前言：中文期刊网精心挑选了加强财会监督工作的意见范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
加强财会监督工作的意见范文1
摘要：会计是企业重要的管理工具，也是企业监督的主要方法。随着经济的不断发展，会计的地位也越来越重要。要加强业务培训，提高会计人员的职业判断能力，会计人员应当加强自我教育，同时通过社会教育强化整体素质。只有不断地充实和更新会计理论知识及业务知识，从实践中积极总结，才能达到提高会计监督能力的目的。因此，有必要重视企业的会计监督工作，使我国企业稳健发展以促进国民经济持续协调运行。
关键词 ：新时期；会计监督；会计环境
一、引言
会计环境是指会计经济行为所依存的各种客观条件，该环境对会计实践内容的扩展，会计理论的研究起到重要的影响。会计环境是一个客观存在的动态环境，是会计行为作用的客体，其特征在不同时期、不同国家或地区中各有不同，但都可以总结为外部环境因素和内部环境因素两部分。外部环境因素主要受到经济因素、文化科技因素、政治法律因素等的影响。内部环境因素主要指会计人员整体素质。由于会计实践与会计环境相辅相成，相互影响，所以规范完善会计环境对规范会计管理，完善会计组织，提高会计信息质量起着非常重要的作用。因此，所谓的新形势，就是在这样的一个新的会计环境中，作好会计监督工作，充分发挥会计的全面职能。
二、当前我国企业会计监督的现状分析
（一）企业管理者及会计从业人员对于会计监督的定位不明确
会计作为企业管理工具，是随着企业管理产生、发展起来的。在我国，会计的历史仅有百余年，被大家接受与认识的程度还很低。较多的人都还把会计简单地当作“账房先生”，对于会计只了解或认识到其核算功能，对其监督功能完全没有概念。故而在若干企业特别是中小企业方面，会计或财务管理工作处于业务的从属地位或辅助地位也就可以理解了。而这样带来的后果是，财务为业务服务，对于一些违规行为、不法行为，会计只能“睁一只眼闭一只眼”。
（二）会计环境对于会计监督的运作不是很有利
如前所述，会计环境包括内外两个方面，是会计工作开展的环境基础。而当前，企业会计工作的整体环境是不容乐观的，这直接导致了会计监督职能的缺失。从外部环境来看，规范与约束会计工作的制度、规定很多，但在实际中，对于会计工作失范的处罚制度却未能得到严格执行，因此造成会计监督违规成本很低，这在客观上造成了会计不仅丧失了监督职能，还成了造假、违规的“帮凶”。从内部环境来看，大多数企业人员对于会计监督的认识相对肤浅，认为会计工作搞好核算就可以了，做监督那是企业老板的事，因此对于会计监督不理解，不支持，甚至搞打击报复。
（三）技术手段与工作方法与现代会计监督还存在差距
会计监督是一种综合性的管理工作，对于会计人员的要求很高，要求专业人员必须既掌握财务会计的相关规定、相关原理，又对企业内部控制制度、审批流程等要有清楚掌握。可以说比简单从事会计实务的财务人员要求更高。在进行高级财务监督分析时，往往还要运用数学模型、计算机回归等进行演算。而当前我国大多数企业专门从事财务会计核算的人员较多，监督意识不强，或者都是凭自己的理解进行分析，导致会计监督与分析的方法选择是否科学、结论是否正确都很难进行判定。
三、当前我国企业做好会计监督的主要思路
（一）正确认识会计的监督职能
企业管理者与企业的财务工作者要正确认识会计的监督职能，要明确会计监督是基于会计核算基础之上衍生出来的又一基本职能，这是与会计的本质属性分不开的。在此，一方面企业管理者要尊重会计工作的监督属性，对于自己不理解、不了解的事项加以学习与领会，摒弃“一切让位于销售，一切服务于业务”的错误观念，使企业管理者带头服务企业会计工作的整体监督。另一方面，会计工作者也要认识到自身工作监督的重要性。对于企业管理制度、审批流程中，不利于发挥会计监督属性的要进行修改，在工作中要理直气壮，对于不合规、不正确的处理方式与业务行为发表意见。企业管理者要定期与会计工作负责人就会计监督情况交流意见，以鼓励先进，鞭笞不合理、不合规行为的发生。
（二）营造良好的会计监督环境
从外部环境来说，要克服目前侧重于会计核算操作规范多于会计监督规范的现状，对于《会计基础工作规范》等文件进行与时俱进的修订，同时加大对于会计违规工作的处罚力度，特别要强调企业负责人对于会计责任的惩罚力度，使会计工作真正按规范操作，使会计监督工作落到实处。从内部环境来说，企业全体成员要从企业文化的高度出发，形成按规范操作，自觉服从会计监督的氛围，对于会计监督中查出的不合规事项，要自觉整改，自觉配合，防微杜渐。
（三）工作方法与监督手段上尽量适应新形势的要求
首先，要从工作体制上考虑会计工作的独立性。要摆脱会计主体（或企业负责人、管理者）的实际控制，将具体的会计监督工作从会计工作中分离出来，强调会计监督工作对于企业健康发展的重要意义，改变会计人员言听计从的现状。企业会计工作者要从公司治理的高度，认识到会计监督对于企业健康运行的重要意义，才能从根本上转变现阶段忽视会计监督的情形。其次，在工作岗位安排上，可以明确会计核算、会计稽核、审核的职能，设置专门人员或岗位，或者在岗位分解中，对会计监督工作进行明确。同时，企业要结合业务性质、流程，对会计监督工作的重点及时普及到财会人员及相关业务人员中，使会计监督有的放矢。再次，积极利用现阶段的信息化工具。如通过erp工具、分布式网络收集相关信息，取得企业的存货、销售、成本等相关数据，即时监控企业的相关周转率。采用财务软件多客户端处理模式，对于大型分散型企业，如多项目部的建筑施工企业集团，可以随时掌握各项目部的材料库存、工程进度与其他费用发生情况。这样就能较好地达到控制成本、掌握进度，及时与发包付款是否匹配等作用。最后，对于一些不具备岗位分解设置的中小企业，也可以考虑利用外包会计咨询公司或会计师事务所，从第三方角度，站在客观公正的角度进行会计监督，对于达到一定重要性水平（如金额大小）的业务进行专项抽查，以保证企业严格遵守国家政策和法纪，真实地反映会计主体的客观事实。
总之，新形势下社会经济对于企业会计监督提出了更高的要求。但现实情况下，一些企业对于会计工作还仅仅停留在会计核算或会计监督上。这主要是由于会计环境限制、企业人员认识不到位以及现阶段企业会计工作的技术手段限制的。这就要求企业管理者高度重视会计监督工作，从企业稳健运行的角度出发，通过新形势下企业治理的全新要求，引入新的手段与技术，做好此项工作，以促进企业稳健运行，实现企业价值最大化。
参考文献：
[1]闫明杰,郭宏.国外会计政策选择研究述评及展望[J].财会月刊,2013,（15）.
加强财会监督工作的意见范文2
摘 要：做好我国水利工程项目的会计核算工作，为水利工程建设工作提供优秀的财会工作保障，是水利工程单位财会工作管理者的重要工作。所以，针对水利工程项目核算工作中出现突出问题，如何结合实际工作利用创新性的工作方法进行应对策略研究是文章的研究重点。
关键词 ：水利工程项目 会计核算 资金核算 问题 对策
随着我国水利资源的日益紧张和社会对水利能源建设的日益重视，国家对于各类水利工程项目的建设情况和质量情况越来越重视了起来。其中针对水利工程项目管理工作中，工程会计核算实际工作中存在的实际问题对于工程进度和质量的影响也是重要的研究内容之一。针对这些实际存在的问题，结合实际的工作情况制定出有效地应对措施解决问题，是现阶段水利工程项目会计工作人员的重要研究课题。
一、水利工程项目会计核算存在的主要问题
在实际的水利工程项目会计核算工作中，受到水利工程工作特殊性质、市场经济性质、会计理论研究落后等诸多因素的影响，在实际的工作中会遇到以下的几点问题。
（一）工程项目会计核算中原始资料混乱
水利工程项目是一项复杂的工程项目，需要牵扯到许多难以有效控制的经济因素。所以在实际的会计核算工作中，经常出现核算所需的原始资料混乱的情况。出现这类问题的原因主要有以下的两个原因。一是工程建设队伍的原因。在水利工程建设工作中，基层的水利工程建设队伍经常出现人员流动性大、缺乏专业的会计人员、会计单据管理不严格等问题。而这些问题都会造成会计核算原始资料混乱的情况，对会计审核产生影响。二是虚假会计单据的影响。受到不良社会风气的影响，在工程建设中部分人员利用假发票等虚假会计单据谋取个人利益。而在会计核算工作中，如果对这类虚假的会计单据缺乏严格审核，就会对会计审核工作产生严重的影响。
（二）会计核算科目设置不合理，核算工作效率低
在进行会计核算科目设置过程中，其实用性原则和灵活性原则对于工程会计核算科目的设置是很重要的设置原则。但是在现阶段的工程会计核算工作中，部分核算科目的设置缺乏实用性和灵活性。缺乏实用性的核算科目设置，会使得会计核算工作难以真正的对工程建设情况做好全面的核算工作；而缺乏灵活性的会计核算工作对于水利工程建设工作中出现的复杂问题也无法进行有效地核算。这些问题的存在都会对工程会计核算工作效率产生一定的影响，进而对工程会计整体工作和工程建设工作产生一定的影响。
（三）工程的会计核算方法选择不当的现象较为突出
在工程会计核算工作中，对于会计核算方法的选择是否合理，是做好会计核算工作的重要因素。但是在现在的实际核算工作中，对于会计核算方法选择不当的现象较为突出。特别是在设置账户和成本计算工作中的问题较为严重。在设置账户工作中，部分水利建设单位依然采用的是传统的账户设置方式。但是随着市场经济的不断推进和社会经济的发展，这些账户的设置已经难以适应现在的会计核算实际工作。这就会造成设置完成的会计账目与实际的会计工作出现不符的现象，进而影响整个会计核算工作的完成。而在会计成本计算工作中，随着市场经济的建立和人力资源成本的增加，传统的成本计算方式已经难以适应新的水利工程建设的实际情况。这些不适应现代实际情况的会计核算方法会造成会计信息的不准确，进而影响会计核算工作的完成质量。
（四）资金核算内控环节缺乏，监督体制不健全
由于水利工程在施工中的复杂性和特殊性，这就要求水利工程单位必须加强对于资金核算工作的内部控制工作和资金管理的监督工作。但是在实际的工程资金核算工作中，这些工作的完成依然存在着缺陷。如在资金核算工作中，对于企业内部支票使用规范的管理控制工作；对于日记账的登记和日清月结工作的管理工作等相关工作中都缺乏必要的内部控制环节。这主要是因为在工程建设单位中对于资金核算工作的监督体制建设缺乏足够的认识，使得监督体制不健全造成的。
二、利用创新性的工作方法做好工程项目的会计核算工作
针对水利工程项目会计核算工作中出现的各类问题，水利单位财务会计管理工作者结合实际财会工作，进行了仔细的研究工作。针对于实际存在的问题，利用创新的会计工作方法进行解决。
（一）加强单据审核，做好会计原始资料的管理工作
在工程会计核算工作中，加强会计审核原始单据和资料的管理工作是非常重要的实际工作。要做好这一工作主要应注意做好以下两点工作。一是做好原始会计资料的管理监督工作。对于基层工程建设队伍会计资料管理混乱的问题，水利单位应对其会计原始资料的管理加强监督工作，如：定期派人进行专项单据检查；对建设队伍的管理人员进行专业的培训工作；定期对原始资料进行统一的集中整理统计工作，防止丢失损坏的情况出现等工作。二是做好原始会计票据的审核工作。针对虚假票据对于工程会计审核工作的影响，水利单位的会计管理工作者应加强对原始单据审核工作的力度，在技术范围内将可以筛选出的虚假会计票据做好审核工作。以上工作的进行可以确保为会计审核工作的完成做好基础保障工作，同时还可以很好的提高会计审核工作的质量和效率。
（二）合理设置工程会计科目，利用电算化软件提高核算效率
在进行工程会计科目的设置工作中，我们必须在会计制度允许的范围内，充分的结合工程建设的实际情况，利用实用性原则和灵活性原则设置会计科目。在实际的工作中，会计核算人员设置会计科目工作前必须对于工程本身的具体情况和可能的特殊情况进行充分调研工作。利用调研出的实际结果，结合工程的实用情况灵活的设置会计科目。同时在进行会计核算的过程中，为了提高核算工作的效率，会计核算人员应该利用先进的电算化软件和计算机技术辅助核算工作的完成，用以提高会计核算工作的效率。如会计预算电算化软件的使用，就可以很好地会计预算工作的效率。同时电算化软件的使用还可以利用计算机数据统计和运算工作的优势，自动的为工程会计科目的设置工作提供辅意见帮助，使会计科目的设置工作更加优化。
（三）合理选择会计核算方法，提高会计信息质量
在进行会计核算方法的选择工作中，会计管理工作者应充分的考虑市场实际情况和经济发展的趋势，利用新的会计工作理念选择会计的核算方法，同时提高会计核算信息的质量，保证会计核算工作的顺利完成。在实际的会计核算选择工作中，首先应考虑的是水利工程市场的变化设置会计账目。如在账目设置工作中，对于传统账目中已经不适应现在工程会计核算工作的账目要做好改革工作，利用新的账目内容进行替换和补充，使设置出的账目可以更加符合水利工程项目的实际情况。同时在成本计算工作中，会计核算工作者也应该充分的考虑市场变化和人力资源价值的变化问题，同时充分的将水利工程殊情况对于成本的影响因素考虑到成本计算的工作中，完成全面的成本计算工作。只有选择好这些会计核算方法，利用真实、可信、高质量的会计核算信息进行会计核算工作，才能保证核算工作的顺利完成。
（四）加强工程项目资金核算活动的审核和监管工作
在进行工程项目资金核算的工作时，会计核算管理部门应积极的加强资金核算活动的审核和监管工作。在实际的工作中，应主要做好以下的两个方面的工作。一是加强对于资金核算的内控建设工作。在进行工程项目资金核算工作时，对于会计制度规定的各项制度应做好严格的内部监督控制工作，保证资金核算工作高质量的完成。如在进行单位的支票管理工作中，加强对支票的签收、保存、转账等一系列规章制度的控制工作，就可以很好的保证资金核算管理工作的完成。二是做好单位资金核算的监督体制的健全工作。在进行工程项目资金核算活动时，单位应建立起健全的核算监督体制。这个监督体制包括了对于资金运作、会计制度的执行等一系列资金核算工作监督工作。这项工作可以由独立于单位财会工作之外的专业财会监督人员完成，也可以在单位财会部门内设立专人进行监督管理。但是从事监督管理的人员不能和进行资金核算工作的人员有利益关系。
三、结束语
做好水利工程项目会计核算工作是确保水利工程建设工作顺利完成的良好保证。所以利用创新性的工作方法，针对工程会计核算中存在的问题进行应对工作措施的研究，使工程会计核算工作可以更好的完成是水利工程单位财会工作管理者的重要研究课题。做好这一工作的研究可以保证我国水利建设工作的整体发展和进步。
参考文献：
[1] 彭云.在建工程项目会计核算中存在的问题及解决办法[J].科技经济市场.2014(09).
[2] 王敬萍.GX中心的水利工程项目会计核算问题研究[D].吉林大学.2013.
[3] 白源.关于自动化工程项目会计核算及财务管理的思考[J].中国外资.2013.（7）.
作者简介：
加强财会监督工作的意见范文3
首先，加强组织培训。这次新会计制度的实施，对于工会财务系统是一个重大的任务，因此必须加强对基层工会的财务和经审人员培训，同时加强实施指导、监督，采取有效措施，解决执行中出现的问题。围绕各基层工会的工作，认真研究，切实把新《工会会计制度》贯彻好、落实好。其次，做好新旧会计制度衔接中的指导，根据新《工会会计制度》和《工会新旧会计制度有关衔接问题的处理规定》，落实并建立相应的资金管理制度，保证新旧制度转换过程中货币资金的安全完整加强工会财会电算化工作的同步衔接，规范工会财务电算化的操作，保证工会新制度的顺利平稳过渡。加强工会财务管理工作加强宏观管理，主要是通过对工会经费的使用方向、投资方向、资金流向和收支结构等方面进行决策、计划、调节、监督和服务，确保工会组织开展的各项工作与活动有序进行。要加强工会财务管理必须做好基础工作，及时了解各单位年度工资总额情况，对存在的问题要采取相应措施和对策，及时、足额收缴工会经费。深入研究重大政策调整王萍给工会组织的财务、财产管理带来的影响。如企业解散、合并、剥离、分流等情况的发生，都给工会组织的财务、财产管理带来较大影响，作为工会财务管理部门要事先做好准备，对工会经费结余、固定资产做好清理和盘点，保证工会资产安全、完整不流失。
强化预算管理，科学评价执行效果
认真落实全面预算管理原则，新制度根据《工会法》和工会章程的规定，将工会经费的五项来源和支出全部纳入预算管理，使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。根据全总提出的总体工作思路，工会协调劳动关系、维护职工合法权益的社会职能进一步突显。工会经费的使用要适应新时期工会工作的新要求，突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、就业培训、法律援助、劳动争议调处、劳动安全保护、工会自身建设等重点工作的资金投入情况。使各项支出反映更全面、结构更合理，工会财务部门要对预算提出建设性意见和建议，这样有利于工会领导决策分析、优化支出结构。
强化预算执行过程管理，要从细字入手，对基层工会、部门的每一项支出，严格预算，细化管理。强调过程管理，对工会组织每一项大的经济活动都要提前介入， 实现全过程的动态参与。一是积极、主动地融入到每一项经济活动中，及时、有效地制止不规范行为，保证所有资金能够得到正确使用。二是按照有利于各级工会履行维护职能的要求，切实管好用好资金，充分发挥财务的职能作用。三是严格执行工会财务制度，做到热情服务，勤俭节约等。如在管理过程中切实加强与单位财务、人力资源部门的联系，确保工作经费正确使用。年终决算对工会资金使用效果给予科学、准确的评价和分析，及时提出改进工作的意见和建议。有效防止经济损失发生，使工会财务部门真正为工共事业发展服务。
加强经审监督，促进规范管理
加强基层工会经费审查监督工作，促进基层工会经审工作规范化、智能化、信息化建设，全面实行台账化管理。认真执行本级工会一年两次经审会审查、年度工会经费预决算执行情况及经费收支审计，更好地规范工会经费管理。坚持对下级工会年度财务收支进行审计，规范子公司工会经费收支情况的检查及审计，积极落实审计建议和意见，把管好用好工会经费落到实处。
加强领导，推进工会会计工作电算化
一要领导重视,提高思想认识。会计电算化的作用不仅仅是提高工作效率,完整的会计信息系统的建立,对加强工会财务规范化、信息化建设更具现实意义。工会领导要重视支持会计电算化工作,按规定配齐、配好计算机硬件、软件设施,加强日常的维护。同时要配备好操作人员, 要将素质好具备会计专业技能的人员配备到财会岗位。
二是会计电算化要求单位财会人员不仅要掌握扎实的会计知识,还要对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握了比较丰富的管理知识,才能根据本单位的自身特点,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。因此,在实行会计电算化的过程中,更应注意培养“会计计算机管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的顺利发展。同时,计算机会计系统应在开发阶段就要对使用该系统的有关人员进行培训,提高这些人员对系统的认识和理解,以减少系统运行中出错的可能性。
三要加强沟通,完善财会软件,提高安全控制措施。新的会计制度出台,工会应加强与软件开发部门的联系,进一步更新、完善会计软件,制订符合单位实际的内部操作管理制度,建立操作人员岗位责任制,明确岗位职责权限,确保工会电算化工会规范运行,提高会计信息质量。应采取必要的计算机软件防范系统控制,例如采用防火墙技术、网络防毒、信息加密存储通讯、身份认证、授权等等,提高网络会计信息系统的安全防范能力。
加强财会监督工作的意见范文4
一、公司治理与财务监控
公司治理是对公司进行管理和控制的系统，有狭义和广义之分。狭义的公司治理，是指公司的所有者，主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制，即通过一种制度安排，来合理地配置所有者与经营者之间的权利与责任关系，目的在于维护股东的利益。广义的公司治理则不局限于股东对经营者的制衡，而是涉及广泛的利益相关者，包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的自然人、组织或集团。公理治理通过一套包括正式或非正式的、内部的或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益。
公司治理与财务监控密不可分。公司治理是财务监控有效运行的前提，是实行财务监控的制度环境，而财务监控在公司治理结构中担当的是管理监控系统的角色，主要是对资金运动状况、会计制度的健全性、核算的合法性和真实性、各项经济活动是否符合企业经营的一般规律，是否符合效益最大化原则的监控，两者的发展是同步的。
二、基于公司治理结构的企业财务监控现状
1.“一股独大”，所有者缺位，监督机构虚设。我国公司治理结构不规范，财务监控机构如董事会、监事会、股东大会的职权不明，往往成为“橡皮图章”，形同虚设，股东大会没有发挥对董事会的监督作用，董事会、监事会也是受到高级管理层的操纵，未能很好地履行监督职能。
2.“内部人控制”。所有权与经营权的分离滋生了内部人控制现象，由于国有企业所有者缺位，对经营者缺乏必要的约束，其直接后果是管理者以牺牲股东的利益来获取自身利益的最大化，会计机构和会计人员只能服从内部人――经理的控制，以内部人短期利益最大化为企业会计工作的基本导向，由此导致会计工作的混乱、假账真做、调剂利润等。内部人控制问题解决不好，不管如何快速地移植世界上最好的公司治理理论、制定最慎重的治理制度，仍有可能南橘北枳。毕竟，身临第一线的“内部人”远比远离第一线的最后的制度决策者、监管者了解内部。
3.监控体系不健全。目前，在上市公司尚未形成事前、事中、事后全程进行财务监控的机制，如会计信息披露不规范，信息失真、滞后以及信息不对称等问题相当普遍。任何控制都离不开真实、及时的信息，缺乏有力的信息支持将会误导董事会和监事会对管理层的评价;有的公司尚未建立监控纠正机制，致使监控者无法利用所掌握的信息来监督各项控制措施的执行以便纠正偏差;还有的公司监督工作制度也不健全，这些都使得财务监督乏力。
4.监控者知识结构不合理。有些执行财务监控职能的董事、监事在独立性和专业性等方面都难以达到要求。不熟悉企业经济业务和流程，不具备财会知识，存在“董事不懂事”的现象，使得财务监控无法充分发挥。
由此可见，基于公司治理结构下，我国企业财务监控的现状不容乐观。因此，加强财务监控势在必行。
三、基于公司治理结构的企业财务监控对策
1.建立健全财务监控体系。
(1)委派财务总监：由股东大会委派财务总监，代表所有者的利益，监管资产的运营并督导企业会计控制过程。财务总监对于企业重大交易、资产变动等拥有审批权，有权对企业经营和会计方面已发生的潜在问题采取相应措施，监督和评价会计人员履行控制责任并对会计的报酬做出提议，以解决会计人员由经理领导，而且又由经理决定其报酬的不合理现象。
(2)内部审计:目前，企业内部审计主要是执行财务数据的真实性、合法性的查证和生产经营的监督等财务审计功能，其更重要的功能应是管理功能，即在帮助管理当局更有效的达到预期控制目标过程中发挥作用，通过独立的检查、评价活动，针对内控的缺陷、管理的漏洞，提出切实可行的建议和措施，促进管理当局进一步改善经营管理，提高企业综合能力。为提高内部审计效果，内部审计机构必须直接向董事会报告，内部审计人员也应与董事会下属的审计委员会进行经常性沟通。
(3)董事会下设审计委员会：它独立于管理当局。总经理及公司的全部经营管理活动都需接受审计，审计结果直接向委员会报告。由于审计委员会成员作为外部董事，他们未能实地参与公司的经营管理过程，而内部审计通过对公司日常经营的监督、评价，可满足委员会这方面的需要。因此，内部审计部门是审计委员会最佳的信息来源。审计委员会的职责有：提请聘请或更换外部审计机构监督公司内部审计制度、内部控制制度及其实施、负责内部审计与外部审计的沟通、审核公司的财务信息及其披露。
除了上述内部财务监控体系的完善外，还要注意发挥外部财务监控体系的作用，如逐步建立完善的资本市场、规范的职业经理人市场并加强中介机构如以注册会计师为主体的社会监督以及政府的监管。通过外部市场的监督、约束机制进行财务监控。
2.加强财务监控的制度与运行机制建设。建立一套完备规范的信息披露制度，保证董事、监事除列席董事会、高层管理会议、阅读相关文件外，还能获取工作需要的必要信息，了解企业真实的经营情况，为进行财务监控提供及时的、足够的信息；建立切实可行的监督工作机制，如正规化的工作会议制度、审计计划制度、监督报告制度、特殊情况调查制度等，并赋予董事、监事列席董事会会议和经理会议，审阅有关财务报告并陈述意见，对特定决策拥有否决权等，以保证常规性财务监控的顺利开展；建立监督纠正机制，对于董事、监事等监控人员发现的高级管理层违法违规等问题，要及时督促其纠正并对此进行跟踪、反馈，以保证财务监控的最终落实。
3.提高监督人员的素质。企业要严格按照《公司法》、《中国上市公司治理的原则和标准》要求挑选监控人员。作为财务监控人员，要具备一定的财会和相关业务知识。如，独立董事、外部监事必须职业化、专业化和保持独立性，能够凭自己的专业知识、专业技能和经验对公司的经营情况以及有关问题作出独立判断和发表有价值意见，以便真正发挥财务监控作用。
参考文献:
加强财会监督工作的意见范文5
一、医院内部审计的作用
1、内部审计可以预防医院投资决策的失误
投资决策是医院重大的经济活动,在大型设备的购置,基建投资方面,内部审计必不可少。审计人员应根据有关法律法规,对投资计划书及时出具审计意见。在如何降低工程造价、节约建设资金、创造最佳效益方面提出合理化建议。避免盲目投资,减少决策失误。就医院经济合同而言,合同类型复杂,涉及知识面广,信息量大,涉及各方面的复杂关系。内部审计应根据对方资质及有关证件,依据法规及市场行情资料先行认证,在此基础上进行投资预测,提出建设性意见,防范医院投资决策所造成的失误,把好医院经济第一关。
2、内部审计有利于维护财经纪律
医院的会计核算要遵守《医院财务制度》及《医院会计制度》的规定,依照财经法规办事,不得擅自扩大开支范围和标准。内部审计可以通过自己的监督工作,查清各项支出是否符合国家财经纪律。发现并纠正存在的问题,督促医院各级管理人员及员工遵纪守法,严格执行制度规定,对医院各项经济业务进行客观的会计核算并及时真实地披露会计信息,保证财务报告的真实可靠性。
3、 内部审计有利于提高医院经济效益
医院加强内部管理,完善成本核算体系,需要强化内部审计。内部审计可以通过医院业务收入额、业务支出额、业务收支结余额等经济指标和业务量指标的实际情况,进行相关财务分析,找出经济效益高低的原因,向医院领导提出改进医院管理的合理化建议,为提高医院经济效益发挥积极作用。
二、当前医院内部审计存在的问题
1、对内部审计工作认识不足,没有设立独立的内部审计机构
内部审计机构是单位内部设置的履行独立检查职能的部门,其任务是检查和评价单位的各种经济活动。内部审计对其所检查的活动要提出分析、评价、建议、咨询,其基础是具有独立性。没有独立的内审机构,内审工作就很难开展。目前有些医院设置了内部审计部门,却没有配备相应的审计人员;而有些医院配备了审计人员,却没有相应的独立审计机构,如有些单位将内审机构置于监察室之下,根本谈不上内部审计机构的独立性。究其原因:首先是领导干部对内部审计职能和作用的认识存在误区,认为单位内部审计部门的设立只是为了应付上级检查而设置的,没有具体工作目标,甚至于将内部审计等同于纪检监察,职能和作用认识的错位,使设立独立的内审机构成为一件不能实现的事情。
2、人员的素质与内审要求不一致。
内审工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求内部审计人员具有较高的政治素质、较好的专业知识和较强的专业技能,即当前的内审人员不仅要懂审计、财务知识,更掌握经济学其它方面的知识如市场学、管理学、金融学以及工程技术等等。但目前医院的内审人员大部分是由长期担任财会工作的人员转任或兼任,这些人员具有丰富的财会知识及经验,但对审计工作还没有足够的能力胜任,而且这支队伍也不稳定。对于审计人员自身来说,安于现状,不重视知识的更新和充实。这种情况,严重降低了内审工作的质量,也削弱了内审工作的力度。
3、制度不完善,导致审计意见和审计建议难以执行。
现行国家颁布的关于医院内部审计工作的法制中,除卫生部的《卫生系统内部审计工作规定外》与社会审计和国家审计相比,国家没有对医院内部审计的具体准则和实施细则做出规定,这种法规的滞后性,导致医院内部审计人员在实施具体的审计工作时,显得无章可循,出具的审计意见和审计建议没有法律的强制性,带有强烈的“人治”色彩,因此在执行审计意见和审计建设的过程中,常常会遭遇到被执行部门的抵制,使审计意见和建议难以切实落到实处。
三、措施及建议
1、加强医院内部审计人员的思想建设,用“三个代表”重要思想武装内部审计工作者的头脑,树立良好的服务意识,是做好内审工作的根本保证。内部审计工作要从行政型向服务型转轨,树立科学发展观,与时俱进,努力克服以行政手段为主的思想观念和工作方式,尽快实现思想观念的转变,以适应内审工作发展的需要。
2、与医院领导达成共识,争取院领导重视作为审计人员,应该定期与院领导进行沟通,争取他们在人力、财力、物力上的支持。要使内部审计实现其职能,发挥应有的作用,领导重视是前提,健全独立的审计机构是保证。应建立健全专门的内审机构,配备具有各类专业知识的专职审计人员,提供专门的审计经费,使内审部门独立于各职能部门之外。内部审计一方面要有所作为,作出成绩,让领导和职工感受到内审的重要性;另一方面要多向领导请示汇报,争取领导的重视和支持,为做好内审工作打好基础,也为提高内审的权威性创造条件。
加强财会监督工作的意见范文6
关键词：村集体经济；财务管理；集体资产
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
一、当前村级财务管理中存在的问题
(一)村级资产管理有待进一步规范。主要表现为家底不清，产权不明，特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置，极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为；村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大，暴露出许多问题。
(二)专项资金管理不善，使用不当。目前，村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。部分村居委存在挪用土地补偿费的现象，挪用的资金用于上级部门和村级各项经费的支出，从而挤占了失地农民的养老保险金，失地农民的社会保障得不到保证，引发了各种村级矛盾。
(三)村级财务管理规范化程度不够高。不按时报账，白条支出现象严重，特别是招待费和工程款未开正规税务发票，而以收据或代办条直接支付，票据入账手续不完备，甚至有的支出凭证后竟未任何附件。
(四)财会人员专业素质水平低。当前，农村财会人员大都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，不能为经济决策提供依据，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。
二、加强村级财务管理的建议
为了进一步强化农村财政管理，依法保护农村集体经济合作组织成员的利益，确保农村经济持续健康发展和农村社会和谐稳定，根据《新疆维吾尔自治区农村集体经济组织资产管理条例》和《关于切实加强农村集体财政管理的意见》等文件精神，结合米东区农村实际，现提出以下处理农村财务管理若干问题的建议：
(一)进一步规范村级财务管理制度
建立简明、规范、使用的财务管理制度和内部控制制度，着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设，充分利用不相容职务相互分离、财产保全等方法实施有效的内部控制。
(二)重视和加强会计核算基础工作
会计工作涉及面广，政策性强，业务内容错综复杂，会计手段灵活多样，会计人员素质千差万别，加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证，单位应成立检查小组，定期对会计基础工作进行检查，一方面由上级部门委派审计部门检查，另一方面由会计人员组成，相互检查、相互学习，以不断提高自身的业务水平。
(三)建立健全村财务档案管理制度
村级财务档案是村社经济活动的历史资料，是解决农村具体问题的最有效的原始凭据，农村财会人员要及时按要求整理好会计档案，并分类编号，装订成册，归档保管，不得散失、毁损。
(四)群众参与监督要充分，业务监督要及时
1.加大村级财务公开力度，接受群众监督。村集体经济组织应按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》及其他有关规定，将村级财务活动情况定期、如实地进行公布，接受村民监督，财务公开应当及时，特别对村民关心的热点问题或民主理财小组要求公开的财务活动要专项公开，重点解释。
2.健全农村审计机构和职能，强化村级财务的审计监督。建立和落实农村财务专项审计制度，规定凡纳入委托管理的集体财务，包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的开发管理、集体的债权债务等都要进行审计。
(五)发挥乡镇党委、政府和业务主管部门的协调作用
1.织难以解决时，尤其是基层干部群众尚未完全认同的情况下，乡镇党委、政府就应该出面帮助研究解决的，对各村反映的财务问题安排专人落实，建立情况反馈制度，乡镇领导对此项工作要督查到位。
2.做好村级财务监督工作。上级主管部门除每年正常的村级财务审计外，对群众反映较多的问题及时组织检查，做到事事有交待，件件有着落，从而使村级财务管理逐步走上制度化、规范化的轨道。
