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无形资产管理制度范文1
关键词:无形资产管理;管理审计;内部控制制度
1无形资产管理审计的内涵和特点
无形资产管理审计与无形资产审计有着显著的区别。无形资产审计属于财务收支审计范畴,而无形资产管理审计属管理审计范畴,是对企业无形资产管理效益实现途径、开发利用和发挥程度以及无形资产管理人员素质的审计,是一种面向未来的审计,是现代企业内部审计的重点和方向。目的是审查和评价企业无形资产经营活动的经济性、效率性和效益件,努力揭示企业在无形资产开发管理、市场营销、工商管理、财务管理(含会计核算)、对外经济技术合作、情报信息管理、质量诸方面现已存在的和潜在的问题,有针对性地提出改进无形资产管理的措施和建议,以期达到提高无形资产管理效率、增进无形资产效益的目的。
无形资产管理审计对象是企业的各种无形资产经营管理活动即受托无形资产管理责任,而不是无形资产;无形资产管理审计的职能是咨询性、建设性的,而不是执行性的,审计要把受托人的注意力转向无形资产利用的最优化,审计既不代替管理,也不减轻受托人对决策和控制的责任,审计的直接作用在于为受托人的决策提供及时、相关的信息;无形资产管理审计过程是一个系统的调查、分析和评价的过程,是企业预警系统之一。无形资产管理审计的特点可以归结为以下几个方面:
11无形资产管理审计是企业内部审计中的高层次审计
无形资产管理审计的审查对象从无形资产审计单纯的财务信息扩大到了企业的整个无形资产管理信息,无形资产管理审计是无形资产审计的一种延伸,是一种更高级的审计形式。
12无形资产管理审计是对企业无形资产管理素质的审计
无形资产管理审计着眼于提高整体功能,从系统整体的高度,优化整体结构,从根本上改进组织、加强管理、提高效率,为企业实施挖掘无形资产;潜力、提高效益的各种方案创造条件,为领导决策提供科学的参考依据。
13无形资产管理审计是测试、评价无形资产管理活动的审计
无形资产管理审计不具有无形资产管理职能,它只是对企业的无形资产管理组织、职能和管理部门的无形资产管理活动进行测试和评价,主要包括无形资产的控制环境、会计系统和控制程序三个方面,而不足代替企业管理部门的任何工作,部门也为不是其他任何部门的补充。
2无形资产管理审计的内容
无形资产管理审计直接以被审计单位的无形资产管理活动为其审查和评价对象,它的基本内容包括:无形资产管理制度、无形资产管理职能的审查和无形资产管理人员素质水平的审查三个方面。
21无形资产管理制度的审查
无形资产管理制度是无形资产管理的基础,没有健全的无形资产管理制度,对无形资产管理就无章可循。因此,对无形资产管理制度进行测试和评价,是无形资产管理审计的重要内容。主要审查企业是否建立了无形资产管理制度及制度的健全性、有效性、效益性。无形资产管理制度一般包括:无形资产开发方面的管理制度,无形资产权益(权益取得、维护、保护)方面的管理制度,无形资产对外许可、转让、合作管理制度,无形资产档案管理制度,无形资产奖惩管理制度,无形资产产投入产出考核制度,无形资产融资管理制度,无形资产评估管理制度,无形资产监控制度,无形资产审计管理制度,无形资产投资管理制度,无形资产信息管理制度等。
22无形资产管理职能的审查
无形资产管理职能是无形资产管理本身具有的内在功能,一般包括决策、计划、组织、领导、控制、激励等基本职能。对无形资产管理职能的审查也就是对上述基本职能履行情况进行审查。
221与决策职能相关的审计内容:企业以及所属部门有无明确的无形资产管理目标,目标可否计量和考核,能否为职工及管理人员所理解;企业的无形资产经营和开发目标是否符合内部和外部条件,是否切实可行;企业或所属部门的无形资产管理目标是否有具体的实施措施和步骤,企业的无形资产短期目标或具体目标是否与长期目标或总体目标相一致等。
222与计划职能相关的审计内容:已经结束的各项无形资产管理计划的执行情况及执行结果,找出其缺陷与不足,为未来的计划编制工作提供有益的帮助;计划的编制是否与企业的目标相适应,是否建立在对历史资料准确分析的基础之上,计划的完成是否符合成本效益原则,每项具体计划是否具有计量其业绩的标准和方法等。
223与组织职能相关的审计内容:企业无形资产管理机构的设置是否合理;各机构之间的分工和职责是否明确,上下左右关系是否协调;企业对各机构的授权是否充分,债权关系是否明确;企业最高领导层与各个机构之间、各机构相互之间的信息交流是否充分等。
224与领导职能相关的审计内容:企业各级领导者的无形资产管理才能和责任感;领导层对下级的无形资产管理各项指标是否简明易行,对问题的处理是否及时;各级管理人员与职工的关系是否正常;管理人员是否掌握了无形资产知识和现代管理科学知识与技能,是否具有开拓精神等。
225与控制职能相关的审计内容:内部控制制度是否健全,不相容职务的分工是否合理;内部控制制度是否适应本单位的特点和管理需要;内部控制制度的执行情况如何,在执行中存在的问题及改进措施怎样;内部控制制度对偏离正常轨道的差异是否及时加以纠正等。
226对激励机能的审计内容:企业是否有鼓励员工开发、创新、保护无形资产的政策和措施;员工无形资产开发、创新、保护的意识是否强烈:无形资产经营和开发计划、目标的制定是否切实可行;无形资产管理工作是否具有挑战性;领导层对职工在无形资产管理方面的成绩能否客观公正的评价,奖惩是否合理等。
23无形资产管理人员素质的审查
包括无形资产管理人员是否具备较系统的法律知识,特别是有关知识产权方面的法律知识;是否具有广博的现代经营管理理念知识和相关的社会学、技术科学基础知识及丰富的实践经验;是否具有较强的组织能力和循调能力;是否具有敏捷的洞察、分析能力,从而能够及时、准确发现企业在无形资产方面的问题;是否具备严密的逻辑思维能力;是否具有开拓能力,使企业的无形资产最大限度地扩张、繁衍、增值等。
3无形资产管理审计的方法
无形资产管理审计使用的方法除了经常用查询法了解被审单位的无形资产管理情况和用观察法到现场观察无形资产管理工作外,还应有选择地采用以下几种方法。
31调查表法
调查表法是根据审计工作的要求事先拟好需要了解的问题,设计好调查表格,发给有关人员征求意见的方法。这是管理审计搜集审计证据的一种重要方法。可以用于调查有关内部控制系统的健个性、有效性;调查无形资产研究开发、创新及转化利用的经济性、效率和效果;调查交易活动的合理性和风险性。例如,调查如何利用企业品牌进行品牌经营,如何塑造企业良好形象,增加无形资产积累等。调查表一般设计成问题式,所以又叫问题式调查表。设计调查表时应注意它的必要性、可行性、准确性和艺术性。调查表可以发给相关人员,也可以发给全体职工;填表人可以署名,也可以不署名;填表时可以由审计人员现场填写,也可由被调查人填写。具体情况应根据工作需要而定。
32流程图法
即用各种符号将某一种业务程序绘制成一张工作流程图的方法。此方法可用于反映无形资产管理工作中各部门的联系和程序。可以采用调查内部控制的流程图符号绘制,也可创意其他符号。但是,一个审计机构所采用的符号必须一致,以便于我们正确识别。
33组织系统图法
即将被审单位的各级无形资产管理组织机构绘制成一张图,用以反映被审单位从上到下和各部门机构间的领导关系。这是审查被审单位无形资产管理组织机构是否健全,分工是否明确的主要方法。
34金额法
金额法是将无形资产管理得失数量化,用货币数量来表达的一种方法,它是计算无形资产管理得失的一种算账法。如:计算由于决策失误而造成的损失,由于计划不当而造成的窝工浪费损失,由于领导层意见分歧而造成的损失等可用金额法计算。由于某项计划、组织、决策得当而避免了多少损失,获得了多少收益等,也可以用金额法表达。
35评分法
评分法是将无形资产管理工作和管理人员素质划分成若干个部分分别评定分数,并计算总分,据以评价无形资产管理工作和管理人员素质优劣的方法。它是传统考核方法和科学考核方法的结合。运用评分法时,要将被审项目根据其特性划分为若干部分,制订出各部分的评分标准,邀请若干职工代表逐一评分,最后再将各部分得分相加得出无形资产管理工作或管理人员的最后得分,并据以作出审计评价。作到统一认识、统一标准、客观公正。
36审计调查
即根据审计目标,就无形资产管理中某一专门问题向被审单位相关部门和人员进行询问、查档、综合分析,并在此基础上写出专门报告的一种审计方法。进行审计调查,应先制定调查计划,明确调查的目的、内容,选定调查对象,并拟出详细调查提纲。然后,审计人员进行分工调查,做好记录,重要的应取得书面材料作为审计证据;最后将所获取的各项资料加以综合整理,去粗取精,去伪存真,经过认真分析研究后写出审计调查报告,报送决策者参考。
4无形资产管理审计的必要性
41无形资产管理审计是企业发展的内在需要
在21世纪经济与科技竞争日趋激烈,一个地区或一个单位所拥有的无形资产资源能否保值增值,能否依靠无形资产有长足发展,能否靠无形资产创造长经济效益,很大成分取决于有无较高质量的无形资产管理。目前无形资产的管理在我国企业多数还是空白,无形资产流失严重。无形资产的管理严重滞后于经济技术的发展。根据有关调查资料表明,目前市场竞争能力弱,综合素质低下的企业多数是因为无形资产管理混乱,对无形资产管理失控所致。
在现代企业制度下,有了科学的无形资产管理,要让无形资产管理得到强化,得到有效实施和个断完善,就需要内部审计的支撑。在企业内部的各种职能部门中,内部审计地位超脱,最适合担任这一角色。所以无形资产管理审计是管理当局的需要,是企业发展的必然。
42无形资产管理审计是内部审计自身发展的需要
内部审计发展初级阶段是财务审计。财务审计发展到一定阶段后,会计信息、财务信息的真实性、可靠性基本得到控制,矛盾不那么突出了,此时,虽然财务审计仍要进行,但其在管理当局的关注点中逐渐淡化,相应地,内部审计如仍止步不前,其在管理当局眼中的地位和价值也就低了。在探讨应对21世纪的挑战时,国际内部审计师协会前主席安东尼瑞德里曾指出:“我们(内部审计)是改善公司管理水平的力量。我们的业务与其他管理组织相比正逐日增加。如果能继续保持这种势头,这将成为下一世纪的职业”,否则“下世纪将没有我们的位置”。这就是说内部审计要立足于21世纪,就必须从传统的财务审计向管理审计发展,无形资产管理审计就是管理审计的重要内容。内部审计要充分发挥自己独特的作用,充分体现自身的价值,就必须向管理当局关注的重点倾斜,积极主动地向无形资产管理审计进军。
5开展管理审计的难点与问题
必须承认,现阶段开展管理审计业务有其客观的难处,主要表现在:
第一,无形资产管理和管理审计作为新生事物,对其认识需要一个适应的过程,更不用提开展无形资产管理审计对无形资产管理实施监督了。
第二,内部审计人员的素质还需要提高。由于无形资产管理审计涉及的部门和人员较多,审计人员需要与多部门、多层次的员工接触,这就对审计人员提出了更高的要求。审计人员不仅要掌握专业技能,开展传统的审阅、核对等检查、验证工作,还需要掌握无形资产管理的基本理论和方法,具有良好的沟通能力,善于与企业各级人员交流。
第三,现有审计的法律、法规不够细化,使得企业在实际执行过程中存在困难。主要的困难在于无形资产管理审计的范围过于宽泛,有些具体审查内容的法律依据不足,容易引发被审对象的抵触情绪。
第四,缺乏科学的审计标准。无形资产管理具有较强的主观性和艺术性,对无形资产管理难以用精确的定量指标衡量,审计人员需要采用更多的定性指标。而无形资产管理发展较晚,与无形资产管理相关的内部控制制度的研究与实践也不够成熟,对无形资产管理进行审计尚缺乏一套科学、完善的无形资产管理评价考核指标体系。
6如何搞好无形资产管理审计工作
无形资产管理审计是一种较高层次的审计,它的要求高、范围广、情况复杂,搞好无形资产管理审计对提高企业的无形资产管理水平有着重要的作用。因此,如何搞好无形资产管理审计,也是当前审计人员面对的一个重大课题,需要我们不断地探讨和研究。
61提高对无形资产管理审计的认识
通过无形资产管理审计,企业可以发现自身无形资产管理中存在的问题,采取措施加以改正,使无形资产得到更好地利用,效率得到更好地发挥。近几年来,无形资产管理审计在我国越来越受到企业和审计同行们的重视,一些现代化的企业已经将无形资产管理审计纳入到经营管理之中并发挥厂重要作用。但是由于我国长期以来受计划经济的影响,无形资产管理;审计并没有得到广泛的重视和应用,对无形资产管理审计工作要不要开展和如何开展心存疑虑。只有充分认识到无形资产管理审计的作用、企业开展无形资产管理审计工作的迫切性后,才有可能在企业中更好地开展无形资产管理审计。
62加强审计人员的素质培养
无形资产管理审计不再是单纯的财务收支审计查账复核,已发展到对经营管理进行分析评价,由监督职能发展为监督、服务、评价等职能。这就对审计人员的素质提出了更高的要求,审计人员不仅需要财务方面的知识,还需掌握法律、管理、经济数学、经济评价等知识,要了解企业经营涉及到的生产、采购、营销、经营、资产管理等各部门、各领域的企业管理知识。审计人员除了必须具备丰富的知识外,还必须具备综合、分析、总结的能力。
63形成完整的内部审计监督与评价机制
在实施无形资产管理审计时,尽量要以财务审计所取得的数据和证据作为对被审单位无形资产管理活动的评价依据,这样,才会使无形资产管理审计的评价更具说服力,被审计单位的管理者才会信服,也有利于被审计单位改善无形资产管理水平。无形资产管理审计与财务审计的有机结合,有助于整体建立并有效运行企业治理的监控与评价机制,完善各项监控及评价措施并实现系统的有效整合,从而在内部各种机制之间形成既相互独立又有机联系的监控与评价体系。
64提高被审计单位人员的审计认知度
要通过各种渠道,进一步提高被审计单位管理者对实施无形资产管理审计的认知程度,使他们认识到开展无形资产管理审计的必要性,使无形资产管理达到比较好的效果。由于无形资产和无形资产管理审计的概念对于一些企业的管理者来说还比较新,他们对无形资产管理审计的作用认识不足。这种现象,直接影响了无形资产管理审计的效果,不利于提高企业改善无形资产管理、提高经济效益。因此,提高企业管理者对无形资产管理审计作用的认知程度就显得既重要、又迫切。
审计人员在实施无形资产管理审计时,一定要有充分的审计依据,对被审计单位的评价一定要有足够的审计证据。要想做到这些,审计人员应该注意以下几点内容:①要看法律法规是否有明确的规定;②要了解其上级单位是否有相应的具体要求;③要看被审计单位是否有相应的规章制度;④要看审计的内容是否可以准确地计量等。
[参考文献]
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无形资产管理制度范文2
关键词:科技企业;无形资产;有效管理
一、前言
科技企业作为国民经济的重要组成形式,在经济发展中扮演着重要角色。从科技企业的经营管理来看,科技企业要想提高整体效益,就要对无形资产进行有效管理。基于这一认识,我们除了要对科技企业无形资产的内涵及特征分类进行深入了解外,还要对科技企业无形资产管理中存在的问题进行深入剖析,同时制定具体的应对策略,保证科技企业无形资产得到妥善管理,满足科技企业发展需要。由此可见,科技企业要对无形资产管理引起足够的重视,应结合企业发展实际,做好无形资产的管理工作。
二、科技企业无形资产的内涵及特征分类
(1)科技企业无形资产的内涵。无形资产主要指的是在现行的会计准则体系中明确规定的那些企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。对于科技企业而言,无形资产是总体资产的重要组成部分,对科技企业发展具有重要的促进作用,科技企业只有明确无形资产概念,管好无形资产并用好无形资产,才能保证科技企业获得全面快速的发展。
(2)科技企业无形资产的特征。无形资产具有非实物性、非货币性、多样性、长期性以及超额营利性的特点。明确科技企业无形资产特征,对提高企业无形资产管理水平,促进企业无形资产管理和整体财务管理具有重要的促进作用。为此,我们要对科技企业无形资产的特征有全面正确的认识,重视无形资产的作用。
(3)科技企业无形资产的类型。1)技术创新型无形资产:是知识产权型要素,包括企业的专利权、非专利技术等。2)品牌型无形资产:是市场型要素,包括企业的品牌的经营和管理等。3)人力资源型无形资产:是人力资本型要素,包括企业的员工、技术人员和管理团队等。4)服务创新型无形资产:是知识产权和市场资源相结合的要素,包括企业服务客户的能力等。
从科技企业无形资产的类型来看,无形资产几乎涵盖了科技企业的所有软件资源和软件系统,对企业经营管理起到了积极的促进作用。为此,我们应对科技企业无形资产的类型有全面的认识。
三、科技企业无形资产管理中存在的问题
(1)科技企业无形资产管理意识淡薄。在某些科技企业经营管理过程中,由于对无形资产的重要性缺乏必要的认识和了解,导致科技企业无形资产管理意识淡薄,不但不利于无形资产管理工作的开展,还对科技企业的整体经营管理产生了严重的影响。所以,科技企业要想做好无形资产的管理工作,就要从树立正确的管理意识入手。
(2)科技企业无形资产管理缺乏完善的制度保障。在科技企业无形资产管理中,和其他管理过程一样,无形资产管理要想取得积极效果,就要建立可靠的制度作为保障。但是从科技企业无形资产管理制度建立来看,目前还缺乏完善健全的管理制度,制约了科技企业无形资产管理,难以满足科技企业无形资产管理需要。所以,完善的保障制度是无形资产管理的关键。
(3)科技企业无形资产管理系统技术含量低。由于科技企业的无形资产多数都属于概念性的,在管理过程中存在一定的难度,如果不进行详细归类和系统管理,难以发挥科技企业无形资产的积极作用。但是从目前科技企业无形资产管理来看,电子管理系统还不够完善,技术含量偏低,不利于无形资产的管理,成了困扰科技企业无形资产管理的重要因素。
(4)科技企业无形资产研发机制不健全,特色无形资产较少。一些高科技上市公司的无形资产构成过于单一,如其中的北京超图软件股份有限公司,整个公司的无形资产仅为软件,尽管其实软件企业,大部分无形资产是软件是合理的,但是没有重视以及披露公司经营过程中的其他无形资产,也就更加没有对其他如专有技术等无形资产的管理和研发;
四、科技企业提高无形资产管理效果的具体措施
(1)加强科技企业无形资产管理意识的宣传。在科技企业无形资产管理中,管理意识的建立是保证科技企业无形资产管理取得积极效果的关键。基于这一认识,科技企业应在经营管理过程中加强对无形资产管理艺术的宣传,在企业内部形成良好的氛围,保证无形资产管理能够取得积极效果。所以,我们要重视科技企业无形资产管理意识的宣传,保证无形资产管理的整体效果满足实际要求。
(2)建立完善的科技企业无形资产管理制度。科技企业无形资产管理与其他管理项目一项,要想取得积极的管理效果,就要建立完善的无形资产管理制度。为此,科技企业应结合自身经营管理实际和无形资产的管理现状,建立完善的无形资产管理制度,使无形资产管理制度能够覆盖科技企业无形资产管理的全过程,满足无形资产管理需要,促进无形资产的有效管理。
企业应加强技术产权的保密和安全管理工作,严防技术丢失或被盗。具体可以从技术和管理两方面入手,保护好企业无形资产。对于企业配方、机密工艺和技术要选择专人专管,或分类分工序保密。在产权交易中,要加强安全保卫,采取计算机加密、网络监督等技术手段来防止无形资产流失。
(3)建立科学完整的无形资产信息管理系统。在科技企业无形资产管理过程中,为了保证无形资产的管理效果满足实际需要,应积极建立科学完整的无形资产信息管理系统,实现无形资产管理的电子化和信息化,提高无形资产的管理效果。在信息管理系统建立过程中,应合理设定系统功能,实现对无形资产信息的快速有效管理。
(4)健全无形资产研发机制并积极开发特色无形资产。无形资产是企业技术和产品创新的结果,因此可见创新是企业保持长久竞争优势的不竭动力,高科技企业不应满足于现有资产的规模和其有限的价值,而应当加大无形资产研发的资金投入力度,在持续科学的研发战略的指导下,有计划有步骤地开发具有自身特色的无形资产。
企业应加大技术研发投入,建立集市场分析、技术研发、效益模拟、决策分析、会计核算与监督六位一体的增值网络系统,形成一套符合其研发需要的科研开发基础设施。
五、结论
通过本文的分析可知,在科技企业发展中,要想实现无形资产的有效管理,就要从加强科技企业无形资产管理意识的宣传、建立完善的科技企业无形资产管理制度、建立科学完整的无形资产信息管理系统和健全无形资产研发机制并积极开发特色无形资产入手,保证科技企业的无形资产管理取得积极效果。
参考文献:
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无形资产管理制度范文3
1.国有资产管理机构和制度不完善。
高校国有资产的所有权归属国家,使用权和管理权分散归属于学校的不同部门,国资处、财务处、后勤处,图书馆和各教学院系等都具有相应的管理和使用权。从调查结果来看,河南省大部分高校,管理机构的设立都比较规范,符合内部控制的需要。但由于缺乏权威的领导管理部门,容易导致多头管理、管理机构和部门重叠的现象,致使国有资产管理组织部门之间协调困难。在管理制度方面,现有的制度主要是《行政事业单位国有资产管理办法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计准则》等,采用收付实现制核算各种经济业务,制度观念略显滞后。管理制度中存在“重购置轻管理”“、重钱轻物”的现象,对资产信息管理不重视,信息化程度不高。调查中发现,大部分高校的国资处、财务处和各教学院系之间缺乏统一的国有资产管理制度,不同高校之间的制度更是千差万别,制度不完善的现象较为普遍。
2.国有资产配置不合理,使用效率低。
河南省部分高校的国有资产配置并不是严格依照按需分配的原则,导致购置的资产无法被充分利用。一方面,由于高校校内各部门的资产管理具有相对封闭性,资产的购置又缺乏严格的购置标准和预算规制,造成资产重复购置;另一方面,在使用过程中,部门之间特别是高校之间的资产缺乏统一协调机制,资源难以共享。这反过来又使得各部门愈发强调对资产的绝对占有和存储。
3.国有资产核算和评估不足,账实不符。
从河南省高校国有资产管理的整体来看,未能实现与财务管理的紧密结合,缺乏日常性的核算和检查,导致账实不符的现象出现。例如,部分高校的相关部门利用本部门有偿服务取得的资产,未办理入账验收手续,使这些资产排除在学校国有资产账目之外;类似的还有高校接受捐赠的资产,入账不及时也造成一定的帐外资产;有的资产已经被使用部门报废了,但并未及时履行财务报废手续,造成账实不符。
4.无形资产管理环节薄弱。
河南省高校普遍对无形资产的管理不够重视,存在管理盲点。实际上,高校是无形资产的富集之地,河南省高校的科研成果也相当丰富,但高校的无形资产管理缺乏科学严格的规章制度,造成无形资产的总体价值不清,管理混乱。例如,部分高校教师将科研成果据为己有,而且缺乏知识产权的保护意识,擅自将科研成果转让给其他单位和个人;高校在科技成果的转化过程中,没有进行准确的评估,或未能严格履行财务程序,转让收入未及时入账,造成无形资产的流失。
二、河南省高校国有资产管理中存在问题的原因分析
1.管理意识淡薄。
长期以来,高校对国有资产的地位、作用和管理的重要性认识不足,缺乏国有资产权益保护的主动意识。从表面上来看,这是由于高校的资产管理仍然沿袭着传统的管理理念,“重人轻物,重购置轻管理”,在思想上并没有真正认识到加强学校资产管理,发挥资产的最佳效益,不仅是保障教学和科研的基本要求,也是谋求高校长远发展的题中之义。但从本质上来看,高校的双层委托设置导致国有资产主体缺位,对二级者高校管理者的监督不力才是高校管理者管理意识单薄最根本的原因。
2.管理体制存在弊端。
从体制上看,河南省许多高校尚未建立专门的国有资产管理部门,国有资产的管理工作就由各教学院系、财务部门和审计部门等进行监督和管理,缺乏一个权威的机构进行统一协调和整合;有的高校虽然建立了专职的国有资产管理部门,但该部门和资产使用单位没有很好地对接,无法实行有效的控制、检查和监督的职能。由于高校管理体制不健全,使得学校的资产管理各个环节衔接不紧密,从购置、使用、维护到报废的各环节相互脱节,有的环节出现无人管理,而有的又出现交叉管理的状态。国有资产多头管理的模式,削弱了资产管理的权威性。
3.监督管理和绩效考核制度不健全。
高校监督管理机制不健全,对闲置浪费、随意挪用、资产流失等现象的处置不够严格。由于没有建立系统的规章制度和约束机制,资产管理没有建立单位或个人责任制,造成管理责任无法追究,资产的效益和价值难以提升。资产管理绩效评价指标的设置不科学,奖惩机制不合理等现象比较普遍,容易造成国有资产闲置和流失。
4.风险控制管理体系不到位。
河南省高校对国有资产浪费和流失等风险控制管理不到位。尽管高校建立了资产评估、监督核查、财务和审计等国有资产管理制度,但并未从风险控制方法、风险控制内容和风险控制指标等方面建立完整的风险控制管理体系。高校对国有资产的管理仅仅停留在实物对账层面,现行会计账面不计提折旧,导致资产存在隐性风险;由于缺乏资产定期清查制度,导致国有资产提前进入待报废状态;国有资产对外投资的过程中,产权模糊,缺乏有效的监督机制的制约,带来很大的资产流失的风险。另外,对国有资产监管者和使用者可能出现的道德风险,也缺乏有效的控制防范措施。
三、强化河南省高校国有资产管理的对策
1.增强国有资产管理意识,树立现代资产管理理念。
作为内陆欠发达省份,河南省高校的国有资产管理意识和理念相对滞后。强化高校国有资产管理首先是要增强国有资产的管理意识,广大师生和员工要明确各自的权责意识,严格遵守国有资产管理政策法规和制度,树立产权观念、效益观念、竞争观念和动态观念;树立全面风险管理等现代资产管理理念,把风险意识根植于每位教职员工的脑海中,使他们在工作中及时发现风险、预测风险、评估风险和应对风险,使风险降至最低。具体而言,高校各级领导和职工要形成重视国有资产管理的共识,遵循把资产管理和预算管理相结合、和财务管理、实物管理、价值管理、绩效管理相结合的管理原则,将国有资产管理作为学校日常管理工作的重要组成部分,逐步形成国有资产管理的校园文化。在资产购置、使用等管理过程中,注重遵循市场竞争的规律,树立投入产出的效益理念;在校办产业经营和科研成果转化的过程中,促进国有资产管理效益的提升。
2.创新国有资产管理模式,完善资产管理体制与制度建设。
我国高校国有资产实行“国家统一所有,财政部综合管理,教育部监督管理,高校具体管理”的管理体制。河南省高校应根据国家政策,建立“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理机制。在此基础上,各高校可以根据实际情况,进行国有资产管理模式的创新。比如进行管理体制改革,促使国有资产管理由原来的行政管理向产权管理转变,资产管理机构以产权管理为中心行使资产的监督权、投资权和处置权等;促进国有资产管理由“归口管理”向“集中管理”转变,设立专门的国有资产管理机构进行统一管理、协调和监督。与此同时,完善国有资产管理的制度建设。具体来说,高校应建立和完善国有资产的财务预算管理制度、资产配置制度、资产使用制度、资产处置制度、资产评估与资产清查制度、资产信息管理与报告制度、资产管理绩效考核制度、资产监督管理制度等。制度建设始终是国有资产管理工作的重点。
3.升级国有资产管理信息系统,提高资产管理现代化水平。
构建信息化管理系统,完善国有资产数据库建设,实现资产的网络化和电子化,是实现国有资产管理水平的必经之路。信息系统的建设有利于及时掌握资产的数量,价值、分布和经营状况,为资产配置、使用、处置和清查提供决策依据。首先,由学校资产管理部门统一规划,在教育部对高校资产分类的基础上,建立一个统一的国有资产信息管理数据库,并使其能够包括学校资产的全部内容。其次,基于校园网的硬件和技术基础,建立资产信息管理系统,开发或购买适用于校园网的资产管理软件,并使学校各部门领导和员工可以根据权限了解到自己的相关资产信息。再次,将国有资产管理信息系统与其他相关系统对接和信息共享,如财务部门、预算部门、审计部门等,实现资产从购置到报废的全过程的动态信息管理。不断升级与完善高校国有资产管理信息系统及各项功能,提高资产管理效率。
4.加强无形资产管理,建立无形资产评估核算体系。
针对河南省高校无形资产管理薄弱的现状,应当加强无形资产的管理,建立科学的资产评估和核算体系,防止无形资产流失,提高资产管理效率。第一,提高无形资产的管理意识,认识到无形资产对高校发展的重要性,并在国资管理部门中设置专职的无形资产管理机构。第二,建立并完善无形资产管理制度,如产权制度、财务制度、对外合作转化制度、开发利用制度、资产收益分配制度等。第三,建立无形资产评估核算体系,将高校无形资产要素纳入财务核算范围,确保高校会计信息真实完整,重视无形资产投资转让时的评估工作,保障学校无形资产的权益。
5.强化国有资产管理的监督评价,建立风险控制管理体系。
无形资产管理制度范文4
【关键词】高等院校;资产管理;对策
高校的建设中,资产的投入力度比较大,但是高校的资产管理工作仍存在较多问题,一些资产被随意的放置,造成了资产的浪费,一些资产账实不符等现象大量存在,影响了高校资产的有效管理。因此,高校的发展中,如何实现资产的有效管理,是一个迫切需要解决的问题,如何维护高校资产的安全、实现高校资产的使用效益,对高校的发展具有重要意义。
一、高校资产管理中存在的问题
(一)高校的资产管理随意性比较大
目前,许多高校在发展中,比较注重对资产的是使用和构建,但对资产的维护和管理却不到位,资产的管理任意性较大,随意放置,导致高校的资产流失情况严重。一方面,管理部门对资产的维护和保养工作不够重视,使用时随意性较大,或者过度使用,导致一些资产被过度的消耗,减少了使用寿命。另一方面,资产使用中,还有出租、外借等现象,比如一些摄像机、照相机和电脑等,影响了高校资产的正常使用。
(二)高校资产的闲置和浪费现象比较严重
高校的资产管理部门在具体的管理工作中,存在比较多的问题,对资产的管理缺乏合理的规划和规范的标准,导致具体工作中有较大的出入,一般地注重对资产的购置,而购置后管理不到位,缺乏一定的成本管理意识。所以,也造成了高校的资产一方面存在很大的闲置和浪费,另一方面又在添加设备且没有计划。形成资源浪费对高校的经济产生了很大的影响,不利于高校的建设和发展。
(三)经营性的资产流失严重
许多高校存在校办企业,或者是校内部门,在对外进行一些经营活动的过程中,有占用高校资产的情况,但是高校的资产却没有参与到一定的利益分配之中,形成无偿占用。同时,对具体的资产使用出现的损耗,也没有进行相应的补偿,导致高校的经营性资产得不到合理的回报,而且这些资产的流失现象也非常严重,给学校造成了一定的经济损失。
(四)无形资产的管理存在问题
高校的建设中,存在许多的无形资产,但是高校的管理部门没有明确的认识到这些方面,所以,也缺少具体的管理制度,缺乏有效的监督,造成了无形资产的流失,给高校带来了一定的经济损失,如:许多属于高校的研究成果却被个人占用,学校的名称和荣誉等,也有被个人或者是校外的企业利用,得不到有效的维护,导致无形资产流失严重。
(五)高校的资产账实不符
由于高校的资产管理存在许多的不足,所以,出现了实物资产和账务不相符的现象,导致学校的资产管理不清。首先,学校的资产管理部门对一些创收收入产生的资产缺少监督和管理,而且相关的资产没有记录在学校的资产账目中;其次,校外的单位捐助和赞助,以及捐赠给高校的资产,没有及时的入账,处置中的随意性比较大[1]。同时,还有一些高校对资产处置不及时,拆除或者报废的资产没有办理相关手续,还有些高校,部门使用的资产无责任保管人,职责不清,资产不明,也造成账务和实际资产情况不符。
二、加强高校资产管理的有效措施
(一)加强高校管理者的资产管理意识
高校的资产是高校生存和发展的重要基础,也是高校进行各项活动的重要保障,所以,加强高校管理者的资产管理意识,对高校的建设和发展具有重要的意义。而且有效的管理高校的资产,提高资产的使用效率,也是高校节约办学成本,提高综合竞争能力的重要方式。所以,要加强高校管理者的资产管理意识,实现高校资产的有效管理,更好的为高校的建设提供服务。
(二)统一高校的资产管理机构
高校在资产管理过程中,要建立统一的资产管理机构,将各个部门的资产管理职能集中起来,实现统一化的管理。协调和组织各个部门的资产管理工作,同时,各资产使用部门也需指定资产管理责任人,对资产进行有效的管理和监控,改变过去职责不清的状况。
(三)完善高校的资产管理制度
高校的资产管理制度需要进行规范化的建设和执行,首先,需要建立完善的资产审批制度,对资产的构建计划要充分的论证和审计,符合高校的实际情况。其次,要完善相应资产的使用、维护和处置管理制度,加强各个环节的监督,落实具体的职责[2]。同时,定期进行资产清查,对存在的问题及时解决,尤其要及时对资产的盘盈盘亏进行处理,保证资产安全。另外,还要加强高校资产管理队伍的建设,提高管理人员的综合素质,引进管理人才,提升资产的管理水平。建立一定的激励机制,提高管理人员的工作积极性,做好高校的资产管理工作。
(四)健全高校的无形资产管理
高校的资产管理中,还要重视对无形资产的管理,增强对无形资产管理的理念和保护意识,同时,完善管理制度,明确无形资产的内容和管理范围。对无形资产的管理要进行计价,相关使用和处置要做出相关的规定,完善对高校无形资产的投资、摊销和转让等部分的会计核算,建立完善的资产管理体系。具体到管理工作中,要有章可循,使高校的资产管理工作规范化。
结束语
随着当前高校的迅速发展,高校的资产管理工作变得越来越重要,而且高校的资产管理是一个系统性的、复杂的工程,所以,实现有效的管理就需要对管理者的观念进行更新。同时,建立科学有效的管理系统,建立规范化的监督体系,将各部门的资产管理工作统一起来,注重对高校无形资产的管理,引进管理方面的人才,充分的保证高校资产安全。
参考文献:
无形资产管理制度范文5
对一项资产判定是否属于无形资产,首先得充分理解无形资产的定义,掌握无形资产的特征。我国《企业会计准则—————无形资产》中指出,无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。从中可以看出,无形资产具有以下几个特征:一是由企业拥有或控制的;二是没有实物形态;三是非货币性资产;四是可辨认性。根据现行准则和制度,纳入我国现行会计核算体系中的无形资产,仅包括专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、著作权、特许经营权、专有技术等六类。
二、无形资产管理现状
21世纪是知识经济的时代,知识成为经济发展的第一要素。这必然会导致人们对知识资本的大量投资,从而促使企业资产结构发生改变,即无形资产的比例日趋上升,甚至取代自然资源成为企业未来现金流量和市场价值的主要动力。但我国在无形资产管理方面存在一些弊端:
(一)无形资产界定范围太窄知识经济的时代,科学技术在经济增长中的贡献率将越来越高,衡量企业价值的主要标志不再是物质资源的多少,而是无形资产的多少。随着知识经济的到来,无形资产的外延在迅速扩大,如ISO9000质量体系认证、环境管理体系认证、绿色食品标志、许可证、分销权、品牌、供销网络,人力资源等等,可谓层出不穷。
(二)无形资产管理无序无形资产学说创始人蔡吉祥曾主持对500家不同类型的企业做过“无形资产管理”专项调查,发现相当一部分企业在无形资产方面还处于“三无”状态,一无无形资产资源,二无无形资产管理人员与管理机构,三无无形资产管理制度。加之大量账外无形资产的存在,以至造成许多企业的高新技术无专利保护、商标到期不知道续注而被别人注册、专利不交纳年费而失效,辛辛苦苦花费巨资开发的技术,最后变成了别人发财的资本。
(三)忽视人力资源对无形资产的贡献知识经济的内涵,就是人力资源的经济,人力资源是无形资产的源泉,无形资产的数量和质量反映着人力资源的素质。一些企业的科技人员创造了无形资产,使企业的资本不断壮大,但资本却使无形资产的创造者成了“无产者”,知识产权的创造者,却没有产权。
(四)无形资产评估不规范评估的目的是使无形资产保值增值、规范无形资产管理,但在评估时存在两种不良现象:一是只对实物资产评估,无形资产被忽略不计,如哈尔滨市12家国企改制时,没有一家对拥有的无形资产进行评估;二是无形资产评估被某些人利用,变成达到不良目的的工具。
三、关于无形资产管理的建议和对策
(一)扩大无形资产确认范围知识经济下,无形资产概念的内涵是:(l)属于资产范畴,却区别于实物(实体)资产和货币性资产;(2)是有价值的经济资源;(3)可用于经营并能为企业带来经济利益。那么,专利权、商标权、土地使用权等都符合无形资产概念的内涵,按理都应纳入无形资产核算的范围。因此,有关部门应出台有关无形资产的管理规定,扩大无形资产确认的范围。
(二)加强无形资产管理工作,克服因管理无序而造成的无形资产严重流失鉴于因管理无序而造成无形资产严重流失的情况,建议各个企业、事业单位设置无形资产管理部门,配备专职的无形资产管理人员,设计专门的无形资产管理制度,管好用好无形资产,使其发挥最大效用。无形资产管理部门的主要职能包括:对企业所有无形资产的开发、引进、投资进行总的控制;就无形资产在企业生产经营管理中的实施应用的客观要求,协调企业内部其他各有关的职能部门的关系;协调与企业外部国家有关专业管理机关的关系;协调企业与其他企业的关系;维护企业无形资产资源安全完整;考核无形资产的投入产出状况和经济效益情况。
(三)重视人力资源对无形资产的贡献在知识经济时代,无形资产与人力资源的关系越来越密切。各单位应把无形资产与人力资源的管理放在必要的位置,通过培训等手段,使人事干部、企业管理人员了解无形资产学理论、人力资源与无形资产相关的经营与管理手段、无形资产的指标体系、无形资产相关的法律等基本知识,提高有关人员的无形资产管理水平。建立健全无形资产管理制度和有利于无形资产发展的机制,特别是对人力资源的投入产出进行必要的考核,以肯定人力资源对企业的贡献。
无形资产管理制度范文6
关键词:无形资产;企业价值贡献问题;思考
中国正经历着飞速的发展与变革。伴随市场经济的不断完善,对无形资产的开发、经营、保护和利用皆有了重大突破。无形资产是能够为企业带来经济利益的一项重要资源。在经济新常态下,无形资产的质与数已成为衡量企业核心竞争力的一项重要标志。但其对企业价值的实现上仍存在一定瓶颈。
一、企业无形资产价值实现现状
我国对无形资产的开发、经营、保护和利用皆有了重大突破。但其对企业价值的实现上仍存在一定瓶颈,主要包含两方面现状:
(一)企业无形资产总体规模小。在经济技术不断发展大环境下,企业虽认识到技术于企业发展壮大的重要性,但对技术开发、创新等方面的投入仍不够。企业中的无形资产价值转化率较低。
(二)企业无形资产利用不充分。由于无形资产没有实物形态,不易被人的感知把握,且无形资产的计量等也存在很大争议与不确定性,导致公司上层缺乏这方面的管理意识,从而对无形资产的管理关注较少。
二、企业无形资产价值实现过程中存在的问题
(一)无形资产的权重结构不合理
无形资产这一特殊资产的无实体性决定了其价值与作用很难直观地反映出来,而大多存在于观念之中,因而极被忽视。
(二)缺乏管理保护意识
尽管随着市场经济的逐步完善,无形资产的价值得到了企业初步认识,但仍有很多管理层缺少系统的管理理论与资产管理实践经验,缺少无形资产管理意识,缺乏无形资产运用和增值经验,对无形资产的内涵及价值认识不到位。
(三)无形资产的保值增值认识不足
在我们保证对无形资产的正确认识及有效投资的同时,还应注意管理措施是否利于无形资产的保、增值。在产权制度改革进程中,由于种种原因,无形资产遭到不同程度的流失。企业的管理层对无形资产的增值保值战略措施的重视与实践十分必要并且刻不容缓。
(四)无形资产信息披露不充分
企业的管理层及信息的披露方具有不同的动机,报表使用者担心不当的披露可能会对企业的竞争产生消极作用。因此形成披露不充分格局。
三、企业无形资产价值实现存在问题的原因分析
(一)相关制度规范对无形资产价值实现的影响
1、现行会计制度不利于无形资产价值的实现。确认范围不够宽泛,无法从数与质上完整客观地反映企业拥有控制的无形资产。自创无形资产的核算中,研究开发费用处理不尽合理。技术、人力等无形资产占比增加,更新速度加快,使既定的无形资产直线摊销法不利于企业对无形资产真实价值的反映,还在一定程度上抑制了企业进行无形资产投资。
2、无形资产管理制度阻碍了无形资产价值的实现。企业内部无形资产的行政管理制度不健全。企业缺少对无形资产管理基本规范制度的建立。
(二)企业经营管理者对无形资产价值实现的影响
1、企业管理者的认识不足。长久以来,我们总会将制约经济发展的因素归结为物质资本匮乏,上到宏观决策者下至企业家认为经济的发展与资本有直接关系。我国国民经济长久以来重复投资大、耗费多、效益差这一恶性循环的根本原因,正是在于过份强调物质资本的作用,而同时忽视无形资产的作用。
2、缺乏经营管理动力。除管理者的认识因素之外,管理者缺乏管理的动力也时刻在影响着无形资产提供企业价值的程度。国内的多数企业并未将无形资产经营状况优劣纳入企业管理者的业绩考核范围,这明显导致了管理动力的不足。
(三)无形资产自身的局限性
无形资产由于其自身的独特性限制了其价值创收,首先是其高风险性。无形资产的创新过程中不可避免地有一定风险。研究结果表明创新的结果往往呈现偏态分布,只有少数的成果可以一鸣惊人。这种高风险性又反作用无形资产,抑制企业投入以及对企业的价值贡献。无实物性同样阻碍着无形资产价值贡献。不具有实物形态使功能与作用很难直观反映出来,极易被忽视。无形资产的价值体现在它会给企业带来一定超额利润。但这种超额盈利处于不稳定状态。主要表现在未来收益、经济寿命、资本化率很难确定。在未来收益上,无形资产很难脱离人为地估计判断,尤其对于技术型无形资产,刚开发出来就走向淘汰的可能性很大。
四、企业实现无形资产价值最大化的对策
(一)增强无形资产的开发与投资力度
若想将无形资产的价值贡献发挥到最大,应对知识性无形资产的投入比例进行调整,优化资产结构与资源配置。同时由于企业品牌与文化建设的递延与增值效益,应着重投入以创造企业软实力吸引力,为企业累计更丰厚的价值与资源。
(二)完善无形资产的科学管理制度
1、完善国家会计制度的约束。利用企业无形资产实现超额利益的创收,需要我们在充分考虑到无形资产特性的基础上对国家无形资产的会计制度进行进一步的调整完善。急需拓宽确认范围;规范报表附注中披露的具体项目名称构成;完善与增加企业无形资产项目的信息披露内容;建立保护无形资产管理的配套法律制度。
2、加强企业内部监管力度。对无形资产管理水平的提升,必须要结合现有管理知识,规范相应管理制度,还应完善与无形资产管理人员相关的制度规章。并随着无形资产管理的发展加以更新,建立时刻有保障的管理。同时要设置无形资产管理机构。保证其能独立的规范并负责各类无形资产经营管理,使无形资产管理尽快走向制度化。
3、增强员工管理意识。企业的资产管理层应当加强力度普及员工对无形资产经济效益和使用价值的了解与认识。无形资产能为企业获取超额利润、提升实力。企业要加大无形资产的宣传,增强保护意识,使员工自觉维护无形资产,防止无形资产的流失。加大对无形资产的保护。
(三)加大对无形资产的保护
由于无形资产极易被人所忽视,也很难让人去相信能成为企业创收的有效、有益资本。针对当前流失现象,应大力普及其内涵,更新现代资本观念,集合企业、社会和政府的力量,增强对企业内部保护。可以采取以下措施:
1、从外部环境加强保护。国家应结合经济新常态,对现存法律法规加以推广。同时需注意无形资产保护的国际化进程。政府主管及上级部门应加强无形资产保护及管理意识,通过颁布有关法规,执行、审理案件,提高企业和社会公众对无形资产保护的意识。
2、从内部环境加强保护。企业应设立专门机构,配置专业人员,建立无形资产的管理责任制度及内部审计制度,进行无形资产的全面管理;加强无形资产取得、摊销、对外投资转让的核算,充分关注自身无形资产的价值;完善无形资产的管控,及时地评估和确认无形资产的未来收益、经济寿命、资本化率,确保无形资产的保值、增值,从动态上掌控企业无形财富。
3、注意对人才的合理安置。企业实施一定股权激励;与接触商业秘密的员工签订保密协议加以约束;包含无形资产的交易中,要预防因关键人员流动而产生核心技术流失、营销网络脱节等流失问题的发生。