妇联换届选举工作计划范文1
为深入贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，根据《中华全国妇女联合会章程》第二十四条、《全国妇联关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》及区妇联《关于在全区开展村（社区）妇联组织换届工作的意见》、《天宁区天宁街道村（社区）妇联组织换届工作的实施方案》精神要求，今天，我们村在这里召开妇女代表大会，主要任务有两项：一是全面总结过去五年村妇女工作，明确今后五年妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生新一届村妇联领导班子。
按照有关规定，本村共推荐产生了妇女代表35名，也就是今天应到会的妇女代表为名，现实际到会名，符合会议有效人数可以开会。
今天的会议共有七项议程：
一是听取和通过上届村妇代会工作报告；
二是通过大会选举办法和监票人、计票人名单；
三是宣布村妇联执委候选人名单；
四是选举产生新一届村妇联执行委员会；
五是举行村妇联执行委员会第一次全体会议，选举产生妇联主席、副主席；
六是新当选的村妇联主席讲话；
七是上级领导讲话。
现在进行第一项议程，听取和通过上届妇代会工作报告。
现在请高慧芬同志代表上届妇联作工作报告。（停……）请大家讨论一下报告内容，如有意见请发表（稍停）。
若没有，请鼓掌通过。
下面进行第二项议程，通过大会选举办法（草案）和总监票人、监票人、计票人建议名单。
请俞洁同志宣读大会选举办法（草案）。
（宣读后）
请大家讨论选举办法，如有意见请发表（稍停）。
若没有，请鼓掌通过。
下面通过总监票人、监票人、计票人建议名单，根据上一届妇联的提名，储银珍同志为总监票人，丁丽芳、丰雅芬2名同志为监票人，彭惠琴、张会会2名同志为计票人。现在提请大会表决通过。同意的请举手。（稍停），请放下。
一致通过。（如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过）
下面进行第三项议程，由我来宣读村妇联执委候选人建议名单。
（读完名单后）
下面进行第四项议程，进行选举。
请监票人、计票人清点到会妇女代表的人数（清点后，由总监票人汇总后向大会主持人报告到会人数）。
根据总监票人报告，本次妇女代表大会，应到会妇女代表35名，实到会妇女代表人，符合会议有效人数，可以进行选举。
请监票人检查并打开票箱全场示意后封好票箱。
请总监票人领取并清点选票。（清点后）
现在，请监票人、计票人分发选票。各位代表拿到选票后，先不要划写。（分发选票后）
请各位代表注意，每人发一张选票。请大家检查一下有没有未领到选票的？有没有多领的？（稍停片刻）没有。
现在报告领发选票情况，根据总监票人报告，本次大会共领选票40张，发出选票 张，多余选票 张，请总监票人将多余的选票留三张存档外，其余的当众剪角作废。现在请各位妇女代表开始划写选票。（强调重复一下选举办法中的有关内容，如差额选举的人数、选举符号的填写说明等等）。（划写选票后）
请监票、计票人员检查一下全体代表划写选票是否全部结束。（待检查完毕后）
下面开始投票。投票的顺序是：先由主席台人员投票，再由监票人、计票人工作人员投票，然后按座位顺序由左至右依次投票（指定投票顺序）。（投票完毕）
请监票人开启票箱，清点选票张数（清点后由总监票人汇总向大会主持人报告）
根据总监票人报告，经过清点，收回选票 张，与发出票数相符。
下面请监票人、计票人开始计票。请代表们在原地休息。
（计票结束后）
下面请总监票人向大会报告候选人得票情况。（报告后）
下面宣布选举结果：
根据选举办法规定：解放村妇女联合会第二届执行委员会当选人名单是（按得票多少为序）：
对她们的当选表示祝贺。（大家鼓掌）
现在请大家在原地休息，等一下将向大会通报村妇联选举产生妇联主席、副主席的选举结果。
新当选的村妇联执委请到二楼会议室 参加村妇联第二届执委会第一次全体会议，选举产生村妇联主席、副主席。
妇女姐妹们、同志们，现在向大会通报村（社区）妇联第一次执委会选举结果： 同志当选为村（社区）妇联主席， 、、 同志当选村（社区）妇联副主席。
下面进行第六项议程，请新当选的妇联主席同志讲话。
刚才主席代表新一届执委作了一个精彩的讲话，表达新一届村妇联领导班子共同的目标和追求，让我们同心协力，共同开创村妇女事业和妇女工作的崭新局面。
妇联换届选举工作计划范文2
一、基本情况
我市有201个行政村，已建有村级妇代会组织149个，占应建村数的74%，全市妇联组织实现了纵向到底的格局。村妇代会主任一般采取兼两委成员的方式，我市的妇代会主任中，有138名妇代会主任进村支委或村委，占总数的93%。各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视，为我市妇女工作的开展创造了良好的条件，使村妇代会主任在农村各项建设中发挥了积极的作用，具体表现在：
1、身兼多职，推进和谐文明乡村建设。
村妇代会主任一般兼管计划生育、农村合作医疗、村级事物管理等多项工作，同时兼任基层人民调解员。首先，村妇委会主任是党和国家政策的宣传者和贯彻者。组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对,,,活动、维护社会稳定，广泛深入宣传《妇女权益保障法》、《计生法》、《土地承包法》等法律法规，对妇女进行“四有”、“四自”教育，是村妇委会主任的重要工作之一。其次，村妇委会主任是农村妇女的代言人。作为“两委”中的女性成员和女村民代表，村妇委会主任能及时了解妇女需求，反映妇女意愿。组织妇女积极参与村级规划和村规民约的制定，引导农村妇女运用理性合法的形式表达利益诉求。通过“一事一议”等途径,依法解决好妇女问题。村妇委会主任还是村庄和谐的促进者。近年来，村妇委会主任在维护妇女儿童合法权益，调解解决有关妇女的矛盾纠纷，配合有关部门解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显的体现。村妇代会主任作为基层人民调解员，有事依法办，使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。从源头上减少因法制观念淡薄而激化的矛盾纠纷，进一步降低民转刑案件的发案率，有效地推动了我市平安村庄的建设。
2、带头致富，拉动农村经济快速发展。
村妇委会主任是组织妇女参加各种技术培训班，提高农村妇女文化科技水平，帮助农村妇女增收致富的“排头兵”。随着改革开放的进一步深化及市场经济的冲击，大批的男劳力外出务工，从事农业产业结构的主力军是妇女。作为“半边天”的领头雁，大多村妇委会主任都是巾帼科技致富带头人和女能手，如何带领本村妇女发家致富是摆在农村妇代会主任面前的一大难题，“发动群众干，不如做给群众看”，许多村妇委会主任结合实际，围绕党委、政府的工作中心，不断深化“双学双比”活动，健全和完善了培训体系，向农村妇女传授科学的种植、养殖技术和知识。同时身先士卒，率先调整种养殖结构，改变经营模式，成为有影响的致富带头人。例如：盐池河镇武当口村妇代会主任组织村级妇女上武当山经营中药材，自己带头干，月收入3000多元，另外，学习八仙观种茶技术，在承包地里种植茶叶，带动全村户平1.5亩茶叶的种植，利用李时珍山庄招商引资的机会，种茶兴产业，现已初具规模，全村发展300多亩，种茶挑大梁的多是妇女。在发挥优势带领致富的同时，多数妇代会主任通过参观学习，聘请专家等多种形式不断提高科技素质，增强了她们致富本领。据了解妇代会主任都有1—2门实用技术，大多数是村的致富能手，创业骨干，带动帮助许多困难妇女走上脱贫致富道路。20*年，为消除广大农村妇女对养畜禽挣钱的猜疑，白杨坪村妇代会主任杨丽帮助本村妇女李发荣贷款2万元建成2亩鱼塘，当年鱼和藕收入就达到3万元，从而带动了全村的养殖业；簸箩岩村妇代会主任符永翠主动出主意，充分利用山场资源，使该村办起了种猪饲养基地。20*年，蛤蟆口妇代会主任郑大芬带领全村妇女发展肉鸡养殖，年可为全村妇女户创收300余元。
3、倡导文明新风，打造农村新风貌。
村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容，充分利用“三八”节、春节等传统节日，通过开展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”到村里参加座谈会，把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。组织文艺宣传活动，抵制封建迷信和陈规陋习，有的村成立了妇女健身秧歌队，组织发动农村妇女积极参与科学健身活动，村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材，提高了广大妇女参与活动的积极性，满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差，美化生活环境入手，倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如：武当口村组织妇女群众开展“美德在农家”净化家园文明行动时，采取以点带面的方式、方法，先树立一批典型，接着召开现场会，组织全村妇女参观学习，同时制定了检查评比措施，做到每月检查一次，每半年评比一次，从而调动了广大妇女积极参与，20*年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。
村妇代主任能干事，工作能力强，她们虽然是一名普通的村干部，但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作，村里有什么样的工作就要面对什么样的任务，大多数妇女干部工作勤奋又认真，做群众工作有耐心，为民办实事有恒心，不怕苦不怕累，在群众中印象好，在村中的威望较高，不女生活出现问题，就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础，妇代会主任大多愿意干好工作，以此回报众人的信任。
二、存在的主要问题及原因
村妇女工作线长面广，涉及社会的方方面面，涉及到千家万户，可谓是哪里有人群，哪里就有妇女，哪里就应该有妇女工作。通过调研发现，妇女组织和妇女工作还存在很多问题，主要表现在：
1、基层妇女组织不健全。
全市还有52个村没有妇代会，妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位，造成村干部中没有女性。
2、妇代会主任综合素质有待于提高。
妇联工作涉及的知识面较广，要求的能力也很强，如：维权工作涉及法律知识，“双学双比”活动中需要农业知识，创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力，如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大，思想观念陈旧，文化程度较低，掌握不了先进的科技文化知识，已经难以适应工作需要；部分年轻妇女主任工作经历单一，基层工作经验缺乏，独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。
3、村妇代会活动经费不足。
税费改革后，村级转移支付金额有限，除掉人员工资开支后，办公经费要优先保证党建、计划生育、综合治理等重点工作，妇女工作几乎没有活动经费，妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障，不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村，妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班，不能清晰透彻掌握上级有关政策，严重阻碍了基层妇女工作的开展。
4、村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。
在经济待遇上，我市村干部工资偏低是普遍存在的状况，待遇低影响工作积极性。目前，专职妇代会主任的工资实行的是误工补贴（即有事做就拿钱，无事做就没钱），妇代会主任的报酬就更低，如浪河镇青莫村徐耀云属村委干部，其月工资为200元，年工资总额为2400元，而更多的村妇代会主任工资待遇主要靠兼任计生专干职务来拿工资，其待遇按村副职靠。另外，村级妇女干部一般是兼职，且大多数兼妇女工作和计划生育工作，税费改革后，计生专干的工资由财政转移支付，由乡镇计生办考核兑现，妇女工作与工资报酬不挂钩，无硬性约束机制，致使部分妇女干部思想认识发生偏差，重计生工作，轻妇女工作，导致了工作的被动性，村级妇女组织作用的发挥呈越来越弱化的趋势。在政治待遇上，税费改革后，对村干部的编制进行了压缩，大村一般5人，小村3人，在换届选举中，虽然乡镇出台了指导性意见，但由于竞争激烈，大多数妇女干部未被选入班子主要成员，政治经济待遇低，影响村妇女干部的积极性，增加了开展工作的难度和阻力。
5、妇女组织活力不足。
一是妇代会工作起点低，层次不高，经费基地建设发展缓慢，工作活力不足。妇代会组织虽已普遍组建，但大多数妇代会的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合市、镇妇联组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小，方法相对简单，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。尤其是较为偏僻的村因交通不便，组织开展活动十分困难。同时，无活动阵地、经费少、无经济实体，这些都制约了妇女工作的开展。
二是妇女群众活动难于组织。农村实行家庭联产承包责任制后，农民在各自家庭利益圈中，村里公益活动少，沟通、交流少。难建立顺畅的信息网络，只能以点带面引导。旧的传统观念影响了妇女群众的参政意识。长期以来，男性为主的封建思想，使中国的女性深受其害，男尊女卑，男强女弱，男主外，女主内的封建思想成为群众的社会习俗。
三是农村妇女组织的工作能力弱，由于专职妇联干部是拿误工补贴，部分村支部、村委会开会不通知她们，长期不听会议精神，工作方法自然落后，抓不住工作重点，得不到党支部的重视支持。部分村妇女干部“双带”能力差，科技素质低，无一技之长，自身致富能力弱，有愿望、有热情，但带领妇女群众致富的作用发挥不好，因而，也降低了在妇女群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。
6、缺乏管理与指导使妇代会组织职能弱化。
缺乏管理与指导是妇代会组织职能弱化的主要原因之一。受经费制约，村妇代主任一般不会主动开展活动，她们都是按照村党支部和镇妇联的要求做事，妇代会工作无人问津，妇代会主任没有压力，没有动力，工作放任自流，做与不做一个样，做好做坏一个样。妇女工作不列入党建工作，不属于“一票否决”之例，在一定程度上影响了女干部的工作积极性。妇代会主任把精力与时间用在有严指标、硬任务，有工资待遇、经费支持的兼职计生工作上，对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣，部分村妇代会不能履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”职能，难以组织开展活动。工作创新不足，妇女工作吸引力不强，妇女组织辐射作用不够强，妇女工作尚未具备很强的号召力。妇女工作在很大程度上存在着“轰轰烈烈在上层、热热闹闹在中间、冷冷清清在乡村”的状况。
对这些存在问题进行分析，我们认为，主要原因有：
一是认识上有差距。建国以来特别是改革开放以来，妇女的社会经济地位全面提高，但在实际工作中还存在对妇女工作重视不够的现实，没有从根本上认识选举女性村委会成员对于加强基层政权建设和促进妇女解放的重大意义。只停留在比例配备的基点上，形成“上级抓得紧，下边配得齐；上面抓得松，下边就空缺”的局面。
二是一些妇女竞争意识不强。随着全国范围内逐步推行村委会“海选”，由于各种因素的作用，一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任，缺乏主动的竞争意识。
三是经济基础制约妇女工作开展。我市大多数村级经济基础薄弱，妇代会工作经费缺少，报酬低下，妇女干部积极性不高，导致许多地方长期无人参与妇代会主任岗位的竞争，因此普遍存在妇代会主任委任现象。由于机制缺乏激励因素，导致妇代会工作的恶性循环，妇代会自身建设迟滞不前，甚至严重退化。
三、对策和建议
（一）、落实责任，加强领导
1、各级党组织要高度重视“党建带妇建”工作。
一是要提高认识，加强领导。各级党政领导要重视妇女工作，把镇村妇女工作列入党建总体规划，统一部署，共筑共建。各村党组织要贯彻落实男女平等基本国策，进一步加强对妇女工作的领导，关心支持基层妇女组织建设，完善妇女活动阵地建设，建立完善“妇女之家”，关心基层妇女干部的成长，支持基层妇女干部大胆开展工作，帮助她们解决工作上、生活上的困难，更好地发挥她们在三个文明建设中的不可替代的作用。
二是要建立健全规章制度，推动妇女工作科学化、规范化。建立健全妇代会工作制度和岗位责任制，使妇女工作日趋规范化、科学化，使基层妇女组织更加具有凝聚力、战斗力和吸引力。要健全完善规范化的活动机制。要继续坚持各项有效的工作活动制度，通过定期召开工作汇报与交流会，确立妇联工作责任制、工作督查制等，将各项工作以制度的形式落到实处。
三是要建立完善科学化的考评机制。各级党组织要将妇女工作纳入党建工作考评体系，和党建工作同检查、同考核。
2、切实解决好妇代会主任的经济待遇问题。
提高村妇代会主任的工资待遇。关于村妇代会主任工资问题，相关部门和镇、村应引起足够的重视。应充分认识到基层妇女组织工作的艰辛与劳苦，采取多种形式，发展农村经济，为农村妇女干部解决后顾之忧。妇代会干部必须享受村“两委”成员工资待遇，达到正职待遇的80%以上。实行政策保障，将年满60周岁，工作满20周年的村妇代会主任纳入享受农村干部退休津贴的人员范围。这是党政领导贯彻“男女平等”基本国策，重视妇女干部的行动体现。
3、要重视基层妇女组织的实力培养。
要激发村级妇女组织的创新能力。逐步形成“品牌设计，村有特色，镇有亮点”的妇女工作格局。要积极开展“双培双带”活动，把女能手培养成为妇代会干部，妇代会干部培养成为致富带头人，使农村基层妇女组织实力得到进一步加强，也使基层妇女组织阵地得到进一步巩固。
（二）、落实法规，形成机制
1、贯彻落实妇代会主任进“两委”的政策法规精神。
我国的《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》都对村民委员会的女性比例作出规定：“村民选举委员会成员、村民代表、村民委员会候选人中妇女要有30%以上的比例，采用设岗定位的选举方式，保证妇女在村委会成员中至少有一个名额”。应将保证妇女干部职数列入指导性文件中，在换届选举中每一个环节都要有具体的保障措施，妇女干部入选村两委会。
在换届选举结束后，妇女进村“两委”比例不达目标的前提下，各乡镇可以采取补救措施：凡村委会班子中没有女成员的，当届期内村委会成员出现缺额时，应首先补选女委员，或建议党委部门在村党支部内配备一名女干部。另外也可安排没有进入村民委员会领导班子的妇代会主任列席村民委员会会议，她们中是党员的，可列席党支部委员会会议。
2、健全妇女干部选拔任用机制。
《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条规定：村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。《妇女联合会农村基层组织工作条例》也明确指出，农村妇代会主任应是村党支部或村委会成员。村妇代会主任作为全村妇女的代表和领头雁，其政治地位的高低直接反映农村女性政治地位的高低。
《民政部关于努力保证农村妇女在村委会成员中有适当名额的意见》指出,“民政部门在报请党委或政府批准村委会换届选举领导（指导）小组时，过去已吸收同级妇联组织参与的，要继续保持，没有吸收的，要增补”，因此，市组织部、民政局、市妇联要一起参与部署、指导村两委会换届选举，要把每村至少要有一名女干部进入“两委”的工作纳入村换届工作的议事日程，建好组织，选好班子，配好带头人，确保从组织上重视妇女干部进“两委”的工作；在政策的制定上做到向妇女倾斜、向基层一线倾斜、向有利于开拓妇女工作倾斜的“三个倾斜”，并要求村民在提名各村委会候选人时，必须要有两个妇女代表候选人以保证选举，形成村级妇代会组织在新的形势下只能加强，不能削弱的良好氛围。
3、充分发挥妇联组织在换届选举中的作用。
在换届选举之前，各地妇联组织要结合本地实际做好三项工作：一是做好调研工作。摸清各村妇女组织的真实情况，找出存在的问题，分析问题原因，寻求对策，制定方案。二是向当地党委和上级部门反映真实情况，争取领导的重视和政策的支持。三是配合组织部门在各村选拔优秀的妇女干部，在选举前把各村的女干部物色好并安排到位。
在这次村两委换届中，各级妇联组织应发挥作用，确保每个行政村都建立妇代会组织，并且使妇代会主任能够顺利进入“村两委”。在换届选举过程中，本级妇联主席应成为换届领导小组的成员，全程参与村两委换届工作，及时纠正选举过程中出现的偏差，使妇女干部选举政策落实到位。及时同主要领导交换意见，结合实际大担提拔女干部，巩固和提升现有女干部的地位。在村级换届中，由于采用直选的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信与大胆，不能积极主动地展示自己、宣传自己。在群众中影响小，知名度小，往往在选举中出现被遗忘的现象，妇联组织要对现行的妇代会主任进行思想沟通，提升她们的竞选能力和信心。
在换届选举后要及时了解和掌握妇代会主任的工作和思想动态，及时向党委政府反馈真实情况，为她们开展工作创造便利的条件。加强对基层妇女组织规范化管理和动态管理，注重日常考评和工作调研的经常化，使基层妇女工作有指标可量化、有进度可参考、有绩效可评定，更好地调动基层妇女干部的工作积极性和主动性。
（三）、落实培训，促进提高
1、机制上实行分工负责。
建议由组织部为主推动建立和完善村级妇女干部教育培训制度，对全市村级妇女干部出台一个总体培训规划，并使培训工作制度化、规范化。已当选女村委会成员的妇女干部，整体轮训一遍。妇联要配合组织部门制定“农村妇女人才培养计划”，将文化较高的、打工返乡的、有一技之长的、年龄较小的、条件较好的农村女性培养成致富能手，把女能手培养成妇代会干部，把妇代会干部培养成致富带头人，创建“妇字号”龙头企业，示范带动，共同致富。
2、内容上做到实用适用。
乡（镇）妇联要履行对村妇代会主任业务指导和协助管理的职能，从多方面积极争取，加强管理，为村妇代会工作的顺利开展创造良好的环境。劳动、农业、科技等各相关部门在实施各类培训过程中，也应该对基层村级妇女干部有所侧重，有所针对性考虑，为妇女干部提高综合素质提供平台，推动形成文化教育、实用技术、农业规范化和标准化生产、绿色证书、职称评定的教育培训体系，通过学习使妇代会干部不断更新知识、创新工作方法，成为科学发展观、法律法规、实用技术宣传和指导的传播者和实践者。
妇联换届选举工作计划范文3
一、基本情况
区现有6个镇(街道)，177个行政村，174个村党支部。第十届村级基层组织换届前，全区有女村委委员11人，女村党支部委员9人，其中，镇后夹村寇学华为“一人兼”，女性进村委比例为6%，换届前的这种状况与修订后的《省村民委员会选举办法》，应该说要求差距很大，完成女性进村委会比例达到100%的目标任务艰巨。
截止2011年4月18日，从已经完成村村委会换届选举的村来看，9个村全部有女性成员，其中6人为现任妇代会主任，3名位女能人等优秀妇女人才。6个已经完成村党支部换届的村，4个村有女支部委员，比例较换届前也有大幅度提高。
二、目前村“两委”中没有女性成员的主要原因
（一）思想认识不到位。一些村主干思想认识上存有偏见，对女干部进村“两委”班子的认识不够。一是认为班子成员中有个女性是自找麻烦，配个女干部既要动员女性参选还得征得其家属的同意。二是认为村干部职数较少，如果配了一名女干部，就等于占用男干部的职数；三是认为女性只能在家相夫教子、不应抛头露面，当村官应该是男人的事，在发展党员和培养后备干部时就潜意识地将女性排斥在外。此外，农村选举中利用派性、亲族、房头势力的竞争仍然存在，群众对女性参政有一定的歧视，往往造成女性落选。
（二）妇女参政意识不强。一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任。加之，女性参选还会遇到家庭的阻力，因为大部分农村妇女在家中不仅既要干家务，还要干活、带孩子，要想参与村里事务管理，往往会遭到家人的反对，特别是来自丈夫的反对，认为会对家庭造成影响，从而不愿让女性参政。
（三）女性后备人才短缺。区有女性农村党员391人，有的村已经多年没有发展女党员，致使农村女干部源头不足。加之一些有文化、有能力、有闯劲的青年妇女多数不愿在村里从事这一琐碎、繁杂、待遇低的妇女工作；加上受传统观念的束缚，不愿参与竞争。妇代会主任素质参差不齐，有的妇代会主任纯粹是村主干指定的照顾对象，几乎不履行工作职责；有的出于各种考虑，不积极推荐优秀妇女到妇委会和参与村级事务管理，这些情况造成农村女性人才青黄不接，能够站出来接受挑选的女性少之又少。
三、下一步工作措施
目前，区第十届村级组织换届选举已经进入关键阶段，除孤岛镇2个村放在5月份选举之外，其它5个镇街的集中选举都已全面铺开。为稳住区农村女性进两委的良好开头，区妇联下一阶段将从以下几个方面开展工作：
（一）进一步加大宣传力度，进一步优化妇女参政参选的舆论环境。要通过各种宣传媒体大力宣传男女平等基本国策、《村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》及各级党委政府推进女性进村“两委”的有关政策，大力宣传妇女参与选举的意义，大力宣传本地优秀女村干部、村妇代会主任、村级后备女干部和致富女能手在三个文明建设中做出的重要贡献，激发广大女性参政议政意识，营造良好的社会氛围。要通过宣传，提高全社会特别是领导干部对性别意识的认识，改变人们传统的对村级领导干部的性别定位，让每一个社会公民都具有性别意识的敏感性，倡导两性平等；要通过宣传，引导妇女树立信心，克服弱点，提高社会竞争力，增强参政议政能力。
（二）及时跟进指导，把可能出现的问题化解在萌芽状态。目前已经进行村委会换届选举的都是班子力量较强、情况较好的村，从实际情况看，区仍有少部分村存在无合适妇女人选、宗族竞争激烈等矛盾。区妇联将以这些难点村、重点村为工作重点，继续扩大选人用人视野，大力宣传女性参政议政法律，根据不同村的不同矛盾，分类指导，及时跟进，排解矛盾，与组织、民政等部门积极配合，督促和引导重点村、难点村顺利换届。
（三）坚持日报进度制度，及时掌握换届进行情况。坚持和完善换届选举女性进“两委”日上报、周总结制度。镇（街）妇联每天上报当日该镇（街）换届选举结果，包括当选妇女姓名、职务、年龄、政治面貌等基本情况，区妇联每周日汇总一周全区换届妇女进“两委”情况上报市妇联。通过严格执行上报制度，及时掌握女性进村“两委”的进度、解决其中出现的问题。
妇联换届选举工作计划范文4
一、指导思想和基本要求
1.以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结、教育广大妇女，认真贯彻落实党的基本路线和基本纲领，围绕本单位的党建工作和业务工作，加强服务中心的意识，在社会主义三个文明建设中发挥积极作用，为维护我省改革、发展、稳定大局，实现全面建设小康社会的奋斗目标和建设海峡西岸经济区做出新贡献。
2.努力把妇女组织建设成为学习型、服务型、开放型组织，促进妇女组织的自身建设，维护广大妇女的合法权益，促进男女平等，推动妇女事业的进步和发展。
二、组织设置
3.凡有妇女人数在3人以上的单位都应建立妇女组织。妇女人数15人以上的建立妇女委员会(简称妇委会)，不足15人的建立妇女小组。妇委会委员由5~13人组成，设主任1人、副主任1~2人，宣传、组织、维权、文体、计生委员若干人。
4.妇委会由妇女大会或妇女代表大会以无记名投票方式选举产生，每届任期3－4年。机关妇女人数在50人以下的，召开妇女大会，50人以上的，召开妇女代表大会，妇女代表应在30人以上。妇女人数超过150人的按3~5人选1人产生代表。妇委会任期届满应按期进行换届选举。如遇特殊情况，经同级党组织和上级妇女组织批准后，可提前或延期进行换届改选，延长期限一般不超过1年。届期内妇委会委员出现空缺，经同级党组织和上级妇女组织同意后，召开妇女大会或妇女代表大会进行补选。
5.妇女组织换届选举应在同级党组织和上级妇工委领导下进行，妇委会委员候选人在选举前需报同级党组织批准，并于选举前一个月报上级妇工委批准，选举结果应报上级妇工委备案。
三、工作任务
6.宣传、贯彻党的路线、方针、政策，坚持以“三个代表”重要思想统揽妇女工作，教育、引导妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，自尊、自信、自立、自强，提高妇女素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
7.团结、动员广大妇女投身物质文明、政治文明和精神文明建设，深入开展“巾帼建功”竞赛和“学习型妇女组织”以及“五好文明家庭”创建活动，爱岗敬业，勤奋工作，为全面建设小康社会做出贡献。
8.宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等基本国策；参与本单位的民主管理和民主监督，维护机关妇女的合法权益；做好机关妇女的思想政治工作，关心她们的工作、学习和生活，反映她们的意见、建议和要求。
9.加强妇女组织的自身建设，组织开展各类培训、交流、考察和新知识学习等活动；宣传、表彰妇女的先进人物及先进事迹；协助党委组织部门做好培养选拔女干部和发展女党员工作。
10.积极为妇女办实事，开展有利于妇女身心健康的各种文化健身活动，提高妇女的健康素质，提高妇女的生活质量。
11.加强妇女团结，做好派妇女、无党派知名妇女、非党高级女知识分子、“三胞”妇女的工作，促进祖国统一大业。
12.推进各妇女组织之间，包括与工会女职工委员会之间的联谊，增进交流与合作。
13.认真贯彻执行本单位党组(党委)和上级妇女组织部署的决议决定，完成本单位党政领导和上级妇女组织部署的各项任务。
四、妇委会成员的主要职责
14.主任主持妇委会日常工作；负责召集妇委会会议和妇女大会；传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级妇女组织决议、指示；研究安排和总结妇委会工作，抓好妇委会的自身建设，充分发挥妇委会的集体领导作用；按时向机关党组织、上级妇女组织报告工作。副主任协助主任做好妇委会的日常工作；主任外出时，受主任委托主持妇委会日常工作，妇委会成员要支持、协助主任、副主任开展工作。
15.组织委员负责做好妇委会换届选举的准备工作，负责妇委会组织建设等有关工作。加强单位妇女组织之间以及工会、共青团组织之间的联谊，推进交流与合作。
16.宣传委员负责妇女工作的宣传教育；了解和分析女干部、职工思想动态，做好思想政治工作；负责单位妇女组织先进集体、个人的评选、表彰的具体工作，以及宣传好人好事及先进模范人物。
17.维权委员负责妇女法律、法规和规章的宣传贯彻，提出有关男女平等的合法权益和维护妇女合法权利的意见，并组织实施。负责接受女干部、职工的申诉、控告，并及时向单位党组织或有关行政组织汇报，积极为妇女同志伸张正义，维护妇女、儿童的合法权益。
18.文体委员负责组织妇女开展精神文明创建活动，配合单位党、工、青组织开展节日庆祝活动和有益妇女身心健康的文体活动。
各单位妇委会可根据具体情况和工作需要设立相应的其他委员，并明确具体职责。
五、工作制度
19.报告工作制度。妇委会应定期向同级党委(总支)汇报工作，每年至少召开一次妇女大会或妇女代表会议报告工作。及时向上级妇女组织报告年度工作计划、总结，以及上级妇女组织要求完成的其他各项工作。
20.重大事项集体研究制度。妇委会要经常召开委员会(每年至少召开四次以上)，研究决定有关妇女工作的重要问题。对每年的工作计划、总结，重要工作，妇委会换届选举的有关事项；先进妇女组织、优秀妇干、“三八”红旗手、巾帼文明示范岗、五好文明家庭等侯选人开会议集体研究决定，并按有关规定表彰或上报。
21.联系妇女群众制度。妇委会委员要分工联系有关妇女小组，及时了解，关心她们的思想、学习和生活情况，及时反映、帮助解决她们的实际困难。
六、干部配备及保证经费
22.妇女组织工作人员实行专兼职结合，工作任务列入本单位干部岗位职责内容。
23.妇委会主任必须具备的条件是，有较高的政治理论素质、思想道德素质、科技文化素质以及参政议政和协调管理能力，热爱妇女工作，有较高威望。
24.妇女委员会主任享受本单位同级中层部门负责人的政治、生活待遇。
妇联换届选举工作计划范文5
近年来，__市委政府高度重视，加大各级妇女干部的培养选拔力度，狠抓农村妇女进村“两委”、女干部培训和监测、以及决策者意识等工作，提升了妇女参政比例和参政议政水平。通过近几届的村社区“两委”换届，全市共选出女性“两委”成员609人，占比28.5%，比上届提高3.8%；其中女村（社区）主职56人，占比14%；村民代表会议组成人员中女性6454人，比上届增加673个；村民小组长中女性769人，占13.2%；村妇代会主任100%进村“两委”。
一是抓换届选举，推进农村妇女进“两委”。市妇联针对换届选举工作涉及的村数较多、选情复杂等现实情况，坚持早着手、早谋划。对农村优秀妇女骨干进行摸底，了解__0多名村级女干部和后备女干部基本情况；走访调研妇女参选参政工作，向党政领导宣传政策规定。组织召开市级和乡镇层面确保村级换届选举妇女比例的决策者座谈会。通过争取市政府发文提出四点明确要求（村民委员会成员中至少有一名女性成员；力争每个乡镇配备1名女村干部主职，全市女村干部主职比例达到10%；提倡党员和女性村民通过法定程序当选为村民小组长和村民代表；村民选举委员会应当有妇女成员，妇女代表要占村民代表会议组成人员的三分之一以上，村民委员会成员的正式候选人至少有一名妇女）。市委、市政府将妇联纳入换届工作领导小组成员单位，全过程参与换届工作。
二是抓培训监测，提升妇女参政能力。近年来，我市通过实施“千名村级后备干部培养工程”，每年举办村后备干部培训班，举办“推动中国妇女参政”项目__市村党支部和村委会女性成员培训班。市妇联分四次对试点村进行妇女参政监测。宏源村以提高妇女参政意识为重点，组织参加《村民自治章程》、《妇女儿童权益保护法》学习培训班；组织妇女小组长18人，邀请镇司法工作人员结合实际案例分析，教妇女用法律手段维护自己的合法权益。张家店村邀请村老协韩会长，为妇女小组张及妇女骨干28人上课，重点就女性参与村级事务管理工作的工作重点、工作方法等进行讲解；村妇代会组织50多人参加留守妇女心理疏导培训学习，提高了妇女群众在参政意识、基层管理等方面的能力。
三是抓宣传推介，营造良好参政氛围。市妇联依托__市女能人协会，成立了女村官分会等分会，将全市女村官组织起来开展学习、联谊、交流活动，开展“十佳女村官”评选表彰活动，组织优秀女村官外出考察学习增长见识，积极向组织部门推荐优秀女村官。换届前在__日报、__电视台、__网开设妇女参政议政专版专栏宣传内容和优秀女村官事迹，加强正面引导，宣传妇女在村级事务管理中不可替代的作用，为女性参政营造良好的社会氛围。
四是抓民心工程，激发参政热情。我市积极搭建贫困妇女救助平台，组建成立__妇女儿童互助会，每年安排15万余元互助金对贫困村、社区妇女干部进行救助。为切实关爱离任村干部，我市还大幅度提高离任村干部生活补助标准，对任职10年以上的离任村主职提标80%以上，对其他离任村干部实行一次性补贴，标准提高1倍。为关心关爱女干部身心健康，妇联每年均联合市妇幼保健院，对各女村干部进行免费体检，先后为全市3000余人次女村官进行全面健康检查，检查项目涵盖肝功能、肾功能、心电图、胸透、b超等十多项健康检查，为她们提供工作健康方面的支持保障。
近年来，经过多方面的努力，__市农村妇女参政取得了实足的进步，但与男性相比，与新形势新任务的要求相比，还存在许多问题：一是农村妇女参政意识差。男主外、女主内仍是大多数家庭的生活模式。很多妇女们普遍认识不到自己的民利或不珍惜自己的民利，认为参与选举主要是男人们的事情；参加竞选的妇女大多也抱着顺其自然的态度，有的妇女表示更愿意当配角，不愿挑重担，存在一定的从属和依附心理。二是农村妇女参政比例低、层次低。妇女能顶“半边天”，但在参政议政的天地里，妇女占的分量却不重。女党员培养选拔农村女干部的重要途径，但农村女党员数量相对偏低。这些现状与妇女人口过半的比例很不协调，与新形势对女性的要求很不适应。三是农村妇女干部的待遇较低。农村女干部普遍存在兼职多、待遇差的问题，尤其农村妇代会主任在职时工资报酬不高，工作20-30年离开妇代会岗位的老同志更是缺乏保障措施，低待遇与烦琐的劳动付出不相适应。
四、促进农村妇女参政的对策及建议
一是要抓源头加大妇女参政的政策保护力度。建议在村委会换届选举中，实行女委员专职专选，对女性没进入党组织的村，在制定村委选举办法时，明确规定设置女性委员的程序和专职专选的方式，确保村两委班子中有妇女成员；将村妇代会与村“两委”同步换届形成制度，长期坚持下去。
二是要营造尊重女性的社会氛围。充分利用妇女节、母亲节、儿童节等一些与女性相关的重大节日，对男女平等基本国策、保护妇女权益、公众性别意识等进行大力宣传，积极宣传妇女干部成功的典型案例，形成农村妇女参政议政的良好社会舆论氛围。
妇联换届选举工作计划范文6
我们丰润区妇联在市妇联的正确指导和区委区政府的重视支持下，于今年4月份，在我区欢喜庄乡成功进行了4个村的妇代会直选工作，得到各级领导的广泛认可和高度评价，现将具体情况汇报如下：
一、直选基本情况
根据我区各乡镇的实际，我们选择了经济基础比较好、两委干部在群众中威信高、比较稳定的欢喜庄乡作为农村妇代会直选试点，并根据该乡的实际，按照市妇联的精神，我们与乡党委结合，将该乡在第七届村委会换届选举中没有女干部的口头庄村、小齐坨村、中偏坨村、西偏坨村四个村确定为农村妇代会直选的试点村，把口头庄村作为全区的观摩动员大会的现场，四个村的选举结果分别如下:口头庄村有456名妇女参加选举投票，有4名妇女报名参加竞选，其中当选妇代会主任的竞选者获得171票，两名委员得票分别是108票、96票；西偏坨村于4月11日进行竞选，全村224名妇女参加投票选举，有4名妇女报名参加竞选，其中当选妇代会主任的竞选者获得160票，两名委员分别得票108票、26票；中偏坨村于4月13日进行竞选，全村200名妇女参加投票选举，有7名妇女报名参加竞选，其中当选妇代会主任的竞选者获得120票，两名委员分别得83票、77票；小齐坨村于4月12日进行竞选，264名妇女参加投票选举，有3名妇女报名参加竞选，其中当选妇代会主任的竞选者获得163票，两名委员得票分别是64票、50票。
二、基本经验
实践中我们感觉到要想使妇代会选举获得圆满成功，必须做好以下几个方面工作：
1、选好试点，为直选工作全面铺开奠定基础。
试点村的选择一定要有代表性，要有示范性。为此，我们经过调查摸底，反复研究，确定直选试点村需具备以下四个基本条件：一是村两委班子中没有女干部而急需选出一名精明强干的妇代会主任协助两委工作；二是试点村适龄妇女大多数具备初中以上文化学历；三是试点村妇女有相当一部分人具有较高的参政积极性；四是村两委工作得力，群众基础好，对妇代会直选理解支持。根据以上条件，我们确定了欢喜庄乡的四个村作为我区的直选工作试点。
2、搞好宣传发动，为直选工作营造良好舆论氛围
为了确保更多的妇女参选，确保广大妇女们了解妇代会直选的目的、意义、方法，我们采取多种方式进行广泛宣传：一是印制1000份《致全区广大妇女姐妹公开信》，分发到妇女手中，让妇女们对直选工作有一个直观的认识。二是在试点村利用大喇叭广播，反复宣传直选办法，让妇女选民对选举操作流程了如指掌。三是出动宣传车和在村子显要位置张贴宣传标语，壮大妇代会直选的声势。四是设立政策咨询热线，在直选前为广大妇女答疑解惑，乡妇联在区妇联的指导的乡党委的支持下，举办了竞选者培训班，不仅指导撰写演讲稿，还帮助大家修改演讲稿。在直选期间，共接待妇女25人次，解答疑难问题60多个。
3、周密部署，确保妇代会直选工作万无一失
为了确保直选工作扎实有序的推进，我们对直选工作采取了四项保障措施。
一是组织召开直选工作动员会议。区妇联领导、乡党政领导、包村乡干部、各村两委干部参加会议，区妇联主席李荣林首先就一些村干部提出的疑难问题向大家做了解答，欢喜庄乡党委书记何春光做了动员讲话，组织、民政、等部门就选举相关事项进行了指导培训。
二是结合丰润区妇代会换届选举办法，制定符合各乡镇实际的实施办法。要求各村认真学习《选举办法》和实施办法，认真贯彻落实，并每周召开两次汇报会，对直选工作进行专题汇报。针对各试点村情况，对选举工作进行安排部署，为妇代会直选成功打下坚实的基础。
三是对包村干部进行督导和调度。在换届直选中，欢喜庄乡充分发挥包村干部的作用，无论是入户宣传、解决疑难问题、选举过程把关，还是选民登记、选民榜的张贴等都由包村干部一一落实。该乡党委还多次召开包村干部调度会，及时督导，充分发挥包村干部直接责任人的作用。
4、加强领导，切实为妇代会直选提供组织保障。
为保证直选工作顺利进行，针对农村妇会会换届直选工作，区委专门召开常委会进行了研究部署，并成立了由主管副书记任组长，区人大、区政府、区政协等主管领导任副组长，妇联、组织部、人口与计划生育局、财政局、公安局、民政局等单位为成员的妇代会直选工作领导小组；做为试点的欢喜庄乡也成立了妇代会直选工作领导小组，党委书记任组长，人大、组织、民政、司法、妇联等部门精干力量为成员，乡领导小组负责试点村直选工作的组织、发动、协调和实施，及时解决直选工作中遇到的各种困难和问题，指导具体工作的开展，并为直选提供资金、车辆、人员、物资等坚强的后勤保障。
三、创新的做法
这次妇代会直选我们在充分汲取迁西直选经验的基础上，结合我区在直选中出现的新情况、新问题，采取了一些新方法、新措施。
一是针对部分选民提出对竞选者不认识、不熟悉、不知姓名等情况，我们在试点村为每位竞选者制作了姓名标牌，让她们在演讲时佩带胸前，供选民们了解和认知。
二是针对个别参选者多才多艺的爱好，打破竞选者上台演讲只是照本宣科的念竞选稿的状况，允许她们上台进行才艺展示，从而满足她们展示才华、推销自我的愿望。
三是为了消除直选宣传工作的死角死面，我们起草打印了《致全区广大妇女姐妹的公开信》，并下发到户，用最直观、最简便的方法让妇女们了解选举办法和意义，尽可能地扩大宣传的效果。
四是为了把握好竞选者资格审查关，我们要求竞选妇女在提交演讲稿之前，自己报名登记，向乡村领导小组申报自己的简历及竞选职务，由乡领导小组对每位竞选者进行初步审核，增加直选报名工作的严肃性。
四、存在问题及下步推广中应改进的工作
尽管我们在妇代会换届直选试点村的直选工作取得了比较圆满的成功，但也存在一些缺陷和纰漏，值得我们在下步推广中进行改进。
1、由于直选这一新生事物还处在初起阶段，有的村由于妇女参与积极性较高，有的村是出于好奇，在发票环节个别村出现了蜂拥而至情形，造成了会场秩序紊乱。如中偏坨村、口头庄村在选举开始都有类似现象发生。今后直选中一定要周密安排，做到井然有序。
