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医养结合的现实意义范文1
今天，我们欢聚在这里，共同探讨两地友好协作大计。孙主任一行不远千里来到在沪XX商帮的故乡，我们感到十分高兴。XX有近4万儿女在上海经商就业，受到了中国最先进、最优秀的现代化城市的哺育，那里，就是XX人的第二故乡。孙主任一行的到来，让我们深切感受到上海人民对XX人民的友好情谊，对此我们深感荣幸！下面，我向各位介绍一下XX的县情及近年来经济和社会发展简况。XX县地处闽东北山区，北接浙江温州地区，南连福州、厦门，西与武夷山接壤，面积1046平方公里，辖6镇3乡，147个行政村，5个社区，总人口19.6万。县城距市政府驻地蕉城区__公里，距省会福州市238公里，距赛歧港60公里，距上海市830公里。现在XX每天都有客车往返上海，朝发夕至；规划中的福建省宁德至江西婺源高速公路将贯穿县境，高速公路建成通车后，我县交通条件将大大改善，从XX至上海仅7个小时。XX县位于鹫峰山脉东麓，属中亚热带海洋季风山地气候，全县平均海拔800米，县城海拔880多米，居全省之冠，冬无严寒，夏无酷暑，盛夏日平均气温仅24℃，享有“天然空调城”之美誉。县内资源丰富，农业、水力、生态、旅游等资源条件优越。
第一，生态环境优越。我县生态基础较好，气候和环境优势明显，拥有丰富的自然资源，境内大气环境质量总体稳定在国家二级标准以上，森林覆盖率达73.6，林木总蓄积量102.85万立方米，珍稀濒危物种保护良好，我们认为实施生态立县战略的条件已经成熟，并立足县情重点抓了几项工作：一是加大宣传教育力度，强化全社会生态环保意识，使“生态立县”的决策和全面、协调、可持续的发展观深入人心。二是建设一批绿色农产品生产基地，走农业产业化经营路子；健全农产品质量标准和检验检测体系，引导农业企业通过国家绿色食品认证。三是积极申报国家生态示范县和国家级风景名胜区，将旅游开发与生态建设有机结合起来，做到开发与保护并举，促进景区生态环境良性循环。四是抓好生态治理与环境监测，防止水土流失和森林火灾，保护生态环境，增强生态系统的整体功能；实施李园水库水源保护、东洋溪流域治理、垃圾无害化处理等一批环保项目，努力做到经济建设、城镇建设与生态环境建设同步发展。五是抓好各项土地专项规划的编制修订工作，加强土地资源的合理开发与利用，保持耕地总量动态平衡。我们的目标就是把XX建成经济比较繁荣、环境十分优美、人与自然和谐发展的美丽家园。
第二，旅游资源丰富。境内峰峦起伏，溪涧纵横，风光秀丽。有雄浑壮阔、气势磅礴的首批省级“十大风景名胜区”九龙祭瀑布群；有神鲤戏谐、人鱼同乐的鲤鱼溪；有湖光山色、载入《辞海》的“八闽首景”滴水岩；有佛教圣地灵峰寺、方广寺，人工高山湖泊——芹山湖和九龙石窟等一大批闻名遐迩的旅游景观，是华东地区最具发展潜力的生态避暑旅游胜地之一。
多年来，我县一直把旅游业作为XX发展的后发优势，致力于提高旅游综合发展能力。一是整合资源。完成境内旅游资源普查，按照国家级生态避暑旅游区的标准，制定旅游发展总体规划，形成2－3日游的格局。二是打响品牌。抓紧“九龙氵祭瀑布?鲤鱼溪”国家AAAA级和国家级风景名胜区申报工作，多形式开展旅游推介活动，主动承接太姥山、武夷山等周边著名景区的辐射，将我县旅游“景观链”纳入全省乃至全国的旅游网络中，使“天然空调城”、“华东第一瀑”、“中华鲤鱼溪”三大品牌具有较高的知名度。三是完善设施。围绕旅游业“食、宿、行、游、娱、购”六大要素，加快景区道路、通讯、交通、旅行社、宾馆、度假村、导游队伍等建设。四是旅游招商。成立县旅游开发总公司，实现旅游资源开发的市场化运作。推出一批以景区包装建设、旅游产品开发生产为主要内容的旅游项目，多渠道引资开发建设中华鲤鱼文化游览区、休闲避暑度假区等五大游览区，努力形成项目带动旅游开发的新格局。
第三，水力资源丰富。全县可开发利用水能52.52万千瓦，居全市第二位，已开发和正在开发、规划的水能资源达43.66万千瓦，其中正在建设的XX电站装机25万千瓦，投产后经济效益居全省水电开发项目之首。近年来，我县以中小水电资源开发为契机，实施项目带动战略，以 电力和资源环境比较优势，吸引境外企业将资本投向XX，促进了传统优势工业的发展，初步形成了以电力、水晶、冶金铸造、医药、农副产品加工为主的工业体系。
第四，特色农业取得长足发展。XX独特的高山地理气候资源条件，适宜发展反季节蔬菜、高品质茶叶等高山特色农业。在稳定粮食生产的基础上，特色农业发展步伐加快，建成无公害茶园、反季节蔬菜、食用菌、高山畜牧养殖、淡水养殖等若干个特色农业示范基地。建立了农业科技园区，引进了超大集团，培育了仙洋洋、群鑫、紫云、盛丰等省市级农业龙头企业。全县茶园面积10多万亩，居全省第六位，茶叶遍布乡镇，是XX农村的一大特色产业，通过“政府引导，企业带动，市场运作，农户参与”的运作机制，茶叶精深加工有了较大发展，创立了“官思毛尖”、“圣银楼”等茶叶品牌，茶叶质量卫生安全合格率达95。我们还通过“基地示范，企业辐射”、“公司 农户”、“订单农业”等形式，大力发展反季节蔬菜和畜牧养殖，增加农民收入。此外，魔芋、花菇、竹笋等特产，品质佳、口感好，产销两旺。
第五，劳务经济发展快速。上世纪80年代以后，XX人民积极投身改革开放大潮，一批市场经济意识强、具有一技之长的XX人走出家园，到沿海经济发达城市和开放地区投资兴业。全县现有5万多人在外经商办企业，主要集中在上海、广东、江苏、广西等省（市），以从事建材营销和铸造、活性炭生产为主，初步形成了一定的经济实力。其中最为活跃、规模最大的当属在沪XX商帮，他们中最先的一批开拓者，在20年前就踏上了上海这片土地，开始了他们的创业之路。20年的商海洗礼，孕育和展示了XX人民强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，他们异常勤劳，异常勇敢，异常敢冒风险、敢闯天下，这成为XX人民宝贵的精神财富。这种财富的培育离不开上海，更离不开上海人民和政府的支持。如今，XX人已深深地融入了上海的经济和社会生活。我想，这是我们两地人民友好交往的坚实基础，特别在五角场街道，XX人聚集，他们的经营活动得到当地领导的重视和支持，他们的生活受到当地领导的关心和帮助。
今年以来，我县从实际出发，充分发挥比较优势，实施了生态立县、农业稳县、工业富县、旅游兴县、劳务强县等五大战略，促动了经济的较快发展。1—4月份农业、非公经济、固定资产投资、财政收入、农民人均收入等几项指标增速均居全市前列，经济发展的后发优势正在逐步显现出来。但是，作为经济和社会事业发展相对滞后的山区县，我们的发展受到各种因素的制约，经济总量还很小，发展的后劲有待进一步加强。省里也关注到了山区欠发达县与沿海发达县协调发展的问题，出台了许多倾斜政策，包括山海协作、对口帮扶等。当前福建省被定位为海峡西岸经济繁荣区，包括XX县在内的各县市都成了沿海地区。在这种大环境下，我们更加渴望民富县强，更加需要向上海等发达地区学习。
五角场街道作为上海大都市的重要组成部分，在对外开放、民营经济、城市建设、教育事业、文明创建等方面的做法非常成功，很值得借鉴，尤其是创新思维，超常规发展的气魄令人赞叹。我们结为友好街县有利于我县更好的学习上海先进的生产力和先进的文化，有利于我县农村劳动力转移，对于山区县的加快发展，具有很好的促进作用。同时，XX县拥有丰富的水利、旅游和人力资源，以及独特的沿海高山地理气候条件，我们真诚地欢迎上海企业到XX投资兴业，从而更好地促进相互交流，优势互补，加强合作，共谋发展。
医养结合的现实意义范文2
[关键词]医养结合；医养方向；订单培养
[中图分类号]G712[文献标志码]A[文章编号]2096-0603（2020）01-0044-02
人口老龄化呈现出老年人口规模庞大，快速老龄化进程与劳动力总量减少并行，空巢老人和独居老人总量大，家庭养老支持功能明显弱化等特征。老年人绝大多数罹患慢病，对医疗服务需求加大，从事老年医疗护理的专业人才匮乏成为制约医养结合的养老模式瓶颈[1]。为培养医养人才，满足医养事业发展需求，湘潭医卫职业技术学院自2017年临床医学专业开设医养方向，并利用湘潭市第六人民医院是部省共建养老康复中心的优势，合作开办了“医养订单班”，共同培养“医、养、护”三位一体的专业医养人才[2]。
一、高职高专院校临床医学专业开设医养方向的现实意义
（一）医养行业从业人员的现状
医养行业从业人员大体可分为两类：（1）本科以上学历的专科医生，这部分医生已经过“5+3”住院医师规范化培训的专科医师其培养周期长，综合性医院需求大，且因医养机构相对而言福利待遇较低、劳动强度大、服务时间长、职称晋升难等原因，很多医师不愿就职于养老机构，尤其是民营养老机构，养老专门人才更是匮乏[3]。（2）全科医生。目前就职于医养机构的医务人员大多为全科医师，但相对而言护理、康复知识欠缺。严峻的人口老龄化及医养事业发展，迫切需要健全养老服务从业人员职业发展体系，在医卫类高职高专院校临床医学专业开设医养方向，开展多元化的医养护的“三位一体”的医学人才培养有现实意义，这部分人原就业方向为基层医疗机构，有一定的医学专业知识，能较好地适应医养需求，而且就业渠道可不局限于乡镇卫生院、社医服务中心，极有可能是一些医养工作发展较快的大中城市，学生也愿意留下来，因而真正能够“用得上”“下得去”“留得住”[4]。
（二）开展医养人才培养的政策背景
各级政府高度重视医养人才培养。《国家卫生计生委办公厅民政部办公厅关于印发医养结合重点任务分工方案的通知》（国卫办家庭函〔2016〕353号）明确：“各地要将养老服务列为职业教育校企合作优先领域，支持符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。”《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（〔2019〕5号）明确：“鼓励各类院校特别是职业院校（含技工学校）设置养老服务相关专业或开设相关课程，在普通高校开设健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业。”《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》明确：“各地要将养老服务列为职业教育校企合作优先领域，支持符合条件的养老机构举办养老服务类职业院校。对符合条件的养老服务类产教融合校企合作项目，优先纳入中央预算内投资支持范围。”
湘潭市是全国养老综合服务改革试点城市、全国医养结合试点城市、全国居家和社区养老服务改革试点地区。在推动医养结合发展方面，一直先行先试、改革创新。2015年7月出台《湘潭市人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》（潭政发〔2015〕10号）规定：“教育、人力资源社会保障、民政部门要支持高等院校、职业学校等学校通过在校教育、继续教育和远程学历教育，扩大人才培养规模，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专门人才。”2017年3月，湘潭市委、市政府出台《关于进一步推进驻潭高校与地方经济社会深度融合发展的实施意见》，在全国率先提出高校与地方深度融合发展全新理念，支持高校与地方建立“共生共荣、共建共享、互利共赢”的新型关系。在此基础上，湘潭市岳塘区出台《关于推进岳塘区产教深度融合的实施办法》，推动高职院校与企业需求的有效对接，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，组建湘潭医卫职业教育集团，湘潭医卫职业技术学院为牵头单位。
（三）校院合作培养医养人才的优势与基础条件
湘潭医卫职院是一所有104年办学历史的公办全日制医卫类高职院校，办学成果斐然。连续5年被湖南省卫健委授予“基层卫生本土化人才培养优秀学校”。湘潭市六医院是公立二级甲等医院，系“部省共建”养老示范项目，打造了全国具有较高影响力和知名度的“湘潭市六医院·六颐苑康养”品牌，多次获国家民政部、卫健委以及湖南省、湘潭市的推介。在“2018中国医养结合机构100强”排行榜中，位列全国公办医养结合机构第三位。双方正是凭着各自的優势，在2017年开始医养人才培养的合作。
二、临床医学专业医养方向的建设路径
（一）建设目标与思路
在临床医学专业开设医养方向，校院紧密合作、协同育人，既为养老产业培养“下得去、用得上、留得住”的复合型医养人才，又拓宽高职临床医生专业学生的就业渠道[5]。
成建制组建“医养订单班”，明确学生的学习目标与就业方向；实施“1+1+1”教学改革，第二年专业核心课的学习进医院，既实现医养学生“早临床、多临床、反复临床”，又加强学生的职业认同感及人文精神养成；量身打制人才培养方案，置入养老服务课程，重组课程体系。
（二）建设内容
2017年12月，湘潭医卫职院在开设临床医学医养方向的同时，与湘潭市第六人民医院签署合作协议，联合开设了“医养订单班”。通过学生自愿报名，在2017级临床医学学生中遴选了31名品学兼优的学生成建制组班。
为精准定位人才培养目标及就业方向，湘潭医卫职院与湘潭市六医院共同制定了医养方向人才培养方案。培养方案中，医养班学生除掌握临床三基知识以外，还需掌握一定的护理、康复技术，具备“医、养、护”三位一体的实用型医学人才的专业能力与职业素养。医养班学生除开设公共课、医学基础课及内外妇儿等专业核心课程外，有针对性地植入了老年人心理学、安宁疗护、老年护理技术、老年康复技术、老年病学、老年营养与膳食指导等核心课程。就业面向为各大医养机构、社区日照中心、居家养老签约家庭医生等。
精准实施人才培养计划。2018年下半年，31名“医养订单班”学生全部到湘潭市六医院，实现把“课堂搬到医院”，学生在六医院边理论学习边床旁实践；今年下半年已进入临床实习，医养学子在综合医院完成规定的实习任务后，增设3个月在湘潭市六医院各科室的实习。
（三）降低医养机构从业人员就业门槛
为解决人员匮乏的燃眉之急，使其更快、更好地服务于地方老龄事业，特提出如下建议。
1.建议为医养订单班学生开通“小处方权”。参照湖南省卫生健康委目前为乡村医生本土化人才培养专设的乡村医生资格证考试模式，为高职院校具备医养服务能力的毕业生打通“小处方权”医师资格考试渠道，降低执业资质的门槛，使其更好、更快服务于地方养老事业。
2.对高职高专三年制临床医学专业的大专学生，毕业后除可参加执业（助理）医师资格考试外，还可考取具备“小处方权”的医师资格证（拥有针对诊断已明确的老年慢性病患者长期治疗需定期开药或需开具相关医学检验单或一般检查的处方权），执业范围注明在医养机构。
3.对高职高专三年制护理专业或康复技术的三年制大专学生，通过系统培养，经主管部门考核合格，亦可获得“小处方权”，便于社区养老、居家养老中健康评估与慢病管理。
4.建议建立独立的医养人才支撑评聘体系。在职称评聘上对在医养机构从业的执业医师予以倾斜。可根据《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的实施意见》（湘人社发〔2016〕75号）文件，参照现行卫生健康委系列统一职称体系，结合医养机构实际，建立相对独立的医养专业技术人员职称制度评聘体系，鼓励医卫技术人才服务养老事业，为建设老百姓急需的养老事业提供坚强的人才支撑。初期选择小范围试点评审，待条件成熟后，再全面开展。
三、专业建设的特色与创新
（一）解决专业性医养人才培养问题
校院在“订单培养”的基础上共建“养老学院”和养老护理员实训基地，打造医养护理人才的培训输出联合体。既破解了医养机构专业人员匮乏的难题，也提高了养老服务从业人员的整体素养。
（二）拓展了临床医学专业学生就业渠道
高职临床医学专业学生主要是培养面向基层卫生机构的医卫人才，开展临床医学专业医养方向人才培养，学生可以到一些大城市的养老机构就业。
医养结合的现实意义范文3
论文关键词：农村；农民；社会保障
近年来，随着社会主义市场经济体制改革的全面展开，我国的社会保障体系也进行了重大变革，逐步改变了原来城市居民由企业保障、农村居民由集体保障的格局。当前我国社会保障体系改革的目标就是努力形成适合我国生产力水平、资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相统一、管理和服务社会化的社会保障体系。但是，我们也要看到，这一场正在进行的社会保障制度的改革，对于农村的广大成员来说，仍然未能彻底改变其所处的无保障或低保障的状态。如果这个问题长期得不到解决，将形成巨大的社会隐患。下面，就加强和完善农村社会保障制度谈几点粗浅看法：
一、建立和完善农村社会保障制度的现实意义
(一)是贯彻“以人为本”的科学发展观、维护农民生存权和发展权的客观需要
生存权是人权的基本内容，它是作为社会个体的人生存所必不可少的权利，是基于人类生存本能而自然产生的。农民作为社会主要劳动者，应享有与城市居民一样的生存权和发展权，这是受到我国法律保护的。但是，目前我国事实存在的城乡社会保障“二元制”的结构，使农民的生活处在风险较高的状态之中，占总人口70％左右的农民社会保障费支出仅占全国社会保障费总支出的1l％，而占总人口30％的城镇居民支出却占全国社会保障费的87％，这对农民是不公平的，是对农民权利的一种剥夺，同时也与我国当前大力倡导的“以人为本”的科学发展观精神相违背。
(二)是加快城镇化进程、缓解农村人地关系紧张状况的必要措施
人地关系高度紧张是我国农村的基本矛盾。当前农村约有3．5亿剩余劳动力，其中有1．2亿常年外出打工，剩下的2．3亿则滞留在土地上。尽管国家为转移农村剩余劳动力做了很多努力，但我国城镇化进展却依然缓慢。这其中除了户籍制度没有完全放开外，另外一个非常重要的原因就是农民没有社会保障，以他们微薄的工资根本承担不起在城市生活的社会成本，等他们残了、病了、老了，还是要回到农村。这样就导致了两种矛盾：一是农民工虽然进了城，但他们赚了钱也不在城里消费，都带回家养家、盖房，对城市经济带动不大；另一个就是尽管种田已经无利可图，但他们宁愿选择抛荒也不愿放弃土地承包权，因为土地是他们最后的依靠。这种情况对当前一再倡导的农业要实现规模经营是一个极大的障碍。
(三)是落实计划生育政策的物质基础
长期以来，我国计划生育工作的重点和难点都在农村。计划生育政策难在农村落实并不是因为农民文化水平低、觉悟低，而是因为农民没有社会保障，“养儿防老”是他们的一种现实选择。当前我国农民的养老、医疗问题除了靠自己的积蓄解决一部分外，更多的都是靠子女保障，子女越多，日后的保障系数就越高如果赋予农民切实的养老医疗保障，农民是不愿意多生养子女的。因此，要顺利落实农村计划生育政策，当务之急就是要尽快完善农村社会保障制度。
(四)是扩大内需、推动经济良性发展的重要举措
当前我国农村的储蓄率居高不下，但农村消费水平不高，农民有钱也不敢花的原因是农村缺乏一个令广大农民放心消费的社会保障制度。农民担心的是一旦他们失去劳动能力，养老和医疗问题就得不到保障，所以农民要“积谷防饥”，为未来打算。这样就失去了农民这个庞大的消费群体，扩大内需的政策很难收到显著效果，国家经济发展也缺乏持久的拉动力。目前，世界金融危机仍不见底，对我国的经济影响依然存在，中央适时提出了扩内需、保增长的战略思想，而扩大国内需求，最大潜力在农村。因此尽快建立完善农村社会保障制度，解决广大农民的后顾之忧，促进农村消费，是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的一项重要举措。
二、农村社会保障中存在的问题
(一)保障资金严重不足
农村保障包括资金保障和服务保障两大系统，而资金保障在两大系统中具有关键的作用。当前我国农村社会保障存在的主要问题就是保障资金不足。其原因有二：一是国家财政的投入与人民生活水平普遍提高的状况不适应。国家对农村民政社会保障的投入，核定的社会救济费，其保障能力只有原来的一半甚至三分之一。二是烈军属优待、五保供养采取农村负担的方式，单纯实行农民负担，难以提高优抚和五保供养标准。
(二)保障覆盖面窄
一种情况是农村民政对象应保未保的现象普遍存在。据统计，全国农村有300多万“三无”孤老残幼人员，应保未保的有l5万人，约占总数的5％。另一种情况是在农村城镇化和农村剩余劳动力转移的过程中，一部分农民处于社会保障的真空地带。大量失去土地的农民离土不离乡，原农村社区内的保障已很难起到保障的作用，而在目前城乡分割的劳动体系和社会保障体系下，他们无法取得与城市居民一样的保障权利。
(三)保障体系不健全
目前我国农村社会保障体系不健全的主要表现有四个方面：一是目前农村最低生活保障的标准仍然很低，二是农村社会养老保险资金的保值增值问题尚待解决，三是一些地方因合作医疗解体而使早已被消灭或控制的地方病、传染病再度发生甚至流行，四是农村社会保障机构的组织和制度效率低下。从当前的情况看，广大农民群众的基本要求和愿望就是实现“生有所靠、病有所医、老有所养”。然而农村最低生活保障制度、医疗保险制度、养老保险制度的现状从各方面看都无法满足农民的需要，这严重制约了农村社会保障工作的发展。
(四)农民的失业风险正在产生并加剧
农民失业风险的产生与加剧，成因有三：一是耕地少，大部分农业劳动力的大部分时间处于闲置状态，并难以向非农部门转移；二是由于市场风险和自然灾害等，土地收益难以维持基本生活；三是完全脱离土地的农民和家庭增多。事实表明，农民所特有的土地保障功能正在弱化，这乃是农民失业风险产生与加剧的根源所在。
三、进一步完善农村社会保障制度的建议与对策
(一)多渠道筹措农村社会保障资金
解决资金不足，从根本上说，就是要建立起适应市场经济发展需要的、多渠道筹集社会保障资金的机制。一是要求国家投入资金，包括救灾、特困户生活救济和优抚补助；二是为了弥补国家投入的不足必须开辟新的税源，征收社会保障税；三是要建立个人帐户，不论集体补助多少或有无补助连同个人缴费全部记在个人名下；四是要鼓励农民积极参加各种商业保险，如商业性养老保险；五是要通过有关政策和大力发展集体经济，强化农村集体对保障资金的投入；六是要采取政府积极引导和自愿相结合的原则，在一定范围内推行强制性养老保险和养老储蓄。
(二)着力抓好社会互助活动
中华民族具有扶贫济困的光荣传统。虽然我国农村几经变革，但这种传统的互助行为一直延续下来，并有所增强，传统社区互助活动为农村社区保障实施提供了可接受的社会基础。在抓好社会互助活动上，一是要大力宣传社会互助的意义及好人好事，并采取激励手段提高人民群众的参与率；二是要拓宽社会互助的领域，要注重对社会互助活动的引导，使募集到现金、衣、被的管理和发放落到实处，确保社会互助的效能得到充分发挥；三是要坚持生活救济与生产扶持相结合的原则，通过建立“救灾扶贫基金”、“村民互助储金会”等基层群众性基金组织，从资金及技术、信息上扶持社保对象，兴办经济实体或其它生产项目，增强自我保障能力。
(三)建立健全三项制度
在农村社会保障制度中，需要建设的具体制度很多，但就目前而言，广大农民的基本要求与愿望是实现“生有所靠、病有所医、老有所养”，因而农村最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险三项制度建设是重点。第一，建立健全最低生活保障制度。农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度，完善该制度，一是要科学确定最低生活保障线标准，二是正确界定最低生活保障对象。第二，建立健全农村医疗保险制度。目前我国农村的医疗保险大致有合作医疗、统筹解决住院费、预防保健合同等多种形式，其中合作医疗是最为普遍的形式。实践表明，农村合作医疗是广大农民通过互助救济，共同抵御疾病风险的好办法。在这方面，一是要正确选择合作医疗的形式及内容，二是要合理补偿医疗费用。第三，建立健全农村社会养老保险制度。随着我国老龄化程度越来越高，农村养老问题变得曰益突出和紧迫。在这方面，一是要正确规定养老保险资金的筹集和缴纳方式，二是要切实做好养老保险基金的管理及保值增值工作。
(四)土地政策必须具备兼顾公平与效率的灵活性
我国农村联产承包变革普遍坚持了土地福利性均分的原则，把土地作为保障农民基本生活需要的主要手段。执行好土地政策，一是必须坚持农村家庭经营制度，这是保持农村土地分配福利性质的需要；二是要严禁违法征地行为，严格控制征地规模，为农民留足可以生存的土地：三是停止“四荒地”拍卖，由政府征用农村社区中集中连片的“四荒地”用于生态环境恶劣地区“整体搬迁”的移民开发，将稀缺的土地资源用来作为社会保障的重要手段，避免土地分配的两极分化。通过这些措施可以有效强化农民特有的土地保障功能，最大限度地降低农民的失业风险。
(五)大力加强社会保障立法工作
医养结合的现实意义范文4
【关键词】药事管理工作；组织体系；规章制度
药事管理工作是指为了保证公民用药安全、有效、经济、合理、方便、及时、有宏观上国家依照宪法通过立法，政府依法通过施行相关法律、制定并施行相关法规、规章、以及在微观上药事组织依法通过施行相关的管理措施，对药事活动施行必要的管理，其中也包括职业道德范畴的自律性管理。药事管理工作具有重要的临床意义和社会现实意义。特别是在我国医疗体制改革进入攻坚发展阶段的今天，加强医院的药事管理工作，可有效抑制临床药物滥用等违规现象，确保患者用药安全。现将我院开展药事管理工作以来的工作经验总结如下。
1 药事管理工作概述
药事管理工作分为宏观药事管理和微观药事管理工作，药事管理工作涉及药品监督管理、基本药物管理、药品储备管理、药品价格管理等诸多领域。而医院药事管理工作重点在于日常工作监管和用药服务环节。药事管理工作人员主要负责对药品的采购、保管、养护、请领、调配使用等，加强药品的日常管理，确保药品质量。应用药物经济学原理加强采用和用药核算，根据药物经济学原理优化用药和治疗方案在药品药价虚高的今天具有重要的社会意义［1］。我国目前处于医疗体制改革的攻坚阶段，还存在“以药养医”的不合理现象，所以加强药事管理在纠正不合理用药、抑制临床过度治理行为、确保患者用药安全方面具有重要作用。吴淑霞［2］研究认为，正确发挥药师作用，可将临床用药行为从单一决策转变为双决策，有利于杜绝和纠正药物滥用行为。
2 药学服务及临床合理用药
2.1 门诊药学服务 门诊药房是面向患者提供药学服务的重要场所和平台，而不仅仅局限于审方发药。药学管理和服务人员在日常工作中，必须克服传统以临床医师为主的传统观念，积极发挥药事管理人员的专业优势，对医师处方进行核查，纠正不合理用药行为，确保患者用药安全。同时为门诊患者提供用药咨询服务，告知患者用药时的注意事项，解决门诊患者用药服务缺位问题，确保患者正确使用处方所开具药物，并进行后期随访追踪，监测药物副反应。
2.2 开展病历用药调查分析 目前，住院患者治疗中存在的过度治疗行为，是我国临床药物滥用的重点领域，而这一问题在世界各国中均有不同程度存在。因此必须对住院患者病例用药情况进行有效监管，及时纠正不合理用药行为，并进行后期监督。临床药物滥用不单纯是经济问题，其对社会的远期危害作用超乎想象［3］。近期临床“超级细菌”的出现，就是临床滥用抗生素，直接导致多重细菌耐药的出现，严重危害人类健康和生命安全。因此，必须对住院患者进行同步性病例分析和回顾性病例分析相结合的监管方式进行监管。以便及时发现问题，及时纠正。降低或者杜绝因不合理利益驱动问题导致的药物滥用。
2.3 开展处方分析 处方是医疗和药剂调配的重要书面文件，具有重要的技术、经济以及法律意义，是医师进行疾病治疗的重要载体。所以，加强处方分析和后期跟踪管理，可及时发现不合理用药问题，并进行纠正。此外，开展处方分析也是药事工作的重要前提，发挥药事管理工作积极作用的重要方式。有助于药师克服传统观念束缚，积极发挥专业优势，开展药物服务工作。在多数西方国家，在临床工作中，药师与医师扮演者同等重要的角色，药师地位高于国内，便于药师开展工作。而在我国，由于传统观念的束缚，药师地位相对较低，甚至处于从属地位，抑制了药师职业作用的发挥，成为导致我国临床滥用药物结合过度治疗行为的一个重要原因［4］。
3 麻醉性镇痛药的管理
3.1 物管理一直是药物管理工作中的重点物成瘾性问题的存在是临床进行重点监管的重要依据，因为满足药物滥用必然导致患者成瘾，不仅危害患者健康，还会造成严重的社会不稳定因素，危害公共安全。我院药事管理工作严格按照卫生部相关规定进行，没有出现因品流失、患者严重成瘾等严重用药事故。
3.2 目前遇到的新问题 根据法规品注射剂仅限于医疗机构内使用，或者由医疗机构派医务人员出诊至患者家中使用。这一规定是目前基层医院在执行过程中遇到的难题。癌症患者，尤其是晚期癌症患者，更多选择在家注射价格低廉的吗啡或哌替啶，目前社区卫生服务中心网络还不健全，要求患者一天数次往返医院或由医疗机构一天多次派医务人员出诊注射，这显然是不现实的，相关费用患者更是无法承担，而且在患者往返途中发生意外的风险也是困难之一［5］。
4 药品副反应(ADR)报告
药品副反应监测是药事管理工作中的重要内容。医院在药事委员会下设立ADR 监测领导小组,负责医院ADR 指导、培训、监督和管理工作。在临床各科室设立医生、护士各1名作为监测员，分别由科室的科主任、护士长担任，负责本科室的副反应申报工作;药剂科设1名副反应信息员，由主管药师担任，负责与临床科室联系，协助医生、护士发现、判断临床发现的ADR，并收集、分析、整理、汇总上报ADR 资料。
参 考 文 献
［1］ 王昱娜.药物经济学在医院药事管理中的作用.中华实用中西医杂志，2010,23(7)：53-54.
［2］ 吴淑霞.临床药学管理的研究.哈尔滨医药，2010,30(3):45.
［3］ 王继红.基层医院药事管理的现状与对策.中国当代医药，2010,17(18)：133-134.
医养结合的现实意义范文5
关键词：伍连德精神；高校文化建设；引导式开放传播
中图分类号：G47 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）05-0251-03
伍联德博士是哈尔滨医学专门学校即哈尔滨医科大学前身的第一任校长，也是我们一直铭记的先驱楷模。哈尔滨医科大学一直秉承由伍联德博士提出的“赤诚爱国，自强创业”的校训，不断自强、创新，促进事业更快更好发展。事业创新，文化先行。中国工程院院士、哈尔滨医科大学杨宝峰校长曾明确提出弘扬伍连德博士的四种精神，即心系祖国、强烈的爱国精神；献身医学、崇高的人道主义精神；勇于创新、积极的科学探索精神；奋不顾身，忘我的献身精神，极大推进了伍连德业绩与精神的研究。深入领会伍联德精神在特定历史时代及当今社会的重要贡献，探索伍联德精神与高校文化建设相结合的道路，将会助推学校的精神文明建设提升到一个新台阶。
一、丰富伍联德精神内涵，为高校文化建设提供现实借鉴
1.伍联德精神的本质
伍连德精神是以伍连德的名字命名、以在伍连德身上体现的精神为基础、在广大师生创造医学奇迹与美好生活的实践中不断丰富发展的崇高精神。伍连德精神是医者这一核心价值的集中体现，伍连德精神内涵丰富，应该从多方面去理解、阐释。
自觉学习，理性自觉。明知与笃行，道德认知和道德实践，是成就道德人格的必要前提。坚持正确的政治立场、观点方法和社会理想，是自觉进行道德修养的理论基础。伍连德的高尚道德情操和忠诚的道德实践是建立在科学理论的基础之上的，他将自己对人民的朴素情感上升到理论理性的高度，从而具有了清醒的理论自觉和道德自觉，并将理论与实践、道德认知与道德实践结合起来，知行合一，言行一致，以自己高尚的道德品性和持之以恒的道德实践成就了一个伟大的道德人格。
胸怀崇高理想与立足本职工作的科学精神。伍连德精神体现了追求崇高理想与立足本职、勤奋工作的高度统一。理想是人们对于社会、人生的未来发展趋势和应然状态的预期和想望。科学而正确的理想，能够提升人生境界，净化人的心灵，和谐人际关系，激励人们为社会进步和人类幸福而奋斗献身。人格理想是人们对于在思想、品质、作风、言行各个方面具有某种稳定倾向的人生典范和楷模的向往、追求和建构。它是社会理想以及反映一定阶级利益的道德规范和原则的人格化。
热爱人民与服务人民的宗旨意识，德才兼备与德能双修的人格追求。伍连德精神表现为崇高的理想、坚定的信念、鲜明的立场，表现为助人为乐，表现为具有高昂的工作热情和奉献精神，还表现在刻苦钻研业务、力求精益求精的精神，表现为爱岗敬业，尽职尽责，苦干实干的作风。
2.传承伍连德精神是时展的大势所趋
在人类社会发展到今天，面临着环境、健康的严重威胁，大力弘扬伍连德业绩和精神，对于引起环境威胁的警惕构建安全的社会发展环境、促进公共卫生和医学事业的发展；在人民群众健康需求日益增强的情况下，对引导医疗机构、医务人员端正服务宗旨、端正医德医风、树立全心全意为患者服务的思想，不断提高医疗服务质量；对于医学院校坚持正确的办学方向，强化人文和素质教育，培养伍连德式的医学人才，都具有十分重要的现实意义。尤其是作为在伍连德创建的医学专门学校的基础上发展起来的哈医大更要在传承伍连德精神方面发挥带头作用，肩负起责任，一方面，用伍连德精神指导办学，走出自己的办学特色，培养出高素质的医学人才。另一方面，就是要通过自己努力，向社会广泛宣传伍连德的业绩和精神，使之发扬光大，更好地为现实社会服务。
几十年来，哈尔滨医科大学把弘扬伍连德精神作为创办高水平医学院校、培养高素质医学人才的追求目标，牢记为社会、为人民健康负责的宗旨。积极传承伍连德博士“赤诚爱国，自强创业”的精神，秉承“木直中绳，博学载医”校训，走出有自身特色的办学之路，使哈医大成为培养新型医学人才，产出高水平科研成果，提供高质量医疗卫生服务的重要基地，培养了大批高素质的伍连德式的医学人才。为鼓励培养优秀中青年科技人才致力于教学科研创新，我校于2011年开始设立伍连德青年科学基金，由我校组织专家评审，并提供资金支持，20位青年科技人员首次获得该基金的资助。专项基金的设立有力地推动了伍连德精神与高校文化建设的结合，也逐渐成为学校近年来文化建设的主体思想的趋势。
二、弘扬伍联德精神，在高校文化建设中不断升华与积淀
1.校领导对弘扬伍联德精神的领先举措
联系伍连德钻研与追求医学至高境界的核心思想，高校文化建设发挥舆论监督力量，继续以高层次办学水平提升人才质量。医学教育的全球化进程日益加快，医学人才的培养必须适应这一趋势，取得国际认可。学校确定了创办国内一流、国际有影响医科大学的办学目标，在顺利通过全国高等医学教育七年制评估国家教育部本科教学工作水平评估之后，2006年我校作为国内首家医学院校参加了全球医学教育质量认证试点评估，36项办学指标全部达到WFME（医学教育全球标准）基本要求，其中25项指标达到高质量标准要求，人才培养质量得到了国外专家肯定。
传承伍连德博士尽心竭力办学目标，弘扬我校优良人才培养传统，为高标准招生提供新闻热点，保证人才培养质量。面对高等教育普通扩招，面对办学经费紧张的情况，学校本着为人民健康高度负责的精神，不降低入学的门槛、不降低培养人的标准。坚定“严把学生质量，办高质量的一流医科大学”的信念，抓住提高办学质量不动摇，坚持培养高质量的医学人才宗旨，毕业生质量始终保持国内前列，先后培育了十多万名医学人才，有的优秀医学人才成长为院士，有的晋升为将军、有的尊为医学泰斗。各省市都有从哈医大走出来的精兵良将。毕业生的综合素质得到社会广泛认可和好评，为省内和国内医疗机构输送了大批医学人才，平均一次就业率达91%以上。
结合伍连德博士深化教育改革，高校文化宣传保有鲜明的办学特色，以高素质师资队伍支撑人才培养质量。学校积极推进教育教学创新，统筹“规模、质量、结构和效益”协调发展，深化课程体系、教学内容、教学方法和教学手段改革，突出加强“三个基地”建设，国家理科基地建设推进基础医学教育，以临床教学基地创新基地建设形成了一批国家、省和学校重点学科、重点专业、重点实验室和精品课程。探索教育新途径，不断进行实验课教学和专业设置改革。营养与食品卫生学科、药理学科成为国家重点学科，外科学（普外）学科被确定为国家重点（培育）学科，32个学科被批准为省级重点学科。基础医学实验教学中心被评为国家实验教学示范中心建设单位。临床医学、麻醉学、预防医学、医学影像学、药学专业被评为国家特色专业，预防医学人才培养模式创新实验区被确定为国家人才培养模式创新实验区。内科学、药理学、社会医学等8门课程被评为国家精品课程。学校通过国家“长江学者计划”、省特聘教授岗位，以及省政府每年举办的海外优秀人才洽谈会提供的机会和给予的政策，积极引进优秀人才。“十五”以来，吸引和引进国外优秀人才43人；从“海外兵团”中聘任特聘教授2人、博士生导师14人、兼职教授34人。学校形成了10 000余人教职工队伍，其中，中国工程院院士2名，获南丁格尔奖1人，获中国高校青年教师奖、国家杰出青年科学基金、教育部“高等学校骨干教师资助计划”优秀骨干教师和骨干教师、国家百千万人才工程第一、二层次人选、吴阶平医学研究奖、保罗・杨森药学研究奖、霍英东青年教师基金和青年教师奖、全国留学归国先进个人等国家及省的各种资助和奖励近百余人次。
2.高度重视与宣传伍连德精神
近些年来，哈尔滨医科大学在宣传伍连德业绩和精神方面做出了积极的努力。
坚持开展有重大影响的纪念活动。1999年3月10日，举行伍连德诞辰120周年纪念大会。2001年9月，校庆75周年之际筹建了伍连德纪念室，举行伍连德塑像落成仪式，举办伍连德生平业绩图片展。先后举办了四届伍连德精神及业绩研讨会，伍连德研究成为各届专家学者研究的课题，不断取得新的成果。2008年9月，学校将“伍连德生平业绩研讨会”扩展为“伍连德暨思想业绩研讨会”，使这项研究进入了更深、更广泛层面。专家学者、领导从不同的角度，对伍连德业绩及思想进行了深入研究。
充分利用媒体宣传伍连德。近些年来，通过学校的努力，反映伍连德业绩和纪念活动的报道不时见诸各类媒体。为探索伍连德博士的丰富人生，学校安排人员前往新加坡采访伍连德博士的长女伍玉玲女士，寻访伍连德在马来西亚故地，撰写发表了《听伍玉玲女士讲述伍连德的故事》的通讯文章，向社会展示出伍连德胸怀博大的生动形象。学校还与哈尔滨电视合摄制了反映伍连德博士业绩的专题片，引起社会为哈尔滨有这样历史名人而感到自豪。学校协助新加坡亚洲新闻台摄制了大型专题片《伍连德博士传》，在新加坡一经播放就引起轰动。在中国举行的首映式也吸引了国内更多的人士了解伍连德、关注伍连德。
积极筹建伍连德纪念馆。2004年3月，哈医大研究决定在原哈尔滨市道外区保障街140号，原东北防疫管理处、鼠疫研究所旧址建立伍连德纪念馆。对学校决定建立伍连德纪念馆，96岁高龄的原卫生部长钱信忠撰文给予高度评价：“这是对伍连德博士永久纪念的最好形式，是我国和世界医学界的一件大好事，体现了建设社会主义先进文化的前进方向，具有重要的现实意义，深远的历史意义和广泛的国际意义。我完全赞成，完全支持。”他还欣然题写了《黑龙江伍连德纪念馆》馆名。建成后的伍连德纪念馆，由于运用了大量史料和多种表现形式，使人们从伍连德战胜鼠疫和一系列建树中，看到了一位有胆有识、有血有肉，精神世界极为丰富的历史人物。为更直接感受伍连德那大医精诚、报效社会的人道主义精神，学校还将纪念馆院内另一幢小楼建成伍连德纪念医院，作为弘扬伍连德精神的窗口。伍连德纪念馆先后被评为哈尔滨市百姓最喜爱的文博馆之一，被黑龙江省政府批准为省级文物保护单位，被哈尔滨市申报为第七批全国重点文物保护单位。
哈尔滨医科大学是在伍连德创办的滨江医科专门学校的基础上发展起来的知名高等医学院校。多年来，哈医大把弘扬伍连德精神作为培养高素质医学人才的追求目标，秉承“木直中绳，博学载医”校训，走出了有自身特色的办学之路，在科研、教学、医疗上取得了很大成绩。同时，为了纪念伍连德，哈医大还曾举行伍连德诞辰120周年纪念大会，举办四届伍连德精神及业绩研讨会，在校园矗立了伍连德博士塑像，在哈尔滨市原东北防疫管理处旧址建立了“黑龙江伍连德纪念馆”等，通过各种方式宣传伍连德，使全社会有更多的人了解伍连德，使伍连德的业绩和精神成为人民群众建设龙江、发展龙江的精神动力。
三、延伸至高校文化建设中可实际操作的具体模式与方法
1.统一思想认识，联系校内各部门由自发向自觉学习转变
充分利用入学教育时机，打造伍连德式医学生的思想烙印，坚持引导学生以伍连德为榜样的人生追求目标坚持开展优良传统教育。为了引导学生立志做伍连德式的医学人才，学校在入学教育中举办伍连德业绩报告会，组织参观伍连德纪念馆，了解伍连德的业绩与精神，了解学校的发展历史和光荣传统。充分利用伍连德的业绩和各种先进典型的事迹，引导学生大力弘扬伍连德博士“赤诚爱国，自强创业”精神，树立爱国思想与社会责任感。
坚持引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观。举办学术讲座和“杏林讲坛”、“博士论坛”等知名讲座，开展医学生成才之路系列讲座，由校内知名医学专家，结合自己的成长经历，从医学学习理念、医学学习方法和如何树立正确的人生理想等方面做成才讲座，为学生成才指明了方向。开展向国家教学名师李璞、全国医师奖获得者郝克强学习的活动。
积极组织社会实践活动，增强学生的同情心与使命感。注重在各种社会实践活动中让学生深刻理解医学事业的本质，深刻体会国家对社会对医学的需求，特别是通过深入边远地区和病患群体，深刻感受人民群众的疾苦与需求，增强人道主义和仁爱精神。结合大学生社会实践“红十字十百千万工程”，先后在全省各地建立大学生社会实践基地60多个，与社区共同建立创业就业实践基地10余家。深入开展“三下乡”社会实践活动。全校共有5 000余名青年团员正式注册为中国青年志愿者协会会员。全国大学生暑期社会实践先进单位荣誉称号。他们活跃在医疗社会公益事业之中。“青春红丝带”防治艾滋病志愿服务队连年受到国际卫生组织全球基金的资助和支持。宁养院义工服务队为晚期癌症患者送去临终关怀，得到社会各界的广泛赞誉。
在关键时刻勇挑重担，引导学生经受历练。特别是在关键时刻引导学生牢记社会责任，救死扶伤，经受锻炼与考验。在抗洪抢险、非典爆发、禽流感流行、抗震救灾、飞机失事、交通肇事等危急关头和关键时刻，学校都组织师生挺身而出、接受考验。在汶川发生地震后，学校紧急动员，掀起了支援抗震救灾的热潮。派出18批次医疗队和2支心理干预救援队，做出了贡献，经受了锻炼。受到了总理的亲切接见和表扬。我校被评为全国医药卫生抗震救灾先进集体。
2.建立学习体系，健全学习网络，变隐形学习为有形实体，使无序传播变为有据可依
完善的学习体系是开放教育的基础，体系建立本质特征之一是服务于学生的个别化自主学习，因而能否构建起功能完善的学习支持服务系统，直接影响着教育的成败和质量。构建功能完善的学习支持服务系统有着极为重要的意义。首先，它将有助于受众真正具有在任何时间，任何地点，为任何学习者提供学习材料的特色，实现教育个别化自主学习的目标，提高自主学习的质量，从而促进教育的发展；其次，它将有助于教育真正能从以教学为中心转变成以学习为中心，树立学校的一切工作都是为学习者服务的思想；将有助于培养学习者学会学习、学会生存，并为其提供不断的支持与激励，使终身学习成为可能。
那么，一个功能健全的学习支持服务系统应该是什么样呢？能够满足学生在网络环境下进行个别化自主学习的需要。只有在技术、教学、管理等方面全方位地提供支持服务，才能满足学习者个别化自主学习的需要。
3.建好校园网，设立专门版块进行精神普及
计算机网络是进行开放教育的重要基础。要使学生积极上网学习，就必须在网络上建设起一个使学生乐意进入的教学环境。网上认知环境不仅仅是硬件方面的建设，还应该在网络上建设一个虚拟的学校和虚拟的课堂，让学生具有如坐课堂的感觉，可以顺利地进行个别化自主学习，这样他们才有积极上网学习的冲动和兴趣。该版块的主要功能有。
一般信息。与一般的学校网页内容相类似，的是伍连德精神学习基本情况、与教学和学生管理有关的制度、校园新闻、校园文化信息等。
专业主题网页。包括各专业的课程安排、学习要求和学习方法介绍、实习实践要求等。其中最主要的是师生互动的专业论坛，强调协作学习，强调互动。借助教师与同学的帮助，通过协作和会话的方式，可以实现对知识的意义建构。
医养结合的现实意义范文6
[关键词]人口 经济 计划生育 人类发展指数 适度增长
我国自82年计划生育确认为国策以来，有效地控制了人口总量，提高了人口质量，从而为国民经济长期稳定发展提供了保障。然而随着经济社会的深入发展，人口老龄化等人口问题已成为影响发展的一个重要因素。如何以期继续长期稳定地促进经济增长，是摆在我们面前的现实而又必须解决的问题。
一、计划生育的实行，促进了经济发展
人口问题一直以来都是我国关系国计民生的大问题。自计划生育确认为国策以来，取得了积极有效的成果，主要表现在为国民经济长久稳定的发展解除了后顾之忧。
（一）人口过快增长势头得到有效控制，有力地促进了经济发展
经过30多年的不懈努力，我国人口过快增长的势头得到有效控制，实现了人口再生产类型由“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。据统计，2011年末我国总人口13.47亿，如果维持20世纪70年代初的生育水平，我国现有人口将超过17亿。我国实行计划生育是一个充分酝酿、慎重决策和不断丰富完善的过程，它经历了从开启计划生育事业、确立计划生育基本国策、稳定低生育水平到统筹解决人口问题的发展道路。
（二）人类发展指数迅速上升，人民生活状况明显改善
三十多年来，我国在人类发展方面取得了长足的进步，人类发展指数处于历史最高水平。人口发展在经济社会发展中有着基础性的地位，人口过快增长势头得到有效控制，对我国经济社会发展有着重要贡献。
二、有效控制人口增长，提高人口素质、人口数量、质量等问题仍然是我国经济社会发展面临的主要问题。
众所周知，人是生产者，又是消费者。人类社会的一切经济活动，无不与人口紧密联系在一起。因此，人口问题一直以来都是关系到我国经济发展的大问题。在人口过度增长对经济发展的阻碍方面，全球基本上已经形成共识。当前，随着我国工业化城镇化推进和人均收入水平的提高，经济社会结构正在加快调整，人口结构也会相应发生变化。我国人口发展形势总体是好的，与三十多年前相比，人口过快增长的问题已经得到缓和，但是我国人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有改变，人口数量、素质、结构、分布等方面的问题日益凸显并相互交织，呈现前所未有的复杂局面。
三、采取有效措施，促进人口增长和经济增长的良性循环
新时期我国人口计生工作仍要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路。因此如何经济有效地确保人口适度增长，促进国民经济长期稳定的发展是我国今后一个重要的课题。所以我国应当继续在宏观调控上继续扶持并发展劳动密集型行业的发展，刺激消费需求。在此基础上，还应该在以下几个方面采取有效措施，确保人口与经济发展的良性互动。
（一）实现人口均衡发展，加大教育产业投入力度，努力提高国民素质。
实现人口长期均衡发展，注重利益导向、服务关怀、同时要更加注重宣传倡导，进一步健全农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助等制度。要严厉打击非法胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为。同时探索人口计生政策与相关社会经济政策的有效衔接，使计划生育家庭优先分享改革发展成果，形成有利于人口长期均衡发展的社会政策环境。实现人口长期均衡发展，人口计生系统还要和相关部门密切合作，不断拓展服务领域，从面向育龄群众的计划生育生殖健康服务逐渐向全人群和生命的全过程转变，如积极开展婴幼儿早期教育、青少年性与生殖健康教育、老年人服务关怀等工作，不断完善以群众需求为导向的公共服务，坚决取消各种名目繁多的学校收费，减轻家庭负担，扩大受教育人口的范围，同时加强成人高等教育。
（二）解决人口老龄化问题
解决人口老龄化问题，要做好以下几个方面：首先要促使经济社会可持续发展，将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划中，做到"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"；其次把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，走家庭养老和社会养老相结合的养老道路；再次积极发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的；二是要以市场为导向，按经济规律办事；三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力；最后进一步加强对老龄工作的领导，加快完善老年法律法规体系。各级党委和政府要充分认识做好老龄工作的重要性，进一步加强和改善对老龄工作的领导，完善老年法律法规体系，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题。
