可再生资源现状范文1
中图分类号: F 323． 2 文献标识码：A文章编号：1672-3791(2012)04(a)-0000-00
1、低碳经济及环保资源内涵
低碳经济是新时期为促进社会持续发展的新型经济发展模式，通过全球性合作可形成市场调节与政策引导双向机制，促进节能减排、环保技术的科学创新应用，提升传统资源应用效率，并推动各类风能、太阳能、氢能、生物质等环保能源的科学、广泛应用，逐步降低GDP单位碳排放量，创建低碳环保新型生活方式与环境。低碳经济发展包含显著优势特征，首先体现在全球性，其产生于全球气候变暖主体背景下，因此全球中任何国家均不能进行低碳经济的独立建设发展。同时低碳经济还具有主动性，其发展需要国家政府政策的科学引导，通过主动干预营造安全保障，而不能仅依靠市场调节发展手段。另外，低碳经济还呈现出了技术性特征，其实质通过各类减排节能高新环保技术的推广与应用实现了环境保护与经济发展的双重科学目标。环保资源主要以新材料、新技术为基础，令传统可再生能源实现现代化的利用开发，进而实现环保、节能、低碳与持续利用的优质效果。
2、低碳视角下利用环保资源必要性及发展现状
2、1环保资源利用必要性
低碳经济是环保资源利用发展的挑战与机遇，其低污染、低能耗、低排放的经济发展模式是人类社会的重大进步，由我国提出低碳经济发展目标到明确增长GDP碳排放指标，目前我们已逐步进入低碳经济时期，令能源结构实现了优化调整，环保资源的应用比例持续上升，并为再生能源经济产业的科学发展带来了广泛的发展机遇与前所未有的挑战。我国地大物博的基本国情决定，各类资源能源相对较为贫乏，需要依据外调手段补给，伴随市场经济的飞速发展，较多区域面临着巨大资源缺口，并受到环境因素等各方压力的影响，为给持续经济增长提供可靠、优质且大量的资源支柱，就必须继续寻找清洁、环保资源，方可实现可持续的全面发展。
2、2环保资源发展利用现状
新型环保资源与可再生能源具有广泛的应用范畴，并伴随各类能源的研究发现呈现继续扩大趋势。例如在利用生物质能源层面，最初只是利用直接燃烧薪材、秸秆等农作物进行直接燃烧进而获取煤炭传统能源，而当前随着各类新技术的发展，农作物的剩余燃烧能力持续提升，并可转化其为化工优质原料。环保、可再生资源、能源产业的最初起步相对较晚，但发展却较为迅猛，其核心主要通过制度、技术的创新及转变发展观，最大化降低温室气体的大范围排放，抑制全球温室效应，并促进社会经济的清洁与持续发展。另外在开发可再生、环保资源层面也体现了自主研究能力持续提升的发展趋势，在一些领域则体现了先进发展水平，例如地热能、风能、生物质能源在制造业、建筑业中实现了广泛应用，并涌现了大量节能产品，打造出一批规模化、高技术含量的高新技术企业。
3、低碳视角下资源利用环保策略
3、1 加块推进环保资源技术设备的商业化与本地化发展，完善构建环保政策体系
环保资源技术设备的本地化发展将成为全面推进地方经济建设的新生力量，同时可创造更多就业机会，并创设更多利润价值，地方生产的环保资源产品可推向海外市场，降低能源生产成本，并提升综合生产水平及效益，因此我们应大力推进环保资源设备技术的商业化、本地化发展。同时为促进低碳经济社会的持续发展，应完善构建环保资源、再生能源科学政策体系，发展初期由于各类新产品、新技术政府推广目标与价格承受力间包含较大差异，因而往往政府会借助政策建设推进环保产业发展。实践经验证明，政府的有效激励与全面支持是加快推进环保资源、可再生能源快速发展的核心关键，因此应围绕低碳经济目标构建完善配套机制与政策，例如创设定价机制、目标机制、补偿及选择机制，进而构建切实可行的环保资源、再生能源发展政策体系。
3、2专业化创建管理机构、强化宏观调控，明确管理职责
为提升环保资源利用效益，在低碳经济视域下应专业化创建管理机构，强化政府宏观调控职能，明确各机构管理职责。同时环保资源建设中应尽量简化实践方式，便于环保产业投资人与开发商顺利进入市场，开展投资建设并推进环保资源研发、推广、应用的快速、稳定与高效。另外我们可通过政府机构的积极干预创建以环保资源、可再生能源为导向的产业发展地位，对可再生低碳能源、新型环保资源产业发展出台一系列可吸引广泛投资、税收与产出补贴的科学政策，将民间闲置资本广泛引向环保再生能源建设发展产业中，进而有效解决建立主导产业需要的投资与积累资本问题。另外还应采取一系列补贴消费与宣传活动对消费者展开科学有效的观念引导，逐步培育良好的需求环保再生资源市场。宣传阶段中可借助广播、电视、报纸媒介，资源信息广泛的网络系统平台、各色宣传资料、深入社区、单位现场培训等多样化形式打造有效舆论引导，并结合补贴消费令消费者在选择环保再生资源时承受较传统高污染、不可再生化石能源低出许多的代价与成本，进而体现高能效、低能耗的应用优质效果。再者我们应立足地方区域发展特征、现实状况广泛积极的借鉴吸收国外先进产业发展建设经验，深化环保再生资源产业国际合作交流，以共赢互利为原则，积极调动全球环保资源，弥补我国在产业化建设与环保可再生资源层面存在的差距问题。
4、结语
总之，基于低碳视角，针对低碳经济发展与环保资源开发建设重要内涵，开发利用环保可再生资源的科学必要性，我们只有明晰我国发展利用环保资源现状制定切实可行的环保发展建设思路、策略，才能全面激发环保可再生资源的优势效能，令其实现大规模产业化发展，并创设显著的经济效益与社会效益。
[参考文献]
[1]牛丽贤，张寿庭．低碳经济背景下中国可再生能源发展对策研究[J].改革与战略，
2010(9)．
可再生资源现状范文2
一、人口、资源、环境与可持续发展关系的总体分析
人口、资源、环境、发展的关系实质上就是人与自然的关系,为了比较直观地反映它们的关系,笔者建构一个简单的框架图,说明各系统之间的初始关系。
人口、资源、 环境既相互依存、 又相互矛盾、相互制约,成为一个大系统、一个整体,整个大系统又由人类子系统和自然子系统构成。丰富优化作用而这三者都与可持续发展有着密切的联系。资源是可持续发展的起点和条件;人口是总体可持续发展的关键;环境则是可持续发展的终点和目标。人口、资源、环境,只要有一方出现非良性现象,就会破坏发展的基础,从而造成环境恶化和混乱,成为一个恶性循环圈。因而,要可持续发展,需要彼此之间的协调配合,对每一方面都需进行调整优化。
二、人口、资源、环境与发展关系的个别具体分析
1、人口
人口与环境的关系,是当前世界共同关注的热门话题。当今许多科学家认为,全球人口对于环境的压力已经达到了自然界所能承载能力的极限。比如印度2011年普查人口所得数量已超过12亿,年增长率为17.6%,这相对于仅十来年前的5.6亿人口,已夸张惊人。有限的国土面积几乎已经在超负荷运作中,压力骤增。这样的危机背景下,人口对于发展的作用毋庸置疑是不容小视的。
因此,对于人口数量的调控,田雪原教授提出“全方位适度人口论”,笔者认为十分合理。他将其定义为:相对于一定历史条件下的资源、环境、经济和社会发展来说,人口数量是适当的,质量是稳步提高的,结构是比较合理的,即能够促进人口与其他发展因素协调发展的人口2。可以说,适宜的人口增长率和规模、优良的人口素质、合理的人口结构是社会可持续发展的必备人口条件。
2、资源
自然界和人类社会一切有价值的物质,即为资源。资源可以分为自然资源与社会资源。自然资源可分为再生性资源、非再生性资源以及恒定性资源三种。对于土地、森林等再生性资源,可以重复使用,通过人工修整、营造使之再生;但若再生的速度赶不上人口增长和经济增长的需要,便会产生资源短缺。亦即,我们索取资源的数量和速度要有一定的限度,即不能超过资源本身或其替代品的再生或更替速度。另外,对于非再生性资源,使用数量有限,用去的量失而不能复得。那么,做一个简单的加法,可再生资源的短缺加上非再生资源的不可再生,总体来说,地球上的自然资源是处于稀缺状态的,而可持续发展则是无可选择的必须建立在稀缺自然资源基础之上。(对于社会资源利用,取决于不同国家发展国情,此处在所不论。)
无论是自然资源还是社会资源,在当今社会,都处于稀缺状态。而同时,人的需求却有无限性。从而,形成了资源供给与需求之间的尖锐矛盾。这里不得不提到田雪原教授提出的“加权效应”。联合国的一项统计表明,1960—1985年世界人口由30亿增加到48亿,增长60%;同期世界能源消耗增长130%,倍加于人口增长最主要的原因,便是人均能源消耗增长45%的“加权效应”所致。因此,不走可持续发展之路,资源终将难以为继。
3、环境
在《寂静的春天》开篇,卡森便描绘了一个美国小镇遭受DDT污染的可怕情景。她意图通过这个描写来竟是人们不断增强的环境危机。卡森认为,“与核战争灭绝人类的可能性一样,人类整个生存环境的污染也是我们这个时代面临的一个主要问题。”一百多年前,恩格斯也曾经发出忠告,“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次的胜利,自然界都报复了我们。”环境无疑关乎着人类的生死存亡,而若是其恶化,后果不堪设想。
世界卫生组织于1997年进行的一项研究估计,环境因素占全球疾病总负担的23%,换言之,全球23%的疾病起因可以归咎于环境原因。 “工业化20世纪的世纪病”哮喘病,每年可导致400万人死亡,并且是5岁以下儿童死亡的主要原因3。无数事例证明着,环境的恶化,可以说是人类所无法承受的灾难。近些年的非典、急性肠炎、疯牛病、核辐射等等,无不与环境恶化相关联。
由此看来,环境影响着人类的健康生活,进而影响着人口的繁殖增长,并宏观的作用于人类社会的发展进步。
三、人口资源环境与社会可持续发展的策略构想
1、控制人口数量,完善人口结构调整。
对于人口数量不断增长的控制措施主要采用优生优育的宏观举措,同时也能为人口质量奠定良好的自然和物质基础。对于我国这类的发展中国家,普遍存在人口数量膨胀、人口素质较低的情况,宜从教育现状出发,不断完善教育体制改革,并同时贯彻实施“计划生育”政策。而对于有些发达国家,人口较少、人均素质较高的情况,宜鼓励生育,同时控制外来人口数量,建立完善人口结构。
2、资源的保护与开发并重。
对于资源的合理保护,首先要分析造成资源环境恶化的有关因素,并积极采取有效措施,实现自然资源与人文资源开发的双向发展。对于不同类别的资源,采取不同措施应对。如恒定资源类,只需控制其使用不污染环境即可。而对于可再生性和非可再生性资源,尤其是非可再生性资源,应限制开发,最小限度使用,发挥最大利用效益。
3、结合不同国家国情,走可持续发展道路。
可持续发展的状态,不论对于哪一个国家,都是其所追求的最终目标。笔者前已论述,当人口、资源、环境符合良心循环圈时,便可达到最佳发展状态。把人口、资源、环境、发展想协调而建成一个自组织系统,需要尽量减少彼此的摩擦和矛盾,降低由此带来的损失和代价。可建立相应评估体系等,研究诸如资源环境的最佳人口承载力问题、经济适度人口问题等,以谋求可持续发展。
结语
人口资源环境与社会的可持续发展之间可以说是一个系统的整体,内在的各种因素相互影响、相互制约。对于人口资源环境的开发需要控制人口数量,完善人口结构调整入手,实现资源的保护与开发并重,从而推进发展,以达到可持续的状态。
注释:
1.雷切尔.卡森《寂静的春天》[M],长春:吉林人民出版社,1997.
可再生资源现状范文3
【Abstract】With the continuous improvement of people's living standard and the continuous increase of living waste. Based on the sustainable development of waste recycling，this paper expounds the present situation of waste recovery and the measures that can be adopted， and provides appropriate reference for city's waste recycling sustainable development.
【关键词】废品回收；可持续性；建议
【Keywords】waste recycling； sustainability； suggestion
【中图分类号】TQ340.68 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0046-03
1 引言
目前我国针对废品回收方面的政策比较少，但是为了能够提高城市的环境以及可再生资源的利用，废品回收逐渐引起了城市政府的重视。在废品回收的模式上也逐渐形成规模化和制度化，其不仅整顿了废品回收的市场，还能够细致地将废品进行分类处理，让废品发挥更多的利用价值。
2 废品回收的概述
我国在近几年发展的过程中，对废品的回收进行改革，在废品处理方面得到了飞速的发展，这让废品回收的工作得到了可持续性发展。有关数据显示，我国现在每年的废品中废纸达到3600万吨、钢铁金属达到7900万吨、塑料制品达到1100万吨，这个数据还在逐年增加，这个数据也表明了现在人们的生活质量不断在提升。在未来的几年中，我国的废品数量还会持续上升，而且种类也将以家电、汽车等机械设备为主，相应的纸张的废品数量会有所减少。这是因为现代人们的生活品质在上升，人们的生活中很多纸张的用品都被电子产品所替代，而现在电子产品的更换周期非常短，导致在废品回收的过程中，电子产品的数量在逐年增加。
3 废品回收的模式
在城市发展的过程中，产生众多的生活垃圾，这些垃圾和废品在城市中有很多的回收方式，其中以个体方式进行回收是城市中非常常见的模式。在城市的各个位置都存在很多的废品收回站，一般情况这种个体的回收站都由几个人经营，对收回资金也是平等分配。这样的回收模式，投资少、工具简单、范围有限、对收回的物品处理也比较简单。
城市的废品随着人口的增多，数量也在不断增加。回收的方式也从单独的个体回收变成了企业模式，很多城市都有可再生资源回收站，其有完整的管理体系，能够对回收的物品进行妥善的保管，在运转方面也非常简单，而且可再生资源回收站能够避免出现对周边存放环境污染。而且大型的可再生资源回收站也会对城市中的小型个体回收站进行废品的回收，这样就能够减少小型回收站因为废品过多导致的堆积情况，也能够避免个体回收站因为不了解废品的处理导致的环境污染。
4 废品回收的现状
4.1 政府监督现状
在针对废品回收方面的监督和管理，一直是各大城市都在不断努力的方向。但是还是收到城市经济的现状的影响，让废品回收管理一直都是在原地徘徊，不难看出政府再次做出了管理监督力度还不到位，导致很多地区都存在重发展、轻监督，而且在针对废品回收方面也没有加大力度，让可能再生的废品资源出现了浪费的情况。所以建议在日后的发展中，政府应该积极的发挥自身的作用，并加强对制度实施的监督和管理，以此达到对废旧物品的回收监督。
4.2 市场结构现状
在国内市场中，针对废旧回收的行业还存在很多的不足，由于在社会中回收的旧物都存在很多的资源性制约，若是在回收的过程中出现了管理的混乱，就会导致资源的浪费。所以为了能够让市场利益最大化，在废品回收的过程中应该进行科学的处理，以此强化市场的结构。对于废品回收的企业来讲，若是出现了积极性不高的情况，就会影响因企业的运转，从而降低了对废品回收的工作效率。而且若是在市场中废品回收行业的空位出现缺失，也会直接影响市场的整体运行，更加会直接影响资源的整合。
4.3 处理工艺现状
在废品回收的过程中，主要的处理技术都是针对机械废品、纸张废品、电子废品等再生资源。但是目前我国针对废品处理工艺还存在不足的情况，技术的落后让废品再生资源出现了严重的浪费。我的废旧物品处理技术虽然已经取得了一定的成就，但是在整体运行的过程中，还是有很多地方无法满足现有的废品处理。因为在技术处理的过程中，缺乏了实践经验，很多技术都是建立在理论基础上，所以在未来的处理工艺发展的过程中，可以更加深层次地进行研究和探索[1]。
4.4 公民环保意识现状
我国公民现在对环保的意识在逐渐加深，但是总体来说还是缺少相应的资源节约的意识，也缺少一定的环保意识。很多公民在生活中，都能够对周边的环境进行保护，但是还是缺少对废旧物品的价值意识，只能够看到废品物品的表面价值，却不能够体会到更深层次的价值。这也是因为公民环保再生意识的薄弱造成的，所以在未来发展的过程中，建议对公民进行细致和广泛的再生资源的宣传，让公民能够从根本上了解废品在回收之后能够为社会带来更多的利益和价值，从而也能够让城市经济得到更好的发展。
5 废品回收的可持续发展可采用的对策
5.1 改变观念提高认识
想要改变针对废品回收可持续发展的观念需要从以下几点进行：首先，针对应该加强对废品回收资源的认识开始，并重新启动启用废品资源。人们在利用地球上的资源的时候，很多都是不可再生的，而在生活中的废品资源很多都是钢铁或塑料，还有就是电子产品。所以在回收方面有很大的空间，废品回收已经形成了一定的规模，针对废品的处理也直接影响到了千家万户的生活。再者，我国在各个城市中也摆放了垃圾分类处理的回收箱，虽然与发达国家还存在一定的距离，但是也有了很大的成效。而各大城市也对废品回收的方式和形式进行了宣传教育，我国在废品回收处理方面形成了可持续发展的现状。这样的现状也给人们带来了健康的生活环境，让人们更加意识到环保的重要性。
5.2 加强法制建设
我国在针对废品回收处理方面有很多的相关文件，针对废品回收再利用，也制定了更加详细的文件和工作规范。在城市发展的过程中，废品回收利用是能够加快城市发展的重要途径，也关系到城市的整体利益。所以在城市发展的过程中，一定要加强废品回收的相关法制建设，也建议在法制建设的过程中借鉴发达国家的经验。例如，德国在针对废品收回可持续发展中建立了《包装材料处理法》，以此约束国家的废品回收处理问题。在发达国家的影响下，我国也在发展的过程中建立了《再生资源回收管理办法》，在实行的过程中也逐渐形成了规模化，也让我国各个城市的废品回收再利用得到了健康的发展[2]。
5.3 加强行业监督
各个城市针对废品回收的管理一直都很严谨，但是在监督管理过程中因为城市中废品回收站的数量过多，而且很多回收站都是个体经营，所以管理起来有很大的难度。建议针对废品回收建立相应的网络信息关系，鼓励废品回收企业加强自身的认知，并在工作的过程中提供自身环保意识，以资源再利用为持续发展的路线，建立完善的监督管理体系。同时，在完善废品回收行业监督管理体系的过程中，也应该注意个体回收的整体情况，因为在城市中回收废品还是以个体为主，而很多再生资源回收企业在运行的过程中经常因为利益的关系，在废品回收的时候没有记录来历，导致废品回收的时候出现了很多无法解决的问题，所以城市部门针对废品回收企业和个人应该加强相应的引导，使废品回收能够达到可持续发展状态。
5.4 注重技术人员创新技术
我国现在的科技已经是在飞快地发展中，所以针对废品回收可再生资源的利用，对城市发展起到重大的推动作用，也对城市发展有着重要的现实意义。目前，经济市场中，很多产品的生命周期比较短，导致淘汰物品的数量急速上升，这样就增加了废品回收企业运行的难度，很多没有及时回收的废品既影响了周边环境，还严重地污染了人们的生活。例如，以计算机为例，目前在10个家庭中，有8个家庭都配备了计算机，为了能够快速地接收信息，计算机的工作时间远远超过了电视机的工作时间，让计算机的生命周期缩短了很多。针对计算机机械的回收处理，需要专业人员从中配合，其可以将报废的计算机进行拆卸，并对机箱中的主板或显卡进行分类处理，这样就在一定程度上减少了资源的浪费，而且利用创新的技术手段，还能够进行无害化的处理。
5.5 重视再造技术提高废品价值
在针对废品物品进行分类之后，根据其价值的存在可以分为四中情况。第一种，没有价值，进行无害处理；第二种，可以直接利用；第三种，部分零件已经不能够继续使用，但是其中的配件材料还能够进行二次使用；第四种，零件经过维修处理能够正常使用。这种形式就是再造技术，这是在废品回收可持续发展路线中的重要发展领域，其通过高科技技术将再生的零件进行重新设计和组装，或将废旧的零件恢复到原来的尺寸和性能，使其再次进行到生活中。由此可见，再造技术能够让废品提高其存在的价值，还能够减少能源的损失，让废品可以循环使用，从而加大废品的整体使用价值和存在的价值。
在我国再造技术还处于发展阶段，很多技术还没有成熟，主要的困难就是针对再生零件的尺寸还原和俗贾贫ǎ还有就是国家针对再生资源的使用还存在制度上的不完善，很多市场没有再生资源使用发展的空间。
废品的回收与处理是我国在发展过程中一直都非常关注的问题，废品回收的可持续发展不仅关系到环境的保护，还关系到社会的经济价值。在废品回收管理的过程中，建议加强对回收的监督管理，并完善相应的法制建设。重视技术人员的作用，并加大再造技术的使用和效率，以此提高废品的使用价值，也能够提高废品回收的效率。
【参考文献】
可再生资源现状范文4
关键词：资源枯竭型城市；可持续发展；产业转移
1资源枯竭型城市可持续发展内涵分析
1.1资源枯竭型城市的定位
资源是一个国家或地区经济发展、社会进步的根本保障。资源按其分类标准的不同又分为可再生资源和不可再生资源。可再生资源包括太阳辐射资源、风资源、水资源、地热资源等等。不可再生资源主要包括煤矿、天然气、核燃料、石油、化石燃料等。在本文中，主要研究的是以不可再生资源为依托的资源枯竭型城市的可持续发展分析。资源型城市是在建国后出现的，那个时候的政府为了恢复因为连年战争而导致的经济衰退和国防建设崩溃的现状，利用区域内资源的比较优势，用指令手段快速的聚集大量的劳动力，并让劳动力投入到资源的开采过程中，是伴随着资源大规模开采而发展起来的城市。资源型城市为国家经济发展作出贡献的这段时间内，促进了我国城市化的发展，充分发挥了区域增长极的作用，带动了区域经济快速发展。
1.2资源枯竭型城市可持续发展分析
可持续发展的本质含义是：可持续发展是一种人类发展的理想模式，它既要求经济系统、社会系统和自然生态系统之间和谐发展，有要求在满足人类需求的资源占有和财产分配上，把眼前利益和长远利益以及局部利益和全局利益统一起来。经济发展的不可持续发展是资源枯竭型城市现阶段面临的最大问题。资源的有限性和不可再生性制约了资源型城市的发展，这样使得资源型城市不能长期依赖于资源来保持经济的发展。资源型城市必须在资源枯竭之前就开始准备资源型城市的产业结构优化，培育新的经济增长点，发展新的产业来代替原有的衰退产业。如果原有主导资源产业进入衰退阶段，这些新产业就能代替原来的主导产业成为资源型城市的新主导产业。
2资源枯竭型城市可持续发展过程中存在的问题
2.1主导产业衰退，产业衔接出现问题
资源型城市的发展是建立在资源开发利用基础之上的。资源型城市的发展就是最大限度的利用城市内的资源，但是资源本身就是不可再生的，资源使用一定量，资源存储量就会减少一定量。这种情况下，资源型城市会重点发展对自身有比较优势的资源导向型产业。资源导向型的产业会随着时间的推移可能面临原材料的供应不足现象，进而影响资源导向型产业的发展，随之也会影响政府的税收收入。资源导向型产业的衰退必然需要其他产业的衔接，但是资源型城市在没有真实面对这种状况下，是不会放弃资源导向型产业所带来的高速利润。
2.2失业及贫困人口较多，社会不稳定因素激增
在前文中已经提出，资源型城市的出现的原因。新中国刚成立的时候，政府为了恢复国民经济，大力支持资源的开采并且鼓励城市居民从事资源开采类的工作。但是，资源主导型产业的衰退是不可避免的，资源型产业的衰退会导致一些经营主导产业的企业面临倒闭和破产的情况。这样的状况下，一些从城市建立之初就在资源型企业从事简单体力劳动的员工就会面临失业的可能。资源型城市从建立到现在的发展，一些从事简单体力劳动的员工也已经成家生子，他们变成了小家庭里面的主要劳动力，承担着家庭的生活负担，这些员工的失业就会使家庭失去生活来源。如果，政府不出台相关政策来解决各项问题，可能会使失业员工愤怒不平，增加一些社会不稳定因素。
3资源枯竭型城市可持续发展的对策分析
3.1成立专门的领导机构，协调枯竭产业转型从世界其他资源型城市的产业转移成功的案例中，我们可以得出，政府可以通过立法确立具有法律效力的领导机构。因为有了统一的领导机构，所以政策的下达都有法律的保障。资源型城市一旦开始进行转型，可能会使来中央各部门之间，地方各级政府之间，中央和地方政府之间的利益冲突不断，这样的情况下，领导机构的创立有助于调和各方矛盾。因为具有法律效力的领导机构，具有权利的同时还得承担义务。领导机构成员可以加入一些其他领域的专家，这样能够在学习其他资源枯竭型城市的转型经验的同时，又能联系本地区的具体实际，提出确切可行的转型方案战略方法。总结这些城市的成功成长经验，在产业结构调整和加快环境治理的同时地方领导的关注和措施的得当，使得可持续发展政策能够越来越好的贯彻和实施。
3.2国家应给予必要的政策支持
资源型城市自出现之日起就为我国的经济发展做出了巨大贡献，但是资源型城市的自我调节能力有限，针对资源型城市的这种状况，国家应该制订相关的法规政策，指导和促进资源型城市特别是资源枯竭型城市的发展。国家可以设立专门为以资源为主导的企业产业结构调整的专项使用资金，使资源型企业方便变革，转型为高新技术产业。国家一方面可以利用积极的宏观调控手段促进资源枯竭型城市的经济结构调整，另一方面国家还可以引导一些其他产业主导的企业向资源枯竭型城市进行转移，最起码成本较其他城市相比比较低。
3.3完善我国资源法制建设
全国人民代表大会是国家的立法机关，有权利制定国家的基本法。在我国，资源型城市根据其自身的地理位置、发展状况和资源存储量制定的发展战略是各具特色的。在此基础下，虽然国家制定统一的基本大法，但是各个资源型可以根据自身的发展，在不违背国家大法的基础上，制定符合自身发展的法律法规。资源型城市的行政法律法规和国家的资源基本大法相得益彰。从各个发展较好的资源枯竭型城市的发展史来看，资源型城市在本区域因为资源而发展成熟后，不仅仅会制定转型的发展战略还会制定具有特色性的本区域内部的资源行政法规。
参考文献
[1]李永峰，乔丽娜，张洪．可持续发展概论[D]．哈尔滨：哈尔滨工业大学，2013，7.
[2]李明．资源枯竭型城市可持续发展研究———以枣庄为例[D].西宁：青海师范大学，2013.
可再生资源现状范文5
【关键词】再生水 发展现状 未来战略
一、研究背景
水是万物生命赖以生存、人类社会可持续发展，所必不可少的重要自然资源；同时，又是战略性经济资源，是一个国家综合国力的有机组成部分。我国是世界上13个典型贫水国之一，人均水资源量为2220m3，低于世界平均水平的1/4，位居世界121位，据估计，我国每年缺水约为300-400亿m3，水资源短缺形势严重。
水资源时空分布不均导致北方地区资源使用所需要的基础设施建设成本及运输成本非常高；而且，随着我国城市化的发展进程加快，城市水资源短缺、浪费和污染现象非常严重。城市生活污水作为主要的地下水污染源之一，如果能够通过提高污水处理率并进行污水处理设施升级改造进行地下水污染防治，不仅能够减少地下水环境污染量，而且能够提高城市水资源供应量。因此，实现污水资源化，促进再生水a业的不断发展以缓解水资源供需矛盾，进一步促进国民经济的可持续发展显得十分必要。
二、再生水产业发展现状
（一）企业市场行为分析
（1）定价行为。再生水产业企业产品成本包括制水成本和基础建设、管网建设成本，由于产业发展初期基础建设、管网建设成本非常高，再生水产业企业产品成本大多高于消费者对产品预期价格。因此，产业发展初期，产品定价一般低于产品成本的价格，成本价格与销售价格之间由政府进行补贴；产业发展成熟期，产业规模不断扩大，规模经济效益不断增强，使得产品成本逐渐下降直至低于消费者对产品预期价格，政府取消补贴政策，企业通过正常销售获得社会经济收益。
（2）投资行为。由于大部分再生水企业还没有形成固定的生产能力，不能提供成套有效服务；企业技术装备落后，技术力量薄弱；管理水平低，经济效益不稳定等问题。再生水产业大多数投资集中于技术研发与基础设施建设方面，致力于从技术层面改善产品生产问题，同时不断加大再生水管网的覆盖面积以增加可供水区域面积，改善了产业面临的瓶颈。
（3）技术行为。由于再生水需求量持续增加，再生水的处理技术也不断地完善。目前，最简单的再生水工艺是经过一级处理后的水用于农业或者其他用途；最为常用的再生水工艺是城市污水经过处理后进行混凝、沉淀、过滤及消毒，出水后用于环境景观、市政杂用和部分工业用水。较为先进的再生水处理工艺常以膜法为核心处理工艺，此种工艺出水水质稳定，增强了再生水使用安全性，目前在北京、天津都有较大规模的使用。
（二）再生水市场存在的主要问题
（1）配套基础设施不完善。我国大多数城市的再生水厂在最开始选址、建设、规划以及工艺选择时往往没有考虑到污水的大规模再生利用，对再生水的生产和运输产生了不利影响。比如，污水的收集以及输送管网较长；再生水管网线路不足；配套设施的输送量无法跟上再生水厂的生产能力和用户需求。但是，若要重新铺设运送至利用地，就造成成本增加，使得再生水厂无法收回其成本，长期处于亏损状态。
（2）出水水质不稳定。不同种类的污水需要不同种类的技术处理，以达到再生水使用标准，但由于污水排放水质标准与再生水排放水质标准的衔接性较差，并且我国的污水管网建设滞后，不能完全控制污水排放，使得再生水水质不稳定。再生水在农业、工业以及市政杂用等的不同用途所需水质标准不同，而现有的配套管网无法根据用途进行分类，从而影响水质稳定。
（3）产能利用不足。由于产业发展初期基础建设、管网建设成本较高，企业对再生水的定价也较高；同时，公众对再生水水质安全性的质疑，使他们普遍认为再生水不能作为自来水的代替品，导致市场需求量降低，企业缩小生产规模；企业生产再生水需要获得利润，但是政府已有的再生水补贴政策不能满足企业的获利条件。因此，企业没有达到其生产的最大规模，生产能力仍存在利用空间。
三、再生水产业未来战略选择
（一）增强发展再生水产业的战略意识
政府应该树立再生水产业的战略意识，合理调整再生水产业结构，同时，加大再生水产业的技术开发力度，促进我国再生水产业的健康发展。特别在技术方面，要加强适合国情的适用技术特别是污染防治技术的研究开发，解决饮用水源保护、城市水污染和城市废水资源化等环境问题，重点研究并发展水环境污染及水资源破坏的恢复技术，使环境和经济同步发展。
（二）加强再生水宣传意识
社会意识是企业市场政策制定的基础，公众对于再生水认识水平的高低直接影响到再生水产业的发展。我国再生水产业发展缓慢的一个重要原因就是公民对于再生水的认识不够，从长远的角度出发，应该加强公民环保意识教育，开展相关知识的普及工作；加大宣传力度，让社会各阶层充分了解到再生水的优势。
（三）完善有关法律法规体系，加强监督和监察工作
法律法规是规范产业发展的基础，我国再生水市场的发展历程很短，相关的法规和政策标准并不完善。为了提高全社会的认识水平，我国再生水产业市场要加强执法监督和监察工作，规范执法行为，提高执法效果，积极鼓励再生水产业内各企业共同进步，创造再生水产业更广阔的发展空间。
（四）加大资金投入，引进人才，推动再生水产业技术创新
企业是环境技术开发与创新的主体，再生水企业必须首先加大自己技术研究开发的投资力度，应根据市场要求，建立技术中心，利用自己的资金，进行科技成果的研发工作，不能完全依赖政府投资进行技术研究与开发。从这方面来说，政府应大力支持产业的技术创新，增大资金投资强度。同时，高级技术人才比较匮乏，企业部门应更新观念，大力培养相关专业人才，不断提高再生水产业队伍的专业技术水平。
参考文献：
可再生资源现状范文6
新能源是相对常规能源而言的,一般具有以下特征:尚未大规模作为能源开发利用,有的甚至还处于初期研发阶段;资源赋存条件和物化特征与常规能源有明显区别;开发利用技术复杂,成本较高;清洁环保,可实现二氧化碳等污染物零排放或低排放;资源量大、分布广泛,但大多具有能量密度低的缺点。根据技术发展水平和开发利用程度,不同历史时期以及不同国家和地区对新能源的界定也会有所区别。发达国家一般把煤、石油、天然气、核能以及大中型水电都作为常规能源,而把小水电归为新能源范围。
我国是发展中国家,经济、科技水平跟发达国家差距较大,能源开发利用水平和消费结构跟发达国家有着明显不同,对新能源的界定跟发达国家也存在着较大差异。小水电在我国的开发利用历史悠久,装机容量占全球小水电装机总容量的一半以上,归为新能源显然是不合适的。核能在我国的发展历史不长,在能源消费结构中所占比重很低,仅相当于全球平均水平的八分之一,比发达国家的水平更是低得多,核能在我国应该属于新能源的范围。
根据以上分析,可以把新能源范围确定为:太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、天然气水合物、核能、核聚变能等共9个品种。生物质能在广义上分为传统生物质能和现代生物质能,传统生物质能属于非商品能源,是经济不发达国家尤其是非洲国家的主要能源,利用方式为柴草、秸秆等免费生物质的直接燃烧,用于烹饪和供热;现代生物质能包括生物质发电、沼气、生物燃料等,是生物质原料加工转换产品,新能源中的生物质能仅指现代生物质能。传统生物质能和大中小水电可称之为传统可再生能源,太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能则统称为新型可再生能源,是新能源的主要组成部分。
资源评价
跟常规能源相比,新能源最显著的优势就是资源量巨大(见表1)。太阳能是资源量最大的可再生能源,即使按最保守的可开发资源量占理论资源量1%计算,每年可供人类开发的太阳能也有1.3万亿toe,约相当于目前全球能源年需求量的100倍。风能的可开发资源量较低,但开发技术难度和成本也较低,全球陆上风电年可发电量约53亿kWh,相当于46亿toe。生物质能可开发资源量为48~119亿toe,不过由于存在粮食安全和环境问题,可开发资源量难以全部转化为能源。地热能的热源主要来自于长寿命放射性同位素的衰变,每年的再生量可达200亿toe以上。按照目前的技术进展情况,全球40~50a内可开发地热资源为1200亿toe,10~20a内可开发地热资源为120亿toe。海洋能资源量并不算丰富,按照全球技术可装机容量64亿kW、年利用2000小时计算,只有11亿toe。天然气水合物属于新型的化石能源,资源量相当于传统化石能源资源量的2倍,达20万亿toe。全球铀矿资源量为992.7万t,如果用于热中子反应堆,所释放的能量约相当于1400亿toe,而如果用于快中子反应堆,所释放的能量可提高60~70倍。核聚变所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40万亿t,理论上可释放出的能量为3万亿亿toe,按目前能源消费量计算,可供人类使用200亿年以上。氢能的制备以水为原料,燃烧后又产生水,可无限循环利用,既是二次能源也可在广义上称之为可再生能源。
从以上数据可以看出,能源资源完全不存在短缺或枯竭问题,人类需要克服的最大障碍是开发利用的技术和成本问题。随着技术的进步和能源价格的上涨,目前不可开发的新能源资源有可能变为可开发资源,因此,对新能源来说,理论资源量是相对不变的,而可开发资源量却可能会大幅度增加。
开发利用现状
不同种类的新能源在资源分布、技术难度、使用成本等多方面存在相当大的差异,因而新能源的开发利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太阳能、风能、生物质能和地热能发展势头良好,已经进入或接近产业化阶段,尤其是太阳能热水器、风电以及生物燃料,已经形成较大的商业规模,成本也降至可接受水平。核能技术已经成熟,核电在国外已过发展高峰期,在我国则刚刚兴起。核聚变、氢能、天然气水合物、海洋能仍处于研究和发展之中,距离商业化还有较大距离。
截止到2009年2月,全球核电装机已达3.72亿kW,年发电量2.6万亿kWh,在全球一次能源结构中的比重约为6%左右。相比而言,新型可再生能源的开发利用程度还很低,以2006年为例,其在全球一次能源供应量中的比重仅为1%左右,占全部可再生能源的比例也仅为8%左右。2007年,全球新型可再生能源发电装机量为1.65亿kW,相当于全球电力装机总容量的3.7%(见表2)。德国、美国、西班牙、日本等发达国家的可再生能源产业化水平已达到较高程度,其市场规模和装备制造水平跟其他国家相比具有明显优势。我国也是世界重要的可再生能源大国,太阳能热水器产量和保有量、光伏电池产量、地热直接利用量以及沼气产量都位居世界第一。不过,我国对新型可再生能源的开发多集中在技术含量较低的供暖和制热领域,在可再生能源发电技术水平和利用规模方面跟国外相比还存在较大差距。我国新型可再生能源发电装机容量仅为905万kW,占全球5.5%,远低于我国电力装机总容量占全球16%的比重。
我国发展新能源的政策建议
我国是世界第一大碳排放国、第二大能源消费国、第三大石油进口国,发展新能源具有优化能源结构、保障能源安全、增加能源供应、减轻环境污染等多重意义,同时也是全面落实科学发展观,促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设,以及全面建设小康社会和实现可持续发展的重大战略举措。我国政府把发展新能源上升到国家战略的高度而加以重视,陆续出台了多部法律法规和配套措施。
从近几年的总体发展情况来看,我国新能源发展势头良好,增速远高于世界平均水平,不过由于种种原因,新能源发展过程中的许多障碍和瓶颈仍未消除,主要表现在:资源评价工作不充分,技术总体水平较低,成本跟常规能源相比不具备竞争力,产业投资不足,融资渠道不畅,市场规模偏小,公众消费意愿不强,政策法规体系不够完善。结合国内外新能源发展的历史和现状,借鉴全球各国新能源发展经验,针对目前我国新能源发展过程中存在的问题,特提出如下对策建议。
(一)正确选择新能源发展方向
根据资源状况和技术发展水平,确立以太阳能为核心、核能和风能为重点的发展方向。太阳能是资源潜力最大的可再生能源,化石能源、风能、生物质能及某些海洋能都间接或直接来自于太阳能,地球每年接收的太阳辐射能量相当于当前世界一次能源供应量的1万倍。我国的太阳能热利用已经走在世界最前列,太阳能光伏电池的产量也已经跃居世界第一,不过在太阳能光伏发电方面却与光伏电池生产大国的地位极不相符。我国应进一步扩大在太阳能热利用方面的优势,同时把发展并网光伏和屋顶光伏作为长期发展重点。风能是利用成本最低的新型可再生能源,风电成本可以在几年内降低到常规发电的水平,目前已经初步具备市场化运作的条件。我国风力资源较丰富的区域为西部地区及东部沿海,属于电网难以到达或电力供应紧张的地区,发展风电应是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度远高于常规能源,核电站可以在较短时间内大量建造,迅速弥补电力装机缺口,最近国家发改委已经把核电规划容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技术研发力度
我国从事新能源技术研究的机构分布在上百个高校和科研机构,数量虽多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建议整合具有一定实力的新能源研究机构,成立中央级新能源科学研究院。抓住当前因金融危机而引发全球裁员潮的有利时机,积极创造条件吸引国外高端研究人才。以新能源重大基础科学和技术的研究为重点,加强科研攻关,尽快改变我国新能源科学技术落后的面貌。密切与国外的技术合作与交流,充分利用CDM机制,注重先进技术的引进并进行消化吸收与再创新,努力实现技术水平的跨跃式发展。
可再生能源大多具有能量密度低、资源分布不均衡等缺点,对其进行低成本、高效率利用是新能源开发的首要问题。显然,可再生能源开发技术的复杂程度要比常规能源高得多,涉及资源评价、材料和设备制造、工程设计、配发和管理等多个领域,必须进行跨学科联合攻关,这对我国目前相对封闭的科研体制提出了挑战。国家需要在搞活科研创新机制、打造科研合作平台、加大知识产权保护力度等方面做更多的努力,营造良好的科研环境。
(三)有序推进新能源产业化和市场化进程
只有实现新能源的大规模产业化和市场化,才有可能使新能源的利用成本降至具有竞争力的水平,为新能源普及打下基础。在新能源开发成本较高、使用不便的情况下,推进新能源产业化和市场化必须由政府作为推手。促进产业化和市场化的措施涉及电价、配额、示范工程、技术转化、税费减免、财政补贴、投资融资等,要对各种新能源的不同特点进行充分分析,分门别类地制定合适的激励政策。为保证政策的长期有效要建立完善的督促检查机制,对违规行为进行惩处,以维护国家政策措施的严肃性。
国家应及时更新新能源产业的投资指导目录,引导、鼓励企业和个人对新能源的投资。同时,也要对新能源投资行为进行规范,避免一哄而上,造成局部重复投资或投资过热。防止企业借投资新能源套取财政补贴、减免税费或增加火电投资配额等不良行为。约束高污染新能源行业的投资行为,尤其是多晶硅副产品四氯化硅所带来的环境污染问题值得关注。
(四)及早实施“走出去”战略
我国是铀矿资源贫乏的国家,资源量远不能满足未来核电发展的需要,铀矿供应必须依赖国际市场。有关资料统计世界上铀矿资源丰富的国家有澳大利亚、美国、哈萨克斯坦、加拿大、俄罗斯等,这5个国家的资源量合计占全球的比重为三分之二。其中,澳大利亚和哈萨克斯坦都是无核电国家,所生产的铀矿主要用于出口。我国与哈萨克斯坦等国家关系良好,可作为实施铀矿“走出去”战略的重要目的国。合作重点应该放在最上游的勘探、开采领域,争取获得尽可能多的探矿权和采矿权,为我国核电站提供稳定、长期的核燃料来源。
目前全球对天然气水合物的地质工作程度还非常低,这为我国获取海外天然气水合物资源提供了绝好的机会。在油气资源领域,美国、日本等发达国家已经把全球的优质资源瓜分完毕,而在天然气水合物领域,我国还存在较多获取海外资源的机会。太平洋边缘海域陆坡、陆隆区及陆地冻土带的天然气水合物资源丰富,这一地带所涉及的国家主要是俄罗斯、美国、加拿大,应努力争取获得跟上述三国合作开发的机会。拉丁美洲国家沿海的天然气水合物资源也比较丰富,要充分利用这些国家技术力量薄弱、研究程度低的现状,加强与这些国家合作,以期能够在未来取得这些国家的天然气水合物份额。
东南亚处于热带地区,自然植被以热带雨林和热带季雨林为主,特别适合油料作物的生长,是发展生物柴油产业的理想区域。东南亚国家是我国的近邻,可为我国的生物柴油产业提供丰富而廉价的原料。我国可采取以技术、市场换资源的合作方式,在当地设立林油一体化生产基地,产品以供应我国国内为主。
(五)调整、完善新能源发展规划和政策措施
我国已经出台的新能源发展规划有《可再生能源中长期发展规划》、《可再生能源发展“十一五”规划》、《核电中长期发展规划(2005-2020年)》等,部分行业部门和地方地府也针对实际情况制定了各自的发展规划。部级的规划存在两个问题:一是发展目标定得偏低,如风能到2010年的发展目标为1000万kW,到2020年的发展目标为3000万kW,而事实上,1000万kW的目标已经于2008年实现,3000万kW的目标也可能提前于2012年左右实现;二是缺乏设备制造产业和资源评价方面的目标。
国家有关部门应密切跟踪国外新能源现状,充分考虑新能源资源量、技术发展水平、环境减排目标、常规能源现状等因素,对我国新能源发展规划作出适当调整和完善,为新能源产业发展提供指导。我国有关新能源与可再生能源的规定和政策措施并不比国外少,但这其中有许多已经不再符合我国的实际,应立即对不合时宜或相互矛盾的规定和措施进行清理,制定出切实可行、可操作性高的配套法规和实施细则。
(六)建立符合国际标准的新能源统计体系
