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关于公司规范化管理方案范文1
【关键词】监理 规范化管理 考核
【前言】我国工程建设监理制度已建立二十余年来,监理工作的市场定位,由目前的施工阶段监理将逐步向建设项目的全过程监理发展。为此,监理企业必须练好内功,谋求发展,才能适应市场。我公司自2009年2月成立以来,始终坚持“守法、诚信、公正、科学”的行为准则,赢得了业主的普遍认可和赞誉,提升了市场的价值份额。2009年7月我公司晋升为甲级监理企业,因而公司更加注重自身的品质建设,规范现场监理工作,加强对项目监理部的考核,使公司走上了健康发展的良性循环轨道。
一 现场监理工作规范化管理,首先要建立一支高效、精简、适应的项目监理机构,以及与之配套的管理制度。
组建项目监理机构,应当树立以人为本的理念。众所周知,我国的建设工程监理实行总监负责制,总监的业务水平、职业道德及协调能力对现场监理工作规范化管理起着至关重要的作用。因此,我公司在对外引进和内部培养人才两方面,注重总监队伍的建设,加强总监的业务水平及职业道德的培训与学习,建立总监个人档案,同时建立择优选拔考核任免制度。组建项目监理机构必须全面考虑专业、职称、年龄结构和思想素质,做到结构合理、专业齐全、适应现场监理工作的需要。在日常的监理工作中,我们正常的监理工作制度有:设计文件、图纸会审制度,施工组织设计审查制度,开工报告审查制度,工程材料、半成品、成品的质量检验制度,隐蔽工程、分部(项)、检验批验收制度,工程各施工阶段验收制度,设计变更处理制度,施工现场质量及安全事故处理制度,监理部工作会议制度,对外行文审批制度,监理工作日志制度,监理月报制度,监理工作程序(流程图),档案管理制度,进度控制制度及投资控制制度等。这些制度都是现场监理工作的可靠依据,各项目监理部都要认真执行这些制度。另外,我公司还先后编制实行了现场监理工作的规章制度(规定),有“现场监理部规范管理考核标准”、“监理部现场办公室标准化管理规定”、“监理工程师工作纪律”、“工程监理员工守则”、“关于规范现场监理资料的规定”、“监理工程师职业道德守则”、“关于公司内部优秀总监、优秀监理工程师、优秀监理员的评比规定”、“施工阶段监理资料归档管理规定”等。由于这些制度贴近实际,操作性强,为规范现场监理工作提供了有力保障。
二 现场监理工作规范化管理,其次是监理过程要规范化。
要实现这个目标,还需要建设工程其他两大主体建设方、施工方的理解配合与支持及上级主管部门的支持,特别是质监站与安监站的大力支持,行业协会的引导和支持。项目监理部成立后,总监要带领全体成员依照法律、法规、规范、条例、设计文件、建设工程施工合同及相关规定,从施工准备、施工过程、竣工验收等阶段都要按照监理规范的要求,做好现场监理工作。监理规划作为指导现场监理工作的纲领性文件,特别应列入安全监理、建筑节能、住宅工程质量通病防治及一户一验等方面的内容,监理细则作为现场某一专业或某一方面监理工作的可操作性文件,要根据监理规划与现场的复杂程度,编写专项的监理细则。为实现对工程质量、安全的有效管理和控制,现场监理做好预控工作至关重要。通过审查施工组织设计及专项施工方案、参加图纸会审及设计交底、监理交底等达到预控效果。我们要求现场监理人员务必做到“四勤”,即“腿勤、眼勤、嘴勤、手勤”,就是要多跑现场,多发现问题,多提醒施工方,发现质量及安全隐患及时通知承包方,要求其整改,将质量问题、安全隐患消灭在萌芽状态。加强工程质量的事前监管,提高监督工作的预见性。要强化验收,把好验收关,这不仅是业务水平的体现,更是责任心、职业道德的体现。
三 现场监理工作的规范化管理,还要做好现场监理部的形象建设。
我公司对现场监理部的形象建设作出了统一要求,公司在“关于监理部现场办公室标准化管理”的通知中,要求各监理部做到:监理办公室门口应有明显的监理标志,由公司统一制作的“监理人员岗位职责”,“ 监理工作程序流程图”张挂上墙。现场监理部人员组成表、工程形象进度表、晴雨表、考勤表、公司的质量方针、质量目标张贴上墙,资料夹、资料盒、图纸及文具摆放整齐,室内保持清洁。监理人员在岗时间必须穿公司的工作服,佩戴江苏省统一的具有江苏监理标识的安全帽和胸牌,以上要求作为公司对现场监理部考核的内容之一。由于施工阶段监理工作的全过程是在工地来完成的,我们要求监理人员全程跟踪,随时处理和解决工程中出现的各种问题,为业主提供热情周到的服务。同时监理人员必须廉洁自律,保持清醒的头脑,从工程一开始就要杜绝与承包单位发生工作以外的接触,具有良好的职业道德,这是实现现场监理规范化管理的重要保证。
四 为使现场监理工作能持之以恒地符合规范化管理的要求,公司加强了对现场监理部的检查、督导和考核,由公司质保部专门组成检查小组对每个项目实行月检查制度。
其主要检查工程实体质量、安全情况及监理文件资料等项目监理指标控制情况,并对现场监理工作进行打分考核。公司检查组对现场监理部考核的内容有以下六个方面:监理单位;建设单位;施工单位; 质量、进度、投资控制;履行监理安全责任;其他。公司质保部门每月将考核情况在公司范围内通报,要求各项目监理部对照自己的项目引以为戒,杜绝同类情况的发生。公司将每月考核的情况与监理部总监及各级监理人员的绩效挂钩,作为人才选用、晋级加薪、公司评比的主要依据。现就“监理单位”和“质量、进度、投资控制”做出阐述。
(1) 监理单位:
①公司营业执照、资质证书、中标通知单、监理合同、检测设备仪器检定证书。
②总监任命书、总监代表授权书。
③项目监理人员组成表、监理人员岗位证书、人员变更文件。④监理规划、监理细则、旁站方案。
⑤监理工程师联系单、通知单及回复、指令单、备忘录。
⑥监理日志、旁站记录、监理月报。
⑦第一次工地会议由业主主持(建设主体三方项目主要人员参加)、监理交底、定期召开工地例会。
⑧收发文登记记录。
⑨公司质量方针、质量目标、各监理人员岗位职责、监理工作程序及流程图。
⑩考勤表、工作服、省统一标识的安全帽及胸卡;办公室整洁有序、资料分列清楚。
(2) 质量、进度、投资控制:
①控制点复核、测量放线复核资料。
②工程材料、构配件设备进场核验、见证取样台帐(含“两块”)。③工序质量报验、分部、分项、检验批验收,隐蔽验收。
④巡视、平行检验。
⑤基础、主体及分部工程评估报告、竣工预验收评估报告。
⑥总进度计划、月进度计划审批。
⑦实际进度与计划进度偏差分析,要求采取措施纠偏。
⑧延误与延期的审批。
⑨工程款支付审核、费用索赔管理。
五 小结
关于公司规范化管理方案范文2
为进一步巩固、推进我镇农村药品监督网络、供应网络和农村医疗机构药品质量规范化管理建设的“两网一规范”工作,按照《省医疗机构药品药品和医疗器械使用监督管理办法》(省政府第238号令)和市委市政府“百件实事惠民生”及区创建省级农村药品“两网一规范”示范区等有关法律法规及文件精神,结合我镇建设“平安和孚”和社会主义新农村的总体要求和实际情况,特制定本实施方案。
一、目标任务
(一)建立健全镇村二级的农村药品监督网络。
根据本镇实际情况,配合辖区农村建立药品监督专职队伍与兼职队伍相结合,行政监督与社会监督相结合的监管体系,根据上级要求本镇配备一名药品监督协管员,每个村(居)配备一名药品信息员,覆盖率达100%,把药品监督网与食品监管网相结合,形成“两网合一,一员两用”对药品监督协管员、药品信息员进行聘用制度,加强培训,提高监督业务水平,制定考核和奖惩制度,明确责任权利,有效发挥监管作用。
(二)建立健全农村药品供用网络。
坚持政府引导,市场运作原则,引入竞争机制,由资金雄厚,药品质量保证,信誉良好,已通过GSP认证的药品经营企业(批发公司)供应药品配送进乡到村,采购单位要与供药单位签订供货意向书和药品质量保证承诺书,引导和鼓励多种主体在农村开办药品零售连锁企业、零售企业,积极推进“千镇连锁超市和万村放心店”,开设乙类非处方药柜工作,增加农村药品供应点,坚持因地制宜,多渠道、多形式、多文化促进药品供应网络建设,努力形成合法、清晰、稳定、可控、覆盖面广的药品供应网络,覆盖面达100%。
(三)建立长效机制,巩固医疗机构药品规范化管理成果。
本镇密切与卫生部门联系,对新开办的医疗机构进行“规范药房”建设,确保辖区内医疗机构实行规范化管理,着力加强“规范药房”达标后的跟踪检查,确保农村药品管理标准不降,全面提升质量安全层次通过规范化改造,使医疗机构达到药品管理制度健全、储存条件合适、采购渠道合法、记录真实完整、人员培训到位的基本标准,并100%达标。
(四)强化监督机制,推进诚信建设。
加强对涉药单位的日常监督检查,完善检查制度和机制,作好检查记录,规范对涉药单位诚信评定工作,初步建立涉药单位信用档案。
二、实施步骤
整个创建活动从2013年4月至2013年12月完成,具体分三个阶段。
(一)准备动员阶段(2013年4月)。
根据《区创建农村药品“两网一规范”示范区工作方案》,镇政府研究制订创建农村药品“两网一规范”工作实施方案,专门成立工作领导小组,由镇长张国良担任组长,分管副镇长沈根如担任副组长,下设办公室,办公室设在镇公共安全监管中心,由沈赞峰担任办公室主任。抽调精干力量进一步强化工作机构,明确工作职责,广泛动员,统一认识,大力宣传实施创建“两网一规范”示范镇的宣传报道,形成社会共同参与的良好局面。
(二)组织实施阶段(2013年5月至2013年11月)。
按照《省农村药品“两网一规范”建设示范区现场验收细则》,根据本《实施方案》如期完成上级下达各项任务。
(三)检查验收阶段(2013年12月)。
在本镇创建农村“两网一规范”工作基础上,认真梳理,完成资料分类,整理建档,自查验收等工作,认真总结创建工作中的好经验、好方法、迎接区有关部门对“两网一规范”工作的验收。
三、工作措施
(一)加强领导,精心组织。
各有关部门和单位要切实行动起来,按照区人民政府《关于创建省农村药品“两网一规范”示范区建设工作意见和要求》落到实处,进一步把创建“两网一规范”工作贯穿于全年工作的始终。
(二)密切配合,形成合力。
“两网一规范”示范区建设工作政策性强,涉及面广,任务重,时间紧,各有关部门和单位要明确职责,密切配合,加强协作,做好本辖区药品“两网一规范”创建工作,组织开展协管、宣传、信息报送工作,协助开展督导,验收、考核等工作。
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一、关于两次会议精神及“六高”目标的落实情况对于省局“6·18”半年工作会议精神,大新公司和太旧公司都召开了专门会议进行了传达,其它单位没有相关会议记录;对于临汾、运城现场会会议精神及“六高目标”的落实,各单位都及时召开会议进行了传达和学习,特别是对于“六高”,各单位都给予了足够的重视,进行了深入的学习,有的单位还组织职工写出了学习“六高”心得体会。京大公司、太祁公司和太原处在落实“六高”方面还制定了具体的实施意见,尤其是太祁公司运营部的六个领导每个负责落实“六高”的一个方面,并分别制定了具体的实施细则,在职工队伍中推广临侯公司的管理经验,进行军事化训练和“一口清”训练。祁县收费站还结合自身实际制定出了关于贯彻落实“六高”目标的实施意见,是北片所有基层单位中“六高”落实的最好的单位。
存在的问题是:各公司下属的基层单位在落实“六高”方面不平衡,有的单位有学习计划、有实施意见;有的单位只有学习计划,没有具体的实施意见;有的单位没有学习计划,也没有实施意见,只进行了一两次学习;有的单位甚至连一次学习也没有进行(晋中服务区和吕梁公司部分站、区、队)。
二、关于信息化建设
各单位都制定了信息化建设的长远规划和年度计划,完成了与省局信息网络的联网工作,办公自动化进一步提高,但各基层单位在信息化建设方面缺少主动性,没有自己的信息化建设计划与目标,被动等待上级配置。
三、关于规范化管理
各单位都认真推行了九千质量管理体系,新单位大新公司和太祁公司近期已了九千文件,老单位也进行了内审工作。在质量管理年活动方面,原太公司、太旧公司和太原处开展的比较好,管理年活动方案制定具体,并针对存在的问题提出了整改措施。其他单位管理年活动方案不够具体、贯彻执行的也不够好。基层单位质量管理年活动普遍开展得不理想。
四、关于机关建设
各单位在公文处理方面都基本符合规范。值班记录和电话记录完整齐全。
五、关于党建和精神文明建设
各单位和大多数基层单位都能认真组织政治理论学习,按时召开民主生活会,精神文明建设机构健全,新单位的文明创建活动也取得了较为可喜的成绩,但部分基层单位的学习记录不齐全(原平收费站和晋中服务区)。
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如何对其实行规范化管理,从而提高管理率、治疗率及控制率是社康中心面临的挑战。福永人民医院和塘社康中心积极对高血压病的管理进行实践探索,并取得了显著成效。
福永人民医院和塘社康中心基本情况如下:宝安区福永街道有13个社区,共有15个社康中心,其中一类7个,二类6个,三类3个[3],和塘社康中心是其中二类社康之一。和塘社康中心有工作人员13人,全科医生5人,全科护士5人,医技,药剂,收费各1人,其中高级职称1人,中级职称3人,初级职称4人,士级职称3人,其他2人;服务人口约5万人,社区居民以外来劳务工为主,常住人口数约近4万人,年龄以中青年为主。福永街道总人口约80万人,其中户籍人口2万人,有参加各种深圳医保的人数28万左右。福永街道人口结构及社康工作人员的结构比造成各社康中心开展慢病规范化管理存在如下困难:①患慢病的人相对年青,患者对慢性病知晓率及服药依从性低;②社康医生的专科业务水平相对较低;③居民对社康的认同性较低。
福永人民医院和塘社康中心高血压病管理的实践
充分利用媒介,开展宣传教育:将中国移动作为有效媒介,普及高血压病防治知识。和塘社康中心根据每位患者的信息建立了高血压飞信网,通过飞信网每周定期群发患者所关心的高血压病防治知识。对于年龄较大者,则动员其亲属加入飞信网,通过对家属的宣传教育间接影响患者。高血压飞信网同时中心的诊疗及互动信息,有利于患者及时了解信息,方便患者就诊。社康中心还通过发放宣传手册,举行专题讲座、成立高血压患者俱乐部等形式进行面对面的宣传,以提高对社区居民对高血压防治知识的认知。
加强业务学习,提高自身素质:和塘社康中心领导定期组织全科医生进行《2010年高血压病防治指南》、《常用高血压病药物的药理及相关负作用》等高血压病的专题业务学习,并积极参与区级及市级高血压病的专题培训。同时,根据社区特点,组建高血压防治团队,由团队对发现的高血压患者负责。团队负责人由中级及以上高年资的有着丰富的高血压病临床经验的医生担当,其余队员包括两名全科医生及一名全科护士。全科医生负责诊治及宣教,护士主要负责整理相关资料及预约患者,团队负责人对该团队新发现的每1例高血压病患者进行审核与评估,根据患者实际情况制定个体化的治疗和管理方案。
定期整理评估,促进规范管理:中心为每位高血压病患者发放如名片大小的诊疗卡,并在卡上记录每次诊疗时的血压及服药的情况,每月一张,用完后回收并换卡。高血压防治团队每个月对其负责患者的诊疗和管理情况进行整理及总结,从而对患者的依从性和阶段性的高血压患者规范管理率和有效控制率进行评估,并及时对未复诊的患者进行随访,以促进高血压患者的规范管理。见表1。
福永人民医院和塘社康中心高血压病管理的成效
高血压有效控制率显著提高和塘社康中心经过两年的慢病管理实践探索,使高血压患者的管理率,规范管理率及控制率在同一街道同一类社康服务中心中明显要高[4],比广东省2011年基本公共卫生服务高血压管理项目实施方案的目标超出2倍以上,取得了一定的成效。见表2。
患者满意度明显提升和塘社康通过对慢性病的规范化管理,患者得到了有效的治疗,并对自身疾病的防治有一定的了解,患者对社康的满意度自然就提高,和塘社康连续2年在第三方调查公司满意度调查评比中,名列福永街道15家社康中心前3名,取得了良好的社会效应。
总之,社区规范化管理高血压病是长期坚持的系统工程,其根本目的是在社区人群中实施以健康教育和健康促进为主导,以高血压防治为重点的干预措施,提高整个人群的健康水平和生活质量,这样对于一般人群及高血压高危人群就可以预防其发生高血压;对于高血压患者可以降低其血压水平,提高患者的管理率,治疗率和控制率,最后减少并发症的发生,社会就更加和谐。
参考文献
1 顾东风,等.中国成年人高血压患病率,知晓率,治疗和控制状况.中化预防医学杂志,2003,3(2):84-89.
2 宝安区慢病院2010年高血压病流行调查报告.
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一、基本情况
二、“两网一规范”建设情况
(一)组织领导
县政府高度重视“两网一规范”工作。2003年年底,县政府办公会议专题研究,确定由一名副县长负责主抓这项工作,并明确这项工作由镇乡政府负责,各镇乡政府分管文卫副镇长具体负责主抓这项工作。今年县委、县人民政府下发《县镇乡(街道)机构改革方案》的文件,将基层的食品药品及“两网一规范”工作划归镇乡工贸经济办公室负责,分管工贸经济办公室副镇长负责主抓这块工作,并统一成立了食品药品安全工作领导小组。同时县政府下发了“关于进一步加强药品安全工作的实施意见”文件,对药品监管网、药品配送网、规范化药房建设等工作提出一系列要求。药监、卫生部门负责督促指导。2012年初,我局专门召开“两网一规范”动员大会,对“两网一规范”工作进行全面动员和布置。为保障这项工作的顺利开展,县政府和县财政预算每年安排15万元专项经费用作“两网一规范”建设活动经费。我局每年都把“两网一规范”建设工作列入局年度计划和工作总结。
(二)药品监管网
2、明确职责,强化考核。制定《县药品监督管理局基层药品协管员制度》、《县农村药品信息员制度》,明确协管员工作职责。每年年初下达协管员考核细则,明确工作任务,要求协管员每年对辖区内基层医疗机构按照基层医疗机构日常检查评分标准进行两次检查,检查表上报我局。今年通过协管员检查的基层医疗机构达800余家次,我局按不少于50%的检查面进行抽查。年终对协管员按照协管员考核细则进行考核,按照考核结果发放考核奖金,充分调动协管员工作积极性。
(三)药品供应网
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关键词: 高校; 后勤; 管理; 物资
中图分类号: G647 文献标识码: A 文章编号: 1009-8631(2012)07-0088-01
高校后勤物资的管理水平,不仅直接影响着高校教学和人才培养,如果管理不善,容易出现资源浪费的现象。如何对高校后勤物资进行科学、规范管理,是目前高校管理中亟待解决的问题。我们根据高校的实际情况,就后勤物资的规范化、定量化管理作了一些有益的探索,取得了良好的效果。本文就高校后勤物资的规范化管理的有关问题与同行探讨。
一、高校后勤物资管理的特点
作为高校后勤部门,主要服务的项目包括学校的供暖、水电、卫生、绿化等。但是长期以来,诸多高校存在重视教学、轻视后勤的落后观念,再加上高校后勤管理跟不上,考核指标缺乏科学依据,直接给后勤工作带来成本高、亏损大的结果。因此,提高后勤工作管理效率,提高高校有限资源的使用效率,降低学校日常运营成本,是急需的也是长期的。
高校后勤物资管理的特点具有品种多、数量大、使用广、消耗大、变化大等特点,其管理内容上包括计划、采购、保管、发放、回收、核算等系列的环节工作,以计划为起点,发放为终点,回收与核算贯穿其中,是一个周而复始的、环环相扣的管理活动。如果在其中不强化管理或疏忽管理,容易出现浪费现象,在目前高等教育大众化的情况下,加强后勤物资的管理,也是提高高校管理中一项重要的内容。近几年,我校根据各院系后勤物资的消耗情况和学校的实际,反复分析、测算,制定了《高校后勤物资管理方案》,这是一个比较科学规范的量化管理方案。自从实施以来,不仅健全了后勤物资的采购、发放、领用、固定资产管理、维修材料管理等方面的管理制度,在新校区和老校区科学量化出各院系的消耗支出,制止了浪费,并且提高了广大教职员工和学生的节约意识。
二、高校后勤物资要加强规范化管理
在后勤管理工作实践中,我们认为高校后勤物资管应遵循以下几个原则:一是坚持为教学服务原则。高校工作是以大学生为中心,后勤工作要满足学校正常的教学需要,保证各院系教学工作的正常开展;一是坚持节约的原则。后勤物资的采购、保管、发放、使用等各环节都必须节约,使有限的资源发挥其最大的作用,避免浪费;三是坚持制度管理原则。高校后勤物资的采购、保管、使用、维修、报废等都要有严格的规章制度,在后勤物资管理中要建立和健全约束和激励机制,做到科学定量,制止浪费。
三、高校后勤物资规范管理的内容
我们在制定《高校后勤物资管理方案》时,根据学校后勤物资管理的特点与实际,全面构思了规范管理的内容与运作形式。通过反复分析和测算,确定了以科学定量各院系的消耗性支出,建立和健全了各种规章制度,建立和完善制约与激励机制、实行电脑和网络化管理。
1.建立和健全各项规章制度。为了使高校后勤物资管理有章可循、规范有序,我校建立和健全了计划采购制度、招标采购制度、新购物品报告审批制度、物品入库验收制度、物品发放与专人领用制度、物品分户账与科室领用分户账制度、固定资产管理制度、维修材料管理制度、劳保用品管理制度、仓库定期盘底制度等,这些制度对于规范后勤物资管理是必不可少的,且必须严格执行。
2.实行招标采购。传统的物资采购,全凭采购人员与业务联系单位的关系、个人经验和市场信息来决定。在目前市场中依然存在着不正当的促销现象,依然存在不少弊端。作为高校消耗量大的物资采购,应当实行招标采购。通过竞标不仅可以选择质量好的产品和讲信誉的单位,而且可以明显降低采购物品价格,从而降低学校运作成本,使教学工作健康稳定发展。
3.建立和完善制约与激励机制。为了保证高校后勤物资规范管理的有效实施,除了上述的制度约束外,还必须对采购人员、管理人员和全校教职员工建立更有效的制约与激励机制。为此,我校在这两方面采取了一些新的举措:一是建立了《物品损失责任追究制》,凡是由于物品采购中请人、采购员、仓库保管员、使用人等工作责任心不强,造成高校后勤物资积压、报废、损坏、被盗的,都要追究有关人员的行政和经济责任。二是有的院系出现不合理的超支,必须有该院或该系承担经济责任,一般一季度或半年结算一次,如发现哪个院系超支,则从奖金中扣除。这样可以避免个别院系多领、乱领、公领私用后勤物资。三是节约有奖,年终有结余的院系,可以从节约款中提取一定比例作为奖励。
4.实行计算机和高校内部网络化管理。高校后勤物资管理实行网络化,加强规范和量化高校后勤物资管理,有利于学校领导、各院系及时了解后勤物资的消耗情况,合理调控。同时通过高校后勤物资管理计算机软件的完善和各院系工作站的建立,全校形成网络化管理,各院系可以直接通过计算机网络,申请购买和领用后勤物资,为学校的正常教学工作提供更多的方便和更优质的服务。
四、高校后勤物资规范化管理新途径探索
随着社会主义市场经济的不断完善和高等教育大众化,对高校的后勤管理提出了更高的要求。近几年,全国高校扩招,生源数量大增,如果仅仅停留在原来的基础上,高校后勤工作很难适应新形势发展的需要。所以,后勤部门要与时俱进,除继承数年来的管理实践经验外,还要进一步解放思想,大胆改革,努力适应市场经济体制的发展需要。合理优化高等教育资源的配置,打破封闭式高校“小而全”管理模式,树立社会化大生产意识,借鉴企业资产管理方法,实施高校间的联合,加强学校经营管理,促使高校降低运作成本。由于高校物资的复杂性和多样性,我们在管理形式上要开拓进取,在管理中大胆探索,多渠道地借鉴,勇敢地实践,不断创造适合于高校后勤资源管理的新形式。
1.在房产、集体宿舍、职工家属住房的资源管理上实行物业化管理。所谓物业管理是指专业化的物业管理机构,以经济为手段,以服务为宗旨,用现代科学管理方法对建成投入使用的房屋及配套没备、基础设施和场地、公共卫生、水电保卫、环境绿化、道路养护等统一实施专业化管理。