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医保内控工作计划范文1
关键词:医院;往来账;问题;改进意见
一、医院往来账存在的问题
(一)往来账核对不及时
及时核对医院往来账是往来账管理工作中最为重要的环节,这就需要医院根据自身实际情况,往来项目按照每月度、季度、年度进行对账,在对账过程中及时发现问题,解决问题。但在很多医院实际工作中,往来账的对账工作往往是不及时的,往来账的挂账时间较长,如三年、五年、十年等长期挂账的款项比比皆是,有可能发生该事项的当事人已经不在医院工作,增加了核查该往来事项的难度,再或者往来单位已经注销所欠款项无法收回等,造成不能及时有效的收回资金,直接影响医院会计财务信息的真实性,准确性。
(二)记账摘要过于简单、科目设置不规范
记账凭证中摘要栏的记录和财务帐套科目设置明细科目或建立辅助账都是非常重要的,摘要记录过于简单不方便以后对账查询等工作。如:发生住院病人挂欠的记账业务中,记账时未注明挂欠人员姓名,科目设置中又没有设立个人明细科目或建立辅助账,事后再核查病人欠费明细的时候会遇到很多的困难,想查住院病人姓名查不到,还要先联系住院部门把病人结算时间调出,根据结算时间进凭证库房核查原始凭证,每天结算的病人又多,进行这项工作浪费太多的时间。
(三)利用往来账调节医院经营的真实水平
个别医院为了掩盖医院真实经营状况,虚增虚减收入与结余,使往来账成了操纵收入、结余及滋生小金库的暗箱,从而增加经营风险,不利于t院的长期稳定发展。
(四)医院坏账难以追回
医院的坏账主要发生在门急诊病人欠费、出院病人欠费、协议记账单位、合同单位破产发生的坏账、社保局因医疗保险金不足而要求医院分担的医疗费用等方面 。门急诊病人欠费、出院病人欠费主要是包括因发生交通事故等急救产生的欠费、三无病人发生的欠费、医患纠纷产生的欠费、部分病人故意逃费形成的欠费,这些欠费资金要想收回的难度相当大;医疗保险费用往来由于社保局年底清算,医保的超标和违规扣款也是难于收回的。
(五)内控不健全,制度落实不到位
内控制度不健全主要包括医院缺少往来账的风险防范意识、缺少往来账管理制度,或者虽然有往来账管理制度,但是制度内容不够完善,责任不明确等情况。如:医院住院部门发生的出院病人欠费,这些欠费应该由哪些部门去负责催款?确认收不回来的费用应该由哪些部门来承担责任?具体的惩罚措施是什么?这些都需要有相应的管理制度、管理措施。
制度落实不到位,主要是指医院虽然制定了往来账的管理制度,但是对于管理制度中规定的条文往往流于形式,在实际执行中并没有得到落实,缺乏执行力。如:往来账管理制度规定要求编制往来账账龄分析表,但是实际工作中,很少有医院编制账龄分析表,或者为了完成任务没有认真的将真实数据反应在账龄分析中。
二、医院往来账管理的改进意见
(一)完善内控制度,加强内控管理
健全内控制度是管理好往来账最首要的任务,也是强化往来账管理的最根本的途径,它的主要内容包括:(1)现金管理。在日常现金管理中,尽量减少借支,如:外出参加培训、学术交流会议发生的差旅费、培训费等原则上不予借款,先垫付后报销,如有特殊情况需经院领导审批再进行办理;(2)周转金。建立周转金使用和核销制度,所借周转金年终必须交回,次年重新借用;(3)欠费管理。门急诊、住院病人发生的欠费,需建立财务、医务、院长等分级授权制度,同时设立专人专岗负责病人欠费管理;(4)定期编制账龄分析表并做出工作分析,将工作中发现的问题给出合理的改进意见;(5)票据管理。对于涉及收入的票据要跟踪管理,确保及时入账,入账后及时核销;(6)对账。建立定期对账制度,以防账实不符;(7)凭证审核。主管会计在凭证审核时要留意报销凭证有没有特别注明的事项,如:在报销版面费时相关科室明确标注50%列医院支出另50%列报销人的专项经费,但是记账时全列医院指出了,审核凭证时没有认真把关,那往来的专项经费金额就不相符了。
在医院内控管理工作中。医院的管理人员作为重要的参与者,其管理行为直接影响内控制度的执行效果,其素质水平的提升最能解决当前医院内控管理的困局,因此要提高员工的综合素质,保证内控制度的严格执行。建议医院在管理人才的培养上投入更多的经费支出,加大培训力度,做好继续教育的工作,创造学术交流的机会,与时俱进,帮助管理者们熟练的掌握新的管理理念及方法,以便更科学的投入到管理工作中。与此同时医院还可以将绩效考核制度应用其中,定期对员工的工作业绩等方面进行考评,对于表现突出的员工予以奖励,真正做到奖罚分明,以此来调动员工的积极性。
(二)往来会计设置专人专岗,及时核对清理往来账,减少坏账发生的几率
往来会计岗位应设置专人专岗,严格履行自己的岗位职责,制定工作计划,按计划检查医院往来账管理的各个环节。如:借款环节;我们医院要求往来会计每月底之前联系各科室借款人员,核对借款金额,询问是否当月能将借款还清,账期较长的借款编制借款确认表,将借款时间、金额、事由列入表中,找当事人签字确认,并要求其在规定的时间内还清,如逾期再不归还者财务部会下扣款通知,从次月发放的工资中予以扣除。周转金环节;除收款处、住院处、医保结算部门其他科室年底前将当年所借周转金如数归还,新的一年重新申请借取,收款、住院和医保结算部门由于从事窗口服务工作,人数也较多,年底交回影响工作的进程,往来会计每年会编制周转金签字确认表,当事人签字确认,签字表由财务部往来会计留存。住院预交金、门急诊病人欠费、住院病人欠费、体检中心查体费等往来账,月底结账完毕将明细账导出与相关部门核对发生数及余额,保证账账相符,核查体检单位明细账的同时要求体检中心对于挂账时间长、未结算的单位定期电话催缴,保证当年的体检费当年清算,账期较长的单位做出统计,新一年度对于这种查体单位实行先交费后查体。药品、卫生材料供货商对账环节;每月导出单位明细账与药库、管理物资的部门会计进行核对,保证账账相符,如有错账查明原因及时调整,每半年要求供货商派会计人员来财务科对账,建立对账本核对后签字确认,留有对账痕迹。每年编制其他应收款账龄分析表,根据一年来所发生的往来账做出分析,对于存在的问题提出改进意见。
(三)引进先进的财务软件,优化医院HIS信息系统的建设
随着科技不断的发展很多工作都借助于电子产品来完成,财务工作也是如此,如果医院引进先进的财务软件系统,将财务软件中相关管理的功能深入挖掘,使财务人员能够及时准确的了解到医院往来账的基本状况,能够简便查询各级往来科目的发生额、余额,全方位的进行账龄分析。我们医院于今年年初更换了财务软件,对于往来账的查询、管理有了非常大的改观。再就是医院HIS信息系统的建设,完成HIS系统与医保系统、财务软件系统的数据对接。争取做到利用HIS信息系统中提供的应收门诊、住院医保结算数据与财务系统核对,按月核对总账就能保证应收医疗款明细账正确,这样最能有效的节省核对时间。利用HIS信息系统结合住院病人的病种进行病人分类,设置不同的信用额限额,在病人欠费之前就予以提示,住院科室计费人员看到提示后及时通知住院病人补交住院押金,这样在事前就减少了住院病人欠费的可能。
参考文献:
医保内控工作计划范文2
关键词:医院 资金管理 对策措施
Abstract:Financial management is not only the main task of medical and health systm reform, but also the core of hospital financial management. This artical starts with the current problems existing in hospital financial management, and propses some measures for hospital to enhance financial management and improve the efficiency of financial running.
Keywords:Hospital financial management countermeasure
十八届三中全会进一步明确提出了要深化医药卫生体制改革。改革的重点工作任务之一就是规范医院资金的管理和使用。资金是医院各项活动得以持续进行的基本保证,是财务管理的核心。资金管理的好坏,不仅是评价医院财务管理质量的重要指标,而且直接关系到医院的生存和发展。
新医改形势下,医院基本药物实行零差价、检查收费降低,财政补助弱化,医院正常的运行和发展将受到资金短缺的制约,这对医院资金的管理和运作提出了更高的要求。因此,如何加强医院资金管理,提高资金运营效益,弥补医院经费不足,使医院管理更加科学化、规范化已经成为医院管理者当前着重考虑的问题。
一、当前医院资金管理存在的主要问题
(一)医保及新农合结算资金回款期过长
根据现行的医保及新农合政策,医院先垫付应由医疗保险机构承担的费用。以我院为例,医保及新农合款每月占用资金约在3200万元左右,随着参保人数的逐年递增,医保及新农合款占用医院资金的比例还会大幅提升。目前医保的每月结算额约为当月发生额的75%,差额部分在年末按照医保结算年度考核指标拨付;新农合管理机构配备相对薄弱,结算期大致在4-6个月之间。由于结算滞后,且是差额结算,使得医院的账面收入与现金流入存在时间性差异,医院资金无形中被侵占。同时,由于未达到年度考核指标等各种因素,医院被医保机构拒付的金额较大,由医院先行垫付的费用无法如数返还,增加了应收医疗款的机会成本、管理成本和坏账成本,严重损害了医院的利益。
(二)闲置与短缺资金缺乏有效调控
医院对资金成本、货币时间价值的管理意识相对淡薄,对资金闲置与短缺缺乏有效的调控。一方面医院要靠银行贷款来发展建设和投资,向银行举债加大了医院的资金成本;另一方面医院对贷款所筹资金缺乏有效管理,较多的闲置资金沉淀在银行账户。货币资金存放银行虽然能带来一定的利息收益,但其贬值速度远远超过存款利率,而且还要承担高额的贷款利息,导致医院资金贬值。因此,要杜绝一边贷款,一边将所筹资金存入银行的错误做法。
(三)项目资金使用效率低下
医院项目资金缺乏理性投入。比如设备投资,部分医院在创收的冲动下,没有科学的分析设备服务需求、实际支付能力以及投资回报率,在缺乏项目可行性研究,缺乏风险与报酬衡量的情况下,盲目、重复的购置大中型医疗设备。资产处于闲置或半闲置状态,使用率低下,造成资金浪费。
(四)资金预算流于形式
预算管理是医院管理中的相对薄弱环节。由于长期以来的观念问题及历史原因,预算工作基本成了一种向上级主管部门的报告,预算编制的目的主要是为了申请财政拨款,而不是内部管理的需要。医院的预算管理停留在制定制度层面,资金预算与业务科室的工作计划没有直接关系,实际工作也不根据预算安排,预算不能使计划发挥应有的作用来指导和约束管理行为,预算管理更多的流于形式。缺少预算对资金的合理调度管理,这样的后果是造成资金管理缺乏科学性、计划性。
(五)内审方法滞后
医院目前开展的内部审计,在操作上还是以传统的手工翻阅账本为主,没有充分利用计算机系统对审计资料进行整合,审计方法和程序基本停留在现场审计的经验审计阶段,管理型审计开展较少,致使审计成效不大。内审方法滞后,导致内部审计缺乏独立性和权威性,阻碍了医院内部审计监督职能的正常发挥。
二、加强医院资金管理的对策与措施
(一)缩短医保及新农合资金的回款期
医院要缩短医保及新农合资金的回款期。一方面,必须安排专人按月定期与医疗保险机构核对、结算。核对医保及新农合数据之前,利用医院与医疗保险机构的联网,对数据信息进行事前审核,减少医疗保险机构对费用审核占用的时间以及差错引起的回款滞后,缩短资金回款期。另一方面,医院应根据医保及新农合政策的内容,定期对相关人员进行培训,了解资金拒付原因及拒付构成,最大程度降低拒付比例,推动资金快速回款。同时,主动与医疗保险机构协调,建议其按照医院实际情况核定年度考核指标及回款比例,缓解医院资金周转压力。
(二)资金投放向有效益的项目倾斜
医院进行项目决策时,资金应当向有效益的项目倾斜。利用医院成本核算积累的资料开展投资效益分析,科学测算成本回收率、回收期。以设备投资为例,在确定具体设备时,明确两个必须:必须满足医疗急需,能够促科研、促技术、促效益;必须具有先进水平,设备的领先程度确保未来5年不落后。项目资金渠道有四方面:一是利用医院内部自有资金;二是利用社会资金主要是向银行申请贷款;三是争取政府的一定财政支持;四是接受基金组织、慈善机构的捐赠。
(三)提高资金的日常循环供给
保证资金的循环供给是加强医院资金管理的关键。一方面,要保持最佳的现金结存额,在满足日常运转的基础上尽量减少现金的持有量;同时,控制现金支出,在不影响医院信誉的情况下,尽可能推迟款项的支付,充分利用银行存款的浮游量。另一方面,要加强往来款项的管理。第一,加强病人欠费管理,对病人欠费按照账龄长短进行分类,分析欠费形成原因及回款概率,按照欠费形成期短回款率高的规律,有重点的进行催款,确实无法收回的病人欠费,按有关程序报批核销,确保资金占用的合理比例;第二,加强病人预交款管理,对病人预交款设置明细分类账户,改变传统的总账单一核算模式,通过分类核算,月末总账与明细账的核对,保证医院周转资金的来源完整无误。除此之外,要加强收费管理。应定期或不定期检查现金收缴制度执行情况,在现金收缴过程设置“双人签名”、“双人核对”环节,安排专职会计人员逐层审核,通过在银行开设现金缴存子账户,实施医院和银行双向监控,防范资金挪用风险。同时,应用计算机系统取代传统的手工核销票据,按核定周期领用票据,减少收费员空白票据周转数量,缩短资金在收费员手中滞留时间,加速资金回笼。
(四)健全预算管理
医院要实行全面预算管理。全面预算能够合理利用医院资源,提高医院经济效益。首先,要建立合理的预算组织机构来保障预算任务的完成和预算控制。医院应根据具体情况,构建由预算管理委员会、预算管理办公室、责任中心、预算员组成的医院四级预算组织体系,预算管理委员会在组织体系中居于领导核心地位,是最高管理机构,由医院院长亲自主持工作,并由临床医技科室、行政职能科室的主要负责人共同组成。其次,以预算总成本为基础,将预算总成本细化分解落实到成本发生的所有部门,形成约束各预算部门管理行为的预算成本。借助预算的编制和预算控制,保证资金安排的科学、合理。最后,各预算执行部门应在当期预算执行完毕,及时反馈预算执行情况,提交预算进度报告,内容包括:预算差异分析、业绩评价、调整政策与建议。最后,预算管理机构要对各部门预算执行情况进行监督检查,确保各项预算严格执行,避免计划外、无计划使用资金。
(五)加强内部审计
加强医院的内部审计是严格监督、考核医院资金管理的重要环节。旧的内部审计局限于审查经济活动是否合规,而现代审计则要求合理准确评估财务状况,内审的根本目的是改善经营管理,提高经济效益。因此,医院的内部审计应该立足于医院的实际,把审计的重点放在经济效益和内控制度上。医院内部审计在方法上要做到事前、事中、事后审计相结合,内容上要包括经济活动合规性审查以及经营效益的评估。通过加强医院的内部审计,进一步提高资金的运营效率和效果。
三、结束语
卫生体制改革的核心目标是通过改善卫生服务的可及性、公平性、质量、效率和可持续性,从而提高居民的健康水平、疾病风险分担能力和满意度。面对新医改形式下医院多方面的资金需求,一方面,医院要解决当前资金管理中存在的问题,把握资金分配方向和具体项目,使有限资金取得最佳的经济和社会效益;另一方面,医院要不断探索如何加强资金管理,以应对新医改形式下突现的一系列资金管理问题。
参考文献:
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[2]何素华.浅析如何发挥现金流量表在医院资金管理中的作用[J].中国外资,2011;06:87
[3]张亚林.在新医改形势下加强医院资金管理的思考[J].贵州商业高等专科学校学报,2012;01:45-47
医保内控工作计划范文3
我们支行的晨会为什么在比赛拿第一,为什么让其他行望而生畏,因为我们每天都在做;下一次再想拿第一,我们需要每天进步一点点,支行是大家的,荣誉也是大家的,不是行长的,不是任何某一个人的,是大家的。希望大家认真对待晨会,认真对待自己,每天进步一点点,就够了。接下来是小编为大家整理的关于周一晨会讲话,方便大家阅读与鉴赏!
周一晨会讲话1尊敬的各位同事,
俗话说,“一年之计在于春,一日之计在于晨”,作为审核一线的工作人员,能利用周一早会这一机会,与各位同事共同交流工作心得和探讨医保工作中的各种疑难问题,我感到十分高兴,下面就我工作中的切身感受作如下汇报,请各位同事指正。
一、外塑形象。医保窗口面对的是各类参保报销和咨询人员,
各窗口人员要牢固树立服务意识,规范言行举止,对参保对象有亲人般关心,切实把他们的关切重视到位,避免各类误会和冲突的发生。
二、内练技能。我们的医保政策繁琐复杂,政策也时常有调整,
这就要求我们的工作人员不仅要吃透各项政策,更要在实践中把各项惠民政策落实到位,碰到疑难问题要主动汇报请示。
三、紧抓进度。我从事的居民医保审核工作自去年扩面工作大
力开展后,各项业务服务人数大幅攀升,特别是在校学生再投保日均报销人数达到了数十起,华阳九成外诊人数居高不下,各定点医院就诊人数月均近300人次,同时在大厅还要面对各类参保服务对象和完成领导布置的各项任务,这就要求我在做好窗口服务工作的同时科学统筹,要把各定点医疗机构的费用规范和监督提升到更高的要求,督促各定点医疗机构进一步规范各类收费,对基本医疗保险的前瞻性工作多做思索,同时,对领导布置各项其它任务要及时高质完成。
以上是我的一点感想,请大家给予指正。
周一晨会讲话2尊敬的各位领导、各位同事:
早上好。
今天我想和大家一起分享关于理财产品的话题。
20_年,银行理财产品大量发行,收益率不断攀升。截至20_年9月末,商业银行的理财产品发行规模超过13万亿元,比去年全年7万多亿元的规模将近翻了一番,银行表外的理财产品余额达到3.3万亿元,比年初增加了9725亿元,同比增长25.7%。这种状况引起了市场的普遍关注甚至忧虑,针对银行理财产品的争论此起彼伏。那么,理财产品的发展对银行到底有何意义呢?
首先让我们了解一下今年理财市场异动的背景
一是负利率条件下,商业银行通过收益相对较高的理财产品,满足客户对资产保值增值的迫切需求。在此背景下,市场共需两旺,规模迅速扩张。
二是面对宏观政策的变动,商业银行通过理财缓解监管与市场的双重压力。20_年和20_年,银行业新增贷款分别高达9.57万、7.95万亿元,商业银行贷存比总体逼近75%的监管要求。今年的局面更为严峻,在持续信贷紧缩下,加上银监会“三个办法一个指引”的约束,银行通过贷款派生存款的难度不断加大,存款增长缓慢。与此同时,监管要求还在不断提高,银监会从6月开始考核商业银行的月度日均贷存比。在监管与市场的双重压力下,商业银行不得不通过理财加大对存款的争夺力度。
3.针对资本约束强化等现实挑战,商业银行借力理财提升盈利的可持续性。
理财业务涵盖面广,品种丰富,不仅有利于商业银行负债结构的调整,还能对银行的资产管理、保险、托管等业务产生良好的促进作用,有利于优质客户维护,对持续提升银行的整体竞争力意义重大。
基于以上三个原因,理财业务的迅猛发展就不难理解了。 那么,发展理财业务对商业银行有哪些作用呢?
一,中间业务增收工具
银行理财产品具有占用资金少,风险低、收益高的特点,成为商业银行推进业务转型,增加非利息收入的重要手段。目前理财产品能够带来的主要收入有认购费、管理费、赎回费、托管费、超额业绩报酬等,还可以带动银行卡、第三方存管业务等。我行理财业务年利润近2500万元。
二、产品创新工具
理财产品可挂钩资产丰富、期限灵活,可根据客户风险偏好设计差异化产品组合,成为新产品开发的有力支撑。我行通过与同业的多元合作,拓宽了合作渠道,为产品开发奠定了合作基础。
三、存款吸纳工具
保本理财业务纳入表内管理,在产品募集及到期后,能够形成存款沉淀,所以商业银行在理财业务中能够获得二次划分存款特别是储蓄存款的机会。20_年,我行为天津分行发行了13期理财产品,总量8.88亿元,带来了超过六千名个人客户。市场拓展效果明显。
四、资产负债调节工具
在资产规模受限,流动性需求增强时,银行可将债券、贷款、票据等打包作为配置资产,设计理财产品出售,通过压缩表内资产获取业务发展空间和流动性支持。当流动性充裕、资产扩张时,则可压缩理财规模或提前终止理财业务,拓展表内资产拓展空间。20_年,我行理财业务为7家支行解决信贷规模3.85亿元。
五、重点客户营销工具
对特定客户提供高收益保本类型理财产品,有助于增加存款、提高客户忠诚度,实现单一收益与综合收益、当前利益与长远利益的统筹协调。20_年,我行以保本型理财产品累计吸存16.3亿元。通过合赢方式为8家支行的12个客户稳存12.7亿元,
当然,理财业务存在的风险也不容忽视。 今年以来,银监会对银行理财产品的短期化趋势始终保持高度关注,监管程度则趋于严厉。
9月末,银监会在《关于进一步加强商业银行理财业务风险管理有关问题的通知》中要求,商业银行做好对每个理财计划的单独核算和规范管理:对每个理财计划所汇集的资金进行规范的会计核算;为每个理财计划制作明细记录,覆盖资金募集、投资过程、各类标的资产的明细、到期清算的全过程;为每个理财计划建立托管的明细账;每个理财计划对应的投资资产组合实现单独管理;计划终止时,应准确地计算每个理财计划单独兑现的收益。
10月,颁布了《商业银行理财产品销售管理办法》,一是要求商业银行保护投资者权益:必须在理财产品销售文件中制作专页风险揭示书,必须在理财产品销售文件中制作专页客户权益须知,按规定对理财产品进行风险评级,对客户进行风险承受能力评估,按照风险匹配原则,将适合的产品卖给适合的客户。
二是要求商业银行开展理财产品销售应遵循风险匹配原则,审慎尽责开展理财产品销售,应对理财产品进行评级,对客户风险承受能力进行评估,“将适合的产品卖给适合的客户”。
三是要求商业银行按照风险可控、成本可算、信息充分披露的原则进行销售
11月11日,银监会主席尚福林在银监会20_年第四次经济金融形势通报分析会上强调,“严禁通过发行短期理财产品变相高息揽储、规避监管要求、进行监管套利”。
面对变化,我们该怎么做?
为了落实监管部门要求,产品开发部已经着手准备,一是修订了我行理财内控及风险管理制度;二是对现有理财产品进行梳理,结合系统建设,进一步实现精细化管理;同时,加强学习,在理财业务因势而变中严格合规经营,全面提升理财业务运作的规范性。
在操作上,一是坚持“四不做”原则,即不熟悉的市场不做、不确定性高的市场不做、不能明确定价的市场不做、高风险市场不做;二是严把项目质量关,对行内外项目实施高标准审批,从源头控制项目风险;三是严格按照监管要求,切实加强信息披露;四是加强产品服务创新,逐步实现理财业务由单一产品向综合平台、由大众化产品向分层次服务、由价格竞争向综合服务能力比拼的升级与转变,保持我行理财业务的竞争优势。
以上就是今天的话题,我们希望各位领导和同事对产品开发部的工作多提宝贵意见,帮助我们完善理财产品功能,有效控制风险,使我行理财业务茁壮成长。
谢谢大家!
周一晨会讲话3各位领导、各位优秀的家人,大家早上好!
今天是年后上班的第一天,承蒙公司领导和各位家人的信任,我从今天起护士长,刚刚过完元宵节,公司领导委托我给各位家人拜个晚年!祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、万事如意!
假期已经结束了,希望大家能够把放松的心情收回来,迅速把思想和精力转移到工作中来,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。
各位都是老同事、老朋友了,慈铭的各项规章制度都已经非常熟悉了,希望大家能够一如既往的执行好,各位主管请切实负起责任,严格抓好制度的落实。生活中我们是亲爱的兄弟姐妹,但是在工作中,我们必须严格遵守公司的规定,无规矩不成方圆,我一定以身作则,带头做好表率,欢迎大家监督!大家有什么想法,或者工作、生活中遇到什么问题也请第一时间告诉我,我们一起想办法,想对策,不管遇到什么困难,我们共同面对!我一定会真诚地和大家相处,用我的心灵和大家的心灵交换。我相信,我们不可能做一辈子的同事,但是我们可以做一生的朋友!
我们在一起共事一年多来,经历了泰安慈铭的发展和壮大,让我们拧成一股绳,凝聚所有力量,为公司的发展贡献全部的力量!真心的希望大家能够继续关心和支持我,我也会像以前一样把大家当成自己的家人一样,风雨同舟,共同进步!
今天的晨会到此结束,谢谢大家!
周一晨会讲话4尊敬的各位同事,
大家早上好!今天要与大家一起探讨的内容有两个,一个是品质,一个是适者生存。
我们作为人类最不可缺少的是交流这个词汇。如果提到人的品质,我们会本能的将自己的存在于自己以外的人进行比较。就会有羡慕他人的想法、失望、悲伤、优越感及高兴等情绪。我们也正是在这些刺激中形成了我们的人生及生存方式。生存的物体不是都能选择父母的。从命运上来说,我们能过作为地球上有限的生物中的人类诞生,在各种环境中能存活到现在是非常伟大的一件事。现在我们能有缘在四国化研这个集体中,在不同的部门,为客户提供涂料,通过客户的购买来维持我们的生计。相信我们的客户肯定是因为四国化研的品质(价格、交期、包装、性能)或者除此以外的信赖性中的一个活着多个原因,将自己重要的金钱拿出来交换我们的产品。如果在购买后发现很多质量问题后,绝对不会再买我们的产品。这就是企业生存中最重要的要素质量 。从这个观点出发,我觉得我们各部门应该对各自的工作进行从新审视。
工厂不能只是将营业发来的订单编排的生产计划中就可以了。营业应该从份掌握项目的动向,将争取的销售计划提供给工厂。根据这个内容进行订单处理。没有销售计划就会带来材料不足的问题。有的营业人员认为,工厂应该做充足的材料在库,如果那样的话,工厂原料仓库有多少也不够用,同时费用的积压也是问题。另外材料的使用期限也是有限的,如果长期不用材料过期,废气处理也是非常危险的问题。如果每个营业员要是能这么想得话,那每个营业员就会明白将顾客的信息,项目的信息传递给工厂是多么重要的一件事情了。
另一方面,工厂在得到这些信息后,要排除万难,全力以赴,做好原料、中间体的在库管理、检查、计量器的定期检查、正确地记录相关数据,作出让客户满意的产品。所以,品质不只是工厂的问题,也不单是营业的问题,是全公司各部门共同配合,互相协作的结果。
周一晨会讲话5各位老师,早上好。今天是我们本学期第一次周一教师晨会。这次晨会由我代表行政给大家做简单的上周总结和本周工作说明。说起上周,我们的确是度过了一个紧张而充实的开学第一周。在这一周里,全校各部门、各位老师通力协作,尽力做好了开学的各项准备事宜,保证了学校正常开学秩序。课程管理部根据学校本学期工作安排,认真完成开学各项准备工作,如教师任课、调整课表、安排代课、各科作业本发放、学生转入转出等,保证了学校教学正常开展。几位主任都非常辛苦,如牙主任每有一点课程变化都要及时地调整,一点变动有时要调上几节课才能把课调好。学生工作部事先印发新学期《告家长书》,开学及时通知学生告知学校作息时间调整及预防流感注意事项。学生注册秩序井然,下午各班进行大扫除,进行上下楼梯、集队训练。各班主任工作到位,很认真。姜校长、刘副校长、赖主任及时进行了检查与反溃扫除彻底的班级有:一(1)、一(4)、二(1)、三(1)、三(2)、四(1)、四(2)、五(2)、六(2),发现问题:个别班级楼道的墙砖或走廊扶手未擦或不够干净,窗户的玻璃不干净。总务处开学发放教科书和教辅资料,进行了基础设备上报工作、教师午休室下水道和班级广播系统的维修及家属区水电抄表、各班收费结算等工作。
从第一周各方面工作情况看,无论是咱们老师还是我们的学生都及时地进入了教与学的状态,从全校开学各方面工作检查情况来看,学生的精神面貌较好,各班上课秩序井然;教师都能提前备课,其中袁慧、林运媛、韦志玲、张翠媛、韦微韦宏慧等多名老师备课时书上有重点。刘艳兰副校长还写明预习要求。付爆花等老师教案写得很详细,彭凤英老师每一课都打印了详细的教案。韦巍老师能提前把练习题在书上先做。
此外第一周学校总务、工会等各部门还完成了本学期的部门工作计划,明确了部门分工,并于周二下午组织全体老师进行了学习。学生部协助后勤完成元宵灯笼校内布展,组织了开学典礼、一年级学生入队、收集学生寒假实践活动体验表。;课程部与英语老师进行了沟通,安排了英语早读。周四下午开展了教导处工作会议;周四上午进行推门听课,与韦妍、李少丽、梁红老师及时进行了反馈交流;周五下午组织六年级教师交流会;还进行了教师继续教育学分整理,教师寒假作业的收集与整理等工作;
医保内控工作计划范文4
总结是对实际工作再认识的过程,是对前一阶段工作的回顾,其材料必须以客观事实为依据,要真实、客观地分析情况、总结经验。想看更多的请点击财务总结查看,衷心希望能为您提供帮助!
2021财务个人报告总结120__年,财务总监办在公司经营班子的领导下,加强预算管理,以增收节支为中心,降低公司运行成本和产品生产成本,提高产品质量,增加企业效益为目标,深入生产经营一线,认真发挥公司职能部门监督管理作用,配合各生产单位做了一些基础管理工作。现将一年的工作情况汇报如下:
一、认真做好部门日常基础管理工作。
1、切实加强了本部门职工的思想政治学习,及时准确地传达了公司决定、决策、规定等,并认真学习落实。
使大家能自觉遵守公司的规章制度,处处以公司大局为重,维护了公司的利益和形象。
2、按照公司财务收支计划,做好财务收支登记工作,认真编制公司财务收支情况表。
3、加强公司预算管理工作。
定期不定期地对公司财务预算(计划)执行情况,进行检查、考核,并对执行中存在的问题及时提出整改意见,按年度编制公司财务预算执行情况报告。
4、严格按照公司印鉴管理使用规定,管好、用好了财务印鉴,确保公司资金的统一调度安排使用,有效地保证了资金的安全运营,提高了资金使用效率。
5、配合财务部门一道做公司财务核算管理和税收管理工作。
6、加强自身业务知识学习,进一步提高了业务水平及工作效率和办事能力。
先后参加了会计人员继续教育培训、企业所得税培训等。
二、深入生产经营工作实际,配合生产单位做了一些工作。
1、按公司安排,定期不定期地到公司各单位了解生产经营及财务运营情况。
在工作中以资金管理和物流管理为基础,以成本控制为核心,参与生产经营过程,并将有关情况及时与生产单位勾通。
2、积极配合协助生产单位财务部门,进一步建立和完善内控制度,特别是生产成本、费用的控制和考核,理顺基础财务管理、会计核算工作。
3、与公司其他管理部门一道,就炭素厂09年的生产经营及财务运营现状做了认真的了解分析,为炭素厂降低经营风险,提高经济效益做了一些工作。
4、与公司其他管理部门一道,完成了硅钙厂资产租赁工作,完善了相关租赁手续,并全额回收了09年租赁费用和材料销售款项。
三、完成领导交办的其它任务。
20__年,财务总监办尽职尽责做好了本职工作,基本完成了领导交办的各项工作,工作成效是显著的。但由于自身业务能力不够强,对公司生产经营具体情况了解不够深入细致,工作还有很多地方需要提高和完善。20__年打算从以下几个方面进一步做好工作:
1、为了提高部门履行职责的能力,我们将更加努力加强政治思想和业务知识学习,不断提高自身的思想素质和业务素质,增强自我管理、自我约束能力,提高履行职责的能力。
2、在工作继续深入地做好财务预算管理工作,以成本管理为核心,抓基础管理工作为重点,促进公司增收节支工作取得更大成效,使公司盈利能力和竞争能力进一步提高。
2021财务个人报告总结220__年我在公司总部财务部领导、分公司领导及各位同事的关心、支持和帮忙下,与本部门同事的共同努力下完成了20__年各项工作指标任务,并取得了必须的成绩。回顾过去,作工作总结如下:
一、爱岗敬业,坚持原则,树立良好的职业道德
在工作过程中,我们严格执行了公司的各项规章制度,秉公办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作以,做到有令即行、有禁即止。
二、加强学习努力提高自身素质
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,职责重大,为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行职责,就务必不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习物业业务知识,尽快熟悉公司制定的各项规章制度和相关的业务知识和各项业务技能。结合实际进行学习和实践,用心参加各项培训和学习。
三、加强收入管理
定期提醒各部门把应收费用回收,每月协助分公司负责人向房产局提交各种报表,及时向政府收回1-3季度补贴费用_万元。日常工作中,注意与房产局办事员搞好关系,遇到难以收回的住户的管理费主动、用心与房产局办事员沟通,把费用列入应收政府补贴报表中,争取把拖欠费用收回。房产局_办事员曾开玩笑说:“又不是欠你自我的钱,你那么计较紧张干嘛?”
四、加强会计核算管理
认真做好会计基础工作,对各部门同事所需报销的单据进行认真审核,对不合理的票据一律退回更正,完善务必手续。发现问题及时向领导汇报,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁贴合要求,及时向总公司报送会计报表,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务,不畏困难、加班加点,完成了总公司和分公司下达的各项工作任务,帐务核算做到帐帐相符、帐物相符、帐表相符,报表数字准确、报送及时。
五、服从公司安排
理解公司的工作安排,毫无怨言,领导交办的工作尽全力去完成。2-5月份兼做了__的会计工作,期间努力克服困难,完成了__的会计工作任务,赢得了双方领导的一致赞赏。_月兼做了分公司出纳的部分日常工作,协助客服领班顺利完成了出纳休产假期间的工作任务。
总之在20__年的工作中,自我的努力和各位同事的帮忙是分不开的。在20__里,我将一如既往,更加努力工作,改正不足,以勤奋务实,解放思想,转变观念,抓住机遇,改变命运。以事业为基础,以经济为导向,以稳定为前提,以学习为补充,以发展为动力。为公司的发展贡献自我的力量。
2021财务个人报告总结320__以来,财务部在公司领导的正确指导和各部门经理的通力合作及各位同仁的全力支持下,较好地完成了各项日常工作及临时事宜,现将20__工作情况总结汇报如下:
一、公司本部的财务管理和财务核算工作
(一)作为职能工作部门,合理控制成本费用,以“认真、严谨、细致”的精神,有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。20__财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高,随着公司业务的不断拓展,新增项目前期投入较大,成本费用也随之增加,每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支,财务部积极主动配合公司行政部门,在采购工作中严格把关,成本控制方面取得了一定成效。
(二)20__度,财务部的日常会计核算工作具体如下:
1、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中,我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。
2、在凭证审核环节中,我们认真审核每一张凭证,坚决杜绝不符合要求的票据,不把问题带到下个环节。
3、每月核算_多人的工资是财务部最为繁重的工作,除了计算发放工资外,我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定,这就要求财务人员必须耐心细致,尽量做到少出差错或不出差错。
经过努力,公司每月基本上能准时发放工资。
4、按时完成公司的纳税申报、发票购买和管理、台帐登记工作。
5、完成各政府相关部门下达的工作:公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。
6、催收款项是财务部门最为重要的工作。
由于受其他原因影响,工程款的催收难度也有所增加,虽然我们尽了很大努力,也取得一定的成效,但却不是很理想。
总之,随着公司业务的不断扩大,20__度财务部工作量越来越大,财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急,有序地开展各项工作。一年来,我们完成了财务部的日常核算工作,并及时提供了各项准确有效的财务数据,基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。
二、分公司及合作方的财务核算工作
(一)跟进收取各分公司的款项,在经营部的帮助下,基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。本年度,由于A分部的业务量增大,B分公司、C分公司和D分公司等的部分业务转到总公司开具发票、收退合作款,大大增加了我们的工作量。比如,A分部的年产值比20__增长了_%;对B、C和D三个分公司20__的开具发票、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作,财务部做了全力配合。
(二)今年合作方的业务量也比往年有较大的增加,这部分的利润占公司的利润比重较高。同样,对合作方的开具发票、工程款的收取跟进、核算退回,投标保证金的支付收取等工作,财务部也全力予以配合完成,工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。
三、不足和有待改善的地方
一年中,财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作,比如在资产实物性管理的建章建卡方面,在各项管理费用的控制上,在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面,在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;这些应是20__财务管理要着重思考和解决的问题。
作为财务人员,我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。
2021财务个人报告总结4一年来,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,全年的工作总结如下:
一、认真完成各项工作
1、及时准确的完成各月记账、结账和账务处理工作,及时准确地填报市各类月度、季度、年终统计报表,按时向各部门报送。
完成了税务申报与缴纳,以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。
2、以认真的态度积极参加_市财政局集中所得税培训,做好财务软件记账及系统的维护。
3、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。
二、加强学习,注重提升个人修养和综合素质
1、通过报纸杂志、电脑网络和电视新闻等媒体,加强政治思想和品德修养。
2、认真学习财经方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
3、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,始终把增强服务意识作为一切工作的基础;
始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识,使自身综合能力不断得到提高。
三、工作中存在的不足
尽管我们圆满完成了今年的各项工作任务,但必须看到工作存在的不足:
1、理论水平不高,当前社会会计知识和业务更新换代比较快,缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,导致了会计基础知识和会计基础工作缺乏,影响来工作水平的提高
2、忙于应付事务性工作多,深入探讨、思考、认认真真的研究条件及财务管理办法、工作制度少,工作有广度,没深度。
3、只干工作,不善于总结,所以有些工作费力气大,但与收效不成比例,事倍功半的现象时有发生,今后要逐步学习用科学的方法,善总结、勤思考,逐步达到事半功倍的的效果。
四、工作计划
严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作:
1、不断学习、更新知识、转变观念、完善自我,跟上时展的步伐。
2、善于总结,提出自己的意见和建议,为领导决策提供准确依据,不断提高单位管理水平和经济效益。
总结经验,建立健全良好的工作机制。
2021财务个人报告总结5一年来,在领导和同事们的的支持帮助和指导下,加上自身的不断努力探索,在思想神、业务素质、工作能力上,我都得到了很大的进步,并取得了一定的工作成绩,现就我一年来的工作、学习情况,作一个总结汇报如下:
一、加强学习,注重提升个人修养。
1、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,不断提高了政治理论水平。
加强政治思想和品德修养。
2、努力钻研业务知识,积极参加相关部门组织的各种业务技能的培训,严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;
始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地工作。
3、认真学习财经、廉政方面的各项规定,自觉按照国家的财经政策和程序办事。
4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融汇贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、严格履行会计岗位职责,扎实做好本职工作。
一年来,我以高度的责任感和事业心,自觉服从组织和领导的安排,努力做好各项工作,较好地完成了各项工作任务。由于财会工作繁事、杂事多,其工作都具有事务性和突发性的特点,因此结合具体情况,按时间性,全年的工作如下:
1、_月份,完成年财务决算收尾工作,办好相关事宜,办理事业年检。
认真总结去年的财务工作,并为年订下了财务工作设想。对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。对财务专用软件进行了清理、杀毒和备份。完成年新增固定资产的建账、建卡、年检工作;
2、_月份,按照财务制度及预算收支科目建立年新账,处理日常发生的经济业务。
按工资报表要求建立工资统计账目,以便于分项目统计,准时向主管部门报送财务、统计月报季报;充分发挥了会计核算、监督职能。及时向相关单位、站领导提供相关信息、资料,以便正确决策。主动与局计财科及时保持联系,提出用款申请计划,以达到资金的正常周转。在对外付款方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,账务做到日清月结、账实相符、账账相符。办理行政事业性收费年度审验,为贯彻落实行政许可法,及时报送“收费项目、标准、依据、金额”、等自查清理情况表,报送上半年医保软盘、按医保规定缴纳上半年保费。
3、_月份,根据要求,用近一个月时间对一年以来的账目按《中华人民共和国会计法》及《_省省会计管理条例》进行对照自查,完善了财务手续,写出了自查情况、经验体会、内部控制度建设情况及会计制度执行情况,进一步规范了会计行为;
办理职工增资事项。
4、_月份,为审核认定免交残疾金报送了劳资表、残废证、工资领取单。
申报缴纳合同工养老保险、失业保险,下半年医保,住房公积;按规定录报财政供养人员信息;办理人事工资审核等。
三、勤勤恳恳做好领导交代的其他任务。
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,乐于接受安排的常规和临时任务,如为执法人员考试报到、做考前准备工作,完成廉政专项治理自查自纠情况报告等文字材料的撰写。
在这一系列的工作中,我深知:作为一名合格的财务工作者,不仅要具备相关的知识和技能,而且还要有严谨细致耐心的工作作风,同时体会到,无论在什么岗位,哪怕是毫不起眼的工作,都应该用心做到,哪怕在别人眼中是一份枯燥的工作,也要善于从中寻找乐趣,做到日新月异,从改变中找到创新。
医保内控工作计划范文5
2005年,财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“跻身全国县级两百强”目标,牢固树立服务意识,积极发扬争先创优精神,全力干事,奋发进取,各项工作上了一个新台阶,积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势,促进社会稳定和谐
1、立足为民解困,开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查,科学指导,完善管理,发展副业,全市各敬老院管理规范有序,五保对象生活安稳幸福。目前,集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩,生产蔬菜13.5万多斤,饲养生猪180头,大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给,并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度,目前城镇居民低保对象停保30户100人,农村低保对象停保396户933人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元,其中城镇居民低保金63.2万元,农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间,拨出慰问金122万元;春夏荒期间,下拨救济款90万元,救助困难群众3928户11000人,并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动,募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动,累计发放各类救助金36.8万元,受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法(暂行)》,发放救助金23.8万元,救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人,实际救助729名,累计发放救助金3.6万元。更多经典尽在
2、立足基层稳定与发展,开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中,注重发扬民主,规范操作,强化督查,选举工作顺利,成效较好。表现为选举成功率高,全市555个村,有552个已完成换届选举工作(另有3个村要实行缓选),其中538个村选成选足,成功率达97.5%,没有出现空白村;选民参选热情高,全市选民总数384413人,其中实际参选选民有367718人,参选率为95.7%;村委会成员素质良好,全市村委会成员数1392人,其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发,深入开展了乡镇行政区划调整工作调研,精心拟定调整方案,做好上下级的衔接沟通,稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇,调整为21个乡镇,包括2个街道、13个镇、6个乡,调整率22.2%。
3、立足争先创优,开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动,深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2004年冬季退役士兵和转业士官299人,共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策,及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元,制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》,确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算,实施自然增长机制后,全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作,整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动,加快推进市、乡镇(街道)、社区(行政村)三级老龄工作网络及活动场所建设,促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学,扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前,正在接受老年电大教育老年人达1837人,在老年大学学习的老年人达600人。依托社区,广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区,组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理,促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通,扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制,加强部门之间信息共享,严厉打击偷逃税行为,促进税收管理规范化、信息化,努力做到应收尽收。1-9月,全市累计完成财政总收入4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元,增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元,增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元,增长14%。国税组织各项收入20084万元,增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元,地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势,调整收入结构,强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策;完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围;出台《企业所得税分类管理办法》;扩大印花税预征范围,开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序;坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则,区分轻重缓急,合理安排各项资金,不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,其中企业贴息资金增长11.1%,农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%,公共卫生支出增长56%,医疗卫生支出预算增长28.2%,公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策,提高财政资金使用效益,努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大了技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策,1-9月,地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定;国税办理各类退税5509万元,其中出口退税1287万元,资源综合利用退税2684万元,民政福利企业退税1174万元,所得税汇算清缴多缴退税364万元,办理征前减免税收1104万元,为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,2005年共融资1.1亿元。加强资产出租管理,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重,促进金融地方共赢
1、加强窗口指导,优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会,积极引导金融机构拓展业务范围,促进信贷总量平稳增长;认真抓好各项货币政策的落实工作,跟踪各项货币政策措施的实施效应;按照国家宏观调控、产业政策的要求,结合我市产业发展的实际情况,引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则,加强产业政策与信贷政策的协调,调整信贷结构,增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系,举办了首届投融资项目洽谈会,向市外20多家金融机构推介项目50个,现场签约19个,协议融资11亿元,已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长,9月末,全市人民币各项存款余额为73.2亿元,比年初增93468万元,增长14.65%,同比多增45468万元;各项贷款余额56.3亿元,比年初增63345万元,增长12.67%,同比多增31849万元。余额存贷比77%,增量存贷比67.8%,超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设,改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见,把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为,组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动,评选出信贷守信企业86家,2005年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设,共创建信用村214个,比年初增加39个,占全市行政村总数的39%;评出信用户82207户,占全市农户总数的58%。9月末,累计发放农户小额信用贷款16795万元,余额23065万元。继续实施公务员信用证制度,完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究,指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查,提出了改革和完善金融机制,落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查,提出了积极应对宏观调控,加快水泥工业结构调整步伐,提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查,密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况,加强金融政策宣传和指导,引导民间资金合法借贷,为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿,促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会,正式挂牌成立市食品药品监督管理局,下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责,理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开,其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上,年内有望达到100%,创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面,各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书,落实了责任机制;实施《我市市重大食品安全事故应急预案》,拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面,按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则,制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作,全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2005年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治,建立了全市食品生产企业信息档案库,深入实施商品准入制度,加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作,加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治,重抓节日整治,加强联合整治,开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动,保障人民群众生产生活消费安全。在整治中,查处各类违法违章案件516个,涉案总金额达2698.5万元,罚没款总额达187.3万元。其中,查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶,开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查,及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训,提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略,促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2005—2007年名牌培育发展规划》,共有34个企业被列为培育对象。完成了2005年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作,上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料,开展了2005年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家,申报XX名牌产品企业5家的,分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评,我市牌蜂产品新获2005年XX名牌产品称号,至此,我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为,在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点,当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨,包装袋1000余只,制假工具3台。
医保内控工作计划范文6
为认真贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》,进一步做好就业工作,促进社会和谐稳定,根据《浙江省人民政府关于做好就业工作促进社会和谐的实施意见》(浙政发〔20*〕59号)和《*市人民政府关于*市区扶持失业人员自主创业的若干意见》(金政发〔20*〕105号)文件精神,结合我市实际,现就做好就业工作促进社会和谐提出如下实施意见:
一、强化政府责任,确立就业工作优先地位
(一)强化政府促进就业的领导责任。就业是民生之本。实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。各镇乡街道、各部门单位要进一步统一思想,提高认识,认真履行促进就业和扩大就业的重要职责;要把提高就业质量、增强就业稳定、促进社会充分就业、扶持失业人员自主创业、实施"创业富民、创新强市"作为经济和社会发展的重要目标和主要责任,纳入国民经济和社会发展规划,并制定促进就业的中长期规划和年度工作计划,在经济发展和调整产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强职业教育和培训、提供就业援助等方面制订具体措施,实现社会经济与扩大就业同步发展。
(二)建立就业工作考核协调制度。建立市政府就业工作联席会议制度,明确职责和日常工作协调职能,将做好就业工作、就业政策绩效、社会充分就业和扶持创业作为经济社会发展主要年度考核指标,考核各镇乡街道和各相关部门,并作为招商引资、项目投资的衡量标准内容。坚持就业联席会议正常例会等制度,完善协调功能,建立统一领导、分工协作的工作机制。发改、财税、人劳社保、行政执法、工商、人行等部门要作为主要联席会成员,按职责分工履行职能,并加强协调配合,及时交流情况,解决问题。要充分发挥工会、共青团、妇联、残联以及其它社会组织的作用,形成全社会共同参与、齐心协力做好促进就业工作的良好局面。
(三)大力开发就业岗位,努力减少失业。要进一步优化产业结构布局,鼓励发展劳动密集型产业和第三产业,充分发挥我市非公有制企业、来料加工等行业在吸纳劳动力就业方面的积极作用,多渠道、多方式增加就业岗位。要积极做好高校毕业生等城镇新增劳动力就业,农村富余劳动力转移就业,失业人员再就业及退役军人就业和创业工作。制定经济增长与就业增加同步的产业政策,努力实现社会就业更加充分的目标。各镇乡街道、各部门单位在安排政府投资和确定重大建设项目时,要按照科学发展观的要求,充分考虑就业的因素,并处理好宏观调控与增加就业岗位的关系。建立健全的失业随机调查和失业预警制度,对因国内、国际形势发生重大变化而可能出现的较大规模的失业情况制定失业预案,实施失业预防、调节和控制,保持就业局势的稳定。
(四)健全就业工作目标责任制度,确保各项工作落到实处。各镇乡街道、各相关部门要把城镇新增就业、控制失业率、失业人员就业、就业困难人员就业、农村富余劳动力转移就业、消除城镇零就业家庭、强化公共就业服务、加大就业资金投入和完善政策支持体系作为就业工作主要目标任务,逐级分解建立目标责任体系,并作为各镇乡街道和各相关部门政绩考核的重要指标。要将统筹城乡就业、建立社会保障与促进就业联动机制纳入政府就业工作目标责任。市政府将按照目标责任制度的要求,依法加强对所属部门和下一级政府的考核、检查和监督,对促进就业工作中做出显著成绩的单位和个人,依法予以表彰和奖励。
二、努力改善创业和就业环境,促进充分就业
(一)改善创业环境,促进创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业的财税、金融、工商、行政执法等方面的帮扶体系,建立健全政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制和创业扶持服务平台。简化程序,规范操作,提高效率,增加融资渠道,放宽市场准入限制,加强信息服务,创造条件为创业者提供项目支持,使更多的劳动者成为创业者。
(二)改善就业环境,依法规范招聘行为和企业裁减职工行为。加强对用人单位招用人员和职业中介机构从事职业介绍行为的依法监管,保障妇女、残疾人、农村进城就业人员等各类劳动者享有平等的就业机会和公平的就业条件,对就业岐视行为依法实施处罚。用人单位裁减人员20人以上,或裁减不足20人但占单位职工总数10%以上的,需提前30日向工会或全体职工说明,听取工会或职工意见后,向当地劳动保障行政部门报告裁减人员方案。
三、完善政策支持体系,实施积极的就业政策
(一)继续实施各项优惠政策。《*市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》(东政发〔20*〕82号)、《*市人民政府关于进一步完善就业政策,促进困难人员再就业的通知》(东政发〔20*〕61号)规定的各项优惠政策在20*年底前已审批但尚未享受到期的,继续享受。其中税收优惠政策审批期限延长至2009年底,扶持期限最长不超过3年;2009年以后,登记失业人员和残疾人员从事个体经营的,免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政、事业性收费,免收期限最长不超过3年。
(二)认真落实失业人员自主创业政策。促进失业人员创业和充分就业,让失业人员共享经济、社会发展成果,是关注民生、改善民生的主要内容,各有关部门必须高度重视扶持失业人员自主创业工作并完善政策措施,加大资金投入,切实做好帮扶工作。
1.进一步完善小额担保贷款政策。对本市各类登记失业人员自主创业资金不足的,根据项目情况可提供小额担保贷款,贷款额度1-5万元,贷款期限2年,到期确需延期的,可展期一年。对提供有效抵(质)押物进行反担保的失业人员,贷款额度可扩大至10万元;对合伙经营的,可按每一名合伙者不超过3万元,最高不超过10万元标准的小额担保贷款。财政部门要切实设立好贷款担保基金,增加由贷款担保基金直接为小额贷款担保的方式。同时,失业人员也可自行选择以下反担保方式:机关事业单位人员;有稳定职业、单位正在为其缴纳社会养老保险费且已缴纳一年以上的人员;以拥有所有权的房产等不动产进行反担保的。
失业人员利用小额担保贷款或自行通过其他途径申请银行贷款从事服务业项目(广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧等除外),在小额担保贷款标准额度内,对就业转失业人员和持《再就业优惠证》人员、城镇复退军人据实全额贴息(展期不贴息),其他失业人员给予50%贴息(展期不贴息)。具体办法由市人行牵头会同市财政局、市人劳社保局共同制定。
2.建立和完善信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制。对充分就业社区当年小额担保贷款3人以上,到期贷款回收率达96%以上,并且进行借款人和社区签订《信用承诺书》,社区就业服务站建立借款人贷后管理跟踪服务卡、同时积极配合欠款追索工作的,可授予*市小额担保贷款信用社区称号。信用社区由市财政局、市人劳社保局、人行*市支行共同认定,每年认定一次,实行动态管理。市财政按信用社区当年小额担保贷款发放总额的1.5%对信用社区核拨奖励工作经费。
对信用社区内持《再就业优惠证》人员和取得《创业培训合格证书》、创业项目经市失业人员自主创业服务中心开业指导专家组论证的人员自主创业的,经具体经办贷款业务的金融机构或担保机构资信评估,申请小额担保贷款的,可免除反担保手续。对因免除反担保手续造成的贷款呆帐损失,由贷款经办银行和担保公司分别承担50%,市财政按相关规定核定后,分别给予贷款经办银行和担保公司贷款呆帐损失承担额60%的补偿。
3.统筹解决失业人员自主创业经营场地。持《再就业优惠证》人员、城镇登记失业人员在政府投资创办的商贸市场内首次经营满1年以上的,每年给予年租金10%的优惠,年优惠最高不超过3000元,期限最长不超过3年。在其他场所首次经营满1年以上的,凭《营业执照》、《税务登记证》、完税或免税证和户籍地、经营地社区证明给予年租金10%的租费补贴,年补贴最高不超过2000元,期限最长不超过3年。就业困难人员从事便民利民微利项目的,给予年租金15%的租费补贴,年补贴最高不超过3000元,期限最长不超过3年。
4.适当增加失业人员自主创业的岗位补贴。享受失业保险金待遇的人员从事自主创业个体经营的,凭工商营业执照或有关证明,一次性给予应领取失业保险金总额20%的自主创业补贴,低于500元的按500元补贴。城镇其他失业人员从事自主创业的,给予500元的自主创业补贴。就业困难人员自主创业从事文化产业和"三托"(托老、托幼、托病)、"三服"(家政服务、配送服务、保健服务)、"三管"(物品管理、车辆管理、公共管理)等便民利民微利项目的,按本市企业最低工资标准的20%给予岗位补贴,期限为2年。
5.针对性减免一定的税费。失业人员从事自主创业个体经营的(建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧等除外),免收管理类、登记类和证照类等各项行政事业性收费,期限最长不超过3年。符合享受税收优惠政策的持《再就业优惠证》或《就业和失业登记证》人员从事自主创业个体经营的(限制行业同上),按每户每年8000元定额依次减免其当年实际缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,审批截止日延长至2009年底,期限最长不超过3年。
6.认真做好失业人员创业服务工作。劳动保障部门设立失业人员自主创业服务中心,提供失业人员自主创业政策咨询、项目推介、项目论证、开业指导、跟踪扶持等"一站式"服务。建立一支由创业成功人士、专家学者、政府工作人员以及其他创业相关单位人员共同组成的创业服务专家队伍,推动创业服务工作的开展。公安、税务、行政执法、卫生、工商、消防等部门和金融机构应积极为失业人员办理相关证照开设绿色通道,简化相关手续,提供便捷服务。由失业人员创办的经市失业人员创业服务中心开业指导专家组论证的、不危害公共安全的项目,给予3个月的孵化期;由社区组织的来料加工项目,给予1年的孵化期;失业人员从事设计、咨询、中介、翻译和"三托"、"三服"、"三管"等不影响周围环境和居民生活的自主创业项目,经所在社区同意,本人已取得合法产权或使用权的住宅、辅房,可作为经营场所办理工商注册登记。失业人员从事其他个体经营的,凭建设、规划、行政执法等相关部门核批的临时用房或占道经营许可证办理工商登记。
(三)完善就业援助制度,扩大就业援助范围,切实解决各类就业困难人员的就业问题。
1.进一步建立健全的就业援助制度。全市上下要充分依托街道(乡镇)、社区(行政村)公共就业服务平台,以创建充分就业社区活动为载体,积极帮扶有就业愿望和劳动能力且积极求职的*户籍就业困难人员再就业,包括城镇失业人员中的"4050"人员、享受城镇居民最低生活保障的失业人员、城镇零就业家庭人员、城镇失业登记1年以上就业转失业人员、持有《特困证》劳动力、农村低保家庭劳动力、需赡养经医保机构确定特殊病种的直系家属人员,农村复转军人和被征地农民中生活困难的"4050"人员;同时,各镇乡街道、社区要合理有效的开发公益性就业岗位,就地就近安置就业困难人员;要进一步完善城镇零就业家庭申报认定制度,规范审核认定程序,建立专门台帐,及时接受零就业家庭的就业援助申请,做到零就业家庭出现一户、帮扶一户、消除一户,确保城市有就业需求的家庭至少有一人就业,基本消除零就业家庭。对首次通过市级评估考核的充分就业社区或创业型社区给予2万元的补助,通过市级复评的充分就业社区给予每年1万元的补助。
2.政府投资开发的公益性岗位安排就业困难人员,签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,按实际招用的人数,在相应期限内给予用人单位社会保险补贴和岗位补贴;机关、事业单位利用勤杂岗位(含社区从事就业援助岗位)吸纳就业困难人员的,也按公益性岗位标准给予用人单位社保补贴和岗位补贴。社会保险补贴按企业应缴的基本养老、基本医疗和失业保险费最低标准之和计算,个人应交部分由个人承担;岗位补贴标准按本市企业最低月工资标准的50%给予补助。社会保险补贴、岗位补贴期限一般不超过3年,"4050"人员在公益性岗位连续就业超过3年,社会保险补贴和岗位补贴期限可适当延长。
3.鼓励其他用人单位增加就业岗位吸纳就业。企业招用就业困难人员并签订1年以上期限劳动合同,在相应期限内给予社会保险补贴,期限最长不超过3年。社会保险补贴按企业应缴的基本养老、基本医疗和失业保险费最低标准之和计算,个人应缴纳部分由个人负担。新增就业岗位招用就业困难人员的,按每招一名就业困难人员给予新增就业岗位1000元标准的奖励。
进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的贷款贴息支持力度,对符合贷款条件的劳动密集型小企业新增加的岗位,招用符合贷款条件人员达到企业现有在职职工总数20%以上(100人以上企业达10%),并签订1年以上期限劳动合同的,根据实际招用人数,合理确定贷款额度,最高不超过200万元的贴息贷款(贴息50%),贷款期限不超过2年。经办银行可按基准利率上浮3个百分点,财政贴息和呆、坏账损失补助等按有关规定执行。
用人单位当年新增就业岗位新招用本地劳动力20人以上,签订1年以上期限劳动合同,并缴纳社会保险费,没有发生劳动违法违规行为,按规定向就业管理服务机构进行空岗报告和就业登记的,按新办单位每招一名200元,非新办单位每招一名500元标准给予用人单位新增就业岗位奖励。
4.鼓励"4050"就业困难人员灵活就业,提高灵活就业人员就业的稳定性。对"4050"就业困难人员从事个体经营或以灵活就业方式实现就业以及其他就业困难人员从事个体经营的,月收入达到本市企业最低工资标准并缴纳社会保险费的,可向户籍所在镇乡、街道劳动保障机构或社区就业服务站申报就业,经市就业管理机构审核,财政部门审批,给予上年度本市平均工资11%的社会保险补贴,其中养老保险补贴为上年度市平均工资的6%;医疗保险补贴为上年度市平均工资的5%,连续享受期限一般不超过3年,享受期满,距法定正常退休年龄不足2年的,可继续享受社会保险补贴。对在2009年内享受社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业且家庭有特殊困难的灵活就业人员,享受社保补贴的期限可再延长1年。
5.实施就业援助补贴。对本市城镇户籍,失业保险金领取期满12个月以上未能重新就业,且因经济困难未能继续缴纳社会保险费的城镇"4050"失业人员,给予灵活就业社保补贴标准80%的就业援助补贴;对失业保险金领取期满距法定退休年龄不足2年,未能重新就业且未缴纳社会保险费的城镇失业人员,按灵活就业社保补贴标准的100%享受就业援助补贴至法定退休年龄。农村户籍相同人员按城镇标准的60%发放就业援助补贴。
(四)鼓励失业人员从事来料加工。组织下岗失业人员从事来料加工,月收入达到本市企业最低工资标准的用人单位,可凭《来料加工劳务协议》等认定材料和个人社会保险费凭证享受最长不超过3年的社保补贴,补贴标准和从事灵活就业人员相同。从事来料加工全年收入达不到本市企业最低工资标准的,可按全年加工费收入总额除以本市企业最低工资标准折算给予社保补贴的月数。
(五)努力做好大中专毕业生就业工作。加强对高校毕业生的公共就业服务,积极为高校毕业生搭建公益性就业服务平台,提供免费的政策咨询、职业指导、求职推荐、未就业毕业生人事等服务。支持和鼓励有条件的企事业建立高校毕业生就业见习基地,广泛开展技能培训和就业见习。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,积极吸纳高校毕业生到城乡社区管理等新兴社会公共服务工作岗位上就业。大力推进大学生创业培训,提高大学生创业能力,鼓励高校毕业生自主创业,促进高校毕业生充分就业。进一步完善高校毕业生就业优惠政策,本市大中专毕业生毕业后一年以上未就业的,凭《就业和失业登记证》享受就业困难人员创业扶持相关政策。
四、开展面向城乡劳动者的职业技能培训,提高劳动者就业素质
(一)强化职业技能培训。鼓励支持各类职业院校、职业技能培训中心(机构)和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训,特别是要进一步加大创业培训力度,要完善培训补贴与培训质量,促进就业效果挂钩机制,鼓励劳动者参加各种形式的技能培训,并给予相应的政策扶持。
(二)对持有《再就业优惠证》或《就业和失业登记证》人员、高校毕业生、被征地农民、城镇其他登记失业人员以及进城务工的农村劳动者,凭《职业资格证书》或劳动就业部门确认的其它培训证书及相关资料提供一次性的职业技能培训补贴。
(三)培训补贴标准:
1.创业培训:对本市城乡劳动者中有创业意向的、凭创业项目计划书,自行选择创业培训基地或参加统一组织的创业培训,凭《创业培训合格证书》给予1500元的创业培训补助(培训时间不得少于20天)。
2.职业技能培训:对持《再就业优惠证》或就业困难人员给予800元以内,被征地农民及其他失业人员给予600元以内的培训补助;进城务工农村劳动者(外来务工人员、本市劳动力)参加职业技能培训并取得相应职业技能等级证书的,初级工、中级工、高级工、技师、高级技师分别给予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府补助。参加各类职业技能培训后取得结业证书的给予每人80元的补助。
3.职业指导:失业人员参加劳动保障部门举办的就业指导、开业指导、就业政策、职业道德等职业指导的,按每人80元的标准拨付给培训单位。
(四)进一步完善劳动预备制培训。对有就业要求和培训愿望的初高中毕业生实行3个月以上、12个月以内的预备制培训。
要强化职业培训促进就业的服务功能,努力提高技能培训的针对性和实效性。建立完善的定点职业培训机构、培训补贴和培训质量挂钩机制,充分调动职业培训机构的积极性,提高政府培训资金使用效率。
五、加强公共就业服务,建立就业援助长效机制
(一)完善人力资源市场建设。依据《就业促进法》有关规定,培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,进一步加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,逐步实现与职业培训信息、社会保障信息的互联与共享。完善人力资源市场信息服务体系,定期职业供求、工资指导价位和职业培训信息,为求职者和用人单位提供高效便捷的服务。
(二)鼓励中介机构和街道(镇乡)社区就业服务站介绍失业人员就业。对成功介绍和帮扶登记失业人员就业和创业的各类职业中介机构和街道(镇乡)社区就业服务站,按就业困难人员每人100元,其他人员每人50元标准给予职业介绍补贴,扶持创业成功的按职业介绍补助的2倍给予创业帮扶补贴。境外输出机构成功输出本地人员就业的,按就业困难人员每人600元,其他人员每人300元的标准给予境外劳务输出补贴。
(三)建立健全公共就业服务体系。要进一步加强市、街道(镇乡)、社区(行政村)三级公共就业服务机构建设,明确服务职责,规范公共就业服务机构的服务流程和标准,提高服务质量和效率。按照"六到位"(机构、人员、经费、场地、制度、工作)要求,在街道(镇乡)建立综合性的服务场所,为劳动者和用人单位提供"一站式"就业服务,社区(村)要设立服务窗口,开展公共就业服务。根椐就业服务工作日渐繁重的情况,合理增加并落实三级公共就业服务机构的人员编制,并将公共就业服务经费纳入各级财政预算,保障其向劳动者提供免费的就业服务。每个社区配备1至2名专职劳动保障服务工作人员,每个行政村根据工作需要配备1名专(兼)职劳动保障协理员。
(四)建立健全就业登记和失业登记制度。各级公共就业服务机构负责为劳动者办理、发放登记证,做好相应的登记、统计工作,并注明可享受的相应扶持政策,对就业困难人员在登记证上予以注明。在法定劳动年龄内,有劳动能力、有就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,可到公共就业服务机构进行失业登记,其中没有就业经历的城镇户籍人员,在户籍地登记,农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的,失业后可以在常住地登记。具体登记办法按上级规定执行。
六、加大财政投入力度,完善促进就业的资金保障机制
(一)根据我市的就业状况和就业工作目标,要加大资金投入。在每年财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作,确保就业政策资金支出的需求。
(二)促进就业专项资金管理。要切实加强对资金拔付的审核、审批和支付管理,建立健全的资金运行全过程内控制度,具体资金管理办法由市财政局、市人劳社保局另行制定。
七、加强宣传督导,贯彻实施好《就业促进法》
(一)深入做好《就业促进法》的宣传工作。要充分利用各种新闻媒体,大力宣传《就业促进法》及其促进就业政策法规,宣传促进就业的好做法、好典型,宣传和表彰劳动者转变就业观念自主创业、自谋职业和用人单位承担社会责任促进就业的先进典型,为贯彻《就业促进法》、促进就业工作营造良好的舆论环境和社会氛围。