过努力,主动作为,使辖区河道乱占乱建、乱排乱倒、防治水污染源头等问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,落实饮用水水源地安全保障全面落实,坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众的环境满意度,为全市旅游转型提供坚实的水环境保障。
二、基本原则
(一)把加强辖区河道、水污染源头、环境卫生、生活污水管理保护摆到建设生态强区、魅力双滦的首要位置,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然理念,强化规划约束、红线管理,坚持预防保护优先,以绿色、低碳、循环为方向,努力走出一条特色化的绿色产业发展之路。
(二)把全面实行河长制作为街道水治理体系的重要任务,建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,落实街道党工委、办事处主体责任,明确各级责任分工,强化组织领导,完善工作制度,形成河长主抓、层层落实的工作格局。
(三)按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求,实行分级负责、属地管理,逐级逐社区落实河长,明确河长职责,强化属地管理保护责任,调动社会力量联防联控,构建协调联动、社会参与、齐抓共管的工作网络。
(四)把解决河道行洪不畅、水体污染等突出问题作为河道治理的重要内容,针对辖区不同区域,统筹一个社区一个政策,精细管理。
(五)把加强法治建设作为根本保障,牢固树立法治理念,切实纳入法治化轨道,建立健全河道、水污染源头管护等法律法规。依法治理,强化监管巡查,加强案件执法,严肃查处违法违规活动。
三、主要工作任务
(一)街道级河长主要任务
对街道内河道的水生态环境管理工作负主要责任。要充分发挥指导和协调作用,建立多部门合作的协调联动机制,将各年度工作任务分解到相关职能部门和社区级河长,组织开展检查、考核工作,协调落实解决治水工作中的矛盾和难点,确保完成各项工作任务,实现年度水质改善目标。
(二)社区级河长主要任务
推动辖区内河流整治工程项目,将治理和管理责任落实到相关责任人,在详细调查登记的基础上,将河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的治理管护责任落实到人,加强日常巡查和保洁工作,及时上报和处理污染隐患事件;提出有针对性的治理保护建议,落实改善和治理环境的各项措施,配合有关部门,组织和推进各项治理工程的实施,全力确保街道社区年度和阶段各项任务的完成,全面推进街道社区环境改善。
(三)街道河长制办公机构主要任务
主要协助河长顺利开展各项工作任务,组织协调各相关成员单位,主要开展以下工作:
1、开展街道内河道、排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水现状调查摸底工作。开展全街道河道污染现状的调查摸底工作,建立污染排放档案,增强整治工作的系统性、针对性和有效性。
2、制定具体河长制实施细则。按照尊重规律、科学治水、远近结合、标本兼治、因地制宜、“一河一策”的原则,在充分调查摸底的基础上对实施“河长制”的每一条河流制定科学系统、针对性强的“河长制”实施细则,明确河流治理责任人、水质达标时限、关键治理路径、主要工作任务及具体奖惩办法。
3、下达各年度工作计划,明确目标任务。根据河道治理实施细则下达年度治理目标及工作任务,年度目标任务应包括具体任务项目及水质目标。
4、建立考核评价制度。根据目标任务建立科学合理的考核评价制度,按照公平、公正、公开的原则,严格考核程序,严肃考核纪律,确保“河长制”以考核为抓手,使各项工作任务落到实处。
5、建立信息报送制度。总结河长制实施情况,及时总结全街道河长制实施情况并上报。
四、组织体系
(一)组织形式
街道设立双总河长,由党工委书记、办事处主任担任街道总河长;包社区副科级领导担任镇级河长;各社区书记、主任担任河段长社区分设专职专管员、巡查员或保洁员。同时对各级河长名单进行公示,主动接受社会监督。
街道成立河长制办公室,办公室主任一名,由街道分管领导担任,副主任一名,由街道主管站长担任,工作人员一名,由街道工作人员担任。
因本辖区没有河流,实行一个领导包一个社区职责,要根据各自职责,负责各社区职能范围内的沿河流域及各社区排水排洪设施的水环境、水生态、水资源保护、治理、监督工作,并接受上级的业务指导和检查考核。
(二)河长职责
街道河长是所辖河湖保护管理的直接责任人,对分管的河道管理保护工作负领导责任。负责指导、协调所分管河道保护管理工作,检查督导下级河长和本级有关责任部门履行职责;组织研究加强河湖管理工作措施,协调解决河湖管理重大问题;组织协调进行联防联控;协调处理涉水突发问题;对河道管理绩效目标任务完成情况进行评估。
河段长职责负责督导所包保社区履行职责,协调处理包干辖区突出问题,开展水环境应急事件处置,协调处理河道两侧、排洪排污口、水污染源头的保护管理、水环境综合整治、环境卫生整治的重大问题。督促巡查员履行指导、协调和监督职责,定期开展日常巡查,发现问题及时报告河长。
社区保洁员、巡查员职责,定期对排洪排污口、水污染源头、环境卫生、生活污水的日常巡查与维护,发现问题及时上报。
街道河长制办公室主要职责是督导落实上级会议、文件精神、本级河长会议议定的事项及总河长、河长的指示批示,组织编制年度计划和工作要点,研究制定工作方案、计划和措施,负责组织协调、调度督导、检查指导、信息和意见反馈等工作,组织制定相关制度及考核办法,协同有关部门做好河长制工作考核。
(三)责任分工
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制度。根据实行河长制工作需要,按照责任分工,对应明确责任部门和分工。
河长办公室做好宣传教育和舆论引导;做好环境卫生整治、水污染源头、生活污水、河道保洁等工作防范与管控;协助相关部门依法打击危害河湖管理保护和危害水安全的违法犯罪活动;协助相关部门负责饮用水卫生监督和监测的指导。
五、主要任务
(一)加强水污染防治。大力推进《河北省水污染防治工作方案》、《承德市水污染防治工作方案》和《水污染防治工作方案》的实施,针对河道水污染存在的突出问题,分类施策、分类整治。特别要加大源头区和饮用水水源地保护力度;持续开展“清河、洁水”行动,加大辖区黑臭水体治理。加强排查入河排洪设施及渗水井、生活垃圾等污染,改善水环境质量。
(二)加强水环境治理。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标,切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源地安全达标建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强水污染、垃圾污染治理,以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治辖区环境,为全市旅游推进提供有力保障。
(三)加强执法监管。认真贯彻落实河道管理,水污染防治,环境、饮用水水源保护等法律、法规、规章和规范性文件,适时制定符合街道实际的实施方案或办法。建立健全部门联合执法机制,严厉打击违法行为,坚决清理整治非法排污等活动。建立日常监管巡查制度,实施动态监管。将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入网格化,力争实现一体化管理,提高工作效能,接受社会监督。
六、保障措施
(一)强化组织领导。要切实把实行河长制摆上议事日程,对河湖管理保护事项进行专题分析研究,针对存在的问题,提出加强和改进措施。狠抓责任落实,建立总河长、河长目标任务责任制,充分发挥人大法律监督和政协民主监督职能,促进河长制全面落实。
(二)统筹推进落实。街道相关部门要抓紧筹划开展相关工作,落实具体责任,明确任务分工,按照要求抓好工作落实。组建河长制办公室,落实机构编制、工作人员,确保河长制工作顺利开展;制定本级、本部门河长制工作方案,明确时间表和路线图,细化阶段性目标任务,确保同步推进;根据辖区情况,及时研究制定各级领导分级担任河长的河道名录;协调相关部门认真组织水资源、水环境、水生态调研评估,进一步摸清辖区内河道等现状,细化实化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、按照分类指导、因地制宜、因河施策的要求,研究制定河道管理保护方案及具体措施。
(三)创新制度机制。积极探索和构建六项制度、两大机制,为实行河长制提供制度保证。建立河长名单公告制度,向社会公告区级河道名称及河长名单,街道及社区分别向社会公告行政区域内各河道名称及河长名单;建立河道管理会议制度,包括街道专题会议、河长会议、部门联席会议等。专题会议每年至少召开1次或根据需要召开,河长会议至少每半年召开1次,研究协调解决河道管理保护重点难点问题,部门联席会议定期召开,通报河道管理保护情况,会商协调需部门配合的相关工作;建立河湖信息共享制度,由河长制办公室收集汇总河道管理保护基础信息,建立信息资源共享平台;建立工作督查制度,对河长制实施情况和河长履职情况进行调研督查;建立绩效考核评价制度,自上而下对年度河道管理保护目标任务完成情况进行考核;建立河道管理奖惩制度,依法依规对实行河长制、加强河湖管理保护进行奖惩;依托六项制度,逐步形成区级管总、街道、社区分级负责的责任机制和公平公正激励问责的奖惩机制。