关于宏观经济政策的案例范文1
1 案例教学在宏观经济学教学中的重要作用
1.1 案例教学有助于提高宏观经济学教学效果与微观经济学相比，宏观经济学较为年轻，学派多，分歧大，且理论性、政策性更强，其舶来品的特征也使其缺乏现实存在感，因而在实际教学过程中是一门老师难教、学生难学的理程.案例教学法引进有助于提高宏观经济学的教学效果，主要表现在以下三个方面.
一是案例教学的实践性特征较好地解决了宏观经济学理论性强，抽象难懂的问题.与微观经济学相同，宏观经济学也是采用抽象分析的方法，是通过大量图形和数理分析去阐释相关经济学原理.然而与微观经济学相比，宏观经济学中更强调变量的内生性和分析方法的动态性，涉及的模型也更加复杂，目前大多数国内宏观经济学教材在内容编排上也更多地运用了数学推理和图形分析，这使得宏观经济学变得更为枯燥难懂，既影响到了学生学习得积极性，也影响到了宏观经济学的教学效果.案例教学法所具有的实践性特征很好地解决这一问题.案例教学中的案例大多来源于现实经济生活实践，通过案例的阅读能够使社会阅历简单、实践经验有限的学生在课堂上就能接触到大量现实经济问题，从而增加其对宏观经济理论的感性认识，使得宏观经济学理论在学生的知识体系中不再是一座空中楼阁.
二是案例教学的真实性特征增强了宏观经济学的现实存在感，有助于激发学生的学习兴趣.从1992 年我国确立社会主义市场经济体制改革目标之后，西方经济学的基本原理和分析方法在国内开始逐渐流行并为人们所接受. 作为舶来品，宏观经济学是对西方发达资本主义国家几百年市场经济活动规律和经济政策实践经验的抽象和总结.我国建设社会主义市场经济体制的时间不长，无论从我国国情还是从市场经济的完善程度看，都与西方发达资本主义国家存在较大差异.因此，在宏观经济学教学中引入案例教学，尤其是通过引入本土案例，介绍一些发生在学生身边的社会主义市场经济实践和经济热点问题，不仅有助于加深学生对课本基本原理的理解，同时也有助于提高学生对宏观经济学的认同感，使得宏观经济学不再是他山之石.
三是案例教学的综合性特征较好地解决了学生知识的碎片化和条块分割化问题.宏观经济学以社会总体的经济行为及其后果作为分析对象，与微观经济学相比，其涉及市场和主体更多、研究的领域更为广泛、与其他学科的联系更为紧密，形成了一个独立而又庞大的理论体系.同时，由于现代宏观经济学诞生的时间较短，学派林立，对同一经济问题不同经济学派从不同的研究角度都提出了各自不同的理论和政策主张.庞大的体系和林立的学派在丰富和发展宏观经济学的同时，也使得学生在学习过程中容易迷失方向，产生知识的碎片化和条块分割化问题.他们往往拘泥于某一学派或某一问题的认识，只见树木不见森林，无法将不同章节、不同学派、不同经济问题中的理论融汇贯通，形成一个有机整体.案例教学的内容来源于经济实践，具有很强的综合性.由于现实经济问题大多错综复杂，案例的分析、解决需要学生将所学知识有机联系起来，综合加以运用，因而案例教学有助于实现知识的融汇贯通，解决学习过程中知识的碎片化和条块分割化问题.
1.2 案例教学有助于宏观经济学教学目标的实现
由于宏观经济学理论性强，自学难度大，因此目前我国各大高校在教学过程中重视发挥教师的主体作用，主要采用传统讲授式教学方法.在教学过程中强调通过教师在课堂上导入新课、讲授新课和课后作业练习等方式达到学生掌握知识、记忆知识的目的.然而，讲授式教学也有其缺陷：一是讲授式教学强调教师的主体地位，学生学习的积极性和主动性不足，在实际教学过程中容易演变为知识漫灌的填鸭式教学，出现老师教什么，学生学什么、课堂学得快，课后忘得也快和知识听得懂，题目不会做等问题，影响教学效果.二是讲授式教学的目标主要是强调对知识点的记忆和掌握，而宏观经济学是一门与实践结合很紧密的课程，从教学大纲规定的教学目标看，它不仅要求学生要掌握相关理论、概念和方法，而且还要求启发学生思维，锻炼学生分析问题和解决问题的综合能力.教学方法是实现教学目标不可或缺的工具，因此从当前的教学实际看，有必要对当前宏观经济学的教学方法进行进一步改进和完善.
案例式教学是一种启发式、讨论式的教学方式，具有学生主体性、突出启发性、高度互动性和结果多样性等特点.它强调以学生作为教学工作的主体，在教师的指导下，通过模拟或者重现现实经济生活中的一些场景，将学生纳入案例情境，通过老师与学生、学生与学生之间的互动产生激烈的思维碰撞和观点交流，引导学生对问题做出分析、判断、推理和论证，多层次、多方位、多角度地寻求解决问题的方法和答案，进而建立一套适合自己的思维方式和解决问题的方法.因此，在宏观经济学教学中引入案例教学可以弥补讲授式教学的不足，既有利于对学生知识点的记忆和掌握，也有利于增强学生学习的积极性和主动性，启发学生思维，提高学生的分析问题和解决问题的能力，从而有利于宏观经济学教学目标的实现.
2 当前宏观经济学案例教学中应注意的问题
教学工作是一个系统工程，教学方法只是教学工作中的一个环节.要发挥案例教学在宏观经济学教学中的应有作用，不仅要对案例教学自身进行发展完善，还要注意其与其他教学方法和教学改革工作的协调配合.
2.1 要注意本土案例的开发
要发挥案例教学在宏观经济学教学中的作用，首先必须对案例教学本身不断进行完善. 案例教学涉及环节众多，其中精选适合于课堂教学的案例是实施案例教学的基础和关键.基于当前宏观经济学案例教学的开展情况，加大对本土案例资源的开发是一项十分迫切的工作.这是因为，第一，与微观经济学相比，宏观经济学更强调经济理论的政策含义，更强调从经济发展实际出发，寻找解决现实经济问题的政策建议.然而，目前在实际教学过程中国内教材案例缺乏，引进的多恩布什、萨缪尔森和曼昆等人编写的外文版教材都是以欧美等市场经济发达国家的经济实践为背景，案例内容也多来自发达国家的经济实践.国内学生在学习过程中经常会提出这样的困惑：这些经济模型在中国是否适用，实践中能否运用这些模型来解决中国的实际问题.因此，只有从中国的实际出发开发本土案例资源，精选学生熟悉的或发生在学生身边的经济热点问题作为教学案例，才有助于激发学生对现实经济问题的思考，在日常生活中养成用经济学思维去观察和思考经济问题的习惯.第二，微观经济学诞生的时间早，可供选择的经典案例多，如蜜蜂与果园、灯塔的故事和公共地悲剧等.而现代宏观经济学产生时间较短，在实际教学中可供使用的经典案例相对较少，因此也需要广大教师在案例教学中积极进行挖掘.
借鉴西方国家开发经典案例的经验，我国开发本土教学案例资源的途径主要有以下几个方面：一是从中国古代经济思想中挖掘. 我国古代虽然没有形成系统的经济理论，但却有着非常丰富的经济思想，加以梳理、挖掘便可成为很好的宏观经济案例素材.例如，我国古代的本末论是关于财富观和经济结构的典型案例，富国之学是宏观经济政策实践的典型案例、善者因之(即实行自由放任的方针)和通轻重之权(即实行国家调控的方针)争论则是我国古代关于政府宏观经济政策之争的典型案例.二是从我国传统文化和习俗中挖掘.如用愚公移山来说明经济的发展方式、治大国若烹小鲜来说明政府的宏观经济政策实践、用我国过年的消费习俗和中华民族勤俭节约的消费习惯来说明消费理论等.三是从我国的经济发展实践，尤其是改革开放以来的经济发展实践中提炼.改革开放以来，我国市场经济得到了快速发展，同时也在宏观经济政策方面也进行了诸多实践，这也为宏观经济学案例教学提供了丰富的素材.如可利用我国上世纪90 年代的软着陆来说明AD-AS 模型，用民工潮、民工荒和大学生就业来说明劳动力市场相关理论，用人民币升值、中美贸易关系、一路一带战略等来说明相关国际经济问题.
2.2 要注意与其他教学方法的区别和配合使用
教学方法具有整体性特征，不同的教学方法有各自的优缺点和适用范围，它们彼此联系、密切配合、互相补充，共同构成一个完整的方法体系.因此在实际教学中，既要注意对不同的教学方法进行区分，明确其作用、优缺点和适用范围，同时也要注意各种方法之间的协调配合使用.当前，就宏观经济学案例教学而言，尤其要注意做好以下两点.一是要注意案例教学与举例教学的区别.由于宏观经济学与现实经济问题结合紧密，因此案例教学法和举例教学法在当前宏观经济学的教学中被广泛使用.由于二者之间存在诸多相似之处，因此在教学实践中很多教师都将二者混为一谈，不加区分.其实二者之间无论在教学目的、教学方式、教学流程，还是教学素材的要求方面都存在一定差别.首先，二者的教学目的不同.案例教学是一种启发式、讨论式教学，重在启发学生思维，锻炼学生的综合能力，而举例教学本质上是讲授式教学中经常使用的教学辅助手段，其目的是加深学生对知识的理解和把握.其次，二者的教学方式不同.案例教学法以学生为主体，教师作为组织者、引导者和协调者，要求学生的高度参与，而举例教学则仍然是以教师为主体，不需要学生高度参与.再次，二者的教学流程不同.案例教学法的教学流程主要包括吃透理论，精选案例;呈现案例，提出问题;分析案例，做出判断;讨论案例，相互交流和点评总结，深化案例等五个步骤[4]，其重在启发、讨论和总结而非描述.而举例则只需要把案例呈现给学生，并做适当分析，不需要学生参与分析、讨论，也不需要教师进行引导和协调.最后，二者对教学素材的要求不同.案例教学要以案例为中心来开展教学，因此其对选用的案例的要求较为严格，要求所选案例要全面、完整、权威、典型和更具开放性，而举例教学对素材的要求则相对宽松，可以是一句话、一种现象或一个问题，选取例子比较随意，来源比较广.不同教学方法有其自身的特点和适用范围，由于不能很好地对二者进行区分，使得部分教师在教学实践中经常把二者混为一谈，不能按照案例教学的步骤和流程规范进行操作，案例选择随意性大，重案例呈现，而轻案例分析、讨论和总结，学生的主体作用没有得到有效发挥，案例教学启发学生思维和锻炼学生能力的目的也就无法实现.
二是要注意与讲授式教学方法的配合使用.教学方法具有整体性，各种方法只有取长补短、密切配合才能达到最佳的教学效果.案例教学如果离开其它方法单独使用，就无法发挥其应有作用.目前我国各大高校宏观经济学的本科教学主要采用传统讲授式教学方法.案例教学虽然可以在很大程度上弥补传统讲授式教学的不足，但它也需要讲授式教学为其提供一定的理论基础，同时其在设施过程中存在的理论深度不足等缺点也需要讲授式教学予以弥补.因此，在强调案例教学重要作用的同时，也要注意与其他教学方法的配合使用.基于当前宏观经济学教学工作实际，在传统讲授式教学的基础上，发挥案例教学的辅助作用是一种比较可行的教学方案.
2.3 要注意做好教学配套改革工作
教学工作是一个系统工程，案例教学只是众多教学工作中的一个环节，案例教学的实施还需要其他教学工作的改革与之相配套.
关于宏观经济政策的案例范文2
【关键词】宏观经济学；本科教学改革；教学方式方法；教学内容
1引言
宏观经济学是经济学类和管理学类各专业的重要基础理论课程之一，是金融学专业、投资学专业、国际贸易学、西方经济学专业和管理学专业等必修课程和专业基础课程。宏观经济学和微观经济学是西方经济学课程的两个组成部分，两者共同构成了现代经济学理论体系。本课程的学习不但为了解其它相关经济管理专业课程奠定理论基础，而且能够掌握宏观经济政策分析工具，用来认识和解决现实中的宏观经济问题，尤其是中国宏观经济问题。通过对宏观经济理论的学习，使当代大学生了解和掌握现代宏观经济理论的基本理论观点、基本概念、基本原理、主要经济理论、发展动态、研究方法和前沿成果，并结合国内外宏观经济形势来分析当前宏观经济中的热点问题，学会应用宏观经济理论分析政府的宏观经济政策，探索经济运行中所出现的问题，并提出合理的对策措施。进而培养当代大学生理论联系实际的能力，使之能够分辨出能为我国政府借鉴和利用的理论观点和宏观调控政策措施。此外，通过对宏观经济学理论体系的学习，使当代大学生在掌握宏观经济学重要理论观点和经济政策的基础上，熟悉经济学科各门课程之间的相互关系，为对其他专业各课程的深入学习奠定基本的经济理论基础，并举一反三地分析、解剖和解决我国经济发展过程中出现的不同类型不同性质的宏微观经济问题。宏观经济学的教学以讲授为主，以案例分析和课堂讨论为辅。从实际出发，理论联系实际，结合案例分析，调动学生的学习积极性主动性，鼓励学生自学相关的参考书，完成大量的课外习题，不断提高学生分析问题和解决问题的能力。
2中国经济发展进入新阶段
2014年的中央经济工作会议总结了我国经济新常态的几个方面特征：①模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；②基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；③我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生；④新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显，生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征；⑤人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。
3宏观经济学教学分析理论框架的构建
本课程以凯恩斯主义宏观经济理论为主体框架，并且融合新古典宏观经济学、新凯恩斯主义经济学和新增长理论。这意味着本课程的教学分析模型主要参考借鉴新凯恩斯DSGE模型。接下来我们忽略数学上的严格性，省略模型的具体推导细节和详细推导过程，重点介绍新凯恩斯DSGE模型的演变、特点、总体框架、分析方法和研究思路。构建动态随机一般均衡模型进行政策分析首先要区分模型中的经济主体，并描述和分析其经济行为。由于将金融摩擦和金融冲击引入到模型中是近年来新凯恩斯DSGE模型的一个最前沿的建模方向，因此我们在本文以一个典型的包含金融摩擦和金融冲击的新凯恩斯DSGE模型为例来刻画、描述和分析模型各个经济主体及其行为决策。该模型的经济主体主要包括：家庭部门、生产部门和政府部门。生产部门包括中间品厂商和最终品厂商。对这些经济主体的行为决策笔者详述如下：①家庭在劳动供给方面是异质的，但在其他方面都是同质的。这意味着劳动市场处于不完全竞争状态，从而将工资粘性引入到模型中。家庭部门是厂商的所有者即股东，通过购买厂商发行的一期债券和权益为厂商提供生产活动所需的资金。家庭部门的收入包括因将作为生产要素的劳动提供给厂商而获得劳动工资、因持有厂商的股份而获得的厂商发放的权益支付和厂商偿还的债务和利息。家庭部门的支出包括通过向厂商购买消费品而进行的消费支出、购买厂商发行的用于融资的一期债券的支出、购买厂商发行的用于融资的权益的支出以及支付一期总额税的纳税支出。最后，在预算约束下家庭部门通过选择消费支出、劳动供给、厂商权益份额持有量及厂商一期债券持有量以使其预期终身效用最大化。②中间品生产厂商使用融资获得的资金购买劳动和投资品，在柯布-道格拉斯生产函数下通过使用劳动和有效资本（资本利用率乘以资本）两种生产要素并结合一定的技术条件生产出异质中间品，这些异质中间品最后销售给最终品生产厂商。这意味着中间品生产厂商具有一定的产品定价权，处于不完全竞争市场。中间品生产中所投入的资本来自于中间品生产厂商的资本累积，在资本积累过程中面临一定的投资调整成本和投资效率冲击。中间品生产厂商为引入价格粘性使价格调整遵循Rotemberg机制。通过发行债务和权益中间品生产厂商为生产活动进行融资，债务融资相对于权益融资具有税收优势，也即债务融资面临一定的税收抵扣。中间品生产厂商在生产决策中同时面临预算约束条件与借贷约束条件。在生产过程中，中间品生产厂商的收入包括中间品产出和借入资金，而支出包括购买劳动生产要素的工资支出、购买投资品的支出、权益发放支出、融资结构调整成本和偿还债务的支出。中间品生产厂商面临的借贷约束（强制约束）条件意味着，一方面更高的债务会使借贷约束更加束紧也即更加严格，另一方面更高的资本存量则会放松该约束。借贷约束还受反映每单位抵押品可以获得的贷款量的金融冲击的影响。金融冲击值增加意味着单位抵押品可以获得更多的贷款量即生产厂商借贷限制放松，反之则反是。最后，有家庭部门拥有的中间品生产厂商在生产函数、资本累积方程、预算约束条件和借贷约束条件下通过选择权益支付、劳动投入、投资支出、债务发行量和资本投入以使得股东收益最大化。③最终品生产厂商购买异质的中间品，并将异质中间品作为生产要素投入生产出同质的最终品，这意味着最终品生产厂商处于完全竞争市场。最终品生产厂商将同质最终品分别销售给其他部门（比如政府购买、中间品厂商的投资品和家庭部门的消费品等）。最后，最终品生产厂商的利润最大化行为产生中间品的反需求函数也即中间品价格。④政府部门包括中央银行和财政部门，中央银行负责货币政策，财政部门负责财政政策。在财政政策方面，财政部门执行预算平衡政策，通过向家庭部门征收一次性总额税为其购买支出和中间品生产厂商的债务利息支出的税收抵扣融资。在货币政策方面，中央银行采用利率规则形式的货币政策，且货币政策同时盯住通胀和产出增长率。当研究最优货币政策时，给定家庭部门和厂商部门等部门的最优化行为决策，凭借最小化不同货币政策下的福利损失函数，我们获得不同的最优货币政策，通过比较不同最优货币政策下的福利损失，我们可以开展不同最优货币政策的比较和选择。很多动态随机一般均衡模型经济变量将最后可能收敛于一条均衡增长路径，为此在开始求解模型之前，我们必须首先对动态随机一般均衡模型进行稳态经济变换。[1]
4我国高校宏观经济学本科教学改革现状及存在的问题
理论知识不夯实，偏离实际。课程设置不够科学，课程门类有待进一步完善，教材内容不够新，有点陈旧。宏观经济学教材内容有点脱离市场实际，停滞不前。宏观经济学实践教学方面表面化，严格的执行和督导不足；宏观经济学教学资源不够丰富，高校不够重视宏观经济学实践教学；对宏观经济学课程目标认识不完整，宏观经济学课程价值与实际教学不一致。[2]教学方法单一，不重视实践教学。宏观经济学教师素质亟待加强，缺乏全面的理论经济和应用经济知识，实践经验比较缺乏，宏观经济学教师不但要具备深厚的全面彻底的理论功底,更要具备丰富的相关实践经验,真正具备“双师型”高校教师的基本素质。[3]当前宏观经济学使用的教材内容显得过于单薄,知识和容量不够宽广,内容缺乏必要的前瞻性、新理论、新知识在教科书很少有反映。宏观经济学教师专业知识面不够广，教与学两方面积极性较低；专业知识不专业，没有掌握相关的方式方法。[4]教师学历层次有待进一步提高。宏观经济学教学方式手段单调呆板，说教式、单向传送式、灌输式的教授法使广大当代大学生容易产生对宏观经济学抵触不耐烦的情绪。较少运用现代化教学手段，考核方式不够丰富，匮乏呆板单一。许多学校宏观经济学主要集中在理论知识,缺乏必要的实践知识。学习兴趣不是很高，对宏观经济学课程缺乏足够的认同感；宏观经济学教材水平较低，且反复出版。当前我国高等学校正式的宏观经济学教育手段教学方式非常单一匮乏，基本都是传统教育单向传输的。教材选用不够规范，不够合理。说教式、单向灌输式已经不符合现代宏观经济学教学理念，宏观经济学的教学应该是教与学之间的互动,教师应该成为主导,学生应该是学习的主体。以知识传播为重中之重，相应专业教师明显不足，当前从事宏观经济学教学工作的教师可以分为四种类型：[5]①教师的本专业就是宏观经济学，②教师本专业为理论经济学方面的专业，③教师本专业为应用经济学方面的专业④教师即非经济学科班出身。其中教师属于第一种类型的较少，属第二、第三种类型的最多，属第四种类型的教师也占一定的比例，特别是在20世纪80年代末的宏观经济学开设初期，绝大多数教师都属于第四种类型，他们几乎没有从事宏观经济学教学经验，他们教学内容局限于自己原来的教学领域，虽然有少数教师通过了宏观经济学相关的进修学习，但也难以完全达到宏观经济学教学的要求。
5完善我国高校宏观经济学本科教学改革的对策建议
教学内容方面：改革宏观经济学教学内容，优化课堂教学的教学内容，突出经济学思想方法教学,帮助学生形成经济学思维，重视智力因素，优化宏观经济学教学大纲，完善宏观经济学课程内容和课程体系，深化教学实力建设，选择合适的宏观经济学教材。教学方式方法方面：改革、创新和优化宏观经济学教学方式方法，避免“满堂灌”教学，重视宏观经济学的引导发现法教学，建立长期稳定的校企合作机制，采用多种教学方法和教学形式提高教学效果，运用现代化的科学的教学手段。强化宏观经济学教学管理与督导，借鉴集中与分散相统一的教学管理模式。增加案例教学数量，扩大案例的领域覆盖范围，加强宏观经济学案例引导，提高不同能力水平的大学生的案例参与度。考评考核方式方面：建立多方面能力理论指导下的大学生考评体系，改革创新考试制度，优化考核方式和教学过程。建立科学、开放、多元、全程化的新型考核评价体制机制，在评价形式的综合性和评价主体的多面性方面完善实践教学评价体系。教师方面：打造高素质的教师队伍，加强宏观经济学师资队伍建设，充分发挥宏观经济学课程组的作用，提高教师综合素质，建立宏观经济学“双师型”教师制度，加强师资队伍建设，定期开展教师帮助下的研究性学习活动，提升教师素质，建立教学保障团队，完善课程设置。通过校外引入和校内挖掘等途径强化宏观经济学教师队伍建设。通过完善中青年教师培养计划、打造魅力教师和提供教师更多发展机会等途径打造宏观经济学教学团队。实践教学方面：加强实践教学力度，增加实践教学活动，构建大学生主体平台，激发大学生学习动力。将单一集中的实践转变为“全程式”的分散实践，强化宏观经济学实践教学基础技能课。建构双向共赢的校企合作实践教学模式，优化教学设备和实训基地，加强实践教学的经费保障体制机制建设。增设实践课程类型，培养大学生多项能力。理顺理论与实践关系，建立实践环节培训体系，培养大学生实践操作技能。教材方面：加强理论型与应用型教材建设，挖掘优质教学资源，优化课程种类和课程体系结构，完善自编教材,建立科学的宏观经济学教材体系，强化教材建设，改善实训条件，构筑新型的宏观经济学教材体系。教学目标教学理念方面：更新教学理念，树立明确的教学目标，准确定位培养目标，创新人才培养方案。
【参考文献】
【1】余建干,吴冲锋.金融冲击、货币政策规则的选择与中国经济波动[J].系统工程理论与实践,2017(2):1-18.
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关于宏观经济政策的案例范文3
等待，漫长的等待。从去年年底至今，几度被传即将出台的《投资体制改革方案》，终于在7月看到了出台的希望――7月14日，国务院总理主持召开的国务院常务会议上，加快出台投资体制改革被作为下半年要着力抓好的重点经济工作之一。
此前，关于《投资体制改革方案》将要出台的最为明确的信息，应是在2003年12月31日，主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《投资体制改革方案》。会议甚至对如何“组织实施”的问题提出了四项要求，包括进一步明确政府、企业和金融机构的责任，培育有信用的中介机构，加强和改进宏观调控，加强和改进投资的监督管理，维护投资和建设的市场秩序等等。
按常规，国务院常务会议审议并通过了这个方案，正如当时媒体纷纷报道称，“标志着已酝酿长达五年半的该项改革方案在完成最后一个阶段的修改之后，将向社会公布”。可是，此后，在公众和社会的期待中，该方案却音信杳然，迟迟再无动静。
三个月后，“两会”期间，国家发展和改革委员会主任马凯在人大新闻会上透露了正在运作中的几项改革方案，其中就包括《投资体制改革方案》，而这个在三个月前就已在国务院常务会议上审议并通过的方案，此时仍“正在完善中”。
记者近日就此问题采访发改委，发改委相关官员表示，一般一个行政法规出台的过程是，方案获国务院原则通过后，接下来要征求各部门意见，方案制定者根据意见进行相应的修改。“方案没出来的主要原因就是在协调问题，很多问题还需要再斟酌。”由此看来，似乎方案难产的原因出在各部门意见难以协调上。
在采访中，国家发展和改革委员会投资研究所研究员张汉亚还有一种看法。他认为，另一个重要原因是近一个阶段以来全国各地出现的投资热。“不论协调的结果怎样，这个方案的主要思路就是取消投资审批制，就是放权，充分发挥投资主体的积极性。因此有人担心方案的实施，极有可能加剧投资热的继续升温。”
与这个观点可相佐证的是，今年4月份以来，一系列行政调控政策走上前台并渐成气候。此情此景下，“加强宏观调控”和“强化审批制”就有了某种关联性。更有专家认为，从历史上看，投资体制改革之所以步履维艰，就是因为行政审批制曾是政府宏观经济管理的重要手段。
对此，北京大学中国经济研究中心教授宋国青明确表示，宏观经济过热不应该影响《投资体制改革方案》的出台。在他看来，宏观调控实际上是短期的事情，有的时候要往下压，有的时候还要往上扶，用宏观手段，比方说通过利率、价格调整等手段解决投资的总量问题应该已经足够。而投资体制改革应该解决的是让谁来投资，在什么样的情况下需要引进什么样的投资等问题。
“投资体制总的来说是个微观问题，它和宏观调控应该没有关系，因为它既要适应经济过热时候的情况，也要适应经济过冷时候的情况。”宋国青说。
更有专家明言：不可借宏观调控之机强化审批制，否则会影响“国退民进”改革战略，不利于民营经济的成长。政府需尽量避免出现干预微观主体的市场行为， 以及增加滋长“寻租”机会的行政审批。
改革方向未变
据《财经》获知的最新消息称，由于上半年总体调控效果明显，且投资增速下降过快，下半年政府将调整宏观调控措施，继续深化改革，完善体制。或是在此背景下，《投资体制改革方案》的命运有了转机。
7月8日，《财经》就此方案动向询问国家发改委投资研究所研究员张汉亚。张汉亚表示此前曾听说方案可能会在7月份出台，但“如今7月已过了好些天了，还没有动静”。
《财经》随即又询问了发改委一位相关官员，该官员表示，虽然发改委是方案的制定方，但《投资体制改革方案》出台后，将以国务院文件的形式下发，具有行政法规的效力，因此，其最终出台的时间将由国务院确定。另有一位接近高层的人士告诉《财经》，《投资体制改革方案》的未来极有可能在7月20日前有所决定。
据张汉亚透露，虽然经过半年多的协调，“改革的方向并没有改变”。即投资体制改革方案基本方向将依据“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，在国家宏观调控下，更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策，政府宏观调控有力的新型投资体制。
具体而言，对需要利用国家财政性投资等政府投资项目，本着“谁投资、谁决策”的原则，不论项目投资规模大小，仍然维持现有的审批制管理办法；对不需要国家财政性资金支持、但项目建设涉及国家安全、重要资源开发、产业布局的重大项目，实行核准制管理办法；对不需要国家投资、能够自行平衡建设资金和落实建设条件的一般竞争性产业项目，实行备案登记制管理办法。
在投资方式的改革方面，方案将按照不同性质的投资项目规定不同的投资方式。对于一般性的投资项目将完全放权给企业投资主体。在符合法律以及相关政策规定的前提下，企业作为出资主体自主决定投资额度和方式。对于基础设施建设项目，各级政府要创造条件，利用特许经营、投资补助等多种方式，吸引社会资本参与有合理回报和一定投资回收能力的公益事业和公共基础设施项目建设。对于具有垄断性的项目，试行业主招标制度，开展公平竞争，保护公众利益。此外，政府要通过规划和政策指导、信息以及规范市场准入，引导社会投资方向，抑制无序竞争和盲目重复建设。
核准项目有所增加
为实施改革方案，国家发改委还将制定一系列配套文件和实施细则。《政府投资管理条例》和《政府审核项目投资目录》将是其中主要内容。
据张汉亚介绍，《政府投资管理条例》正在制定中，其主要作用是约束政府行为，但其最终制定推出，也许需要一两年的时间。
《政府审核项目目录》则注重操作层面。在行政审批制度改革和行政许可法实施以后，原来一些非国家投资亦需审批的项目，将转为核准或备案制。而核准和原来的审批最为接近。“核准制说不让你上同样不让你上，决策在宏观调控部门。”张汉亚说。现阶段，政府宏观调控部门就是指发改委。
《投资体制改革方案》实施以后，在相当程度上，审核项目将成为政府对市场最具影响力的内容。因此，发改委官员所指的部门之间需要协调的内容，极有可能是审核项目。
据张汉亚透露，与最早的改革方案相比，经过修改的方案最大的变化也正在于“核准制”的变化。“原来投资需要核准的项目只有钢铁、有色金属、建材三个行业，如今核准的杠杆需要控制九个行业。”张汉亚说。这九个行业是钢铁、有色金属、机械、建材、石化、轻工、纺织、医药、印刷行业。
关于宏观经济政策的案例范文4
内容提要: 要在全球金融危机的背景下，政府为了稳定经济发展，提出了2009年GDP增长8%的目标，并为此采取了以扩大公共投资和拉动消费为核心的一系列调控措施。对于政府提出的经济发展目标能否实现，存在不同的看法。以法律制度分析为框架的研究表明，在我国现行法律制度下，政府通过宏观调控实现8%增长目标有合法性基础、有法律机制和民主机制的保障，是可以实现的。同时，从经济民主和法治的角度提出政府为保持经济增长所采取的宏观调控措施值得思考和探讨。
在全球金融危机的背景下，国务院提出2009年GDP增长8%的目标。影响这一目标实现的因素很多，不同的人可以从不同的角度去认识和判断。在现有条件下，2009年能否实现8%的增长目标关键在以扩大投资为核心的政府宏观调控措施是否有效。对于宏观调控措施的效果而言，相关法律制度的保障及运行机制是决定性的因素之一。从我国宏观调控法律制度和相关政策的角度判断，通过政府的宏观调控，可以实现GDP增长8%的目标。
一、政府通过宏观调控实现8%的增长目标具有合法性基础
从市场经济确立之日起，关于政府与市场的关系的争论就从未停止过。从西方发达资本主义国家到发展中国家，都一直致力于寻找政府与市场的最佳结合点，努力建立政府与市场互动的法律制度。
我国在20世纪50年代完成社会主义改造后，正式走上了建立社会主义制度的道路，逐步形成了高度集中的计划经济体制，形成了“强政府、弱市场”的格局。在新中国成立初期的20多年里，这种经济体制对我国的建设和经济发展起到了积极的促进作用，但经济发展到一定程度后，靠政府命令已经不能有效地配置资源。改革开放以后，我国开始从计划经济体制向市场经济体制转变，政府与市场的关系成为改革的核心问题之一。1992年党的十四大正式把建设社会主义市场经济体制确定为我国经济体制改革的目标。此后十余年的改革与发展，都没有绕开这一核心问题。
随着市场经济体制的发展，我国基本上形成了政府宏观调控和市场调节相结合的经济体制。在这样的市场体制形成过程中，我国迅速发展成为世界第三大经济体。我国的市场经济体制虽然还有一些缺陷，但整体上看是符合中国国情的，中国的宏观调控制度上是必需的和有效的。
实践证明，政府的宏观调控是必要的，并且许多情况下政府的调控成为促进经济增长的重要力量。但政府的调控要发挥良好的作用，必须具备许多约束性的条件。其中，最重要的是两个合法性条件：一是必须尊重市场自身的要求，二是必须符合社会发展的基本要求。第一个条件要求政府的调控经济应当尊重市场的自身规律，只有在市场机制不能有效发挥作用时，政府才能采取调控措施干预市场。第二个条件要求政府调控经济应当符合以民主与法治为核心的现代社会治理机制的要求。
在现代市场经济和民主法治的框架下，各国的宏观调控制度已经形成了一个较为完备的法律体系，逐步由过去单纯弥补市场失灵转向塑造国家未来。宏观调控的主动性和针对性已经大大增强，在国民经济发展中的作用不断提高，因此，宏观调控的法治化成为社会经济发展的必然选择，调控的合法性成为现代市场经济条件下政府宏观调控的基本保障。不论各国政府为应对危机和促迸经济增长而采取什么样的方案和措施，一个共同的条件是：都必须在宪法和法律授权下进行，并按法律规定的程序展开。缺乏合法性的支持就谈不上调控目标的实现，经济宏观调控的合法性成为能否实现调控目标和产生良好效果的前提性条件。
合法性之所以是实现宏观调控目标的基本保障，根本原因在于国家和政府在经济发展中具有双重性的功能，即美国著名经济学家诺斯所说的国家悖论。求解这种悖论，应该借助宪政和法治，宪政和法治的安排作为解开“政府悖论”的一把钥匙，其所崇尚的人民主权、宪法至上、有限政府等法治精神，已经逐渐成为市场经济发展的基本条件，在政府与市场之间找到了一种恰当的平衡，使政府对经济市场化和政治民主化的承诺变得可信。其所包含的经济意义是通过对政府权力的约束和个人权利的保护确立了市场经济有效运作的制度环境。[1]
我国经济体制改革的一个基本走向是不断提高政府干预经济的法治化程度，将政府的经济职能纳人法制运行的轨道。在2000年，吴敬琏就率先提出建立“好的市场经济”的观点。[2]2001年，钱颖一详细地论证了“好的市场经济”的内涵，认为决定市场经济好坏的因素有资本、劳动、技术、地理、开放和制度，其中制度应该是非常重要的因素。总的来说，好的市场经济是建立在法治基础上的现代市场经济，政府应该是一个法治之下的有限的和有效的政府，这是好的市场经济得以建立和维系的关键。只有好的市场经济才能够实现经济发展和收人提高。[3]
我国政府的宏观调控权来自宪法和法律的授权。《中华人民共和国宪法修正案》第十五条明确规定“国家加强经济立法，完善宏观经济调控”，《中华人民共和国宪法》第八十九条规定了国务院管理全国经济工作的权利。2006年，全国人大十届四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《“十一五”规划》），明确提出完善宏观调控制度和建立服务政府、责任政府和法治政府的目标。
为了保持2009年GDPS%的增长速度，国务院已经出台了一系列调控措施，包括产业振兴计划、货币政策、税收调节、外贸政策、社会保障措施等，基本上符合《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国预算法》、《“十一五”规划》以及金融财税、外贸法等宏观调控法律制度的规定。调控措施中最重要的4万亿投资方案基本上是按照“十一五”规划以及其他中长期规划确定的，没有超出政府调控权的范围。许多调控措施已经在政府工作报告中反映出来，并经过全国人民代表大会通过，从而确立了政府为保持经济增长而采取的各项调控措施的合法性。尽管影响国民经济增长的因素很多，但根据宪法和法律所采取的调控措施获得了明确的合法性，具有较好的稳定性、可持续性和可预测性，并纳人到法律制度体系的保障范围内，为实现GDPS%的增长目标提供了坚实的制度性基础。重庆社会科学
二、政府通过宏观调控实现8%的增长目标具有灵活的法律机制保障
从我国甚至世界范围内经济发展的实践可以看出，政府与市场一直在矛盾中努力达到均衡。二者的适度平衡是经济健康发展的必要前提，这已经成为多数人的共识，也为实践所证明。但经济发展的实践同时也证明，在由经济和政治体制所决定的不同宏观调控制度下，政府调控经济的效果同样存在明显差别。如何寻找一种能够将二者的关系安排得比较恰当的法律制度，既是政府干预经济的法治化及宏观调控制度完善的重点，也是我国改革开放以来经济体制改革与发展的重点。
从世界范围内看，政府与市场是驱动经济与社会发展的两大车轮，二者的关系自然也就成为改革、发展过程中的根本性问题，如何正确处理好两者之间的关系，应成为思考和解决一切问题和矛盾的出发点。这也是各国的改革历程所带给人们的启迪。[4]
我国自改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，不断探索宏观调控制度完善的道路，并逐步形成了有中国特色的宏观调控法律制度，即建立了回应型的宏观调控法律制度。与西方发达国家传统的法律制度类型相比较，回应型法律制度不过分关注法律的规则结构，而是强调法律所服务的目的支配性地位，注重追求实质正义，讲求实际结果的正当性。回应型法律制度强调机构的开放性，各种机构都采取一种务实的、以解决实际问题为目的以及随机应变的策略，回应型法律制度倾向于积极性、主动性和开放性，倾向于使自己融人社会现实生活中，更好地满足现实的需要。[5]这种回应型的宏观调控法律制度深刻体现了我国社会经济转型时期的制度性特点，能够更好地满足我国社会经济转型的需要。与西方发达国家的宏观调控制度相比较.伐国回应型宏观调控法律制度有两个比较突出的特点，即政府享有广泛和灵活的调控权，并能够广泛和灵活地采取调控措施。
第一，充分考虑了中国社会转型时期的社会经济状况，以市场资源配置功能为主，授予政府比较广泛的宏观调控权，为政府灵活配置资源提供了保障。我国宏观调控法律制度授予政府广泛的调控权包括两个层次：一是，按照现行我国宏观调控法律制度，政府可以综合利用产业政策、货币政策、财政税收政策、外贸政策、区域经济政策、公共投资政策等措施，实施全方位的调控，最大限度地发挥政府调控经济的功能，实现调控目标。二是，在某一具体的经济领域，政府享有广泛的调控权。如为了应对金融危机，在财政支出方面，政府扩大公共投资，着力加强重点建设，加大对民生领域的投资，提高人民群众的消费力，以此拉动内需。同时推进税费改革，实行结构性减税。财政部提出2009年将在全国全面实施消费型增值税，以此较大幅度地减轻企业的税收负担，促进企业增加投资、推进技术改造和技术创新，同时将继续执行已经实施的一系列税费减免政策。广泛的调控授权丰富了政府调控的内容和措施，提高了政府全面把握调控效果和综合运用调控手段的能力，成为实现调控目标的有力保证。
第二，在宏观调控权的行使、调控程序的控制、调控决策的规范、调控权的监管机制等方面，选择了比较务实的弹性制度建构，坚持了灵活高效的原则，但这无疑有利于提高调控的效率。在中国现有宏观调控制度下，政府在调控方面拥有较大的调控自主权和灵活性，可根据经济发展的具体情况，及时出台有针对性的调控措施，这从制度上增加了实现GDP增长目标的可能性。
中国宏观调控制度的这种灵活性和回应性，不仅是中国宏观调控制度的特色，也是实现8%增长目标的制度保障。同时，政府也预留了政策空间，随时都可以提出新的刺激经济的政策。由此可以看出，我国政府实现经济增长目标的一个最大优势在于随时提出新的政策和措施。在我国宏观调控法律制度下，政府可以采取灵活的调控措施，迅速集中并配置资源，改变消费等经济增长的结构，将政府宏观调控的优势充分发挥出来，实现GDP的增长目标。
三、政府通过调控实现8%的增长目标其有民主机制保障
就目前政府已经出台的调控措施而言，核心是增长投资，通过投资拉动内需，从而促进GDP的增长。宏观调控在很大程度上属于公共政策的范畴，能否发挥预期的效果，民主参与机制和公众的支持是重要因素。在调控措施决策的形成及实施过程中，公众参与是确保调控符合民意及调控合法化的根本途径。古人云：“政之所行，在顺民心；政之所废，在逆民心。”政府调控更应符合民心和民意。[6]
为保经济增长，政府在宏观调控方案和措施的制定过程中，只有注意采取一定的方式扩大公民参与，倾听公众的意见，了解民心所向，才能为宏观调控措施的顺利实施并保障其目标的实现奠定基础。宏观调控方案和措施的民主性除了体现其群众性基础之外，还支撑着宏观调控的合法性基础。我国的宏观调控制度为政府有效实施调控措施并实现促进国民经济增长的目标提供了民主参与机制。政府出台的各项调控措施大都纳人了民主决策与互动机制中，具体表现为：
第一，政府出台宏观调控的重要政策、规定、方案和措施前，广泛向社会征求意见，民众通过各种渠道积极建言献策。通过建立重大事项社会公示制度、社会听证制度、决策论证制度等，进一步保障宏观调控决策的民主性。特别是随着互联网的迅速发展，日益成为广大民众参与政治的一个重要平台。互联网所具有的实时互动性、超越时空性、对外开放性的特点，可以使信息迅速交流，同时为公民参与政治生活提供了极大的便捷性，提高了公民参政的效率和水平。
这种参与主体的平等性、参与机会的均等性，较大地激发了民众的参政热情。为促进2009年经济的增长，政府所采取的各种调控措施及方案，基本上都通过网络、专家论证、调研等方式，及时听取公众的意见和看法，使各项调控措施更好地反映公众的要求和意志。尤其许多措施都是根据《十一五规划》制订的，《十一五规划》的编写和通过具有广泛的群众基础。许多调控措施被写人政府工作报告，交由全国人民代表大会充分讨论通过，同样具有较高的民主性。经过民主参与程序和机制而形成的调控措施，具有发挥良好效果和基础的基本条件，这也是西方发达国家政府宏观调控制度的基本经验。
第二，宏观调控与多种民主制度结合，形成多种宏观调控措施实施监督与信息反馈制度，形成调控措施实施的民主互动机制，如建立了信息公开制度、公民批评制度、建议制度、社情民意反映制度，以及与公民利益密切相关的听证制度。从政府的整个调控过程看，主要调控措施包括产业振兴计划、税费改革、价格调整、公共投资、利率调整、汇率改革等主要措施的具体实施都纳人民主互动的程序，具有广泛的代表性和群众性基础。例如，4万亿投资方案出台后，经过广泛的调研、论证和公众讨论，国务院又出台了十大产业振兴计划和相关投资计划，进一步细化了投资方案。许多其他调控措施的实施也都经过了民主参与评议和监督程序，保证了宏观调控措施落实的民主性和广泛的群众基础。
四、我国宏观调控中值得思考的几个法律问题
从上述三个方面分析，政府在现行宏观调控制度安排下，可以通过有效的宏观调控措施实现8%的增长目标。当然，能否最终实现这一增长目标，还受很多其他因素的影响。仅仅从法律制度和政策的角度看，我国现行宏观调控调控制度为实现增长目标提供了基本的保障。同时，也必须认识到，虽然中国的现行宏观调控制度有利于政府灵活高效地调控经济，促进经济的增长，但同样存在一些值得思考的问题。
第一，应进一步完善宏观调控的民主商谈机制。目前我国宏观调控制度的民主参与机制还不充分，以国家4万亿投资计划为例。方案一出台，各地方都开始游说中央政府，争取分得尽可能大的蛋糕。这反映出公共投资或财政支出中存在的问题，我国宏观调控的民主商谈机制的缺失、民主互动的不充分，公共投资分配可能事实上脱离了经济民主机制的约束，受某些利益主体的不当干扰，公共投资应有的公共性受到影响。从经济发展和宏观调控法律制度完善的角度分析，我国的宏观调控制度为了保障政府调控的效率，某种程度上牺牲了民主化程度。因此，以4万亿投资方案为代表的宏观调控措施也给人们一个重要启示，即高度灵活与广泛授权的宏观调控制度必须具有更高的民主参与和监督机制，政府的重要调控行为必须在民主机制开展，否则，宏观调控可能会背离公共利益目标，走向其反面。
第二，建立公共预算和公共投资的法律制度约束。为保证调控的效果，政府许多宏观调控手段多以政策的形式出现，随着调控政策的成熟和稳定，需要将宏观调控纳人法治化轨道。这主要取决于两个的因素：其一，现代民主政治与法治的基本要求在于公共权力的制衡与政府行为的法治化。宏观调控作为国家干预市场经济的最重要的手段，理应纳人法治的轨道。其二，宏观调控自身隐含的风险要求宏观调控应当法治化。[7]
此次宏观调控的主要措施以税政策为例，涉及到如何科学合理地利用国家税收的问题，从而凸显出我国预算法律制度和公共投资法律制度的重要性。在政府的公共投资中，财政资金筹措、投资决策、拨付和使用都应纳人法定的预算及公共投资程序。
关于预算法律制度的完善，学界探讨也较多，可以适当借鉴发达国家的做法，完善预算和公共投资的法律约束机制。以我国的实际情况出发，需要政府拥有更广泛和灵活的宏观调控权，对政府调控权的监督不能照搬国外的经验，但进一步加大对政府公共投资的民主决策与监督机制，应当是我国市场经济体制与民主制度改革与完善的一个重要问题。当然，为了保证政府调控的效率，法律程序和控制不必过于复杂，但基本的法律程序控制不应缺失。
第三，建立和完善更为广泛的民主参与制度。我国的民主参与制度建设虽然已经有很显著的成就，但总体而言，民众参与的热情还有待进一步加强，民众参与的渠道还比较单一，现有的民主参与制度还需完善，特别是听证制度，在法治化程度较高的国家，早已广泛使用。《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国立法法》等多部法律规定了这一制度。听证是发扬民主、确保政策立法符合民意的重要途径，是政策制定的民主化、科学化、合法化的要求。这表明政府宏观调控制度需建立广泛的民主参与机制，宏观调控的民主化程度需要进一步提高。
第四，建立相应的监督机制。宏观调控法律制度应当建立完善有效的权力监督和制约机制，保障法律规范得到有效的遵守和执行，制止并制裁违法的宏观调控行为。当宏观调控措施在实施中偏离了预期目标时，应当通过有效的监督机制进行及时调整和校正。我国在构建监督体系时，应建立以国家立法机关和审计机关为核心，以社会公众监督为基础，以外部及公开的法律监督体系为主，以宏观调控机构内部监督和自我约束为辅的监督体系。
作为全球经济共同体的重要一员，中国政府一直密切关注国际金融危机的发展和变化，对中国而言，最重要的是把自己的事情办好。一个有着13亿人口的大国长期保持经济平稳较快发展，这本身就是对世界的最大贡献。在支持政府通过调控实现GDP增长目标的同时，还应当思考上述一些更长远一点制度建设问题。对于我国的经济社会发展，这两样是非常重要的事情。
注释:
[l]王小卫：《宪政经济学的国家观念研究》，《财经研究》2005年第3期，第89页
[2]吴敬链：《当代中国经济改革》，上海远东出版社，2004年，第391—399页
[3]钱颖一：《现代经济学与中国经济改革》，中国人民大学出版社，2003年，第42—8页
[4]财政部科研所课题组：《政府与市场关系：我国改革、发展的基点》，《山东财政学院学报》2001年第1期，第4页
[51叶明：《经济法实质化研究》，法律出版社，2005年，第144页
关于宏观经济政策的案例范文5
1.培养学生分析和解决问题的能力。在传统的教学方式中，教师发挥了主导作用，教师教什么，学生学什么。教师在课堂中更多地扮演了“灌输者”的角色，而学生在课堂中更多地扮演了“倾听者”的角色，由于双方缺乏充分的交流，因而传统的教学方式不能充分调动和发挥学生学习的积极性、主动性与创造性。而案例教学能够使学生及时把课堂上所学到的理论知识与实际生活中的案例结合起来，真正做到理论联系实际。因而案例教学可以培养学生分析和解决问题的能力，更好地挖掘学生学习的潜能。
2.提高学生的口头表达与当众演说的能力。案例教学可以有效提高学生的口头表达与当众演说的能力。要想成为优秀人才，“口头表达”能力不容忽视。有的学生可以写一手漂亮的好文章，但是让他站在讲台前把他的想法讲给全班同学听，他就显得很紧张，说话断断续续，不敢正视观众，浑身冒冷汗，有的学生甚至压根就不敢登台。而传统的教学方式比较古板，主要是以教师讲授为主，学生缺乏上讲台发言的机会。因此，通过案例分析和讨论课等形式，可以很好地弥补传统教学的缺陷，让学生主动参与其中，训练学生口头表达和当众演说的能力，以便他们更好地适应未来工作的需要。
3.帮助学生增强经济学理论的现实感。与其他经济学课程相比，宏观经济学理论较为抽象，学生学习起来往往感到离现实太远，非常枯燥。因此，通过在教学中增加宏观经济理论的案例分析，例如分析中国经济增长的源泉，东南亚金融危机，美国近年来贸易逆差的原因等，可以帮助学生理解复杂抽象的宏观经济学理论，培养学生对宏观经济学浓厚的学习兴趣，增强学生经济学理论的现实感。
二、宏观经济学案例教学中存在的问题
1.缺乏适合中国国情的本土化的宏观经济案例教材。目前在国内宏观经济学课程中所用的教科书和教学案例几乎都是源自于美国、欧洲等发达国家，是基于发达国家的宏观经济实践所编写的，因而国内学生对此明显缺乏感性的直观认识。即使有些教材和案例教学加入了中国案例，但是并没有根据中国的实际情况对模型的理论假设及适用条件作详细研究，这就使得教师往往在花费了很多课时讲解一个案例之后，学生还不能够对中国所面临的实际问题做出较为专业的研究判断。因而，在当前的宏观经济学案例教学中，缺乏适合中国国情的本土化的宏观经济案例教材。此外，现有的宏观经济学理论大都源自于西方经济学理论体系，因而这些宏观经济学理论及其结论成立的一个重要假设前提就是发达完善的市场经济体制已经建立。而我国由于还是发展中国家，社会主义市场经济体制只是初步建立起来，与许多发达国家完善的市场经济机制相比还相距甚远，因此，教师在上课时所列举的西方宏观经济案例都尚未结合我国目前的实际状况做出理论上的创新。
2.忽视综合案例和创新实验案例的教学研究。目前，在宏观经济学案例的教学中，非常重视对某一知识点或某一理论的案例分析，而忽视学生运用所学过的理论全面分析某一问题的综合能力，忽视学生根据所学的知识自己构建案例、创新案例的能力。应当指出的是，知识点的案例教学可以起到帮助学生理解和掌握某一宏观经济概念和理论的作用，因而进行知识点的案例教学是非常必要的。但是，不能过于强调知识点的案例教学而忽视更为重要的综合案例和创新实验案例的教学研究。教育的最终目标是要培养适应社会发展需要的应用型、创新型人才，而综合案例和创新实验案例由于注重考察学生理论联系实践的能力，因而可以很好地弥补传统教学方式的缺陷，使学生在掌握相关理论知识的基础上，通过综合课程的相关理论以及与现实世界的联系，培养学生的综合应用水平和创新能力。
3.案例教学忽视定量分析。现代宏观经济学的一个主要特点就是高等数学在经济学中的应用和采用定量分析方法。这是与现代市场经济的需求分不开的。一个现代企业的发展预测、一个国家经济发展规划的制定、整个经济运行规律的控制等，离开定量分析是不可能的。在当前高校的宏观经济学案例教学中，较为重视定性分析的案例教学，而忽视定量分析的案例教学。这样在进行案例分析和讨论时就会缺乏对实际案例分析过程及其分析结果的直观感和可操作性，无法全面体现宏观经济学的教学效果。其结果是，一方面难以激发学生的学习热情与兴趣，另一方面也不能培养学生理论联系实际，独立分析问题和解决问题的能力。
4.宏观经济学案例教学手段落后。目前在国内高校中除个别学校教学手段先进外，大多数高校缺乏进行宏观经济学案例教学的现代化实验室。事实上，欧美高校经济学专业一般都把学生参加案例实验作为宏观经济学案例教学的重要内容，鼓励学生通过互联网和计算机软件进行实验来掌握所学的宏观经济学基本原理。而国内很多高校由于师资和经费的匮乏，难以做到这一点，从而造成宏观经济案例教学手段非常落后。
三、完善宏观经济学案例教学的几点建议
1.组织选编我国本土化的宏观经济案例。为促使学生运用所学宏观经济理论知识去分析、探索和解决我国的相关宏观经济问题，教师在教学中要有意识地大量引用我国宏观经济案例，从现代宏观经济理论视角观察、分析和解释我国宏观经济现象，力争实现宏观经济案例的本土化。例如，可以设计“中国经济实力的估算”、“从实践中看中国的货币政策和财政政策”、“中国物质资本和人力资本的估算”等案例，并将案例分析的主动权交给学生，启发学生独立思考和分析问题，并根据书本上所学到的理论知识对这些现实问题进行分析，并形成自己的独立观点，真正做到学以致用。此外，在课堂上也可以尝试同时引用中美以及其他国家的宏观经济现象，并做适当的国际比较分析，以此揭示我国宏观经济运行的一般性以及可能具有的特殊性，帮助学生在比较和鉴别中掌握西方宏观经济学的许多重要假设条件，注意其结论的适用性问题。
2.根据教学需要，开展不同层次的案例教学。在宏观经济学教学中，案例教学法包含以下几个层次的内容：第一，宏观经济学基础实验案例。宏观经济学基础实验案例主要包括学生开始学习宏观经济学这门课程的各主要知识点和基本原理及方法。基础实验案例目的主要在于使学生掌握基本实验技能，加深理解课堂中所学的基本知识；能够评价学生对阶段性知识的理解水平和掌握程度；第二，宏观经济学综合实验案例。宏观经济学综合实验案例主要包括宏观经济学这门课程多个知识点及其相互之间的各种联系。综合案例是在某一章或某几章的理论问题系统讲授以后，有意识选取所涉及问题的跨章节的综合性案例让学生加以分析讨论。第三，宏观经济学创新实验案例。宏观经济学创新实验案例是综合宏观经济学各知识点与知识体系的现实性及其应用性意义的研究，具有综合性和创新性的特征，用来评价学生的综合应用水平和创新能力，让学生感受到学有所用，学以致用。由教师给出题目或由学生根据所学的知识自己构建案例、创新案例。
3.加强案例教学教师的培训。与传统的教学方式相比，案例教学对教师提出了更高的要求，因而在案例教学中，教师的能力是不可忽视的重要方面。因此，为了更好地开展案例教学，尤其应当加强对案例教学教师的培训，具体包括以下几个方面：首先，开展案例教学的教师应当非常熟悉宏观经济学的教材、教学大纲与教学内容，必须对宏观经济学这门课程的理论体系有非常透彻的把握；其次，选派担任宏观经济学案例教学的教师到国家统计部门、财政、金融等部门进行挂职锻炼或实地调查研究，去外校听课、讨论以及参加假期培训、讲座等形式的教学交流活动，使教师对宏观经济案例有全面的认识和深刻的理解，为更好地开展案例教学打下坚实的基础；再次，鼓励教师走进实验室，掌握相关计量经济学与统计学软件，能够根据教学内容更好地开展宏观案例实验；最后，组织学生到相关科研单位去实习或调研，为学生提供新的认知空间和学习场所，以丰富、充实案例教学内容。
4.有效利用多媒体计算机和各种多媒体教学软件来开展案例教学活动。宏观经济学理论包含有大量抽象的图形，在过去传统的教学中，教师只能在黑板上画出各种图形，不仅费时费力而且效果也并不是太好。因此在案例教学中，教师如果能够亲自动手制作多媒体课件，就可以使图形中的曲线一步一步演示出来，这样整个宏观经济理论的推导过程一目了然，更便于学生理解复杂抽象的宏观经济理论。此外，在教学过程中，如果能够根据教学目标和教学对象的特点，通过教学设计，合理选择和运用现代教学媒体，例如采用文字、图表、声音、图像、动画、视频剪辑和教学软件等多种手段，就可以使宏观经济学案例内容变得更加形象生动，有声有色，并与传统的教学手段有机结合起来，共同参与案例教学全过程，以多种媒体信息作用于学生，形成合理的教学过程结构，以达到最优化的教学效果。
【基金项目：本文是中国劳动关系学院2009年教育教学改革重点项目“《宏观经济学》案例教学法研究”的阶段性研究成果（项目编号：JG0903）。】
参考文献：
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关于宏观经济政策的案例范文6
（一）国内主流教材与特点
目前国内出版教材使用率较高的主要有中国人民大学出版社出版的高鸿业版《西方经济学（宏观部分）》，高等教育出版社出版的袁志刚版《宏观经济学》，格致出版社出版的尹伯成版《西方经济学简明教程》和《宏观经济学简明教程》等，还有一些名校也都有自己的西方经济学教材。不过不少学校有要求订高教版或人大版的教材，多数学校考研参考书也规定这类教材，因此高教版与人大版是主流。国内教材的编写大多数侧重于从微观基础入手，理论环环紧扣，逻辑性强。但案例运用少，而且由于是西方经济学，即便有案例多数也是西方的案例，这会使学生产生一定的距离感。这方面袁志刚版的宏观经济学做出了较多努力，使用了非常多的中国案例，这能使学生在学习理论的同时了解我国改革开放后的经济发展状态与政策的使用情况，使理论不空泛，体现出其实用价值。
（二）国外主流教材与特点
国外畅销教材主要是曼昆的《经济学原理》和《宏观经济学》，克鲁格曼的《宏观经济学》，还有萨缪尔森、布兰查德、多恩布什等作者的教材都一版再版。国外教材的编写主要依照长期理论和短期理论区分，并将几个宏观经济目标各做大的专题进行专门论述。这样写的好处是对专题的认知体验更快，感觉较为易懂。而且国外教材普遍配合大量实际案例，更易于学生理解理论。但由于体系相对松散，读完之后难以将这些理论串起来，并不利于记忆。
二、教学手段选用
（一）板书
板书是传统的教学手段，通过在黑板上书写，能够给学生传达明晰的知识结构和模型演变过程。但是板书受书写速度限制，不能书写太多，不然会影响授课时间。而且黑板面积也会限制书写内容，考虑学生距离黑板的远近，字体要足够大，那么一块黑板上能写的内容也有限。教师在备课时要对板书进行设计，如何写能够使教学内容更清晰的传达给学生是必须要考虑的事情。板书主要用于文字和一般图形的书写，复杂的图形和更多信息量则无法用板书来表述。宏观经济学的理论涉及较多政策运用和现实数据，如果单靠板书传递信息，学生能接受到的知识量大大减少，而且对于理论的运用缺乏直观感受。
（二）多媒体
多媒体教学是目前高校比较流行的一种教学手段。运用多媒体教学就克服了板书信息量不够的问题，可以给学生展示文字、图表、图片甚至音频、视频等信息。多媒体教学运用到宏观经济学的教学当中，能够克服板书的种种缺点，它不受时间空间限制，可以传递大量信息。比如讲经济增长差距，可以使用同一时期不同国别和不同时期同一国家的生活生活图片对比；讲失业率，可以列出我国失业率数据；讲宏观经济政策，甚至可以采用一些历史影像。但是多媒体教学在某些方面可能不如板书，比如学习IS-LM曲线推导和演变的过程时，多媒体的图片相对静态，虽然可以设置线条弹出顺序，但由于两部门、三部门、四部门各有差别，政策变化又会使图形运动更为复杂，单独的多媒体显示可能会导致学生产生混乱。
（三）课堂互动
课堂互动是师生之间的交流，可以只是通过教师讲课过程中的随时观察，可以是通过提问一些问题，可以是提出话题让学生组成小组讨论等等。互动的方式是灵活的，但互动这种手段在教学中是十分重要的。通过观察可以判断学生对正在讲解的内容的接受度，如果发现学生紧皱眉头对老师的问话没有反应，就应该重点重复讲解，发现学生频频点头说明学生理解良好，就可以继续下一知识点。通过提问可以发现学生的理解深度，而通过小组讨论，则可以加深学生的理解，开拓学生的思路，不仅活跃了气氛，还能够使学生提高学习的兴趣。比如在讲解失业问题时，可以让学生讨论毕业后的去向，以此角度出发，分析哪些人属于失业者，哪些人属于劳动力，还可以分析国内的劳动力可以分成哪些种类的市场等等。这样的讨论关系到学生将来的切身利益，必然能引起学习的兴趣。
三、教材与教学手段的搭配使用
（一）教材的选择
相比来说，笔者更倾向于使用国内教材，因为国内教材的理论体系逻辑性更强，也更符合我国学生思维习惯。但也有不少学生反映国内教材难懂，笔者认为主要还是国内教材运用的案例较少，教师在备课过程中，建议借鉴国外教材的方法，多备一些案例。案例的选择，不能直接借用国外教材，毕竟大多数是国外案例，一些国际知名大事件可以借鉴，除此之外最好还是结合我国经济问题。比如讲宏观经济政策，结合我国政策运用情况来讲，更能使学生有切身体会。
（二）教学手段的选择
板书和多媒体显然各有优缺点，最好还是同时使用。投影安装时留出半边黑板，多媒体解决了信息量的问题，作为基础教学手段，而黑板作为辅助。这样在一些公式推导、图形推导方面，可以起到相辅相成的作用，再加上必不可少的课堂互动，教学效果要比单一使用某一种都好。
（三）搭配教材与教学手段提升学生学习兴趣
