矿山工程施工规范范文1
关键词：矿山采矿；安全技术；管理
Abstract: With the development of mining industry, mining safety problem is paid more and more attention, so the technology research about mining safety is the current important topic, this thesis analyses and measures how to strengthen mine safety, expectations for the mine production safety, provide a better reference to improve mining enterprises economic benefit.
Key words: mine; safety; management
中图分类号：F407.1文献标识码： 文章编号:
引言：
采矿工业是为现代化建设提供能源和原料的基础工业，在国民经济建设中占据极其重要的地位。在生产实际中，由于矿山采矿的作业空间狭小，环境差，难以预见和控制的不安全因素普遍存在，导致矿山采矿过程中的安全问题十分突出。如果不给予足够的重视，必然会严重威胁采矿工人的生命安全，还将给企业带来严重的经济损失，并使国家的矿产资源遭到破坏。由此可见，加强矿山采矿安全技术管理具有重要的现实意义。
2、矿山采矿安全技术管理的任务
矿产采矿安全技术管理的任务，就是要认真贯彻执行党和国家的有关政策、方针和法规；通过制定并实施各项安全规章制度，降低不安全行为出现的可能性，减少因事故造成的经济损失，提高经济效益；研究生产活动的客观规律，积极制定和实施各种有效的安全措施，消除危害人身安全与健康的因素，创造一个良好的劳动环境。要实现上述的任务，需从以下几方面开展工作：
1） 制定各项安全生产的规章制度和安全生产责任制，并落实到位。
2） 组织学习、贯彻执行有关安全生产的政策、方针、规程和法令。
3） 编制并实施好安全技术措施计划，提高矿山装备水平和技术水平，改善劳动条件，提高经济效益。
4） 建立安全技术管理机构，并组织专业人员，定期检查安全生产的落实情况。
5） 调查、分析、统计并处理好职工伤亡事故。
6） 建立有关安全技术管理和安全生产的资料档案。
7） 定期召开会议进行安全教育，总结经验教训，并采取适当的奖惩措施。
3、加强矿山采矿安全技术管理的措施
3.1 严格实施有关安全检查的各项工作
矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患，并采取合理措施加以处理，从而最大程度上避免事故发生，为的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等，对出现的问题工作人员要及时记录在案，并把问题公布于众，及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括：一是各项安全法规和规章制度的执行情况；二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况；三是工作环境的安全等级，例如空顶情况；四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况；五是预防自然灾害的具体情况；六是相关安全技术计划的执行情况；七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。
3.2 落实好矿山安全生产责任制
所谓矿山安全生产责任制是指矿山企业的各级领导、采矿工人和技术人员等在各自的工作岗位上和职责范围内，对安全生产应负的责任。它是一切安全生产规章制度的核心，是矿山企业中最基本的安全制度。《矿山安全条例》规定：“矿山企业必须建立安全生产责任制，各级领导干部在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，落实好安全生产责任制。”由此可见矿山安全生产责任制在矿山安全技术管理中的重要地位。
3.3 定期对相关人员进行技术和安全管理的培训
认真分析矿山事故后我们可以看出：大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训，这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率，所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要，是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为：一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后，矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识，掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术，从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作，它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多，危险性大，事故一旦发生，将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以，为了确保矿山开采工作的安全和顺利，相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训，并且规定只有通过实践测验，取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验，但随着社会的不断发展，很多技术和知识都在不断更新，所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象，定期进行安全教育，总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议，但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识，总结各方面的安全生产问题，对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法，对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止，从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来，模范是教育过程中的良好素材，所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产，通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念，从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。
3.4 规范操作和作业规程
主要是指规范各工种安全技术操作规程和采掘作业规程。
3.4.1 各工种安全技术操作规程
各工种安全技术操作规程主要包括：工具所必须遵循的使用方法、操作程序和注意事项，以及安全、正确的使用机电设备等。对于不同的岗位和工种，应有区别的规范不同的操作规程，并要求操作人员严格遵守执行。
3.4.2 采掘作业规程
采掘作业规程的内容应包括作业范围的地质概况、生产系统、劳动组织、生产工艺和安全技术措施等。它是指导、组织采矿工作的一种
4、结语
总之，矿山的开发， 既活跃了经济的发展也带来了安全问题，不仅会造成伤人事故,，严重的会造成环境污染。为此,要运用安全系统工程原理，对矿山中的不安全因素进行分析、识别、评估。从安全管理、安全技术入手，采用综合治理预防措施，减少事故的发生，确保矿山安全生产。
参考文献
矿山工程施工规范范文2
Abstract： The mining industry is the power source of economic development in China. With the continuous improvement of the level of science and technology， the efficiency and quality of mining operations have a great improvement. However， in order to ensure the safety production of mining enterprises， mining safety management can not be ignored. This paper firstly expounds the causes of safety accidents in mining work， and then analyzes the management measures of mining safety to improve the stability and reliability of the mining work.
关键词：矿山采矿；安全管理；管理措施
Key words： mine mining；security management；management measure
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）34-0039-02
0 引言
因为大多数矿山作业地点的地理环境较为险峻，工程难度大，存在诸多不安全因素，这些安全隐患不仅对于矿山采矿工作人员生命财产安全造成威胁，还会对企业经济效益产生消极的影响，进而对采矿行业发展带来损失。因此采矿企业需要注重完善采矿安全技术管理工作，建立健全科学的条令，消除采矿作业中存在的不安全因素，降低不必要的经济损失和人员伤亡。
1 矿山采矿技术安全管理概述
安全管理是矿山企业管理的重要组成，主要内容是展开安全相关的决策、计划、协调、控制等等活动，主要任务是提前发现分析并消除控制矿山生产中各种危险源，预防安全事故发生，规避人员伤亡及财产损失，确保矿山生产安全、高效运行。安全管理工作的目视是确保职工的安全，预防阿暖事故发生，保护国家和企业财产不受损害。
“安全第一，预防为主”为我国安全生产方针，为了全面贯彻这一生产方针，各级领导需要具备极强的安全自觉性和责任感，科学组织人员制定安全管理措施，此外广大职工还需要提升安全观念，将安全生产制度贯彻于作业的全过程，提升自我防护意识和能力。安全管理人员需要做好综合设定安全目标、完善安全制度、加强安全教育、考核激励等等工作，进而激发矿山各级领导及职工的安全生产积极性。
矿山灾害防治质量的提升是依据安全投入资金的增加、制定科学的安全措施、提升仪器机械可靠性来实现的。本质安全化的作业环境是安全管理的终极目标，但是安全措施选取需要科学安全决策，所以需要及时发现危险因素并精准评价系统的安全性。因此安全管理是确保矿山企业正常运行的前提之一，企业安全生产情况体现出企业安全管理水平，安全管理工作高效便会推动劳动生产率的提升；相反，安全事故频发，不仅致使生产效率的降低，打击职工生产积极性，还为企业带来大量经济损失，为企业长期可持续发展带来消极的影响。安全管理工作对于安全事故预防，提升企业技术创新、经济效益的提升有着重大的现实意义。
2 矿山采矿安全事故发生原因
2.1 工作人员整体素质偏低，缺乏足够安全意识
现阶段我国矿山采矿工作人员大都为农民工，大都未受过高等教育，进而其专业技能、自身职业素养都相对较低，缺少对于采矿工作中安全概念、安全事故的科学认识。因此在其采矿工作中，会经常性的出现安全事故，而安全事故的原因是工作人员的违规操作。此外，农民工因为其身份特点，工作不稳定，流动性较强，加之缺乏采矿专业技能的培训，致使安全事故发生的概率大大增加。同时，部分采矿企业法人安全意识欠缺，安全责任落实不够，相关奖惩制度流于形式，致使落实整改安全隐患的责任人找不到，企业法人抱着侥幸心理，较大安全隐患不重视，较小安全隐患不在意，进而致使安全事故发生。
2.2 安全设备落后
就目前采矿行业状况来讲，采矿企业大都为中小型民营企业，无论在物力、财力、人力上都缺乏足够的安全投入，而资金投入力度的不足是我国采矿机械设备仪器落后的主要原因。此外，有些中小型采矿企业的机械设备仪器单一，并且不配套，甚至某些危险系数很高的工作还是依靠人工完成，这就埋下了很大的安全隐患；虽然有些采矿企业的机械化程度相对较高，但是其仪器较为陈旧。还存在某些企业过分关注经济利益，对安全问题和安全隐患缺乏应有的重视，为了缩减成本，不更新机械设备，老旧、功能不完善的设备是安全事故频发的主要原因之一。
2.3 安全技术规章制度的落实力度不够
为了保障采矿行业安全、高效的生产，相关部门制定了一系列的法律、法规、规章、制度、准则。但是采矿企业在实际的实施过程中，为了达到缩减企业开支的目的，采取敷衍的态度。同时，部分的地方政府为了GDP，对于违法、违规的采矿企业采取坐视不管的态度，监管工作形同虚设，这就形成采矿行业潜规则。长此以往，某些采矿艾叶在执行国家相关法规、条令、规范方面仅仅停留在形式，安全事故也就频发，给企业带来很大的经济效益和社会效益损失。
3 加强矿山采矿安全管理措施
3.1 明确矿山采矿安全管理任务
现阶段，矿山采矿安全管理的主要任务是全面执行政府部门相关法规、政策、方针，通过制定执行安全条令，降低不安全行为发生的概率，降低安全事故造成的财产损失，进而提升企业的经济效益；此外，还需要对采矿作业客观规律的研究，科学制定高效的安全措施，消除安全隐患，创设良好的采矿作业环境。为了达到上述目的，此项安全管理措施标准如下：制定安全生产制度及安全生产责任制度，并全面贯彻实施；组织学习采矿安全生产的法令规程；建立健全安全管理机构，并指派专业工作人员，定期开展检查工作；定制并执行安全计划，提升矿山仪器的机械化程度，完善采矿作业环境，提升企业经济效益；建立与安全生产和安全管理相关的档案库；调查、研究、统计、处理员工伤亡事故；定期展开安全教育会议，实施奖惩措施。
3.2 强化安全责任意识
矿山采矿安全责任意识强化是保障矿山安全生成的第一步，在矿山采矿中，应当树立优质的安全责任意识，将安全责任落实至各个部门，甚至每个人身上。不管是上层的领导人员，还是处于生产一线的采矿工人，均需要对于采矿作业安全性承担相应责任。此外，还需要建立健全责任管理制度，明确责任目标，注重安全责任意识的提高，明确安全责任的重要意义。这样不仅可以加强安全防范，还能够降低因为人的不安全行为导致安全事故的概率。
3.3 工作流程依据规范操作
各个工种安全操作规程。主要有设备仪器所遵循的操作流程及注意事项，正确、安全使用机电机械等等。对于不同工种，应当有着相应的操作流程规范，并且需要操作人员严格实施此规程；采掘工作规程。主要包括作业地点的地质情况、劳动组织、生产系统、生产工艺以及安全技术举措等等，采掘作业规程是组织、指导采矿作业的管理文件，规范此规程有利于采矿作业的正常进行。如果在采矿作业期间相关状况出现改变，就需要及时完善作业规程，对于安全措施进行适当的补充。
3.4 技术培训及安全管理
查阅相关矿山事故分析报告书能够看出：矿山企业领导及工作人员缺乏相应的技术培训和安全教育，就会出现很多因为违规、不符合劳动规律、规章而导致的安全事故。因此一定的技术培训和安全教育对于矿山企业的安全成产是极为有效的，是确保安全生产及降低事故发生概率的核心。
加强矿山安全技术部门安全意识培养。可以通过培训加强职工安全意识，培训工作通常情况下由主管部门与劳动组织部门共同组织。通过科学的培训，矿山安全部门责任人、矿山技术工作人员会对矿山采矿技术安全操作流程以及政府部门的安全成产法规、条令、政策有着全面深入的理解，进而掌握矿山开采、安全管理等等理论知识和技能；特殊工种人员的培训。矿山采矿过程中会需要绞车司机、放炮工、信号工及焊接、起重、电气等等关键工种。这些特种工种有着危险系数大、不安全影响因素多的特点，在这些工种作业过程中，一旦出现安全事故，会导致重大的财产损失和人员伤亡。所以，为了确保矿山开采正常、安全的进行，就有必要对于上述特种工种的工作人员制定以下工作标准：①展开安全操作培训，只有通过考试，合格之后才能够上岗作业。对于已经从事特种工种的人员也需要进行安全技术培训，定期展开安全教育，沟通交流共享安全技术知识技能，总结矿山安全生产经验。②日常安全意识的提高，安全生产的前提之一就是注重安全意识培养，矿山企业需要定期开展安全会议，全方位总结安全事故教训和经验，找出各个安全问题最佳的解决方法，对于违规、违章作业以及不符合操作规范的作业应当及时发现并整改，确保矿山安全、高效运行。③注重安全事故教学及典型经验教育，模范作用时很高效的教育素材，因此对于那些正面和反面的典型事例能够用作教材，正面教材起到积极引导的作用，反面教材则起到警示、提醒的作用，更加高效地对员工展开安全教育培训。通过真实经验、教训使得员工陈旧的生产观念得以转变，提升其技术管理水平，确保矿山安全生产。
3.5 认真贯彻安全检查工作
安全检查是矿山安全生产的重要保障。安全检查的作用是尽可能减小采矿作业中可能出现的不安全因素，降低安全事故发生概率，更为高效地保障矿山采矿作业的正常进行。安全检查工作需要贯彻于采矿作业的全过程，所以，就需要展开科学、全面、仔细的检查，与此同时做好详细的记录，公布安全责任证明，确保工作人员作业过程中的安全，各个生产部门明确其岗位责任，及时消除安全隐患。安全检查工作核心是通过检查工作起到防范作用，因此在实际工作中需要对其给予足够的重视。
4 结束语
综上，矿山采矿井下作业空间很小，很难预见安全事故的发生，并且作业环境极为恶劣，大多数安全生产管理因素不易被消除，因此安全生产问题在采矿作业中有着相当重要的地位。但是，技术性安全既阻碍采矿行业的经济效率，还降安全检查主要的工作标准有以下几个方面：各项法律条令以及安全标准执行的情况；贯彻安全生产方针以及上级领导决定情况；作业场所的安全情况，例如空顶状况、井下巷道支护情况；设备、仪器及工作岗位上各种安全设施、防护装置等等是否配备；安全计划进度；预防自然灾害落实的状况；安全检查检测到问题整改的状况以及事故发生地点采取的防护措施等等。低企业生产利润。因此在实际生产过程中需要对于安全思想有着足够的重视，不断创新完善技术管理模式，进而保证采矿行业稳定、高效、安全的发展。
参考文献：
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[2]周信.矿山采矿技术安全管理之我见[J].技术与市场，2014，（9）：273-274.
[3]金瑞红.矿山采矿技术安全管理问题探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（27）：1298.
矿山工程施工规范范文3
本次以新《安全生产法》为指导，根据近年来出台的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8号）《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（〔2013〕99号）等文件精神和安全生产应急救援新要求，吸取2013年吉林通化矿业集团公司八宝煤矿瓦斯爆炸事故救援等典型案例经验教训，参考《规程》全面修订专项课题研究成果和提出的建议，梳理吸纳各地区、有关单位提出的修订意见建议，借鉴国外先进经验，结合我国煤矿安全和矿山救援工作实际进行修订。
本次《规程》修改后，应急救援内容由原来的1章、5节、42条修改为现在的1编、6章、48条。
应急单独设编
本次《规程》修订，将原“第二编井工部分第十章煤矿救护”扩充修改为“第六编应急救援”，首次将应急救援内容单独设立为一编，成为《规程》六大组成部分之一，突出了应急救援在煤矿安全工作中的重要性，是本次《规程》修订的重要变化之一。
应急救援工作是煤矿安全生产工作的重要组成部分，是保障煤矿安全生产的最后一道关口，通过科学、高效的应急救援工作，能够最大限度地减少事故造成的生命和财产损失。近年来，我国依托大型优势企业建立了7支国家矿山应急救援队和14支区域矿山应急救援队。煤矿企业也按照有关法律法规要求建立了应急救援队伍。
截至2015年10月底，全国共有专业煤矿矿山救护队404支，专职矿山救护指战员2万6 553人。另建有兼职矿山救护队2 854个，兼职救护队员2万7 868名。全国矿山救护队在矿山事故救援中发挥了重要作用。
比如在2010年山西华晋焦煤公司王家岭矿“3・28”重大透水事故救援中，6 000余名专业救援力量携带近700套排水、医疗等设备千里驰援，经过8天8夜连续奋战，成功救出115名矿工，创造了我国矿山救援史上的奇迹；在2011年河南省义马煤业集团千秋煤矿“11・3”冲击地压事故应急救援中，矿山救护队经过连续41 h的全力抢救，成功救出67名被困矿工；在2012年贵州安利来煤矿“7・26”冒顶事故救援中，由于矿山救护队处置得当、抢救及时，58名遇险矿工全部获救，避免了一起特别重大事故发生。据统计，2011―2015年，全国矿山救护队参加各类事故救援5 853起，抢救生还遇险矿工2 960人。
近两年来，受煤炭市场低迷、煤矿企业经济亏损影响，矿山救护队建设出现了队伍运行经费投入不足、救护指战员流失、部分救援装备补充更新不及时等问题，在一定程度上影响了煤矿救援队伍的稳定和战斗力。
本次《规程》应急救援内容的修订，是保障和提升煤矿事故应急救援能力的重要措施。修订后的《规程》在修改完善各项预防工作规定的同时，加强了应急救援工作要求，旨在全面提升煤矿安全保障水平。
修订后的应急救援部分适用范围由原来只对井工煤矿企业，扩展到包括井工煤矿和露天煤矿企业，内容由原来主要是对救护队的要求，扩展到对煤矿企业和救护队的要求，增加了应急管理、安全避险、队伍建设、科学施救、指挥协调、救援保障等方面规定，体现了以人为本、生命至上、科学施救的理念。
条文内容变化
新《规程》应急救援编的48条中，新增加的有23条，新修改（包括条文合并）的有24条，未进行修改的有1条。本次修订删除了行业标准中已有的6个技术操作性条文，对内容紧密相关的条款进行了合并。
强化企业主体责任，增加应急管理要求
新《规程》应急救援编强化和落实企业安全生产主体责任，要求加强煤矿企业的应急管理、应急准备和救援能力，以保障发生事故后井下人员有效开展自救互救和事故企业在第一时间迅速组织应急救援。
比如在“一般规定”中增加了企业应当建立健全应急管理和应急准备各项规章制度，明确了企业主要负责人是应急管理和事故救援的第一责任人，必须编制应急救援预案并定期组织应急演练；作业人员必须熟悉应急预案和避灾路线、具有自救互救和安全避险知识；班组长应具备兼职救护队员的知识和能力、能够在发生险情后第一时间组织作业人员自救互救和安全避险；事故后煤矿应当立即启动应急响应、全力组织抢险救援等。在“救援装备与设施”中增加了煤矿企业应当储备应急救援装备及物资等规定。这些规定都是突出强调了应急准备以及事故后第一时间的救援和井下人员的自救。
增设安全避险规定，保障矿工逃生自救
国内外的经验表明，煤矿发生事故后，各种安全避险设施设备对矿工有序撤离和避险待救具有重要作用。安全避险既是矿工自救的重要方式，也能为外部救援争取时间。
我国近年来对煤矿建立井下安全避险系统作出了规定和要求，全国的井工煤矿基本上建立起了安全避险系统。
为了建立长效机制，新《规程》应急救援编，首次将安全避险内容纳入进来。在“一般规定”中增加了矿井必须建立井下安全避险系统的规定，并专门增设“安全避险”一章，设立10个条文对各种应急避险设施的建立和维护管理提出要求。
加强现场救援指挥，提高科学施救水平
煤矿事故发生后，由于救援现场各方面人员较多，而井下灾情往往复杂多变，因此，科学、有序地组织和实施救援至关重要。
大量成功救援的经验和处置不当的教训表明，必须要根据实际灾情科学决策、指挥和施救，必须加强现场管理，绝不能违章指挥、违规操作、盲目施救。
新《规程》应急救援编增加了矿山救护队指挥员必须作为救援指挥部成员参与救援决策，必须有中队及以上指挥员带队进入灾区侦察和救援；在救援中遇到威胁救援人员安全情况时现场指挥员有权作出撤出危险区域的决定；事故煤矿应报请当地政府和主管部门在通信、交通运输、医疗、电力、现场秩序维护等方面提供保障等新规定。
在封闭火区等技术措施方面，进一步细化和规范了处置措施，在防止火区气体爆炸、保障救援人员安全方面作了新的规定。新增了处理顶板、冲击地压、露天矿边坡和排土场滑坡事故应遵守的有关规定。
规范救援队伍建设，提升专业救援能力
按照国务院和总局关于取消和下放行政审判事项的要求，矿山救护队资质认定已经取消。为适应减少行政审批后，加强事中事后监管的形势和要求，保障和规范矿山救援队伍的建设和管理，新《规程》应急救援编增加了矿山救援队伍必须实行标准化、军事化管理的规定。
增加了矿山救护队出动执行救援任务必须穿戴矿山救援防护服装、佩戴并按规定使用氧气呼吸器、携带相关装备仪器的规定，以进一步提升救援队伍的专业技术水平和军事化战斗素质，确保矿山救援队伍在煤矿灾害事故应急救援中能够拉得出、冲得上、打得赢。
理顺规章标准关系，妥善处理专业衔接
本次修订中注意做好与专业规章、标准的衔接。着重理顺了《规程》应急救援编和《矿山救护规程》的关系。《规程》应急救援编重点规定煤矿企业应该做什么、不能做什么的原则性要求；《矿山救护规程》重点规定矿山救援工作具体操作层面的要求。避免出现互相矛盾、“打架”现象，便于企业和执法人员执行，而且两部规程各有侧重，有利于各自发挥应有的作用。
因此，根据本编结构内容调整需要和《规程》修订原则，除了前面叙述的增加了有关条款外，也适当减少了对矿山救护队在具体操作层面上的规定条款。比如，删除了原《规程》中第469条、498条、504条、509条、515条和520条，这些条款都是具体操作层面规定，在现行《矿山救护规程》中都有详细规定。
注意事项
应急装备配备与应急避险设施建设
煤矿企业应当按照新《规程》应急救援编的要求，为所属矿山救护队配备救援装备、储备应急救援装备和物资、建立安全避险设施。具体执行这些规定时应当注意：
一是关于矿山救护队配备救援装备的具体标准，现行标准《矿山救护规程》已经明确规定了矿山救护队配备救援装备的基本标准并有具体列表，煤矿企业应该不低于这个基本标准为本企业矿山救护队配备救援装备。
二是煤矿企业储备应急救援装备及物资的种类和数量，应当符合有关国家、行业标准或者国家、地方的有关规定。没有具体标准和规定的，应当根据企业所属煤矿的数量、生产规模、自然条件等具体情况进行储备，以适应煤矿灾害事故应急救援的需要。
三是煤矿企业建设紧急避险设施，应当根据矿井实际情况、能够满足井下矿工应急避险需求来建设，并且，建立的紧急避险设施必须与井下监测监控、人员位置监测、通信联络等系统相结合，共同构成井下安全避险系统。
提高矿山应急救援队的事故处理能力
加强业务培训和针对性训练。在按照有关要求进行培训和训练中，要针对当前矿山事故减少、新队员实战经验缺乏的实际情况，在培训中多增加事故处置案例分析教学、采取老队员带新队员等方式方法加强业务培训；在训练中增加队员佩用氧气呼吸器训练时间，加强高温浓烟训练和模拟实战演练，提高队员的技术水平和心里素质。
配备先进适用的救援装备。除了按照规定配备基本救援装备外，鼓励救援队伍根据需要配备和使用先进适用的救援装备，特别是自身防护装备、灾区探测和气体检测分析仪器、应急通信装备、灭火和排水装备等。
坚持开展矿山救护队标准化达标及考核活动，这是规范和加强矿山救援队伍的重要抓手，是全面提高和检验矿山救援队伍能力的重要措施。
保持救援队伍稳定和加强救援文化建设。矿山救护队是专业应急救援队伍，从事具有较高危险性、技术性和特殊性的工作，使命光荣、任务艰巨，煤矿企业和主管部门应当采取措施保障救护队员享有相应待遇，保持救援队伍的稳定性。并且通过加强救援文化建设，增强救护队员的责任感、使命感和荣誉感。
下一步计划
配合《煤矿安全规程》的，国家安全监管总局正在组织开展《矿山救护规程》和《矿山救护队质量标准化考核规范》等规章标准的修订工作，进一步健全完善矿山救援规章标准体系。
加强组织全国矿山救护队开展标准化达标和互查互检工作，推动全国矿山救援队伍的规范化、标准化管理，不断提高技术水平和救援能力。
制定计划和组织开展应急管理执法检查，将煤矿企业编制应急救援预案、组织开展应急演练、建设安全避险设施、应急救援队伍建设、应急救援装备配备等作为重点检查内容，以加强煤矿企业的应急能力。
矿山工程施工规范范文4
关键词：地下非煤矿山 外来施工队伍 安全管理 应对措施
地下非煤采矿业是对经济社会发展具有重大影响的资源性和基础性产业，是为国民经济增长、人民生活改善和社会文明发展提供原材料、燃料作为物质基础的支柱产业。特别是改革开放以来，随着我国经济社会的快速发展，对矿产资源的需求量不断增加，我国地下非煤采矿业产量持续增长，地下非煤矿山生产经营形势、开采条件、用工制度等发生了很大变化，原有的“固定工”身份的井下作业人员已远远不能满足当前地下非煤矿山的生产建设需求。
由于外来施工队伍用工方式灵活、使用方便等特点，导致大批的外来施工队伍涌入地下非煤矿山企业，承担起地下非煤矿山主要采掘任务，据相关部门统计部分地下非煤矿山外来承包施工队伍的人数，已经占到了非煤矿山主要岗位作业人员的三分之二以上。由于外来施工队伍人员素质问题及安全管理不规范等多方面原因，导致外来施工队伍引发的矿山事故呈多发上升趋势。据统计，2001～2010 年，全国非煤矿山累计发生事故16791 起，死亡21251 人，平均年发生事故1679 起、死亡2125 人。仅2010 年全国非煤矿山就发生生产安全事故1009 起、死亡1271 人；发生较大事故43 起、死亡179 人，其中就有8起较大事故是由外来施工队伍在矿山建设外包工程施工作业中发生的，共死亡30 人，分别占较大事故起数和死亡人数的18.6%和16.8%。外来施工队伍引发的矿山事故严重困扰着地下非煤矿山企业的生产经营活动，影响了矿山安全生产管理和社会稳定。
1.原因分析
通过多年对地下非煤矿山外来施工队伍安全管理实践总结，外来施工队伍引发的地下非煤矿山生产安全事故主要原因归纳为以下几个方面。
1.1 地下非煤矿山企业外来施工承包不规范
部分地下非煤矿山企业外来施工承包内容不全面，只以出矿数量、掘进进尺等生产经济指标作为承包考核手段，忽略了安全生产指标的考核，个别时候甚至违反国家有关规定，签订类似“发生工伤概不负责”、“发生事故与甲方无关”的违法合同。
1.2 外来施工队伍自我建设存在问题
外来施工队伍管理机构不健全；安全管理人员不到位；安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全技术操作规程等核心制度不完善或不健全，导致外来施工队伍作业人员无章可循，一切靠行政命令和经验式管理，容易造成生产安全事故发生。
1.3外来施工队伍作业人员安全教育培训不到位
多数外来施工队伍由于规模小、人员流动性大、工作随意性强、专业技术人员缺失，造成外来施工队伍的安全技术管理和施工力量薄弱，安全教育培训条件不具备或根本不组织安全教育培训，致使施工人员安全意识差，缺乏必要的地下非煤矿山安全知识和安全技能，容易导致生产安全事故发生。
1.4 不能摆正安全与速度质量效益的关系
因为利益关系导致外来施工队伍短期行为严重，不能摆正安全与速度质量效益的关系，只追求生产效益的最大化，而忽视安全生产，不能真正把生命高于一切的理念，落实到生产、经营、管理的全过程，严重制约了安全管理的有效运行。
1.5地下非煤矿山企业对外来施工队伍缺乏有效监管
地下非煤矿山缺乏对外来施工队伍的有效监管，部分企业存在以包代管现象，发包地下非煤矿山企业没有完全将外来施工队伍纳入自己的管理考核体系，造成安全管理缺位，导致安全管理出现漏洞，不能及时堵塞，而容易发生生产安全事故。
2.应对措施
针对目前地下非煤矿山使用外来施工队伍的现状，要合理解决外来施工队伍的安全管理问题，应采取以下几方面应对措施。
2.1 把好资质审查关，确保外来施工队伍的合法性
地下非煤矿山企业必须认真对外来施工队伍的资质证照、管理制度、组织机构、专业技术人员配置、安全设施和技术装备条件等进行严格审查，包括挂靠资质的外来施工队伍，不符合安全生产法律法规要求的，一律不得进入非煤矿山承包工程，切实从源头上确保引进的外来施工队伍安全合法性。地下非煤矿山外来施工队伍应提交如下材料：(1)外来施工队伍企业营业执照副本复印件；(2)外来施工队伍安全生产许可证复印件；(3)外来施工队伍企业资质复印件；(4)外来施工队伍企业安全生产管理规章制度和各级安全生产责任制度；(5)外来施工队伍企业各种安全操作规程目录；(6)外来施工队伍企业安全管理网络以及机构名称、组成人员名单；(7)外来施工队伍主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员安全资格证复印件；(8)外来施工队伍特种作业人员名单和证书复印件；(9)外来施工队伍为从业人员办理意外伤害保险证明；(10)外来施工队伍生产安全事故应急救援预案及组织体系。
2.2 严格签订安全生产管理协议书，明确发包地下非煤矿山企业和外来施工队伍的安全职责
外来施工队伍进入地下非煤矿山之后，发包地下非煤矿山企业和外来施工队伍一定要从安全管理制度执行、安全管理机构及人员设置、安全生产责任制落实、职工安全教育培训、安全生产检查、技术交底、日常安全管理活动、事故报告与处理等多个方面进行协商，达成一致意见，签订安全生产管理协议书，进一步明确双方的安全职责并严格执行，确保安全生产管理不缺位。
2.3 加强安全教育培训，增强外来施工人员的安全意识，提高安全技能
外来施工队伍开工前，要组织所有外来施工人员接受地下非煤矿山企业的“外来施工作业安全教育培训”，使外来施工人员熟悉地下非煤矿山生产作业环境和特点，掌握必要的地下非煤矿山安全生产知识和安全技能，并经考试合格后，方可上岗作业。在日常安全管理中，发包矿山要定期或不定期地为外来施工队伍举办安全教育培训班，传授地下非煤矿山安全管理规定、安全操作规程及现场应急救援措施等，不断增强外来施工人员的安全意识，提高安全防范技能。外来施工作业安全教育培训内容:第一、我国安全生产的方针、政策法规和管理体制；第二、地下非煤矿山企业的性质及主要生产工艺；第三、本企业安全生产卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例；第四、企业内危险的地点和设备及其安全注意防护事项；第五、有关机械、电气、起重、运输等安全技术知识；第六、有关防火防爆和消防知识；第七、有关防尘、防毒等职业卫生的知识；第八、安全防护装置和个人劳动保护用品的正确使用方法。
2.4 做好地下非煤矿山采掘工程施工安全技术交底
发包地下非煤矿山必须对外来施工队伍进行安全技术交底，让外来施工队伍明确地下非煤矿山采掘工程方面的作业特点、作业现场存在的危险源以及其相应的具体安全防范措施、作业相应的安全操作规程和标准以及发生事故后应采取的避难和急救措施。同时要求外来施工队伍提交施工作业方案和相应安全技术措施，加强施工过程监控，给予足够的技术支持和管理监督。
2.5 加强特殊作业的审批，规范特殊作业程序，确保外来施工队伍人员作业的安全
外来施工队伍在地下非煤矿山施工过程中，需要从事井下动火、进入废弃作业场所、临时用电等特殊作业，必须按照发包方安全管理规定办理相应的安全审批手续，严格制定作业程序和落实安全防护措施，切实保证特殊作业的安全。通过动火等特殊作业安全审批，让作业人员知道作业现场的情况，有什么危险物质和不安全因素，可能发生事故的情况，应该采取的安全防范措施和现场应急救援措施，确保外来施工队伍安全作业。
2.6 认真执行领导下井带班制度，加强作业现场安全检查监督
外来施工队伍在要建立领导下井带班制度，每班有领导与工人同时下井，同时上井，全面履行安全生产责任，对发现的安全问题和事故隐患及时安排解决；外来施工队伍的专职安全人员要负起检查责任，对隐患整改加强督促落实，切实抓好井下现场的安全管理，确保安全生产。
2.7 抓好生产安全事故隐患排查整改治理工作
地下非煤矿山要设置安全管理人员专门负责外来施工队伍的安全管理，突出抓好事故隐患排查治理工作，确保外来施工生产区域得到例行安全检查；安全管理人员要深入外来施工队伍井下作业现场，结合采掘工程特点进行巡回安全检查，对查出的事故隐患，做好记录并立即安排整改，对于整改难度大、一时难于整改的，要以书面形式报告相关职能部门，由其组织协调解决问题。
2.8 结合非煤矿山数字化建设，提高矿山安全管理水平
非煤矿山数字化建设对下井工作人员的出入井监控、工作活动轨迹、人员井下区域分布、避灾线路指导等各方面起到很好监控管理作用，充分利用非煤矿山数字化系统，从多角度对外来施工人员行为和其作业环境进行有效监控，及时减少或避免人的不安全行和物的不安全状态，进一步提高矿山安全科学管理水平。
矿山工程施工规范范文5
突出重点，合理规划，力争矿山环境整治工作上新台阶
随着宜兴市矿山企业、宕口大幅度关停，矿山乡镇生态环境有了明显改善，但是开山采石给山体植被造成的破坏尚未得到有效治理，城市规划区、旅游风景区、交通干线附近的废弃露采矿山岩石，严重影响和制约宜兴市的规划建设和旅游资源的开发，加快露采矿山的整治步伐成为宜兴市建设环境友好型社会的迫切需要和生态市建设的重要内容。
2003年以来，在市政府的高度重视以及全市上下的不断努力下，宜兴市已经完成矿山环境整治项目22个，宕口绿化工程16个，矿山废弃地复垦项目38个；复垦废弃地9507.67余亩，绿化坡面约14.53万平方米。2007年的竹海风景区新建道路边坡地质环境治理工程被宜兴市列为矿山环境整治示范工程，2008年林场宕口关闭矿山地质环境治理项目被省级验收组评定为优良工程。
虽然近年来宜兴市在矿山环境整治方面做了大量工作，取得了一定成绩，但是主要交通沿线和风景区可视范围内的露采矿山仍为数众多，为了切实加强矿山环境整治工作，2007年起我市实施了三年环境整治规划，力争通过三年努力，到2009年底基本完成宁杭高速公路、104国道、宜广公路、张灵慕线沿线和竹海风景区、善卷风景区可视范围内主要山体坡面复绿整治。
2009年是三年整治规划的最后一年，根据宜兴市三年规划和2009年矿山环境整治实施意见，今年宜兴市计划实施9个矿山环境整治项目，目前已有8个整治项目进入了施工末期，复绿效果已经初见成效。整治工程采用了废弃地复垦、坡面爆破削坡、浆砌片石骨架植被护坡复绿、坡面挂网客土喷播、平台分层种植等相结合的方法，对张灵慕线和竹海风景区长龙山宕口、石山坡宕口、竹海公路边坡、狮子山宕口，104国道沿线小潮漏宕口，342省道沿线徐家山、屺山、蒋山宕口这8只宕口进行复绿，预计将完成坡面复绿约23.4万平方米，复垦废弃地308.4余亩。
强化措施，抓严抓实项目管理工作
矿山工程施工规范范文6
现将我市矿产资源整合工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）进一步加强领导，认真制定工作方案
市政府对整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作高度重视，将此项工作纳入了我市国土资源管理年活动。为了进一步加强领导，市政府调整了市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，由常务副市长同志亲自担任组长。同志多次听取整规办的情况汇报，并于今年四月份主持召开了领导小组会议，听取了市整规办关于全市整顿和规范矿产资源开发秩序及资源整合工作情况汇报，总结了第一阶段工作情况，指出了存在的问题，提出了今年工作的具体意见，对整规和整合工作进行了再动员、再部署，会议讨论通过了《市矿产资源整合工作实施方案》，并以文件下发。
（二）加大宣传力度，增进整合共识
以“”世界地球日为契机，以国土资源管理年为载体，我市继续大张旗鼓地开展了全面整顿和规范矿业秩序及矿产资源整合宣传工作。市国土资源局在广场举办了大型宣传咨询活动，市政府常务副市长同志亲临现场散发传单。县（市、区）国土资源局与有关单位也分别举行了相应的宣传活动。市举办了有奖知识竞答，有乡镇干部和矿山企业管理人员参加的国土资源管理年暨地球日知识竞赛，整规办人员进矿山宣讲等宣传活动，并组织学习《省采石取土管理办法》。活动期间，全市共印发整顿和规范矿产资源开发秩序知识问答等宣传材料余份，张贴宣传标语余条。市整规办最近又先后两次召开矿、矿矿产资源整合座谈会，将上级有关整合精神对各矿山再次进行宣传，使各矿山业主认识到整合工作的必要性和重要性，认识到通过整合带来的正面效果，即防止无序竞争，稳定矿产品市场价格，增强矿山企业抗风险能力，提高了资源利用率，又能使矿山企业做大做强，提高经济效益。通过宣传，进一步提高了各部门、乡（镇）、矿山企业对整合工作的认识。
（三）深入调研，科学规划，精心编制重点矿种整合实施方案
为扎实深入调研，推进矿产资源的整合工作，市国土资源局组织整规工作人员赴市考察学习整顿和规范矿产资源开发秩序及矿产资源整合工作经验，为稳步推进我市整规工作打下了较好的基础。
市委托大队地勘院编制完成了《资源整合实施方案》和《资源整合实施方案》，并召开相关部门和拟整合矿山企业座谈会，充分征求意见，共同探讨整合方案和整合过程中可能出现的问题的解决办法，现将报市政府审批。整合方案实施后，矿将由原来的家整合为一家，矿由原来的家整合为家。、两级政府领导和国土资源部门与公司进行了多次接触，对该项目组调研给予了大力支持，并表示热烈欢迎公司参与资源整合和开发。目前该项目组正在对矿的资源整合进行可行性论证。
（四）采取有力措施，保障资源整合工作，稳步推进
在推进资源整合过程中，除加强领导、搞好宣传、编好方案外，我们还采取了以下措施：
1、明确部门职责。对国土、工商、安监、环保、公安、监察等部门在资源整合中的职责进行了明确分工，要求相关部门各负其责，密切配合，齐心协力，共同推进资源整合工作。
2、争取必要的行政手段，推进整合。
①在整合期间，对整合矿区及毗邻暂停设置采矿权；②对无偿取得采矿权的企业应整合而不肯整合的，一律不予延续；③对应整合而不肯整合的矿山发生重大安全事故、环保事故和越界越层开采，一律予以关闭、吊销相关证照；④各县（市、区）在权限内可以制定优惠政策，鼓励矿山整合。
3、规范操作、稳步推进。在资源整合工作中各相关部门要严格依法依规操作，切实保护参与整合矿业权人的合法权益。
二、存在的主要问题
（一）资源整合效果不理想
我市的重点矿和矿其布局渐趋合理，生产规模也能达到最低开采规模甚至达到中型矿山生产规模，企业重组后，由于难以延伸其产业链，不能提高产品附加值，只能作为原矿供应,与资源整合的目的尚远。
（二）整合矿山之间利益关系难以协调
矿整合上家整合为一家，其家矿几年前组成利益联合体，但一直未在工商部门注册登记，且家硅石整合矿山之一的矿存在矿山承包的关系，直接涉及到承包人的利益，给整合工作带来相当大的难度，矿从规模、年生产量均已超过规定的生产量要求，生产正常，整合难度较大。
三、下步工作打算
（一）进一步加大宣传力度，营造良好氛围
通过宣传活动，加强依法开采、矿山安全生产、矿山环境保护以及资源整合的重要性必要性，进一步统一思想，推进矿山整合工作进行。
（二）尽快批复实施方案
督促市尽快呈报两个重点矿区的资源整合实施方案，市国土局会同相关部门审查后报市政府批复执行。
