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对生活垃圾分类的看法范文1
关键词：垃圾分类存在问题想法对策
Abstract: This paper is the importance of garbage collection and classification of garbage collection status, work status, existing problems and job classification of garbage work the countermeasure to talk about a few view.
Keywords: garbage classification; problems; countermeasure thinking;
中图分类号：R124.3文献标识码： A文章编号：
环境与发展是当今社会人们共同关注的话题。改善环境和发展经济与科学合理地利用资源、节约资源是分不开的。随着经济的发展和城市化进程的加快，人们对环境保护问题越来越关注。据了解，我国城市居民每人每天能制造1.2公斤的生活垃圾。一个家庭按三口人计算，一天就是3.6公斤，一年下来就要制造生活垃圾1.32吨。这一随着经济增长和城市人口增加等因素而不断增加的数字，将对人类生存的环境提出威胁性的挑战。基于此，生活垃圾处理的减量化正在并已经成为是人研究的重要课题，而实现减量化的主要措施之一就是垃圾分类处理。
一、垃圾分类收集的意义和地位
一个城市的建设管理首先要达到净化，即城市卫生整洁。卫生整洁的城市离不开对城市生活垃圾的收集、清运及处理。垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化处理的一个十分重要的步骤，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，是城市环境卫生工作的重点。
如今，世界许多发达国家都将垃圾誉为“放错地方的黄金”，对垃圾的再利用率已高达80%，而我国对垃圾的无害化处理却只有20%。据有关部门统计，我国每年产生的垃圾多达1.7亿吨，年处理费用高达数十亿元，而清运的垃圾却只有1.4亿吨，也就是说每年至少有3000万吨的垃级因无法清运被随意丢弃。在被清运的1.4亿吨垃圾中，又有近一半未能进行无害化处理而堆放在露天中，日复一日、年复一年地向空中散发臭气，向地下渗透污水，污染了空气和地下水资源，恶化了我们的生存环境。近年来，随着人民生活水平的提高，垃圾成分有了很大变化，可再利用成分也在不断增加。我国是人均资源严重缺乏的国家，对垃圾进行分类收集，不仅能减少垃圾量，使垃圾资源化得以实现，更为垃圾无害化处理打下了基础，是一项利国利民的好事。
二、我市垃圾分类收集的现状和问题
在我市，现行的垃圾收集方式基本上是传统的混合收集。近年来，随着我市供暖、供气系统的逐渐完善，居民产生的煤灰、煤渣等无机物垃圾大幅减少，垃圾内的有机物含量逐渐增加。基于我市不久将对生活垃圾进行焚烧处理，对垃圾进行分类收集不仅可以提高垃圾焚烧的低位发热值、增加垃圾末端处理的有效性，还可以大大减少垃圾运输过程中的成本投入，真正从源头上实现垃圾减量化处理。所以从垃圾成分及垃圾处理方式来说，我市对生活垃圾进行分类收集已势在必行。所以从垃圾成分及垃圾处理方式来说，濮阳市目前已基本具备对垃圾分类收集的条件。
早在几年前，我市就开始倡导垃圾分类，并在个别路段、公园、小区做过试点工作，但因种种原因，分类收集效果不是很好。笔者认为，我市的垃圾分类收集工作在推广过程中存在的一些问题制约了垃圾分类收集工作的开展：
一是管理体制落后。垃圾分类收集是垃圾处理工作中的一个重要环节，但在垃圾处理过程中，多个单位或部门承担着不同的角色：居民生活垃圾的收集工作大多由小区雇人负责；清运工作由各区环卫部门负责。垃圾中可回收利用物品在垃圾待运过程中被拾荒者捡走，垃圾站还有一支专门吃“垃圾饭”的“专职”拾荒队伍对垃圾进行再次捡拾。这种多个利益主体的参与，使之相互间因利益关系而难以协调，导致垃圾分类收集工作缺乏连贯性。
二是对垃圾分类收集认识不够。虽说垃圾处理工作是涉及到每家每户的事情，但多年来，老百姓总是将垃圾处理工作看成是政府向百姓提供的一项公益性事业，并没有想过作为城市中的一员应该在此项工作中承担的责任和义务。许多居民将我们提出的垃圾分类工作看作是废品回收，没有想过这项工作对环境和资源的保护作用，更看不到垃圾分类收集所产生的经济效益与环境效益。所以，如果政府财力投入得多一些、工作做得好一些，老百姓就会认为是理所当然的事情。如果政府财力吃紧、设施跟不上时，老百姓就会怨声载道。这种公众参与意识的薄弱，无形中成为我们进行垃圾分类收集工作的一道阻力。
三是政府部门对垃圾分类处理的能力不够。我们发现在前期的试点中，即使有人将垃圾进行了分类，但由于现有的垃圾清运车辆的装载厢是一个整体，工人们在装车时仍然将分类后的垃圾混装在一起，经密封挤压后的垃圾到了垃圾处理场根本无法识别垃圾的类别，使分类程序形同虚设。其原因是没有相应的资源化处理设备，无法实现垃圾资源化、减量化处理，存在着“既分又不分”、“先分后混”的尴尬局面。
四是重视程度与资金支持不够。垃圾分类收集工作的开展，其工作量较之以往成倍增加，人员的增加、设施的配套、设备的运行，使本来就较为紧张的资金更为紧张。政府方面也未出台相关的硬性政策来确保此项工作的实施，垃圾分类又势在必行。因此，垃圾分类收集工作只能因为资金的短缺而流于形式。
三、做好垃圾分类收集工作的想法和对策
垃圾分类收集工作的推广与普及不是一蹴而就的事情，需要有一个循序渐进的过程。针对我市存在的前期准备不够充分、设施不够完善、居民参与意识较为薄弱等问题，我们应从以下几个方面着手。
一是把完善相关配套政策做为垃圾分类收集工作的前提。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”要开展垃圾分类收集这样一个大规模的、影响深远的、需要全社会共同参与的工作，切实可行的规章制度、活动方案以及相关的配套政策是必不可少的。此前，我市也制定过一些相应的规定，但操作性不强，缺少实施细则，依法管理上有一定难度。因此，在试点工作推广之前，政府部门要多了解国内外其他城市的成功经验，结合我市垃圾收集工作现状，因地制宜，制定出符合我市实际情况的政策法规，使此项工作的开展有法可依。同时，政府应给予有关部门、相关企业必要的政策扶持和资金支持，在贷款、纳税等方面出台相关的优惠政策，增强他们自我生存的能力；对在这项工作中表现突出的企事业单位、社会团体、居民群众要给予表彰和奖励，利用经济杠杆拉动垃圾分类收集向社会化、市场化、产业化方向发展。
二是把提高公众的参与意识做为垃圾分类收集工作的保障。以现在大多数居民的住房条件来讲，在家中设置多个分类的垃圾桶是件很麻烦的事情。许多居民抱着“事不关己，高高挂起”的态度将垃圾分类看作是政府行为。这种意识对垃圾分类收集工作的开展是不利的。所以，政府部门对垃圾分类工作的宣传就不能停留在如何分、怎么做的这种表层的宣传教育上，而应将垃圾分类收集工作提升为提高公众环保意识的一项全民活动，要通过电视、电台、报纸、宣传板等手段，开展系列宣传教育活动，设专题、专栏介绍垃圾分类收集的意义、标准、方式方法，使之深入人心；在垃圾分类收集起步阶段，可以从人们关心的环境问题入手，逐渐使人们习惯分类回收工作，亲身体验分类收集的好处；居民小区、机关、院校、商业网点等地段要设置明显的垃圾分类收集站（点），为那些环保意识高、愿意细分类的居民提供分类设施，通过少数人的行为影响和带动多数人的参与：街道、居委会应结合实际情况，将垃圾分类的相关知识以宣传单的形式分发至每家每户，使之深入每个居民的生活之中，鼓励居民自觉参与，并通过热线电话或派人现场指导，引导居民正确进行垃圾分类，全面提高公众对垃圾分类收集的认识。
三是把规范分类标识与标准做为垃圾分类收集顺利进行的基础。我市属新型石油化工城市，人口构成比较复杂，不同的文化层次、不同的生活习俗、不同的年龄结构和职业特点等，都将对垃圾分类工作产生不同的影响。因此，垃圾如何分类、哪些为可利用垃圾、哪些为不可利用垃圾、哪些是有害垃圾应及时向居民做详细的介绍。垃圾分类收集的标识从色彩到图形都要简明、易识别，要让老百姓像认识交通信号灯一样了解垃圾分类的标识。另外，对常用术语和工作标准要严格把关，对垃圾分类的相关技术标准也应统一确定。
四是把先易后难、循序渐进做为推广垃圾分类收集工作的有效步骤。垃圾分类是一项繁杂的社会工程，需要一个推广过程。笔者认为，应先从政府机关、部队、院校等素质较高的人群中先期推广，旨在发挥领导干部以身作则、军事管理的纪律严明、学生从小“养成教育”的先导作用。同时还应选取一些管理规范、人员素质较高的物业小区，作为居民垃圾分类收集的试点区域，设置相关的配套设施，做好相应的前期准备，使垃圾分类收集工作一开始就有一个良好的开端。
五是把企业化管理、市场化运作做为垃圾分类收集工作的发展之路。在以往对垃圾的处理中，环卫部门既是监督机构又是管理和执行单位，政企不分，不利于形成有效的监督和竞争机制。垃圾分类过程中，居民是第一分类人，但垃圾分类仅靠居民的简单分类是无法达到最终效果的，还需要对垃圾进一步细分，最大程度地提高资源的可利用率。笔者认为，上海的微生物技术值得借鉴。即在居民小区设置生活垃圾处理设备，由物业或专门的企业派人对居民的分类垃圾进行再次分类，利明微生物制剂对细分后的可利用的有机垃圾进行无害化处理，使处理后的有机废弃物减量率可达95%，余留物可作为农作物或花卉的有机肥料。这样，垃圾在未出居民小区时就已经减量。对无法进行微生物处理的垃圾可由环卫部门组织清运，利用焚烧技术将剩余部分充分利用。目前，我市物业小区逐渐增多，生活垃圾焚烧厂即将建成，这种处理方法较符合大连市情。在对垃圾进行再分类与处理的过程中，要求由专业企业独立运作，按照市场经济规律自行发展，逐步形成规模。为此，必须进一步深化环卫体制改革，逐步形成从分类收集到资源再利用的企业化运作体系。
六是把提高垃圾处理费用做为垃圾分类收集工作的物质保证。实行垃圾处理收费制度是确保垃圾分类收集工作顺利开展的良策。随着城市化进程的加快，我市居民生活垃圾正以每年8％左右的速度增加。然而目前面向企事业单位及个人收取的垃圾处理费标准却一直保持在过去的水平。以居民卫生费为例，我市每户每月仅收取2元钱，这个标准是在对生活垃圾实行简单收集、清运的基础上设置的，对于垃圾分类这样技术含量高的收集方式来说，这些费用只能是“杯水车薪”。另外，我市在收取垃圾托运费的规定上不够明确，环卫部门在对企事业单位收取垃圾托运费过程中没有更好的政策指导，导致一部分垃圾托运费收不上来。同时，我市环卫设施建设的大部分资金来源于政府拨款，由于资金不到位，环卫设施欠帐很多，实行垃圾分类收集需要购置、更新配套的设施、设备，这些资金仅靠政府的拨款是不够的。适当提高垃圾处理费用，不仅可解决环卫资金紧张的问题，还可以减轻政府的负担，可谓一举两得。当然，随着我市生活垃圾费征收工作的即将开展，经费不足问题将会得到有效解决。
对生活垃圾分类的看法范文2
地理学研究是地理环境以及人类与地理环境之间关系的科学。因此，自然环境是地理学研究的主要客体。中学地理教学中的环境教育内容应以课本为主要依据。现行中学地理教材中，蕴含着丰富的环境教育内容，教材以大量的篇幅讲述社会、经济、生态的持续发展，资源的持续利用；阐述环境问题的现状、起因与解决办法，揭示人地互动发展过程中的经验与教训。
地理教材中环境问题涉及面广，既包括陆地环境问题、水环境问题，还有大气环境问题等等。比如：在《我们需要洁净空气》这一节中，介绍了影响空气质量的因素，空气质量的高低对人类的影响，以及日常生活中如何加强大气环境保护等。对于水环境问题，在《水资源》的学习中，有关于生活污水、工业污水和农业污水的治理问题。对于陆地环境问题就更多了，森林的破坏、水土流失、白色污染、生活垃圾处理等等。有些问题涉及多种环境，彼此互相影响，比如酸雨问题，首先是大气污染，进而引发水的污染，最终还会影响陆地环境，危害影响面广，持续时间长。这也体现了地理学的整体性这一特征。因此，环境问题涉及面广，影响大，必须引起我们的密切关注。
在教材中，环境问题出现的方式也是多种多样的。有的是教材正文中，有的以补充资料中。也有的以图片形式出现，如素描、漫画、景观图片等，还有的以讨论话题呈现。因此，在教学中，要注意挖掘，联系。
在教学中，采取多种方法强化环境保护意识。最基本的就是阅读教材直接获取。也可以通过出黑板报、进行知识竞赛、排演环保小品、观看录像、举办辩论会等形式加强教育。一方面，通过学习和参加这些活动，可以增长知识，加深对知识的理解。另一方面，这类活动有很强的趣味性，学生有兴趣，乐于参与，自然就可以收到较好的效果。比如，每当重要的地理节日，如世界环境日（6.5）、地球日（4.22）、世界水日（3.22），可以要求学生相互协作出一期相关主题的黑板报、手抄报，学生通过查阅资料，在丰富知识的同时也提高了对此内容的理解，培养了相互协作的能力。又如对于水土流失问题的学习，可以通过播放黄土高原的视频资料，增强学生的感性认识。再如，在学习《巴西》时，对于热带雨林的开发和保护可以组织学生讨论，加强对此的理解。对于自然资源的保护和节约利用学习时，可以组织学生以倡议书的形式，表达自己的看法。通过这些形式的学习，可以丰富和开阔学生的眼界，加深了对环境保护的重要性和意义的理解，从而树立环保意识。
总之，通过对教材的学习，要让学生认识到：自然资源不是取之不尽，用之不竭的，环境对废弃物的容纳能力是有限的，对资源的无节制掠夺开采，对环境的任意污染与破坏，必然受到自然界的惩罚，通过破坏环境来侵犯他人的利益，危及子孙后代的生存，必将受到社会的谴责，从而明确人对自然的道德责任和义务，树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”，“保护环境，人人有责”的新型环境道德观念。
2．走进生活，联系生活实践，践行环境保护
理论的学习固然重要，但关键是要对所学知识付诸于实践，在生活中和生产中真正落实下来。为此，我们可以在课本涉及的环境问题学习时，引导学生思考，我们作为自然环境的一部分，我们应该怎样做？要求学生成为大自然的优秀管理员，从自己做起，从小事做起，讲究环境卫生，节约用水用电，收集废纸废铁，爱护花草树木，养成良好的行为习惯，积极主动参加环保宣传教育活动，投身于环保事业。
对于废旧电池的危害，我们通过学习可以知道：我们日常所用的普通干电池，主要有酸性锌锰电池和碱性锌锰电池两类，它们都含有汞、锰、镉、铅、锌等各种金属物质，废旧电池被遗弃后，电池的外壳会慢慢腐蚀，其中的重金属物质会逐渐渗入水体和土壤，造成污染。重金属污染的最大特点是它在自然界是不能降解，只能通过净化作用，将污染消除。一粒纽扣电池可污染60万升水，等于一个人一生的饮水量。一节电池烂在地里，能够使一平方米的土地失去利用价值，所以把一节节的废旧电池说成是“污染小炸弹”一点也不过分。那么，如何处理这些废旧电池呢？一般人会和生活垃圾一起扔了了事。为此，我们建议垃圾要分类存放回收。可以发动学生举办这样的回收活动，可以以班级为单位建立回收箱，把平时学生家庭用过的或学生的亲戚、邻居等用过的废旧电池收集起来。家庭是社会的细胞，通过一个个学生来影响家庭及周边生活圈，这种影响不可小视。通过活动，学生也接受了教育，同时也起到了环境保护的效果。目前，在一些发达国家和我国的有些管理比较规范的大城市已经做到了垃圾的分类回收。我国也要加快建立健全回收体系，只有这样，才能跟上目前我国日益严重的环境危机的需要。
对生活垃圾分类的看法范文3
一、通过触目惊心的例证让学生认识到环保的重要性
在生物教材内容里面，就有很多涉及环境污染和环境保护的内容，结合教材和一些课外资料，在教学过程中让学生意识到当前环境污染和生态平衡失调的现状。而这些现状的出现恰恰和人类的活动有密切的关系。
在学到有关生态平衡遭到破坏造成的后果方面，向学生阐明过去人类在生产生活中过度砍伐森林，掠夺性开采自然资源，随意捕杀野生动物，不适当引入物种以及大量排放污水、废气、固体废弃物等使生态环境或生物圈遭到极大的破坏。还可列举一些具体的事例，如日本的水俣病事件，伦敦烟雾事件，我国科尔沁草原因为过度开荒变成沙漠，我国长江、黄河中上游因为乱砍滥伐造成严重的水土流失，许多野生动物因为人类的捕杀而灭绝，我国引入的水葫芦造成过量生长，太空中垃圾数量不断增多以及噪声、光污染，等等，让学生认识到环境对我们的生活质量的影响。在讲“人类活动对生物圈的影响”时，引导学生观看一些《环境警示教育纪录片》，让学生感受到随着经济的不断发展，自然资源被大量破坏，环境极度污染，我们所生活的环境日益恶化。接下去再通过几个具体事例，像臭氧层遭破坏、温室效应与全球变暖、冰山融化、海平面上升、气温异常、植被破坏、水土流失、土地沙化、水体污染、淡水资源趋减、生物多样性破坏等等，唤起学生的环境忧患意识，懂得保护环境的重要性，珍惜我们所生存的环境。
二、联系身边的环境状况，树立环保意识
学生走出校园，就会发现，在农村和小城市，白色垃圾随处可见，只要一抬眼，便可以看见一个塑料袋正轻轻地躺在那里，时不时地飞舞起来。又如走进小餐馆，一次性筷子、一次性餐具比比皆是，有些工厂到处污水横流，环境问题随处可见。同学们经过自己的调查就会发现身边有很多环境问题有待解决。要想办法解决并非一朝一夕的事，要使大家重视环境问题，任重而道远。
人类生存在环境之中，人类的一举一动都会影响到环境。这时，人的环保意识便显得十分关键。废旧电器该如何处置，“白色污染”该怎样解决，乃至如何对待周围的一草一木，说到底都是一个环保意识的问题。有了这种意识，增强了这种意识，一些棘手的问题也就不再成其为问题。我通过列举一些具体的事例以及学生自己的所见所闻，让学生树立环保意识。每每学习到有关环境问题的内容，我都引导学生进行思考并发表自己的意见和看法，要求他们针对某一环境污染问题提出具体的解决办法，学生通过自己的思考和体会无形中树立起环境保护的思想，意识到自己该为环保做点什么。我们不应该为了自己眼前的利益和方便践踏我们的环境。
只有保护好环境，才能保证人类的生活质量。让学生参与进来，大力宣传环保理念，让更多的人为改善环境而努力，环保就不再是少数人的争取，而是人类的共识。
三、身体力行，带动学生形成良好的环保习惯
对生活垃圾分类的看法范文4
关键词：建筑；生态；设计
Abstract: with the development of society and human understanding of nature more and more profound, the people to return to the understanding of the natural ecological building more and more high, make buildings and natural be in harmony an organic whole, let the green into people's life. The author summarizes the characteristics of the ecological building, and through the analysis of the present situation of ecological buildings at home and abroad, to the future development of the ecological building the author puts forward his own ideas for reference only.
Keywords: architecture; Ecological; design
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
绿色生态建筑将成为人类运用科技手段寻求与自然和谐共存、持续发展的理想建筑模式。在建筑物的设计过程中，应充分考虑和有效利用天然的自然资源及高效节能的建筑材料，使建筑物在建造和使用过程中消耗的资源和对环境的污染降到最低限度，使人类的工作、生活环境能体现出绿色环境、生态环境、空间环境、文化环境、景观环境、社交环境、健身环境等多重环境的整合效应，从而让人居环境品质更加适宜、优美、洁净，让人类的明天更加美好。
1 生态建筑的含义及特点
1.1 生态建筑的含义
生态建筑也称作绿色建筑、可持续建筑。生态建筑涉及面广，是多学科、多工种的交叉，是一门综合性的系统工程，它需要整个社会的：重视与参与。它是将人类社会与自然界之间的平衡互动作为发展的基点，将人作为自然的一员来重新认识和界定自己及其人为环境在世界中的位置。生态建筑不是仅靠几位建筑师就可实现，更不是一朝一夕就能完成的，它代表了新世纪的方向，是建筑师应该为之奋斗的目标。一般来讲，生态是指人与自然的关系，那么生态建筑就应该处理好人、建筑和自然三者之间的关系，它既要为人创造一个舒适的空间小环境；同时又要保护好周围的大环境――自然环境。
这其中，前者主要指对自然资源的少费多用，包括节约土地，在能源和材料的选择上，贯彻减少使用、重复使用、循环使用以及利用可再生资源替代不可生资源等原则。后者主要是减少排放和妥善处理有害废弃物(包括固体垃圾、污水、有害气体)以及减少光污染、声污染等。对小环境的保护，则体现在从建筑物的建造、使用，直至寿命终结后的全过程。以建筑设计为着眼点，生态建筑主要表现为：利用太阳能等可再生能源，注重自然通风，自然采光与遮阴，为改善小气候采用多种绿化方式，为增强空间适应性采用大跨度轻型结构，水的循环利用，垃圾分类、处理以及充分利用建筑废弃物等。这需要结构、设备、园林等工种，建筑物理、建筑材料等学科的通力协作，才能得以实现，建筑师起着统领作用，必须以生态的观念、整合的观念，从整体上进行构思。
1.2 生态建筑的特点
生态建筑的设计，应该具有以下几个方面的特点：尊重设计地段内的土地、环境及植被的特点，因地制宜；整体、全面地考虑设计区域内部与外部环境关系；强调人与环境的和谐共存，不可分割；设计过程中的多学科综合性；建筑材料尽量使用天然材料；尽量使用天然能源与再生能源；采用节能技术和防治污染措施；宅址选择远离污染源；建筑产品体现出生态文化与艺术的内涵。
2 生态建筑的设计原则及技术特征
生态建筑经历数十年的实践，逐渐形成了一些重要的设计思想、原则和方法。从本质上来讲，生态建筑设计是一种由生态伦理观、生态美学观共同驾权的建筑发展观。
2.1尊重环境
注重与自然环境的结合，人、建筑是自然的一份子，人的活动必须和自然建立起一种协调的关系，应尊重自然、保护生态，与自然协调发展，尽可能减少人工环境对自然生态平衡的负面影响。
2.2 资源经济原则
在建筑中，减少和有效利用不可再生资源。如采用生产、运输低能耗，人和小型车辆可运输的建筑材料；中水利用，低速洗浴喷头，较小冲厕水箱，高压冲厕，乡土景观；短寿命、易耗品的再利用；太阳能利用；气流利用；建筑屋顶和外表雨水收集的利用等。
2.3 全寿命周期设计原则
在建筑寿命期内，在材料、设备的生产和运输，设计、建造、运行和维护，拆装后材料的再利用等方面，减少消耗和对环境的影响。
2.4 以人为本设计原则
在建筑设计中要充分考虑到人的因素，建筑是为人所用，所以在设计中要充分考虑到人的舒适性和使用的方便性。人的一生70％ 时间在室内，必须考虑人的生活质量和自然环境。
2.5生态建筑地方性
任何一个区域规划、城市建设或者单体建筑项目，都必须建立在对特定地方条件的分析和评价的基础上，其中包括地域气候特征、地理因素、地方文化与风俗、建筑机理特征、有利于环境持续性的各种能源分布，如地方建筑材料的利用强度和持久性，以及当地的各种限制条件等等。
2.6 生态建筑技术特征
(1)竭力仿效大自然本身的特点，最重要的是它应该是“可持续的”，既能满足当前的需要，又不危害以后的发展；既能长期造福于人类，又不会耗尽资源，也不会给环境造成污染。
(2)尽力建立“安全而又取之不尽，用之不竭”的能源供应系统。正如大自然通过植物光合作用来满足其自身的能源需要一样，研究开发更有效地利用太阳光和太阳能。
(3)提高能源和资源的利用率，降低生产成本，减少对环境的污染。
(4)高效率地循环利用副产品。
(5)日益智能化。
(6)不是某一单项技术，而是一个技术群。
(7)具有高度的战略性，与持续发展密不可分。
(8)是一个发展的、动态的相对概念，随着时间的推移和科技的发展，其内涵与外延也会不断地发生变化和发展。
(9)对高技术的容量很大。
3 生态建筑的发展现状
3.1 国外生态建筑的现状
1969年美国学者麦克翰(Lan L.Mchang)所著《自然设计》(Design With Nature)的问世，标志着生态建筑学的诞生。
日本1995年建成首幢高层住宅生态建筑。居民洗涤用水是“超太阳能集热器加热”，即使雨天也能使水温达55℃，每户居民在阳台上装有一种垃圾处理机，将每户生活垃圾加以处理成植物生长用的肥料。公寓停车场混凝土具有良好透水性，使雨水存留于地下，与停车场内的树木形成一种供水循环系统。房间的墙壁上留有通风口，使住宅内形成良好通风效果。在大楼前，装有风车，由风力发电为公共走廊照明提供辅助电源。据测算，每户一年可节约空调用电费和煤气费约57000日元。
美国和澳大利亚从1978年以后在建筑物上设置太阳能接收系统，有太阳灶、太阳能发电、太阳能光电转换等装置，以降低建筑物每年的照明、采暖、降温和通风等消耗的能量。建筑师们结台自然气候，开发了取之不尽的天然资源与非传统性能源，设计并建造了许多节能、无污染的绿色建筑。随着有关环保法律、政策、税制的建立与完善，以及公众环保意识的提高，敏感的国际企业界认识到开发绿色建筑设计技术将有巨大发展潜力和高额利润，开始把开发对环境无害的产品作为企业牟取利润、提高竞争力的途径。
目前国际上出现了一种明显的趋势，即保护和改善环境的活动向着产业化方向发展，由此而形成新的“绿色技术产业”或称“环境产业”，已在欧洲各地出现。
3.2 国内生态建筑的现状
我国建筑学者糜丹宇和白智平在生态建筑设计与实施方面进行了大胆的尝试，取得了可喜成果。在内蒙古乌兰察布镇进行生态居住建筑的设计与实施，该居住社区的规划设计从生态角度出发，尽可能做到因地制宜，充分利用大自然中的一切有利因素，尽量避免对人类生活居住不利的因素，在此基础上，以达到“人居质量”的改善和不断提高。他们从生土建筑、地坑院建筑形式和新型生土建筑技术等方面进行了深入研究，使建筑在光能利用、风能利用、热能利用、蓄热效应、循环效应和视觉效应等方面，都收到良好的效果。近年来在我国的天津、北京、甘肃、河北等省市建立了17座被动式太阳能恒温住宅，以建筑物本身为太阳能收集器，从而达到屋内取暖制冷的目的。绿色建筑研究从理论到实践在我国起步较晚，未形成完整的理论体系，工程实践不多，还需要广大的专家学者共同探索。
4 生态建筑设计的发展趋势
4.1 建筑发展的可持续性
21世纪是信息时代，更应该是生态文明时代。人类运用高新科技，探索生存生产和生活环境的可持续发展的模式，按照国际社会所承认的原则进行设计。
(1)对涉及的地方性、地域性理解，重视地方场所的文化脉络；
(2)运用技术的公众意识，结合建筑功能要求，采用简单合适的技术；
(3)树立建筑材料蕴含能量和循环使用的意识，在最大范围内使用可再生的地方性建筑材料，避免使用高温能量、破坏环境、产生废物以及带有放射性的建筑材料，开发利用旧的建筑材料和构件；
(4)针对当地的气候条件，采用被动式能源策略，尽量应用可再生能源；
(5)完善建筑空间使用的灵活性，减少建筑体量，将建设所需的资源降至最少；
(6)减少建筑过程中对环境的破坏、资源以及建材的浪费。
4.2 建筑时空的延续性
关怀自然，就是关怀人类本身。“以人为本”的建筑有相当一部分就是强调其自然方面的因素，由其自然性引发出其在时空中的循环延续，进而成为一个整体，使得建筑生命周期构成设计工作中一个十分重要的因素。建筑中的时空延续性，就是要求建筑设计创作，应在遵循自然因素的前提下，从传统工作和生活形态中汲取养分，提取要素，结合当代建筑科技特点和居住需求，再现建筑地域空间文化特点，以寻求建筑的个性表达。这种延续形式就是要使传统民居范式中的要素运用于现代建筑语言的创新中，其再现可以是局部或全部，有形或无形，均可兼而有之，目的就在于给传统工作和生活形式一个延续和生存的空问，并使之与时代同步、与传统文明相辅相成。
4.3 建筑时空的全面性
“以人为本”的建筑，时空的延续性使其具有了某种低于建筑空间文化的特质，实现 抵御建筑空间文化创新的再现，丰富了当前颇为雷同的建筑模式。然而，仅有时空的延续性，并不能符合现代人的要求。为此，还必须考虑其时空的全面性。在完成了人性空间与自然空间的合理结合之后，需将适合现代化社会发展的人类自身生活工作：疗式的一些必要因素考虑到其中，主要包括建筑的舒适性、适应性、生态性、信息性、文化性、智能性等。
对生活垃圾分类的看法范文5
当前环境危机已成为全球关注的难题,为此各国都将改变消费和生产格局及保护自然资源和环境作为可持续发展的目标和根本要求。不可否认,造成生态危机和资源破坏的直接原因更多地表现为人口的膨胀、科技的进步、生产的发展及与之相关的政府低效或无效的管理,但是,受消费欲望驱使的不当消费行为,却是更长久、更本质造成资源危机和环境恶化的深层原因。作为即将迈向现代化的中国,人均资源占有量的匮乏已不允许我们采用大量耗用资源的消费模式,因此提升公民的生态消费意识、鼓励公民生态消费参与成为保持我国经济与社会和谐健康、可持续发展的必由之路。
一、我国公民生态消费参与意识的觉醒和成长
“消费问题是环境危机问题的核心,人类对生物圈的影响正在产生着对于环境的压力并威胁着地球支持的生命的能力。从本质上说,这种影响是通过人们使用或消耗能源和原材料所产生的。”[1](p13)我国目前的环境问题,在很大程度上是由于公民缺乏环境价值观念和生态整体意识而导致的,如何树立和宣传环境伦理道德观和价值观、增强全社会的生态消费意识、扩大公民的生态消费参与显得尤为重要。现代意义上的生态消费是建立在人类、自然与社会和谐统一的基础上,它要求人类的消费要建立在符合物质生产与生态和谐的发展水平上,在对生态环境给予保护、爱戴与贡献的前提下满足人们消费需求的一种理性的消费理念。生态消费参与意识是人们对生态消费参与活动意义的自觉认识、思想倾向和基本态度。自20世纪90年代以来,生态消费就成为我国学者和专家探讨的热点问题,我国公民对于生态消费、绿色消费等概念都有或多或少的认识和理解,并在日常生活中有所实践。如在生活消费时崇向自然、追求健康,选择未被污染或有助于健康的绿色食品;在消费过程中注意对垃圾的分类处置,不造成对环境的破坏;在追求舒适生活的同时,注重环境保护、节约资源,低碳生活方式成为人们追求的时尚潮流;在生产消费时强调循环经济、清洁生产,实现可持续消费等都是我国公民生态消费参与意识觉醒的真实写照。应当说,在我国由农业社会向工业社会的转型中,公民文化素质、道德修养、价值观念、法律意识的提升及城市文明的熏陶,不知不觉地实现了自身素质和精神风貌的现代化,其思想观念和行为方式均发生了明显变化。此外我国政府明确要把“人与自然的和谐相处”、保持良好的生态系统作为和谐社会建设的主要内容之一。近几年来,政府加大了对民生的投入力度,推动了生态消费的发展,极大地促进了公民生态消费意识的滋生和培育,公民生态消费参与素质明显地得到了提高。当然也应当清醒地看到。虽然公民的生态消费参与正在经历由自发走向自觉的嬗变,其生态消费参与的主体性日益凸显,但公民的生态消费意识还不够强烈,远没有形成一股潮流。如我国社会生活中仍然存在着许多不容忽视的消费问题,主要表现在消费浪费严重,过度包装、一次性消费品随处可见,炫耀性消费和攀比性消费普遍存在。此外,目前我国清洁生产的鼓励政策以及相关的环境法规有待于进一步完善,公民生态消费参与还处在阶段。
二、当前我国公民生态消费参与中存在的主要问题
公民生态消费参与既包括个人生态消费参与,也包括对社会消费的监督与管理。每一个公民都是消费者,消费者的积极参与是实现可持续消费的必要条件。因此只有每一个公民都充分认识到生态消费的重要性,参与到生态消费中,身体力行地减少个人的过度消费,才有可能真正实现可持续消费。此外,如果能崛起一个庞大的绿色消费者群体,就会形成强大的舆论影响力,迫使更多的企业实行清洁生产,也会促使政府下更大的决心解决清洁生产问题。因为从一定意义上讲,消费者代表着经济的需求端,他们是决定经济和社会能否可持续发展的当家人。从目前来看,我国公民生态消费参与意识不断觉醒和成长,但由于参与主体的不成熟、参与深度的不足以及参与机制的不健全使得当前公民生态消费参与中存在一些问题。
1.生态消费参与主体尚未成熟,自发意识多,自觉意识少在现代社会生活中,每个公民都是消费者,消费者角色的普遍性决定了任何一个公民都是当今社会生活中爱护自然、尊重自然的义务主体。生态消费参与主体由于年龄、性别、受教育程度、居住环境等不同分为若干层次,社会分层和价值观念的冲突导致参与者对生态消费的目标和意义认知程度不同,在生态消费参与中就会有不同的表现。生态消费参与是一项自主性很强的活动,它对行为者的综合素质往往要求较高。据加布里埃尔•A•阿尔蒙德等人对各国的调查统计表明:教育层级与参与程度成正比。[2]即掌握和内化知识越多的人,其文化选择的目标越明确,其参与意识较强。当前尽管我国公民受教育程度普遍有所提高,但不同层次的公民对于生态消费参与的态度和动机明显不同。从参与态度看,无意识参与和被动参与多,自觉参与和主动参与少。随着改革开放的深入和市场经济的发展,人们的生活基本达到了小康水平,随之消费观念也由节俭型向享受型转变。受到西方消费主义价值观的影响,一些人追求奢侈消费,以彰显身份和地位。在某种意义上来说,他们追求的不是高档物品的使用价值,而是其符号价值,成为一种“符号消费”。“这种消费实则是要向社会观众传达某种社会优越感,以挑战他们的羡慕、尊敬和嫉妒。”[3](P200)由于缺少生态消费参与的理性认识,他们尚未清楚地意识到自己参与此活动的意义,由此引发了生态悖论现象的出现。还有相当数量的公民在生态消费参与中不是出自公民的社会责任感和对生态环境的保护,而只是单纯为了接受宣传鼓动、组织号召进行参与,缺乏生态消费参与的自觉意识。从参与动机看,个人利益取向多,社会利益取向少。不可否认,部分公民生态消费参与的动机已从纯粹的关心自己的利益上升到对全社会生态环境保护关注的高度,但与之相对应的是也有一大部分公民参与生态消费活动更多考虑自身的健康和安全,停留在“自我保护型”的初级水平,不是从承担社会责任角度减少资源浪费和环境污染。由此可见,现阶段我国公民的生态消费参与从总体上看还处于自发状态,动员性参与仍然是一种普遍的现象,自主性参与仍然是处于次要地位。公民生态消费参与意识的薄弱,自主性参与不足意味着生态消费参与主体尚处在不成熟阶段,其导致的后果是公民生态消费参与行为理性相对不足。如何构建生态消费价值观,使公民的生态消费参与由自发走向自觉不能不引起社会和有关方面的高度重视。#p#分页标题#e#
2.公民生态消费参与深度不足,表达型参与多,决策型参与少公众参与生态消费的形式多种多样,按照参与的形式分,可以是组织化的,也可以是个体化的。组织化参与是个人以一定的组织形式而进行的参与,而个体化参与则是以个人方式而进行的参与。按照参与内容分,可以分为决策型参与和价值表达型两种。目前,无论是公民个体化参与还是组织化参与都显得深度不足,表达型参与多,决策型参与少。从个体化生态消费参与而言,一场由公众个人行为汇聚而成的有利于生态环境保护的运动,即绿色消费运动已经兴起。作为个体化的公民选择经国家农业部绿色食品发展中心认证、许可使用的绿色食品;自费考察呼吁生态环境保护、向有关部门反映环境问题;为了维护环境权益而诉诸法律等等都是公民个体参与生态消费的具体表现。但是我们从中也发现,公众参与的生态消费活动以简单的浅层为主,活动形式和领域单一,谈不上更高政治含量和技术含量的生态消费参与行为。当前大多数公民生态消费参与行为处在价值表达型的参与阶段,即一般性地宣传环境问题,倡导生态消费,活动仅停留在通过宣传教育唤醒公众环境意识和生态消费意识。至于在公共治理中,只有极少数人曾经为解决日常环境污染问题进行投诉、上访,通过他们的参与影响环境决策和政府的发展政策。而大多数公众还未充分进入到与他们生活环境息息相关的政策制定及决策过程中去,因此在协助政府制定环境政策,做好城市规划,监督和抵制污染环境的行为等方面作用有限。此外,公众生态消费参与行为大多限于与个人生活密切相关的生活消费领域,且公众对生态环境信息并非完全掌握;对于生产消费领域,环境污染和破坏有很强的技术性,需要很多的专业知识,涉及的法律关系也很复杂,公民个人仅凭借自身的知识,经验和技术条件,很难对生产中“过度消费”环境资源所造成的生态危机产生足够的认识,大多只关注已经造成严重危害和显而易见的环境问题,认识不到潜在的危害,因此对于生产消费的监督和管理就显得力不从心,呈现出参与不足的状态。从组织化参与来看,环保组织是公民进行生态消费参与的主要载体。除官方的环保组织外,在20世纪80年代中期,公众参与的环保社团开始诞生,自下而上的生态消费活动开始进入新的阶段,即组织化发展的阶段。从各国实践来看,与经济实力强大的污染者和作为公权力代表的执法者相比,拥有专业人士、技术条件、一定的资金和广泛影响力的环保社会团体在某种程度上弥补了公民个人力量的不足,矫正了强弱两者实力失衡的状态,拥有了同侵权者平等对话的实力。但不容置疑的是,我国的民间环保社团组织毕竟起步晚、数量少、活动范围窄。尽管各种绿色组织利用绿色公益广告、标语口号、志愿者活动掀起了影响较大的绿色浪潮,但就其实质而言,缺乏系统性和针对性。此外由于民间环保组织还处于发展的初级阶段,所有的人力、科技、资金资源都掌握在政府手里,这些环保组织也就不可能渗透到国家生态环境保护主流中,拥有较大的决策权。
3.生态消费参与的法律机制不健全,笼统概括多,细致规范少公众生态消费参与是保护环境的重要手段,而参与生态环境保护必须有法律作为后盾。事实上,我国的法律法规中已经有诸多条款体现了对生态消费的调整和保障。我国《宪法》第14条明确提出了适度消费的消费理念。后来以经济法、环境法的修订和出台进一步规范和调整与消费相关的行为。《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国节约能源法》、《固体废物污染环境防治法》等法律的颁布为我国生态环境的建设和公民生态消费参与提供了强有力的法律支撑。《中华人民共和国节约能源法》第7条规定:“任何单位和个人都应当履行节能义务,有权检举浪费能源的行为。”《固体废物污染环境防治法》中第40条和42条对如何处置消费后的生活垃圾进行了规定,第74条还对违反有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,个人随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的行为所应承担的法律责任做出了明确规定,即由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门处以200元以下的罚款。从上我们不难看出,倡导生态消费观、促进和保障生态消费的行为模式已经在我国现有的法律体系中有所体现。但必须指出的是,从总体上看,我国还没有形成完备的生态消费参与的法律机制,有法不依、执法不严、违法不究的现象还在一定范围内存在。我国环境立法的一个重要特点就是明确强调政府在生态消费中的权利和责任,而对公众在生态消费中的地位和作用仅做了笼统和原则的规定,对公众的知情权、参与权、监督权等没有细化,至于公众在生态消费参与中的权利和义务,不过是作为一种宣言性的规范加以确立,而不具有任何实体权利性质,受害人无法直接援引这些规定以具体请求司法保护。如2002年颁布《中华人民共和国环境影响评价法》第5条规定,“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。”但公众如何参与,在哪些阶段参与,如何保障公众参与等内容尚不明确。尽管2006年初国家环保总局颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,但尚未上升到法律的层次。这就使公民在生态消费参与和环境管理中失去了坚实的理论基础和法律保障。
另外消费者的社会义务主要依靠道德规范或原则性的法律规范来调整。这势必形成两方面的问题:一是公民在生态消费参与上积极作为时,由于无法律依据,无法行使自己的权利。二是公民在生态消费参与上消极不作为时,也没有明确公民所应该承担的责任。在西方国家,消费者社会义务法律制度、政府绿色采购法律制度和生态消费税收法律制度基本构成了生态消费法律保障体系的框架和雏形。而我国现有的消费税收法律制度尽管得到了一定的改善,仍然存在诸多缺陷,不能切实起到引导生态消费模式和规制奢侈消费行为的作用,有关消费者社会义务、政府绿色采购方面的法律制度尚存在较大的不足和缺位。目前环境保护有法不依,执法不严,公众生态消费参与的法制机制不足是重要原因。因此,有必要在现有法律法规的基础上,加快相关法律制度的建立健全,逐步建立起适合我国国情的生态消费法律保障体系。
三、若干对策性思考
世界各国的环保实践证明,环境保护和环境可持续发展的根本动力在于环境保护的全民参与,而全民的生态消费参与是实现这一目标的重要手段。我国是世界上最大的发展中国家,面临着非常艰巨的环境保护任务,而公众生态消费意识如何,参与情况如何,将决定中国环境保护的未来走向。如何使公民的生态消费参与从自发走向自觉,笔者认为是解决我国生态环境危机、实现人与自然和谐共生的关键。#p#分页标题#e#
1.构建生态消费价值观,提高公民生态消费参与意识生态消费本身就体现出一种文化,发展经济学家E佩鲁指出:“企图把共同的经济目标同他们的文化环境分开,最终会以失败告终”,“如果脱离了它的文化基础,任何一种经济概念都不可能得到彻底深入的思考。”[4](P185—186)公众是环境最大的利益相关者,拥有保护环境的最大动机,只有生态消费意识提高,人们才能像关心生活质量那样真正关注环境质量,才能产生自觉的生态消费参与行为,因此构建公民的生态消费价值观是促进公民自觉参与生态消费的前提。然而长期以来,我国对生态消费教育重视不够,且缺乏系统性和连续性。要在全社会构建生态消费观,就必须加强我国公民的生态消费教育和生态文明教育,加强自然、地理和国情教育,尽快将生态消费教育纳入国民素质教育和公民道德建设的范畴。一是在学校教育体系中,我们应该把生态环境保护和生态消费的教育内容逐步落实到各级教育体系和教育计划之中。二是通过社会教育体系,依靠报纸、杂志、广播、电视和互联网等各种新闻媒介加大生态消费教育的宣传,特别是应配合全国环保重点和国际绿色纪念日开展新闻宣传活动,同时大力支持民间机构、社会团体、营销企业的消费者教育活动。通过广泛的系统化、大众化的宣传教育,不仅将环境危机感深深植入公众心中,使公众从内心深处认识到自然环境的稀缺性和无替代性,而且激发了公众的责任感和参与意识,能自觉控制自己的行为,合理节制自己的消费欲望,并促使公民的生态消费意识由只关心自己的健康上升到对全社会生态环境的保护关注的高度,从而为公民生态消费的积极参与提供精神动力。当社会成员普遍具有较高的生态消费意识,并能据以实施自己的消费行为的时候,社会长期的可持续发展和节约型社会建设也便得到了保障。
2.完善生态消费参与的公共决策机制,增强公民生态消费参与的实效性公民除了“独善其身”的生态消费参与外,还应参与到社会治理中,拥有环境决策管理权。公民参与环境决策管理,实质就是通过一定的方法与程序,让社会成员能够参加到那些与他们的生活环境息息相关的政策和规划的制定及决策过程中去。公众参与决策管理的目的,并不在于让决策者能够借此去说服公众,或是让公众借此来指挥决策者,而是在于能够通过此项活动达到决策者与公众之间的相互了解、相互信任,使得该项政策符合公众的切身利益。为此,政府应打破以往封闭的行政体制,扩大公民的知情权,开辟制度化的渠道,提供公民利益进入公共领域并获得公共审视的机会。这就要求各级政府要加快构建消费与环境和谐的信息机制,帮助消费者获取必要的环境信息,尽可能让广大民众参加有关生态环境问题的决策讨论,特别是那些与民众休戚相关的重大环境工程项目,使利害相关各方面都能充分发表意见和参与决策,使政府决策更加民主化、科学化,更加具有可操作性。
当然,公众参与环境管理决策应从实际出发,采用何种方式应酌情而定,目前主要有以下三种:一是决策者主导法,强调把有关决策信息从决策者传递给公众,让公众了解、评价决策的背景和内容,使决策做得更为合情、合理。这是当前运用的最多的方式,也是被实践所证明的实现公众参与环境决策最为有效的手段之一。二是互动法,这是一个双向的信息交流过程,强调直接给决策者与公众提供相互协作、相互影响的机会,以便他们能借此实现相互理解、相互信任,进而达到智慧之交融。三是公众主导法,强调让公众能有更多的机会来详尽地阐述自己的观点及看法,使决策者能更直接、更深入地了解公众意愿及爱好。此外环境网络评价,社会公众听证,召开社区公众会议等也是实现沟通信息、宣传动员、反馈意见、增强理解、提出政策建议等目标的参与方法。成熟的生态消费参与是组织化参与。在保障公民个人生态消费参与权实现同时,政府还应该大力提倡、支持创办民间环保社团,以提高全社会的生态消费意识,更好地监督政府执法。民间环保社团是协调民间与政府、企业之间关于环境纠纷的中介纽带。政府要循序渐进地为民间环保社团创造合法活动的空间,尽力发掘社会资源,寻求体制内外、政府与社会的通力合作,形成良性互动,和谐发展。目前我国民间环保社团由于隶属于政府之下,民间组织如何就取决于民间组织和主管部门的工作关系,其工作独立性和监督权有待于进一步提升。另外在活动方面也存在资金短缺问题。按照国际惯例,民间环保组织主要的三个经费来源是会员的会费、政府转给一些项目、基金会和企业的资助,而中国在这三方面都很困难,这和我们国家的政治体制以及社会改革的进程有关。我国政府应当通过社会改革,引导民间环保组织发展起来,逐步把应由社会承担的责任转移出去,使公共政策的制定更符合民众最直接的需求。
3.健全生态消费参与的法律保障体系,强化公民生态消费参与的观念和行为在现有法律体系的基础上,当前最迫切的就是健全有关生态消费参与的法律保障体系,完善公民生态消费参与的运行机制和程序。
一是对新的污染问题和新的绿色事业的发展迅速法律跟进,加强公民生态消费参与和咨询的相关立法。通过立法全面确定公众在环境管理上的各项权利,如知情权、决策参与权、监督权、自卫权、索赔权和诉讼权的具体内容,并以程序法的形式对公众生态消费行为做具体详细的规定,在条件具备的情况下制定《公众生态消费参与法》。另外凡涉及公共环境利益的项目,应建立公众参与机制。通过构建生态消费参与中的反馈机制与预防机制、公民和民间社团的制约机制与协调机制、政府的评估机制与补偿机制、公民的参与机制与责任机制使公民个人或民间社团通过制度化的渠道参与到与环境相关的决策活动中,切实维护社会公众的生态消费参与。对一切不合理限制公众知情权和参与权的行为以及将公众排斥在决策之外的行为追究法律责任。
对生活垃圾分类的看法范文6
“缘分”至少从1998年12月16日起算——时任市工商局局长的甘忠泽，成为首位接受市人大常委会述职评议的市政府官员：“考生”形象，自我要求“开明、务实、平民局长”，令人耳目一新。
2008年，甘忠泽来市人大续写“人大缘”，任城建环保委主任委员。今年9月，本刊编辑部围绕本届人大五年工作总结请他谈体会，他目光坚定，语调平缓：“我认为要做好人大专委会的工作，关键在于全局观、方向感、责任心。”
全局观：“三情”定位，“两主线”发力
甘忠泽认为，人大的全局观，是坚持党的意志、人民的意志和法律意志的统一，共同促进民主法治社会建设。他说，专门委员会履职，一定要胸有国情、市情、民情，把握初级阶段的特征，才能定好位、找准点、发好力。这五年，上海在建设“四个中心”的过程中，既有举办世博会的机遇，又面临转型发展的考验。我们找到两条主线：一是世博会筹办举办。2008年至2010年，我们围绕“城市让生活更美好”的世博主题，先后开展了对市容环境、水环境和大气环境整治的监督检查，督促政府加大对难点、顽症的治理，使上海“天更蓝、水更清、地更绿、貌更美”。
“环境整治不只是为迎世博，关键是让老百姓得实惠，这是人大监督的重点！”甘忠泽声音稍有提高。世博会期间，上海的市容市貌、生态环境和城市管理得到了社会各方面的充分肯定，特别是人民群众日常生活中一些难事得到解决，城市的凝聚力大大加强。世博会还没结束，人大又组织开展建立世博后城市管理长效机制专项监督和专题询问，并通过相关立法为政府加强城市管理提供法律保障。
二是，这几年，面对资源环境、结构调整的巨大压力，市委、市政府提出“创新驱动，转型发展”的总方针，我们围绕这条主线，在城乡规划、资源利用、环境保护等方面开展了立法和监督。如2010年制定了城乡规划条例，统一了规划体系。这两年又开展了防治地面沉降及地下空间开发利用管理的立法调研。这些都是上海可持续发展的基础性问题，既要未雨绸缪加强工作，更需要通过立法予以保障。在环境保护方面，每年组织开展“中华环保世纪行宣传活动”，监督政府制定的环保三年行动计划的落实情况，如“三废”的治理，对污染企业的关停并转，郊区工业园区的截污纳管等等；开展了建筑节能的监督和立法；特别是这两年连续对生活垃圾分类及减量化工作开展监督，对抓源头减量，回收系统的重建，末端处置资源化利用等方面提出了建议。
方向感：认准“主攻方向”，就要持之以恒、锲而不舍
“有了全局观，就有方向感。所谓方向感，就是要牢牢把握代表关切，百姓期盼，政府着力的工作，选准委员会立法、监督的项目，通过连续监督、监督立法互动等推动问题解决，不出成效不放手！”甘忠泽说。
“五年工作很多，民生问题无疑是我们关注的重点，人民群众关心的公交、住房、安全等问题，委员会都连续跟踪监督了好几年。” “公交优先”，我在建交委时觉得上海做得不错了，2008年开人代会却成了热点。到了人大深入实际看看，感到我们提供的公共服务与群众需求确实还有差距。特别是新建居住小区出行不便、公交职工收入低、服务水平下降等反映更大。这些都是发展中的问题，经过推动是可以解决的。因此马上开展相关监督。市人大将落实“公交优先”作为当年的重点监督项目，常委会领导带领我们多次深入基层、深入群众、深入公交企业调研，提出了改善的意见和建议。2009年市政府制定了进一步深化本市公交改革的方案，也采纳了人大监督的意见建议。2010年继续跟踪，督促整改落实，在此基础上，推动修改公共汽车和电车客运管理条例，将监督的成果制度化。
保障房建设，是市委、市政府这几年全力在抓的民生大事，也是中低收入群体的热切期盼。2009年市人大就开始关注，这几年每年都进行监督调研。在基层调研中，我们一方面被享受到保障房实惠的普通百姓感谢党和政府的真诚所感动，坚定了把这件好事推动做好的决心；一方面，也认真梳理各方面反映的问题，就摸清需求、科学选址、产城融合、小区配套、资源配置、资金支持、政策完善等方面向政府相关部门提出意见建议，推动了一些问题的解决。
与民生关系密切的物业管理、饮用水安全，本届人大也高度重视，坚持监督与立法相结合，既推动了政府工作，也为政府开展工作提供法律保障。
快速“瞄准聚焦”也是方向感。“人大游离于突发事件之外，是不行的”。五年来城建环保领域发生了多起公共突发事件，我们及时开展调研，分析原因，提出建议，督促整改。如，2009年莲花河畔景苑倒楼事件、2010年“11·15”特大火灾和2011年地铁“9·27”撞车事件发生后，社会反应强烈。人大常委会直面矛盾、迅速组织对本市建设工程质量安全、轨道交通运营安全、消防安全等开展监督检查，请有专业背景的人大代表来查找管理上的薄弱环节，提出整改建议，并及时制定了建设工程质量和安全管理条例。
人大监督的指向，包括增进理解，共创和谐发展的局面。甘忠泽沉吟了一下说：“人大要做政府公众沟通的桥梁，让老百姓了解政府做了哪些工作，让政府知道百姓需求和不满，以改进自己的工作。”比如，2009年“钓鱼执法”事件引起公众质疑。市人大及时开展依法规范客运市场秩序专题调研，表明态度，回应关切，客观全面反映情况，包括部分地区公交运营能力不足的矛盾、政府执法手段缺乏的尴尬，提出整治非法营运绝不手软，取缔不正当的执法行为绝不手软。2011年推动制定了城市管理行政执法条例，既规范城管执法行为，又赋予必要执法手段，以防止政府部门的不作为或乱作为。又如，社会对轨道交通的运能和运营时间一直有质疑。我们就组织代表夜间调研企业紧张维护保养的现场，既增进了了解、理解，也消除了疑惑。
责任心：坚持务实，不急功近利，不沽名钓誉
责任心，甘忠泽从公信力谈起。党和政府要提升公信力，人大作为民意机关也存在公信力问题。人大工作关键看能否真正代表人民说话；是否敢于正视经济社会发展中的矛盾和问题，是否善于推动困难问题的解决，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。这是衡量人大公信力的标准。党和社会不认可，你工作再热闹也无效。他强调：“提升人大公信力要靠委员会履职能力水平的不断提高，要靠对人大事业的高度责任心。”
