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民主生活会学习心得体会范文1
一、学习调研阶段活动取得较好成效
(一)准备工作早。区委开展深入学习实践科学发展观活动动员大会召开后,我局马上组织全体机关党员召开会议,认真学习市委动员会议和领导讲话精神,深刻领会了市委学习实践活动指导检查组*组长及区委赵书记的动员讲话,并对相关工作进行了安排和部署。成立了区教育局深入学习实践科学发展观活动领导小组,全程负责学习实践活动的各项工作,负责宣传报道、实践项目、督查指导等工作;此外结合教育局工作实际和特点,研究制定了具有针对性和可操作性的《学习实践活动实施方案》,明确学习实践活动的基本要求、实践主题、实践载体,提出要解决的突出问题、要开展的调研课题。
(二)学习氛围浓。一是学习要求较高。我们把学习重点放在科学发展观的精神实质和对实践的指导上,制定了详实的学习计划,明确了学习的具体要求,要求大家在自学中注重对科学发展观内涵的思考,不要为学而学;在集中学习中注重科学发展理念的契入,不要只听不想。二是学习时间充分保证,除八小时内挤时间进行自学和集中学习外,八小时外全体党员干部还自觉进行自学,自学和集中学习讨论时间超过30小时,学习笔记均超过2万字。三是学习效果有较好体现。大部分同志的学习心得体会都结合学习情况和工作岗位实际有感而发;集中讨论都紧紧围绕当前教育、经济和社会发展的热点难点问题、各自岗位职责各抒己见。学习调研阶段,大家纷纷踊跃在**区教育局党建博客上发表心得体会、学习经验等。
(三)联系实际紧。学习与工作紧密联系是这次学习活动的基本要求,也是我们的一个特色。首先从班子成员看,无论是集中学习中的讨论发言还是深入基层的课题调研,都始终贯穿着“求实”的精神和科学发展观的理念,不搞花架子,不做假样子;其次从党员干部看,无论是自学原著或参与讨论、无论是撰写心得体会或参与调查研究,都始终立足于将科学发展观落到实处,充分体现了认识转变境界、学习促进工作的效果。
(四)自选动作新。在认真完成各项“规定动作”的同时,我们注重用科学发展观指导工作,让学习为实践服务,让实践有理论指导,以市“师德建设年”为契机,创新载体、突出特色、自我加压,扎实开展了一系列以师德师风为主题的实践活动。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到学习实践活动还存在一些薄弱环节,主要为:工学矛盾比较突出;潜心钻研、融会贯通地理解科学发展理论还不够深入;联系实际、用科学发展观更好地指导工作有待进一步加强。
二、认真落实分析检查阶段各项要求,深刻查摆突出问题
分析检查阶段是学习实践活动承前启后的重要阶段。这个阶段的工作抓好了,整改落实就有了明确方向和坚实基础。为此,必须严格按照区委学习实践科学发展观指导组的部署和要求,紧密联系我局实际,继续深化学习提高、注重抓好关键环节、坚持突出实践特色,高质量地做好各项工作。
分析检查阶段从6月2日开始到7月5日结束,主要任务是召开生活会,深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题,精心组织民主评议,多方进行科学论证,形成高质量的分析检查报告。
(一)合并开好专题民主生活会和专题组织生活会。生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。会前,班子成员和其他党员干部要相互谈心、交换看法,认真听取群众意见,结合前期调查研究、征求群众意见等,梳理自身存在的问题和不足,认真撰写个人分析检查报告。会上,要充分发扬民主,严肃认真地开展批评与自我批评,要主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面的问题和差距,自觉改进、提高。生活会既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。
(二)形成领导班子分析检查报告。一要坚持实事求是。领导班子分析检查报告要在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,以检查分析问题和清理科学发展思路为重点,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。二要深刻检查分析。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。三要反复修改完善。初稿形成后,以适当方式听取各方面意见,经党支部会议充分讨论,反复修改,不断完善。
(三)组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要通过采取发放征求意见表的方式,认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。参评人员中既要有本单位的党员群众,也要有一定的基层单位和服务对象的代表,要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。评议内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面。对评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来,分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
三、切实采取有效措施,确保分析检查顺利进行
(一)领导干部要切实带头分析检查。领导干部要带头开展批评与自我批评,带头开门纳谏,带头组织好群众评议,努力营造有利于党员敞开心扉交流思想的环境和氛围,确保分析检查阶段任务圆满完成,务求取得实效。
(二)认真查找存在的突出问题。在查摆问题时,要对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;认真查找体制机制和制度建设、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题;认真查找在党性党风党纪、服务基层群众、服务一线工程建设等方面存在的突出问题,切实做到找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。
民主生活会学习心得体会范文2
根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署, 经县委第四指导检查组同意,我局的学习实践科学发展观活动,从今天起转入分析检查阶段。本阶段是学习实践科学发展观活动承前启后的重要阶段,为了进一步统一思想,明确要求,扎扎实实地做好各项工作,确保达到预期目的,今天我们召开转段动员会议,对前一段的工作进行回顾,对本阶段的工作进行部署。
一、学习调研阶段工作回顾
自启动学习实践活动以来,我局严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,迅速行动,扎实推进,取得了阶段性成效,受到了市、县学习实践活动指导检查组的肯定,主要表现在:
(一)、强化组织领导,营造浓厚氛围
县委召开学习实践活动动员大会后,我局迅速行动,成立了学习实践活动领导小组,下设办公室,办公室分督查组、宣传组和综合组,明确各组职责,为学习实践活动提供了组织保障。3月22日,我局在县青少年活动中心会议室召开动员会,明确了我局学习实践活动的主题为“推进教育科学发展,争创人民满意教育”。
我们在局机关大门、会议室等醒目位置悬挂标语三幅;在局机关走廊上开辟了学习实践活动园地,用于宣传学习实践活动的指导思想、活动组织机构,粘贴《活动简报》和学习体会文章;在《**教育》《**教育工会》网站上开设了深入学习实践科学发展观活动专题和学习实践科学发展观活动论坛,我们还邀请了县党代会代表、县人大代表和县政协委员及学生家长等8位群众代表,全程参与我们的学习实践科学发展观活动,为扎实深入开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。
(二)、强化理论学习,注重实际效果
目前,我局党委理论中心组已集中学习三次,全体党员集中学习10次,每次集中学习时间不少于3小时,已全部学完了规定的所有必学篇目内容。全体党员均能认真做好学习笔记,结合工作实际写出了有一定质量的学习心得体会,在职党员基本上做到了平均每人3篇学习心得体会。
值得一提的是,我局第二支部(离退休支部)每次集中学习时,连家住**的老干部老党员与其他离退休老同志都能及时有的还提前到集中学习地点参加学习,并认真做好学习笔记,学习态度非常端正,连年近70岁的**同志也写了2篇学习心得体会。
[nextpage](三)、开展课题调研,抓好主题实践为将学习实践活动与教育工作紧密相连,以促进工作来确保学习实践活动取得实效,我局党委围绕“推进教育科学发展、争创人民满意教育”的主题,结合以往工作经验,将经常阻碍我们更好地开展工作,但又不得不面对的难点、热点问题进行了罗列整理,经集体讨论后,确立了“我县中小学布局现状及优化策略和实施保障”等11个切合我县教育实际的调研课题,并对调研课题进行了责任分解,明确牵头领导和责任股室在规定时间里完成调研任务,形成调研报告,供局领导班子决策参考,随后,各课题调研组按照“找准实践课题、理清调研思路、推进活动成果”的要求,通过召开座谈会、到学校赴基层面对面交流走访和问卷调查的多种形式,全面展开调研工作,目前,已形成调研报告 10篇,调研成果转化工作正进行中。
(四)、实行开门纳谏,广集群众智慧
为准确查找出我县教育工作中存在的突出问题与不足,特别是寻求破解严重制约我县教育发展难题的良策,我们采取了四种形式,广泛开展了征求意见活动。一是通过意见座谈会求计问策。4月22日,我们局召开向“两代表一委员”征求意见座谈会,会上,各界认识提出来20余条可行性强的意见建议。二是通过解放思想大讨论求计问策。5月4日,在局机关会议室召开解放思想大讨论征求意见座谈会,各参会人员紧扣主题,踊跃发言,各抒己见,对存在的问题与不足,分析得较为透彻;对如何解决这些问题与不足,提出了许多较为中肯的意见建议。三是开展了“我为**教育科学发展献一策”金点子征集活动求计问策。在《**教育网》学习实践活动专题网站上发出了通知,广泛征求全县教职工、离退休教育工作者和社会各界人士的宝贵意见和建议。吸引了更加广泛的人员参与。到目前止,我局共收到了来自社会各界的多方金点子建议和意见共有14份。广东湛江坡头区龙头中学三位教师也发来了多条有见地的意见建议。四是下基层面对面求计问策。学习实践活动开展以来,局党政班子成员和局机关党员干部,结合课题的调研,多次深入学校面对面征求教职工意见建议。
目前,学办已将这些的意见建议进行了梳理归类,共梳理出“提高教育教学质量”等五大类50余条意见建议,同时,将梳理好的意见建议提交局党委会研究提出解决方案。目前,我们以“零时间整改”的积极态度,落实了“进一步加强教研活动、加强学校卫生建设、注重乡镇幼儿园建设”等十余条意见建议。
(五)、打造六大工程 ,争创满意教育
在学习实践活动中,我们在深学活用上下功夫,做到学习与工作相结合、两不误、两促进,着力在打造六大民心工程上下功夫,推进**县教育科学发展。
二是打造教育质量提升工程。质量是生命,我们结合征求到的有关提升教育教学质量的意见建议和相关的课题调研成果在制定提升教育质量长效机制上下功夫,将强化教研活动、细化教育教学常规管理、优化教育教学资源等内容纳入长效机制建设中。目前,各项制度正进一步完善中。
[nextpage]三是打造教师队伍建设工程。教师是教育教学的主要承担者,拥有一支高素质的教师队伍是教育事业科学发展的重要基石。为此,我们举办了全县小学教师教学基本功专项训练——“美文诵读大赛”,推选了20多名小学教师到合肥参加为期2天的教学基本功训练培训。出台了《**县在职教师从事有偿家教处理办法》《关于进一步严明工作纪律、强化学校内部管理的意见》。与此同时,通过召开各类学科会议、教育教学研讨座谈会、优质课评比观摩等活动,有效提高了教师的业务素养。近日,我局为一步贯彻落实新颁布的《中小学教师职业道德规范》,加强我县教师队伍的职业道德建设,我局和县教育工会联合开展了师德先进集体、师德先进个人、师德标兵评比活动。
四是打造贫困学生救助工程。以人为本,就教育而言就是以学生为本。我们在落实好“新两免一补”政策同时,更加关注贫困学生生存环境,以决不允许学生因为贫困而上不起学的责任感,不断将资助链
条向家庭贫困学生延伸,努力推进教育公平。我们为此开展了以“春风行动”为载体的中职生生活补助、贫困寄宿生生活补助、高中贫困生补助等工作。目前,已争取和筹措了23500元资金,对47名普通高中贫困学生分别给予每人500元的资助,其它各项补助摸底工作基本结束,各类补助对象可望在近期得到实惠。
五是打造教育行风建设工程。坚持依法行政和依法治教,进一步规范办学行为和教育收费行为,按规定做好义务教育就近、免试入学工作,做好阳光招生、阳光采购和阳光校务(政务)工作,坚决制止和查处各种名目的教育“三乱”(乱收费、乱办班、乱征订)现象,严格执行公办高中招生“三限”政策,加强学前教育收费管理,严厉查处乱收费案件。
通过学习实践活动的开展,我局上下进一步提高了对科学发展观的认识,增强了做好新形势下教育工作的能力水平,破解了部分教育热点难点问题,取得了理论学习、工作推进双丰收。但也存在理论学习还不够深入,调研成果有待进一步转化,难点问题解决有待进一步突破等问题,须在后两阶段学习实践活动中不断得以解决。
二、充分认识抓好分析检查的重要意义,切实增强做好第二阶段工作的自觉性。
分析检查阶段是学习实践科学发展观活动的关键阶段,是把贯彻落实科学发展观引向深入的重要步骤,我们要充分认识开展分析检查工作的重要意义。按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求,扎实推进。
(一)开展好分析检查是确保学习实践活动顺利进行的需要
分析检查阶段在整个学习实践活动起着承上启下的作用,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键,是对学习调研阶段工作效果的检验,又是解决问题、完善制度的前提,更是搞好后一个阶段工作的基础。这个阶段的工作搞得如何,我们在发展中的问题找得准不准,原因分析得透不透,关系到整改的方向明不明,关系到能否切实解决教育改革发展中存在的突出问题,直接影响到整个学习实践活动的效果。
[nextpage](二)开展好分析检查是抓好整改落实的需要
分析评议阶段是抓好整改提高的前提和基础。在这个阶段,我们要通过进一步广泛征求意见、召开生活会、形成分析检查报告、找准自己存在不同程度的问题,剖析存在原因,明确今后努力方向,我们的问题找得准不准、剖析得透不透、制定的整改措施是否有效,不仅体现领导班子及领导干部对科学发展观的理解力,也反映领导班子及领导干部对科学发展观的驾驭力、执行力和创造力,这直接关系到下一阶段整改思路的形成,整改措施的形成,最终将影响到整个教育活动的实效。
(三)开展好分析检查工作是促进教育科学发展的需要
学习实践活动的总的要求就是要党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,目标就是要解决突出问题、创新体制机制,使教育事业又好又快发展。当前,我县教育改革发展总的形势是好的。但是,面对教育发展的新形势,在创办人民满意的教育,加快建设教育强县的进程中,还存在着发展思维、发展措施、发展能力与新形势、新任务不相适应的问题,需要我们着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。坚持社会主义的办学方向,认真落实教育惠民政策、不断满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求,积极营造学生成长成才的良好环境,真正做到办学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享,进一步改进工作,开创教育工作新局面。
三、明确方法和步骤,扎实有序地开展好分析评议活动
分析检查阶段从现在开始,到7月中旬基本结束,时间两个月左右。这个阶段要重点把握好以下几个环节:
一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上,广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议,并进行认真的汇总和梳理,及时向有关部门和个人反馈。涉及到局
领导班子集体的要反馈给党委,涉及到局领导成员的要反馈给领导本人,涉及到各处室、各部门的要反馈给各支部,涉及到党员个人的要反馈给党员本人,确定明确的解决问题时限,落实责任人。对于马上能解决的要立即着手解决;对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划,创造条件尽力解决;对于确实解决不了的问题也要说明情况。
二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会开,是学习实践活动第二阶段的重点和关键,我们要在落实科学发展观,解决实际问题上有所突破。民主生活会前,局班子成员之间要互相谈心,交换看法,认真听取群众意见,深刻剖析产生问题的原因,认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。
各支部要组织党员召开专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。生活会上,全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,做到“两多谈、两少谈”,即:多谈问题少谈成绩,多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。
三是形成局领导班子和局班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上,形成局领导班子和局主要领导分析检查报告。在形成分析检查报告过程中,要抓住把握四个方面问题:一要准确把握定位。要突出“推进教育科学发展,争创人民满意教育”这个主题,突出分析检查问题、理清科学发展思路这个重点,内容不能太宽泛。就是要明确落实科学发展观要达到什么要求,以这个为逻辑起点,对照检查在思想观念、体制机制、工作方法、机关效能等方面存在的问题。二要找准突出问题。要找准影响制约科学发展的突出问题特别是要深入研究面对当前国际金融危机,遇到了哪些问题。三要深入分析原因。剖析问题的原因、根源,特别是主观方面的原因。主要包括分清哪些是思想观念不适应造成的;哪些是工作措施不落实造成的;哪些是决策不当造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科学造成的。四要科学制定对策。要提出有针对性、操作性、有力度、成体系的配套举措,包括主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等。特别是要紧密结合实际,研究提出教育系统应对当前经济形势、促进教育事业又好又快发展的思路举措。
[nextpage]四是组织好群众评议。局党委要认真贯彻群众路线,召开会议,认真组织党员干部和基层干部群众代表,对局领导班子和局领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,并对局领导班子和局领导班子成员分析检查报告进行满意度测评,根据评议和测评情况,提出具体整改措施。并通过会议、报刊、网络等形式,通报分析检查报告,进一步接受社会各界和人民群众的监督。
四、加强组织领导,切实把各项工作落到实处
一是要进一步加大组织力度。各支部、各股室要统一思想,坚定信心,精心组织,扎扎实实地做好各项“规定动作”。要继续坚持和发扬全体党员干部的积极性、能动性和创造性,看到我们已经取得的成绩,厌战情绪和畏难思想,绝不能有丝毫松劲和懈怠。在思想上要高度重视,行动上要严格要求,真正要把大家的注意力、兴奋点集中到学习实践活动上来。
二是领导干部要以身作责带好头。领导班子成员要认真履行职责,以超常的努力和优良的作风,带好头、负起责、亲自抓。带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出表率,推动分析检查阶段和各项工作深入开展。
三是要加强指导。局学习实践活动办公室在抓好对面上工作指导的同时,要进一步加强对机关各科室和有关单位的指导督察,加强对重点工作、关键环节的指导,起到监督和促进作用,起到把握方向、发现问题、纠正偏差、提出建议的作用。
民主生活会学习心得体会范文3
根据县委统一部署,从11月下旬开始,__中学高标准、严要求,精心组织,周密安排,扎实开展向沈浩同志学习活动,取得了一定的成效,有力地促进了学校各项工作的长足发展。
一、统一思想,提高认识,切实加强组织领导
__中学高度重视学习沈浩活动,及时召开支部学习专题会议。通过学习,大家一致认为,我们一定要认真学习沈浩同志的“六种精神”,努力使全校党员争当科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,在各自的岗位上脚踏实地,勤奋工作,树立良好形象。
为切实加强学习活动的组织领导,学校党支部决定,由学校学习实践科学发展观活动领导小组统一负责组织本次专项学习活动,领导小组由校长、党支部书记曹长江担任组长,分管副校长为副组长,支部委员和有关职能部门负责同志为成员,研究制定了活动方案,明确了学习目标和方法步骤。一时间,学习沈浩同志活动在__中学全面展开。
二、统筹兼顾,合理安排,努力做到“四个结合”
为确保学习活动抓紧抓好、抓出成效,学校严格按照上级精神,坚持理论联系实际的原则,统筹兼顾,合理安排,明确要求,落实责任,努力做到“四个结合”:
一是把学沈浩活动与学习实践科学发展观活动紧密结合起来,把学习和弘扬沈浩精神作为学习实践科学发展观活动的一项重要内容来抓,使之相互促进,相得益彰。
二是把学沈浩活动和师德建设结合起来,进一步提高教师思想政治素质和职业道德水平,进一步落实学校提出的“敬业、严谨、务实、精细”的优良教风,在广大教师中大力倡导“六种精神”:即终身从教的敬业精神,刻苦钻研的探索精神,爱生如子的园丁精神,不甘落后的拼搏精神,不计得失的奉献精神,于时俱进的创新精神。
三是把学沈浩活动和组织建设结合起来,进一步发挥党员干部和教师的先锋模范作用,加强思想政治教育和作风修养锤炼( ),学沈浩,见行动,比贡献,努力做好各自的本职工作。
四是把学沈浩活动与学校教育教学工作结合起来,努力克服工学矛盾,切实做到工作、学习“两手抓、两不误、两促进”,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量。
三、精心组织,狠抓落实,形式多样开展活动
根据实际工作情况,学校全面动员,精心组织,狠抓落实,全方位、多渠道地开展学习活动,努力使活动不走过场,取得实实在在的效果。一是召开支部动员大会,营造舆论氛围。组织全体党员进行集中学习,学习中央、省、市领导的重要指示和有关文件精神,以及媒体上刊载的沈浩同志的先进事迹等。利用校报、网站、橱窗、板块、标语等营造浓厚的学习宣传氛围。二是开展自学与集中学习相结合,增强学习的实效性。学习要求所有党员干部和教师在业余时间进行自学,并撰写学习心得。同时,学校还召开班子专题民主生活会,结合自身岗位实际,找差距、查不足、定措施。召开组织生活会,畅谈学习心得体会,增强学习效果。三是开展多形式的主题实践活动。发挥青年业余党校的作用,组织入党积极分子学习沈浩精神,引导他们坚定理想信念。广泛开展“安于清贫,甘于奉献”主题实践活动,积极组织教师参加上级开展的“学习沈浩精神,践行科学发展”主题征文活动。
四、抓住契机,积极引导,教育教学全面推进
学校明确提出,在学沈浩活动中,要把沈浩精神融入到自己的教育教学工作中,像沈浩那样全心全意为学生服务,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量。
一是以人为本,重视生命,积极做好甲流防控和 体育卫生工作,确保广大师生员工的身体健康和生命安全。大力开展阳光体育活动,在校园内开展丰富多彩的体育活动,保证学生每天体育活动时间不少于1小时,增强学生体质,提高学生抵御疾病的能力。
二是加强德育,进一步提高学生的德育素质。实施文明礼仪工程,切实开展文明礼仪的养成教育和文明校园的创建活动,学生日常行为日趋规范。学校还组织开展演讲比赛、书画文艺比赛,陶冶学生情操。经常开展法制宣传教育,引导学生学法、懂法、守法。在全县中小学“五五”普法知识竞赛中,我校代表队荣获中学组一等奖。学校还特别注重创新家长会形式,召开学生、家长和教师三方民主恳谈会,畅所欲言,平等对话,实现了学生、家长和教师三方之间的教育互动。
三是实施安全工程,建设平安校园。聘请法制副校长,邀请交警大队官兵来校作安全报告,加强和工商、文化等部门联系,进一步净化校园周边环境。落实好校园治安综合治理责任制,加强行政值班、学生公寓、学校门岗、校园夜巡等的管理工作,规范体育课、实验课教学,杜绝安全隐患,打造平安校园。
民主生活会学习心得体会范文4
一、以实事求是的态度评价学习调研工作
(一)及时成立机构,确保人员到位
自县的动员大会召开后,我局即召开班子会议,研究相关工作,及时成立学习实践活动领导小组,由局党组书记、局长叶明同志任组长,并下设办公室,由副局长吴定一同志兼任办公室主任,同时抽调二名政治素质较好、责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。
(二)及时制定实施方案
我局把学习实践活动作为全县粮食工作加快科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程,并结合粮食工作的实际,经局领导班子研究,制定《**县粮食局深入学习实践科学发展观活动工作方案》,同时,及时制定学习实践活动学习调研阶段工作的意见。从而使全局党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及学习调研阶段有了清晰的认识。
(三)及时召开动员会及专题组织生活会
10月24日上午,我局召开深入学习实践科学发展观活动工作动员大会,正式启动学习实践活动。结合这次会议,我局马上召开专题组织生活会,组织全体党员、干部职工认真学习了党的十七大精神、同志有关科学发展观的论述等。会上,要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视,配备专用笔记本做好学习笔记及相关资料的整理归档,要结合本职工作,认真撰写学习心得体会。同时,及时发放学习资料到每位党员手中,要求他们认真学习,要保证学习时间和质量,加深认识。
(四)及时营造舆论氛围
我局把开展学习实践活动作为今年上半年的一项主题宣传任务,加大宣传力度,把好舆论导向,营造浓厚氛围。目前,我局悬挂宣传横幅二条,制作深入学习实践科学发展活动专栏,并出版了二期宣传内容。
(五)及时举行一次辅导课
11月18日,请县委党校周老师为全体党员、干部职工上有关科学发展观的专题辅导课。通过这次学习,全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观,提高了认识水平,为开展调研活动打好了思想基础。
(六)及时制定调研方案,开展调研活动,撰写调研报告
针对当前粮食工作实际及当前影响和制约粮食工作科学发展的问题,我局召开班子会议认真研究,要求抓调研求实效,精心安排部署,制定调研工作方案,确立调研的问题,把要调研的问题分解落实到局党组成员,并形成了各股室和全体干部共同参与的格局。同时要求要在解决问题、推动工作上下功夫,在扎实调研的基础上,形成科学、实用的高质量调研报告,做到全面准确评价现状,深入细致分析问题,科学可行解决问题。
(七)及时开展“我为科学发展献一策”活动
通过广泛发动党员、干部群众填写问计表,设立问计箱1个,方便群众提意见和建议,切实可行地向县委、县政府建言献策,提出对策措施。
(八)及时开展科学发展观知识测验
为把学习实践科学发展观活动推向深入,加深全体党员、干部职工对科学发展观的认识,我局组织开展科学发展观知识测验,采用开卷测验、独立完成的方式进行测验,共发放测验卷20份,收回20份。经认真评卷,我局参加测验人员成绩均为优秀。
(九)及时召开一次学习调研交流会
11月18日,我局在深入学习调研的基础上,召开了班子成员学习调研交流会。局党组以“实践科学发展观保障粮食安全”、“落实科学发展观进一步顺应粮食购销市场化的发展”、“牢固树立科学发展观高度重视粮食安全”、“以科学发展观为指导做好纪检工作的几点思考”为调研主题深入开展调研,会上,局领导班子成员互相交流学习心得和调研工作情况以及发放调查表的情况、收集的意见和建议等。经认真研究,梳理我局在学习实践活动中需具体解决的主要问题及提出解决问题的对策。
(十)及时汇报情况,加强沟通联系
我局在开展学习实践活动过程中,严格按照县学习实践活动领导小组的要求,指定专人负责收集总结有关情况,按时保质地上报相关信息、资料等。同时,加强同监督检查组领导和县领导小组的沟通联系,极大地推动了我局学习实践活动的深入开展。
此外,我局还把开展学习实践活动和全局“四个一”工作特别是5万吨储备库改址建设工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
总体来说,我局学习实践活动第一阶段工作进展顺利,成效明显,为下一阶段开展分析检查奠定了坚实基础。在总结成绩的同时,必须清醒地看到,我们的工作也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:个别党员对开展学习实践活动重要性的认识还不够深刻、不够到位,学习的自觉性和主动性还有待增强;学习实践的质量和效果还有待进一步提高;宣传的力度不够等。对于这些问题,我们要结合下一阶段分析检查工作的特点,不断调整思路,强化措施,加大力度,加以改进。
二、以求真务实的态度抓好分析检查工作
分析检查阶段的工作承前启后,既是对前一阶段学习调研成果的检验,又是下一阶段如何解决问题的基础。分析检查的深度和广度,决定着学习实践活动的最终成效。这一阶段的工作比较具体,要求严格,党员关心,群众关注。要充分认识分析检查工作的重要性,正确把握目标要求和方法步骤,切实加强领导,以求真务实的态度抓好分析检查工作。
(一)坚持学习引导,不断深化学习调研成果。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求,我们不能认为学习调研阶段结束了,学习任务就完成了。要真正从思想上重视学习,努力在增强学习效果上下功夫。要在前一阶段学习调研的基础上,紧密结合党员的思想实际和分析检查阶段的工作要求,进一步深化学习调研成果,进一步增强学习的针对性。要通过深入学习,引导广大党员干部更好地增强搞好分析检查工作的自觉性,更好地掌握分析问题、剖析原因的方法要求,更好地把握分析检查的具体标尺,从而推动分析检查工作顺利开展。
(二)坚持分类指导,深刻查找剖析问题。存在问题找得准不准,原因分析得透不透,关系着分析检查阶段工作的质量和成效。要坚持分类指导的原则,突出党员领导干部这个重点,引导广大党员干部勇于正视和自觉剖析存在问题。特别是局领导班子成员,要高标准开好一次专题民主生活会,紧密结合本职工作和各自分管工作实际,深刻分析检查个人贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,认真开展批评与自我批评,认真分析原因,认真总结经验教训,明确今后工作方向。在此基础上,领导班子要以集体名义,按照“认真找问题,客观看成绩,重点推经验,关键明方向”的原则,撰写好贯彻落实科学发展观情况分析报告。党支部也要认真组织好支部组织生活会,组织党员干部就个人贯彻落实科学发展的情况进行讨论交流。要引导党员干部联系个人思想和工作实际,切实查找个人存在的突出问题,切实找准本地本单位群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,影响和制约我县民政科学发展的突出问题。对查找出来的问题,要深入分析原因及根源。在剖析问题时要注意防止五个不良倾向:防止分析检查客观方面多、主观方面少;工作方面多、思想方面少;一般性问题多、突出问题少;大而化之的多、具体深入的少;老问题多、新问题少。
(三)坚持群众路线,广泛开展民主评议。这次学习实践活动的成效,最终由群众评价。我们要坚持开门搞活动,吸收群众广泛参与,真诚接受群众监督,认真组织各界群众开展评议。局将组织由各股室和基层工作人员代表组成的评议工作小组,对局领导班子的分析报告进行评议。广大党员干部特别是领导干部要以“有则改之,无则加勉”的态度,诚心诚意听取评议意见,主动接受社会监督。
(四)坚持边议边改,以实效取信于民。对查摆出来的问题和群众的评议意见,要坚持边学边干、边议边改,及早研究解决措施,抓紧整改。特别是要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,让广大群众看到实效,增强信心。领导班子和党员领导干部要统一思想认识,结合粮食工作实际,在整改工作具体做到“二个确定”:一是初步确定好需要重点解决和完善的突出问题及有关规章制度;二是要初步确定好粮食工作科学发展的工作思路。在此必须强调,解决实际问题要实事求是,真抓实干,量力而行,尽力而为,不提不切实际的口号、目标和要求,要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。
三、以积极负责的态度强化组织协调工作
分析检查阶段的工作政策性强,对如何把握好“度”的要求很高,最容易出现偏差。因此,一定要倍加重视这一阶段的工作,切实加强组织协调,确保环节工作落实,确保分析检查成效。
(一)进一步发挥领导干部的带头作用。局领导班子和党员领导干部要继续起到率先垂范的带头作用,以我们的实际行动影响和带动学习实践活动深入开展。在分析检查工作中必须做好带头深入自我检查、带头开展批评与自我批评,带头撰写分析报告,带头查找突出问题,带头解决实际问题。
(二)进一步发挥舆论宣传的引导作用。继续把握好舆论导向,进一步加大宣传力度,进一步提高宣传水平,在宣传的广度和深度上再拓宽。
民主生活会学习心得体会范文5
一、健全活动组织领导机构,制定各个阶段的实施方案
县委召开学习实践科学发展观活动动员大会后,本单位于20*年10月12日接着召开本单位成员会议,认真讨论和研究这次学习实践活动的有关事宜。10月15日召开单位全体党员干部会议,传达县委动员大会精神,全体党员干部认真学习县委关于深入开展学习实践科学发展观活动的总结方案,成立县科协学习实践科学发展观活动工作领导小组,组长由张思耿主席担任,副组长由周旭才副主席担任,领导小组下设办公室,抽调足够人员专门负责学习实践科学发展观活动的各项工作。根据博委发〔20*〕19号文件,我们制定了《XX县科协开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,结合每个阶段的活动内容和要求,我们还制定出《XX县科协学习实践科学发展观学习调研阶段的实施意见》、《XX县科协学习实践科学发展观分析检查阶段的实施意见》、《XX县科协深入学习实践科学发展观活动整改方案》,我们按照已定方案有序地开展工作,较好地完成了学习实践活动的各项工作任务。
二、学习调研活动有效开展
1、领导带头学习,亲自辅导,营造良好学习氛围。
开展学习实践科学发展观活动,县科协积极组织,周密安排,单位虽然党员人数不多,但领导带头学习,亲自辅导报告,大家学习热情高涨,每次学习,领导必须亲自主持,每周单位都要组织一次集中学习,并规定自学内容,这一阶段,县科协组织本单位党员干部学习达10次足有5天时间。重点学习《科学发展观重要论述摘编》有关科学发展观的第一要义、科学发展观的核心、科学发展观的基本要求及其根本方法等,同时还认真学习有关领导关于科学发展观的重要讲活精神。通过这阶段的学习,单位全体党员认真做好笔记,完成学习心得体会文章6篇,各位党员学习认真,精神焕发,工作热情高,机关作风有了明显的转变,学习收到了一定的效果。
2、积极开展调研活动,着力解决科普惠农问题。
学习调研阶段,县科协根据收集到的征求意见,认真开展调研活动,单位领导班子成员亲自带队到乡镇农村进行科普调研,深入到农户和专业户家庭了解农民对农村实用技术的掌握程度,撰写了《XX县科普工作的现状和发展方向》的调研报告。在科普工作中,一方面我们积极开展农村实用知识的宣传和培训工作,去年我们分别在龙溪镇、湖镇镇举办了五期农村实用技术培训班,有效地提高了农民技术水平,增加了农户的经济收入。另一方面,我们主动争取市科协的大力支持,积极开展科普惠农方面的活动,极力推荐科普惠农项目,将柏塘镇光华食品有限公司科普惠农项目申报到市科协,并送省科协参加评审,得到科普惠农项目的资金帮助,提高了企业的竞争力。同时,县科协还积极配合县人事局认真做好惠州市农村实用技术职称评定工作,我们深入各乡镇农村挖掘农村实用技术人才,认真做好相关材料组织和报送工作,经过市级评审,县科协送评的23名农村技术员有22人评上了农村技术高级职称。
3、主题实践活动和“四民”活动并举
XX县科协组织党员干部认真开展学习主题实践活动和“四民”活动,做到两个活动同时开展。20*年11月,县科协在张思耿主席的带领下,组织6名党员到挂钩联系点——柏塘镇古调村开展主题实践和“四民”活动,在活动中,了解到古调村遇到冬种启动资金不足问题,县科协在经济困难的情况下决定支持该3000元冬种资金种值6亩豌豆,目的带动全村农户掀起各种,同时,县科协6名党员与该村支部6名困难党员结队,进行一对一帮扶,为解决该困难的实际困难,我们分别组给他们6名党每人200元慰问金,并送去有关农村实用技术科普资料100多份,鼓励困难党员要树立科学发展观理论,立志勤劳致富,依靠科技发展生产,科学种田,安心搞好生活和生产,不断改善生活条件,提高家庭经济收入。
三、分析检查阶段准确查找问题,深刻分析问题,注重发展思路
根据博学组发〔20*〕14号《关于印发〈XX县深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的实施意见〉的通知》精神,县科协认真按照“重要总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,进一步深入学习科学发展观,积极开展检查分析阶段的各项工作。
1、查找问题分析问题
县科协积极开展学习实践科学发展观活动,但对科学发展观的丰富内涵和精神实质还是理解得不够透切,尤其是在工作理念和工作机制创新上没有彻底解放出来。为了进一步提高本单位工作效率,我们努力追求工作创新、制度创新。一是开展科普新工作,科普工作不只局限于传统的科技宣传和科技咨询,工作要与时俱进,要以人为本,科技要创新,离不开人才的培养,首先要注重培养一批农村实用技术人才。要深入农村,利用农村实用技术人才再培训和指导农村专业户用科学技术发展农业生产,增加经济收入,提高农民的劳动生产率,提升农民的生活质量。二是要利用现有的科普示范基地的辐射作用,影响和带动一批农民依靠科技发展生产。三是重点做好厂会协作工作,邀请国内科技单位专家与农民企业建立厂会协作关系,切实解决农民企业技术难题,提高企业利润,增强企业的生存力和竞争力。
2、积极开展机关作风“三评议”活动,认真开好民主生活会。
根据科协工作实际,我们在开展“三评议”活动中,深入基层农村专业户和一些农民企业中进行调查研究,虚心在求农民意见和建议,正确对待所反映的问题。例如,科技工作者提出要不断改善工作条件和生活待遇等问题,我们通过不同形式向县委和县政府反映,尽力为科技工作者服务,调动他们的积极性,鼓励他们要为“科技兴县,人才强县”的战略努力工作。关于开展批评和自我批评和民主生活会上,单位班子成员作好了首先发言的充分准备,班子成员各自较为深刻地摆出了自己在工作中存在的问题,认真分析其存在的原因,同时也虚心地接受同志们提出的意见和建议,各位党员要抒已见,客观地查摆问题,深刻地分析问题,力求在工作上达成共识,推动本单位工作向前发展。
3、认真落实工作创新。
县科协在开展经常性科普工作的同时,认真落实科学发展观,科协工作与时俱进,力求创新,经过单位领导的认真研究,大胆地创新工作方法。根据科协工作实际,不断开展科技创新活动。2009年1月,县科协首次召开XX县青少年科技创新活动总结表彰大会,通报表彰了一批在青少年科技创新活动取得优异成绩的青少年学生和科技指导老师,为我县青少年科技创新工作开了先例。
四、确定整改项目,落实整改措施
县科协在学习调研和分析检查阶段梳理出来的突出问题,召开全体党员会议,统一思想,明确目标,对本单位的工作思路重新审视,用实际行动加以整改和落实。
1、进一步解放思想,继续开展科学发展观教育活动,用科学发展观武装党员头脑,统揽科协工作全局,巩固开展学习实践科学发展观的成果。首先正确处理好学习与工作的关系,制定学习制度,领导带头学习理论和业务知识,营造良好的学习氛围,不断提高党员干部的工作能力,树立县科协的良好形象,提高县科协在社会上的知名度。其次是要及时调整工作心态,积极应对当前金融危机,围绕县委县政府的中心工作,努力创新工作机制,结合我县新农村建设大学的要求,适时开展科技活动,服务大局、服务基层,把我县的科普工作落实到农村,积极培养农民实用技术人才,为我县新农村建设作出应有的贡献。
民主生活会学习心得体会范文6
一、基本情况和做法
我办深入学习实践科学发展观活动开展以来,认真贯彻执行中央和国家电监会、省委的统一部署,始终把学习实践活动作为当前首要的政治任务,坚持条块结合,将电监会学习实践载体和省委实践载体有机结合,融入到各项学习实践活动中;坚持实践特色,把实践主题和实践载体贯穿于整个学习调研阶段的全过程,开展五大实践活动;坚持舆论宣传,营造良好的氛围,形成正确的学习实践导向;坚持注重实效,边学边查边改,着力在破解监管难题上下功夫。认真完成了3个阶段11个环节的各项工作,整个学习实践活动扎实开展、深入推进、富有成效。
(一)学习调研阶段,于2008年9月29日开始,11月17日结束。按照深化学习与深入调研结合、理论性与实践性结合、政治学习与业务研讨结合的原则,重点抓四项主要工作:一是准备和动员工作。国庆前后党组先后三次召开专题会议,认真学习中央、省委有关开展深入学习实践科学发展观活动的文件精神,研究部署我办的学习实践活动的具体安排;10月9日,召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会,党组书记、专员郑宝强同志作了动员讲话,省委第八指导检查组莅临大会检查指导工作,洪长平组长作了重要的指导性讲话;10月14日,组织机关党员干部以及非党员同志28人在**分会场观看了国家电监会深入学习实践科学发展观活动动员大会,会后立即组织机关党员干部进行了讨论。学习实践活动起步快,开局好,进展顺利。二是理论学习活动。学习以自学为主,以支部为单位,邀请有关专家作专题辅导。党组中心组集中学习3次,党员集中学习20学时。办党组成员带头写学习心得体会,处级党员干部全都写了学习心得体会和学习笔记。认真学习了科学发展观的精神实质和科学内涵、中央经济工作会议精神和**省经济工作会议精神、总书记在纪念党的召开30周年大会上的重要讲话精神以及国家电监会2009年电力监管工作会议精神。三是开展调查研究。着重围绕以人为本与和谐电力、电力节能减排市场机制和政府调控研究、加强电力监管能力建设等重点问题,办领导分别带队深入一线基层企业开展专题调研活动,认真充分听取了电力企业对**电监办监管工作的意见和建议。四是组织解放思想大讨论。10月29日,召开电力监管业务检查工作交流会,对办两年多来开展的各项电力监管业务检查工作进行回顾总结,对加强和创新电力监管业务检查工作进行深入研究和探讨;11月10日上午,召开**电监办深入学习实践科学发展观活动实践载体大讨论,围绕电监会党组提出的学习实践活动载体和省委提出的学习实践活动载体如何有机结合问题进行广泛系统深入的讨论,提高办干部职工对实践载体的理解,加深对电力监管工作规律的认识,明晰破解监管难题的方向。此外,还召开了2008年**省电力企业节能减排经验交流会议,为期一周的两期大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨班,组织机关全体干部职工开展向汶川地震灾区捐款活动,以实际行动为灾区同胞“送温暖、献爱心”。
(二)分析检查阶段,于2008年11月13日开始,2009年1月18日结束。坚持高标准、严要求,注重针对性,讲求实效性,精心组织、周密安排,认真查找、深刻剖析,统筹兼顾,整体推进。主要抓三件事:一是广泛发动帮查找。在开展“解放思想、四求先行”大讨论的基础上,广泛征求机关党员干部职工、有关政府部门和电力企业对办领导班子在履行职责、依法监管、为民服务、工作作风、廉政建设等方面的意见和建议,总结归纳成10个方面的问题;二是领导班子深剖析。11月28日,**电监办党组召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会,办党组书记、专员郑宝强认真回顾了办领导班子自**电监办成立以来在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的问题和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他党组成员也联系各自工作、思想实际,进行了深刻的查找剖析,大胆地开展批评与自我批评,形成了领导班子的民主生活会材料和个人材料;三是反复推敲定报告。办党组书记、专员郑宝强十分重视分析检查报告的起草和形成,虽在中央党校学习,但亲自参与和把关领导班子分析检查报告的提纲草拟、框架构思、内容审定和修改完善,张建平副专员多次与写作班子讨论和亲自修改分析检查报告,领导班子多次召开专题讨论会,通过多种形式听取方方面面对分析检查报告的修改意见,把好的意见充分吸收在分析检查报告中,努力把问题找得准,把原因分析透,把举措提得实,先后六次征求电力企业和基层群众的意见,在此基础上五易稿件,最终形成了较高质量的分析检查报告。1月9日-14日,组织办全体干部职工、两代表一委员、基层群众和电力企业代表、社会监督员对领导班子分析检查报告进行评议,全部收回发放的47份评议表,总体评议满意率达100%。
(三)整改提高阶段,于2009年1月19日开始,2月底结束。为更好地加强领导班子自身建设,解决实际问题,提高监管能力,破解监管难题,增强整改提高阶段的工作实效和体现学习实践活动的成果,办领导班子针对群众反映的十个方面意见和分析检查阶段提出的五大方面的问题,多次召开专题会议研究讨论,充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧,广泛征求各方意见,集思广益,群策群力,提出对策办法和建议,按照“四明确一承诺”的要求,结合制定年度工作计划、结合贯彻落实国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,结合年终岁首工作,制定操作性强的整改落实方案,使之与**电监办2009年工作要点、**电监办2009年工作计划分解表、**电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题的初步方案相衔接,并本着边学边查边整边改的原则,各处室立足业务实际把整改方案进一步细化具体化,对目前具备条件能整改的立马进行整改落实,如去年供电检查中反映问题的整改落实,最近正在逐一跟踪督促;推进发电企业与大用户直接交易试点工作,正在加快推进;建立完善全省电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警制度,已开展了2009年电力供需形势、燃煤发电企业经营状况监测预警深度分析,形成分析报告。
我办学习实践活动的主要做法有以下几点:
一是把学习调研贯穿始终,不断强化理论武装。这次学习实践活动突出实践性,这对理论学习提出更高的要求。理论是实践的先导。没有理论指导的实践是盲目的实践。理论学习是为了武装,不是包装,更不是伪装。在活动开展的各个阶段,我们都紧紧围绕解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,采取个人自学和集中学习相结合、专家辅导与交流研讨相结合、学习贯彻始终与相对集中学习相结合、学习与调研相结合的方式,在全办范围内掀起了学习科学发展观的热潮。通过学习调研,提高思想认识,解疑释惑,提高查找问题、剖析原因、破解难题的本领。
二是把开展实践载体活动贯穿始终,努力增进活动实效。把国家电监会提出的实践载体和**省委提出的实践载体有机结合起来,从我省电力监管工作实际出发,提出了“依法履行监管职责、推动完善监管体制、探索创新监管机制、促进电力工业全面协调可持续发展”和“海西应先行,电力要先行,监管保先行”的实践载体”。在学习实践活动中,我办把实践载体转化成实实在在的实践活动和行动,把实践活动与贯彻落实国家电监会和省委省政府部署要求结合起来,与做好电力监管工作实际结合起来,突出实践特色和电力监管工作特点,学习调研阶段围绕实践载体展开大讨论,分析检查阶段围绕实践载体查问题找原因理思路,整改提高阶段围绕实践载体明目标把原则订措施,不断推进学习实践活动向纵深发展,促进电力监管事业科学发展。
三是把查摆问题贯穿始终,注重边学边查边改。始终把解决好影响和制约电力工业和电力监管科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点,坚持边学边查、边查边改,切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。在学习实践活动中,办领导班子本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则,以学习调研促问题查改,以分析检查带问题查改,以整改提高验问题查改。多次召开专题会议,征求多方意见,全面查找、认真梳理、深刻剖析领导干部在党风党纪、履职履责和服务基层等方面存在的问题,从大力解放思想、转变职能、更新观念的角度开展严肃认真的批评与自我批评,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明确了责任部门和时间安排,为问题的整改落实打下坚实的基础。
四是把转化运用成果贯穿始终,创造性地推动工作。紧紧按照省委提出的“科学发展、四求先行”的要求,围绕如何履行电力监管职能、更好服务海西两个先行区发展这一主线,充分转化运用在开展学习实践科学发展观活动中取得的新成果、新成效,着力在加强监管能力建设、破解监管难题上下功夫,在促进海西电力先行发展、科学发展上谋实效。注意学习实践各个阶段成果的转化运用,努力把学习调研成果作为分析检查的基础,把分析检查的成果转化为整改提高的依据,把整改提高的成果转化为学习实践活动的成效,把学习实践活动的成效转化为推动监管工作的动力。在学习实践活动开展期间,我办成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,特别是其中将我省列为大用户直接交易试点的政策,对我省电力工业和经济发展有着现实和深远的意义。我办对贯彻落实电监会这一文件高度重视,之后立即着手制定贯彻落实的实施方案,并将之宣贯到2009年电力监管工作的部署和学习实践活动的整改提高中,落实到指导电力企业科学对应当前金融危机,促进电力工业健康发展,服务海西先行区建设的实际行动中,这是转化运用学习实践科学发展观成果的一大体现。
五是把舆论宣传贯穿始终,营造良好氛围和声势。始终紧密结合实际,通过多种媒介渠道和传播方式及时宣传我办学习实践活动,营造了浓厚的活动氛围。在学习实践活动中,我办专门设立了学习实践活动专栏作为宣传学习实践活动的主阵地,第一时间报道学习实践活动的部署、动态、进展和成效;认真做好学习实践活动简报的编发,对中央、国家电监会的重要会议精神以及办机关学习实践活动的具体做法和实效进行全面报道;精心组织辅导讲座、调研活动、专题研讨会,增强学习实效,提高教育效果。截止目前,共编发学习实践活动简报14期,刊登学习实践活动各类信息55条,在国家电监会学习实践活动简报刊登2条,在《中国电力报》刊登2条,在国家电监会门户网站刊登15条,在华东电监局网站刊登3条,在**机关党工委网站刊登10条,取得了很好的宣传效果。
二、主要特点和体会
自学习实践活动开展以来,我办全体党员干部始终按照国家电监会和省委活动办的统一部署和要求,以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、创新的精神,积极开展学习实践活动,扎扎实实完成各项规定动作,使学习实践活动圆满结束。归纳起来,有以下几个特点:
一是以“快”赢主动。办党组对学习实践活动高度重视,认真落实省委对学习实践活动的安排和要求,快速反应、及时行动,做到了“六快”,即筹备快、动员快、部署快、推进快、落实快、提高快,出成果快。
二是以“深”求质量。理论学习注重领会精神实质和深刻内涵,提高理论政策水平和思考问题的思维方法水平;学习调研在“深入”下基层,摸实情,说实话,想实招,提高分析问题、解决问题的本领;开展实践载体活动,把实践载体深化细化具体化,成为实实在在、可操作的“抓手”;分析检查结合自身的工作职责仔细查找制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题,认真剖析主观原因,明晰破解监管难题的努力方向;整改落实不仅制定了科学合理的即时整改措施,还着力完善制度体系、建立长效机制,努力实现工作问责、跟踪问效、持续提高。
三是以“实”见成效。从机关实际出发,着眼于解决突出问题,着眼于创新体制机制,着眼于促进业务工作,各项活动开展力求做到“三突出”,即突出实践性,抓好载体;突出针对性,做好“结合”;突出具体化,做到管用,真正取得一些看得见、做得到、感受深的新成果。
总结我办开展学习实践活动,有以下几点主要体会:
(一)提高思想认识是搞好学习实践活动的前提条件。思想是行动的指南,是实践的先导。思想先行,才能保证在行动上步调一致、节奏合拍、形成合力。我办在学习实践活动中十分注重思想发动工作,在每个阶段开始都进行充分思想动员,做到思想统一,行动一致;根据活动开展情况召开情况碰头会,及时掌握工作进度,加强督促指导;每个阶段结束后都召开总结大会,进行深入总结,发现问题,改正不足,增强做好学习实践活动工作的信心。通过强化思想教育,使全体干部职工深刻认识深入开展学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性,增强用科学发展观统领全局、推动工作的主动性、自觉性和责任感,做到统筹兼顾,“两手抓”、“两不误”,一手抓电力监管工作,一手抓学习实践活动,并结合实践载体活动有针对性地采取一系列更直接更得力的措施推动电力监管事业稳步向前发展。
(二)领导高度重视是搞好学习实践活动的重要保证。领导班子的思想和行动是否到位,对学习实践活动能否顺利开展,达到预期目标,具有至关重要的影响。在学习实践活动过程中,我办专门成立学习实践活动领导小组和办公室,用于组织、协调、落实学习实践活动的各项工作。领导班子带头参加学习、带头深入调研、带头分析检查、带头督促落实,以实际行动来影响和带动干部职工投身学习实践活动的积极性,起到了很好的表率示范作用,也为学习实践活动的顺利开展提供了坚强的组织保证。实践证明,领导班子要思想认识到位、责任到位、行动到位,学习实践科学发展观活动才能沿着正确的轨道有序、健康地开展,扎实、稳步地推进,并取得显著成效。
(三)坚持群众路线是搞好学习实践活动的有效途径。发扬民主、开门纳谏,是我党一贯坚持的优良传统,也是搞好学习实践科学发展观活动必须遵循的重要原则。在学习实践活动中,办领导班子深入基层开展调研工作,认真倾听基层群众的心声和诉求,坦诚接受基层群众的批评和建设;通过多种渠道多种形式广泛征求群众意见,发动群众查找工作中存在的制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题,集中群众智慧来思考整改落实提高的措施,并把好的意见和建议吸收和体现在分析检查报告、整改落实方案中,保证了学习实践活动思想认识“深”、查找问题“准”、分析原因“透”、发展思路“清”、整改措施“实”,保证了学习实践活动取得真正的成效。积极采取“请上来”和“发下去”的方式对领导班子分析检查报告进行群众评议,将整改落实方案向群众公示,依靠群众力量,接受群众监督,确保整改工作能持续有效落实。据统计,在学习实践活动阶段,通过发放问卷、召开座谈会、开设热线电话、设立举报箱、到基层调研等形式,共与社会方方面面人员200多人次接触沟通,所接触沟通的人员具有较好的代表性、层次性和广泛性。
(四)突出实践特色是搞好学习实践活动的关键环节。注重实践性是这次学习实践活动的鲜明特征,也是检验学习实践成果的重要标准。在学习实践活动中,我办结合国家电监会和省委的实践载体进一步明确了我办的实践主题,并将实践载体细化具体化成实实在在的五象具体实践活动贯穿于始终,把学习实践活动与推动机关业务工作、与解决群众反映的突出问题结合起来,保证了学习实践活动的成果看得见、摸得着。通过学习实践活动切实解决一些影响监管事业科学发展的突出问题,切实提高破解难题、推动发展的能力。
(五)上级指导支持是搞好学习实践活动的重要因素。与上级保持信息沟通,了解最新动态和精神,才能保证学习实践活动沿着正确的路线走下去,才能保证贯彻执行上级的统一部署不走样不落时。我办学习时间活动的顺利开展、扎实推进、成效显现都离不开国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组的精心指导和大力支持。在学习实践活动中,我办及时向国家电监会、省委活动办和第八指导组汇报学习实践活动的进展情况,也常邀请上级单位莅临指导检查,增强了搞好学习实践活动的信心和动力,也保证了学习实践活动的质量和成效。国家电监会、省委活动办和省委第八指导检查组也大力支持我办的学习实践活动,在方案制定给予大力指导,在重大活动开展给予有力支持,在信息宣传方面给予提供平台,为我办顺利开展学习实践活动提供了坚强的后盾。
三、取得成效和存在问题
总的看,我办开展学习实践活动进展顺利,总体平稳,取得较好成效,基本达到预期的目的》
一是强化了理论武装。由于比较系统学习了科学发展观,大家对发展的本质、目的、内涵和要求有了比较正确的理解,对科学发展观科学回答了“为谁发展”、要“什么样的发展”、“怎样发展”以及“靠谁发展”等发展的基本问题有了比较准确的把握。并联系电力监管工作实际,对电力监管工作的理论认识不断升华,实践总结不断丰富,规律把握不断深化。大家认为,通过学习实践活动,进一步弄清了“监管为了谁、为什么要监管、怎么监管”等电力监管工作中面临的重大问题,对电力监管的理念、监管的定位、监管的职能的认识更加深刻清晰,以人为本、监管为民是电力监管的理念,这既是科学发展观的核心要求,也是执政为民理念在电力监管工作中的落实和体现,又是对监管就是服务理念的深化和完善;电力监管机构的定位是电力市场监管;电力监管机构履行电力安全监管、电力市场监管、电力体制改革的职责。通过学习实践科学发展观,办机关干部职工更加懂得如何用科学发展观来思考电力监管工作,用科学发展观的要求来检验监管工作的成效,用科学发展观来指导今后的监管工作。
二是查找了突出问题。我们把查找突出问题、破解监管难题作为这次学习实践活动的重要议题和关键任务。通过学习实践科学发展观专题调研活动、民主生活会的自我剖析、撰写分析检查报告过程中广泛征求群众意见、多次召开党组扩大会议讨论研究,我们对办领导班子贯彻落实科学发展观和党风党纪方面存在的问题、对制约和影响电力监管事业科学发展的突出问题都有了明确的把握和清晰的认识,将之提炼、概括和归纳为五个方面:一是履行职能、发挥作用不足;二是协同监管、主动配合不力;三是融入海西、服务发展不紧;四是有效办法、长效机制不多;五是现有基础、自身能力不强。在此基础上,大家结合自身的业务工作实际,逐项对照国家电监会授予的电力监管和依法行政职能,查找差距和不足,进一步细化和具体化上述五方面的突出问题,形成详实的问题清单。通过对突出问题进行全面、系统的梳理,使得大家对“站高一步、退后一步”、“有所为、有所不为”的理念有了更深刻的理解,也进一步明晰了努力的方向、作为的空间,坚定了推进电力监管事业的信心和决心。
三是制定和落实了整改方案。办领导班子针对学习调研阶段和分析检查阶段查找出来的问题,充分发挥机关广大党员干部职工集体智慧,集思广益,群策群力,提出对策建议,按照统筹兼顾、突出重点,远近结合、标本兼治,尽力而为、量力而行,多管齐下、综合治理,跟踪问效、工作问责的原则,制定整改落实方案。共有整改项目46项,主要包括重点解决影响全局的重大问题、群众反映的热点问题,明确各个整改项目到什么时间达到什么目标,既有近期目标,又有中远期安排。争取在今年内完成整改项目有23项,这些项目的实施和带动,将进一步提高我办的履职能力、协同监管能力、服务地方经济发展的能力。明年内完成整改项目有6项,长期进行整改项目有17项,这些中长期项目的实施和完成,将进一步发挥电力监管的作用,推动电力监管事业发展,实现维护电力市场秩序,促进电力工业全面协调、健康有序和可持续发展的阶段性目标,为建立坚强、和谐、安全、可靠、环保的能源支撑体系提供保证。
四是振奋了精神状态。大家把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,增强做好监管工作的信心,强化克服监管难题的意志。尽管我办成立时间迟、工作基础差、人员少、事情多,但通过学习实践活动,大家进一步振奋精神,齐心协力,锐意进取,把难题当破题,把挑战化机遇,把压力转动力。大家对自己所从事的工作,高度认真负责,精益求精,在工作中表现出一种无私奉献的高尚精神,事业为重的崇高境界,求真务实的优良作风和爱岗敬业的责任意识,党员干部职工的精神面貌不断好转,工作热情不断提高,机关工作作风不断转变。特别值得表扬的是,在这次学习实践活动过程中,办机关学习实践领导小组办公室同志都是兼职工作的,在做好本职工作的同时,为机关学习实践活动顺利进行做了大量工作,如文件起草、信息报送、方案拟定、活动协调联系、宣传报道等,许多同志经常加班加点工作,挑灯夜战,废寝忘食,有突出的表现。
五是加强了机关建设。通过学习实践活动,进一步加快了我办建设“学习型、创新型、和谐型、务实型、廉洁型”的进程。领导班子成员的政治理论素养、执政能力和决策能力都有了很大的提高。大家都能自觉地用科学发展观统领电力监管工作的全局,积极探索和把握电力监管工作的规律,实现工作理念创新、工作思路创新、工作机制创新,转变发展方式,破解发展难题;都能积极加强主观世界的改造,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,模范遵守廉洁从政的各项规定,自觉接受监督,强化自我约束,以党风廉政建设促监管队伍的加强,以干部作风建设促监管能力的提高,形成心齐气顺、风正劲足的局面;都能主动地贯彻落实民主集中制,注重发挥整体功能,努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围,依靠广大干部的智慧和力量和推动电力监管工作;都能在“求真”和“务实”上下功夫,加强调查研究,把情况吃透,把问题找准,把思路理清,为民多办实事,多办好事。
六是促进了业务工作。我们注重抓好三个“结合”,即注重深化学习与深入实践相结合、注重眼前和长远相结合、注重学习实践活动与做好当前监管工作相结合,努力做到两不误、两促进,以学习实践活动来推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果来衡量学习实践活动的成效。通过学习实践,分析问题、解决问题的能力有新的提高,电力监管工作的一些热点、难点问题逐步得到破解,各项业务工作的层次和水平有了新的提高。如,在融入海西发展方面,成功争取国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设的政策性文件,研究制定《**电监办贯彻落实国家电监会关于支持海峡西岸经济区建设有关问题批复意见的初步方案》,提出了24条具体工作措施,进一步增强服务地方经济的能力和实效;在依法监管、维护合法权益方面,首次规范启动电力争议调解程序,成功实施争议调解,促进厂网关系和谐发展,把“以人为本、监管为民”的理念落到实处;在安全监管方面,首次开展了为全省大中型水电企业主要负责人和安全管理人员安全生产培训研讨,把学习实践科学发展观活动与履行电力企业安全监管工作职能相结合;在课题调研方面,完成了《省级监管能力建设》、《厂网关系》等课题,为推动电力监管创新、能力提高和工作开展进行了必要的理论储备。此外,还组织召开了电力改革开放30周年座谈会,节能减排、电力监管业务检查等工作经验交流会、调研成果汇报会,进一步发掘、梳理、总结了哪些成果可以运用,转化为谋划2009年电力监管工作的思路、举措,提高了我省电力监管工作的深度、高度和广度。
尽管这次的学习实践活动取得了很好的成效,但也存在着一些不足之处,主要有:政治理论学习的深度不够,在学习理解中央重大战略决策,重要政治理论和电力监管业务的结合上需要进一步增强;党员干部工作创新力度还不够,破解监管难题的能力有待于进一步提高;对一些问题的分析检查还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性还有待于增强;在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高等等。这都需要我们在以后的工作中引起高度重视,认真制定措施,建立长效机制,切实加以整改。
四、下一步的初步工作设想和几点建议