加强人事制度建设范例6篇

加强人事制度建设

加强人事制度建设范文1

一、大力实施人才强市战略,着力引进和培养高层次创新型人才

1、扎实推进重点高层次人才引进工作。进一步落实市委、市政府《关于进一步加强高层次人才队伍建设的若干意见》精神,认真做好重点高层次人才申报和审定工作,落实重点高层次人才经济补贴。积极做好省引进国内外优秀重点高层次专业技术人才工作,争取省对引进高层次专业技术人才的支持。推进“521”工程人才建设,抓好200名人选的培养工程;推进“洪城特聘专家”人才项目,抓好“特聘专家”的招聘工作;推进国外招才引智工程,抓好国家、省、市立项引智项目的落实,确保2009年市级项目执行50项以上。(专家处、评荐中心)

2、不断完善人才载体建设。推进博士后工作站建设,规范10家博士后工作站管理,培植“申博”企事业单位。继续抓好市专家服务基地、省级“一村一品”示范点、新农村建设“一村一品”点、引智示范基地等人才载体建设。加大人才培训力度,办好6个国(境)外班和3个国内班的人才培训。拟制出台《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的若干意见》,推动农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发工作再上新台阶。(专家处)

3、不断增强对各类人才的吸引力和集聚力。积极开展第三批100名“市优秀农村实用人才”评选活动、首届“市突出贡献人才”评选活动、2009年度“市贴”专家选拔活动、2009年度“中外专家风采”及中外专家迎春联欢等活动,营造“尊才、重才、爱才”的良好社会氛围。(专家处、专家服务中心)

二、深入实施公务员法,着力加强公务员能力建设和作风建设

4、着力加强公务员能力建设。加强公务员管理业务培训。抓好科以下公务员更新知识培训,筹办2-3期科以下公务员国内培训班。加强对各级人事部门业务培训,围绕公务员法及相关配套政策,筹办2-3期人事干部公务员管理业务培训班,提高各级人事干部的政策水平和工作能力。(公务员处、考试中心)

5、规范科级公务员职务管理工作。严格落实《公务员职务任免与升降规定》,加强科级职务公务员职务管理,制定出台《关于进一步加强市直机关科级公务员职务管理的意见》,建立完善科级职务公务员任职前沟通、职位职数审核、任职备案等各项管理措施,避免超职数配备干部等问题的发生。(公务员处)

6、扎实做好公务员考录工作。做好2009年全市考录公务员工作,确保公务员考录工作“零差错”。完成好*年录用公务员适用期满、转正定级审核备案,做好09年初任等各项计划的公务员培训和机关事业单位工勤人员晋升培训考试,做好2010年度全市公务员录用计划编制及申报。(公务员处、考试中心)

三、继续加强人才市场建设,着力构建人事人才公共服务体系

7、做大做强人才市场。继续推进人才市场建设,办好人才交流大会。09年计划举办5场大型人才交流大会,力争交流成功率突破25%;抓好高层次人才招聘,计划举办高技术人才、IT人才、经理人才、高级营销人才等专场招聘会15场。开通网上人才市场,加大江南人才热线网的技术革新和推广力度,打造崭新配套的、高服务性能的人才网站服务平台。(人才中心、评荐中心)

8、不断完善人才服务体系。开展全面的人才服务,争取09年接收档案5000份,人事签约单位达100家。开展人才派遣服务,进一步拓展派遣服务范围,重点放在三资企业和股份制企业及外地驻昌机构,力争派遣签约单位达到20家,派遣人数超过400人,促进人才的合理流动。扩大公益性人才服务,对求职人员继续实行全免费服务,对中高级人才、应届毕业生提供专项快捷服务。(人才中心、评荐中心)

9、积极开展“人才中介”服务。认真落实年度高校毕业生“三支一扶”计划,为高校毕业生提供就业服务。积极开展人才中介机构审批工作,加强对人才中介机构的监管,推进人才中介服务工作。加大江南人才热线网的技术革新和推广力度,构建崭新配套的、高服务性能的人才网站服务平台,拟举办3次网上大型人才交流会,争取网络招聘金卡会员单位突破100家。扩大公益性人才服务。参加人事部组织的“高校毕业生就业服务周”和省人事厅组织的“就业服务月”活动,组织企业开展“大学生就业指导校园行”活动,送岗进校,提供职业生涯规划和职场就业指导。对中高级人才、应届毕业生,本市场流动党员开辟“绿色通道”,提供专项快捷服务。(开发处、人才中心、评荐中心)

10、着力提高市场竞争能力。创新用人机制。面向社会公开招聘优秀人才,委托既懂技术又擅长经营的复合型人才管理江南人才热线网站。创新分配机制。对一线业务部门(人才交流部、人事部)实行薪酬绩效管理制度,实行以团队绩效带动个人绩效的全局性的薪酬管理模式。创新服务方式。采取将客户资源分解到业务人员的办法,变被动服务为主动服务。创新宣传方式。招聘信息,扩大门户网络宣传力度,与电信部门合作,开辟短信求职。(人才中心)

四、不断深化人事制度改革,着力提高人事管理各项工作水平

11、全面实施事业单位岗位设置管理制度。依据省厅研究确定的我市事业单位岗位设置结构比例控制新标准,制定我市事业单位岗位设置方案。加强全市事业单位岗位设置管理制度调查研究,针对科教文卫等各行各类事业单位的特点,提出有针对性的解决办法。认真做好市直事业单位岗位设置方案的审批和实施工作以及县区事业单位岗位设置方案的核准工作,加强对县区事业单位岗位设置工作的业务指导。结合我市事业单位性质和特点,以推行全员聘用制和岗位管理为核心,建立与聘用制和岗位管理制度相适应的考核制度。(综合处)

12、进一步规范事业单位临时用工管理。结合我市经济社会发展状况,核定各机关事业单位编外岗位控制数,出台编外用工管理办法,明确实施范围、聘用类别、聘用程序和聘用待遇等管理制度。进一步规范编外聘用人员经费管理,科学合理确定编外聘用人员的工资、保险等有关待遇。研究制定机关事业单位工勤人员编外用工派遣制度,对新增工勤人员一律在岗位控制数内实行劳动合同派遣。对编外用工控制数实行动态管理,按照实名登记、建立台帐和“一变一报”的申报核定制度,加强对编外聘用人员的管理调控。(综合处)

13、不断完善事业单位公开招聘制度。认真做好市属事业单位集中招聘和专场招聘,进一步加强对县区事业单位公开招聘工作的指导监督。积极探索到外省市重点院校进行专场招聘的方式,择优选聘优秀大中专毕业生。研究规范具有硕士以上学位或高级专业技术职务的人员的考核招聘办法,加大对高层次人才的引进力度。进一步充实各类型面试专家,建立健全我市事业单位面试专家库,增强面试的公正、公平和科学性。(综合处、考试中心)

14、认真做好安置和解困维稳工作。加大计划安置力度。加强干部的就业创业培训,加强就业协助和指导。认真执行企业干部解困政策,完善解困维稳工作长效机制,维护社会稳定。加强自主择业军队转业干部日常管理和服务工作,不断完善自主择业军队转业干部管理服务体系。(开发处、择业中心)

15、提高考试工作管理能力。不断完善管理手段,确保考试公平公正,保证考试工作顺利安全。(考试中心)

五、加强机构编制管理,着力推进收入分配制度和职称制度改革

16、继续深化事业单位收入分配制度改革。结合事业单位岗位设置,研究探讨事业单位定岗后的岗变薪变,配合做好事业单位定岗定薪。做好各项工资审批,开展事业单位绩效工资的调研,为我省出台相关政策提供决策依据。抓好机关事业单位工勤人员正常晋升岗位技术等级的申报和资格审核。(工资处)

17、稳步推进职称制度改革。完善专业技术职务岗位结构比例,稳步推进事业单位专业技术岗位设置管理。创新评价手段,拓宽人才评价的服务领域,加强对非公经济单位的服务。完善专业技术资格评审委员会管理,对评委库进行正常调整和补充,进一步推进职称社会化、科学化、专业化评审的进程。拓展社会文化人才的评定范围,加大对社会文化实用人才评定实施办法的宣传力度。推进中小学教师专业技术资格“考评结合”工作,加大农村实用人才职称评审力度。(职称处)

18、强化机构编制审核和审批。贯彻落实中央《通知》、国务院《条例》和省委省政府赣字[*]26号文件精神,严格执行中央核定的行政编制,严格按规定设置行政机构,严格控制行政机构编制增长。(编一处、编二处、编办监督处)

19、稳妥推进行政管理体制改革。根据中央和省统一部署,做好新一轮行政体制改革有关机构编制工作,指导、协调县区继续深化财税体制改革以及科技、教育、文化、卫生等领域改革,推动相关部门转变职能,及时协调解决有关职责分工和机构编制方面的问题。(编一处、编二处)

20、加强机构编制规范化管理。不断完善我市政法机关、市政府各部门及所属事业单位机构编制的管理。研究探索乡镇机构编制总量控制的方法和手段,全面推动乡镇机构改革。加强制度建设,坚持从严控制增设机构、机构升格和增加编制。健全和完善机构编制与财政挂钩的约束机制以及与组织人事管理配套的机制,建立和完善事业单位人员编制结构审批制度。进一步做好机构编制统计工作,加强机构编制信息网络化建设,办好《*机构编制信息》。(编一处、编二处、编三处)

六、切实加强自身建设,着力建设一支高素质的人事干部队伍

21、加强理论学习。把深入学习贯彻市委九届五次全会精神和做好各项人事人才工作有机结合起来,树立以人为本和终身学习的良好氛围,不断提升人事干部的理论水平和业务能力。(机关党委)

22、深入调研,不断创新。加强对加快创新型人才队伍建设、深化行政管理体制改革、构建人事公共服务体系、加强人事法制建设等问题的研究,提出有针对性的对策措施。注重具体工作的经验总结和提炼,并力求在人才人事工作的各个方面有所突破、有所创新和创造。(办公室)

23、大力推进人事部门“三基一化”建设。认真做好基础资料积累,切实加强基本制度建设,组织开展人事干部基本功训练,不断提高人事人才信息化水平。加大人事人才工作宣传力度,充分利用新闻媒体、信息网络、宣传橱窗、专题大会和资料汇编等多种形式,不断提升人事部门的影响力。(办公室)

加强人事制度建设范文2

一、内控制度的建设对于事业单位的重要性分析

事业单位内控制度主要是包括两部分,分别是制定内控制度以及落实内控制度,而内控制度的建设则是事业单位进行内部管控的基础,对于完善事业单位内部管理体系有着重要的作用。事业单位经济活动的管控工作主要是六方面,分别是收支管理、预算管理、采购管理、项目合同管理以及资产管理等内容。这六项管理工作包括事业单位的所有资金收支状况以及经济活动状况,能够有效的保障事业单位的经济管理效果,保障事业单位的财务运行安全。所以在进行事业单位的运行过程中,相关的管理人员应该要重视事业单位内控制度的建设工作,提高内控制度建设的战略地位,并且加强对于相关工作人员的管理与监督工作确保,事业单位内部的经济活动能够更加高效的进行。

二、事业单位内部控制制度建设的难点分析

(一)内控风险防范意识比较低

内控风险是当前事业单位内控制度建设中的一个重要的难点,主要是由两方面的原因所造成的,首先主要是事业单位自身的缺乏一定的人才培养观念,导致了事业单位缺乏一定的复合型人才,不能够对计算机、税法、财务、审计等方面进行统筹,其次就是事业单位内部的工作人员趋于年龄和质量双老化的现象,缺乏新鲜血液,导致了大多数的工作人员一岗多职,大导致了在进行内控风险防范的过程中,工作人员不能够明确自身的工作范围,进而影响到内控制度建设不能够顺利的进行。

(二)信息化建设不够完善

当前要进行内控制度的建设,提高内控力度以及内控水平就应该要实现内控工作的网络化、信息网,进行有效地结合各种信息化技术来进行信息化建设,使内控制度得到一定地完善,但是现阶段在进行事业单位的信息化建设的过程中还存在的一定的难点,首先就是事业单位内部存在着权、责、利存在着不统一的问题,经常出现一些先审批后核实的成本运行工作,其次就是信息共享程度比较堵,特别是监督制度的问题,由于事业单位自身的编制特点,所以大多数的监督工作不能够有效的开展,导致信息存在着不完善、不全面的现象。最后就是信息监管方式比较落后。当前各行各业都在倡导“互联网+”的理念,部分事业在进行信息化建设的过程中被局限与某一部门,导致了监督工作的作用不能够充分的体现出来。

三、加强我国事业单位内部控制建设的重要对策分析

(一)转变事业单位内部工作人员的意识

内部控制制度的建设受到内部控制人员以及事业单位领导人的意识、价值观影响。只有事业单位领导人能够充分的认识到内控制度建设对于企业运行和发展有着重要的意义,才会更好的进行内控制度的建设,从而自上到下进行内控制度建设。同时加强对于事业单位内控管理人员进行相关的培养,提高管理人员对于当前时展的特点以及现状的认识程度,培养创新意识以及开拓精神,积极引入比较优秀的复合型人才,从而更好地进行内控制度的建设。

(二)加强内控管理工作

在进行事业单位固定资产的管理过程中要能够科学的配置相关的资源,尽可能避免出现超标配置的现,同时也对一些资产采购工作进行明确的流程规定,做好相应的审批工作,明确审批的标准,对于一些大型大额的项目单独制定相关的管理规定,提升资产采购工作的规范化以及流程化。加强对于固定资产的清查工作,保障事业单位实物资产以及账面资产的一致性,并且安排专门人员进行管理并且进行监督检查工作,处理好一些需要审批的保费报损的资产。加强对于合同的管理力度,不断使在单位项目立项时项目的可行性的评估工作还是进行合同签订工作又或者是审批监督工作都要进行严格的管理,最好是采用全流程精细化管理的方式进行管理,明确各个环节工作人员的工作职责,从而确保在进行合同管理的过程中每一位工作人员都能够知道自身的工作职责,避免出现一些重复;立项以及不合理立项的问题。

(三)加强经济管理

在进行内控制度建设的过程中还应该要充分考虑到事业单位自身的发展状况以及运行特点,同时还要结合内部环境以及外部市场经济环节,做好预算编制以及预算制定的计划制定工作,并且将事业单位的预算管理工作提升到战略规划体系中,对预算编制流程进行规范化的管理,优化预算编制流程,并且加强财务部门与各个部门之间的协调与沟通,构建科学、系统的预算管理机制。做好对于预算执行的监督管理工作,确保每一笔预算资金都能够依照预算计划进行有效的落实。做好预算落实情况的定期通报工作,同时还要不断地对预算落实过程中的一些问题进行有效的调整。同时加强对于相关的预算落实工作的考核,同时将考核结果与奖惩制度相结合,从而鼓励工作人员能够不断地提升自身的预算落实水平,全面促进预算管理水平的提升。

(四)加强事业单位内部控制信息化建设工作

在进行事业单位内控监督工作的过程中,可以建立上下级、内外部的联动管理机制,对于一些有关民生利益的事业单位项目,要制定相应的项目落实效果的反馈机制,由事业单位、财政监督以及审计监管单位共同进行相关的数据信息的审核,并且提高事业单位内部的信息共享程度,构建相应的信息共享机制,加强各个部门之间的信息交流与沟通工作,监理相应的部门信息交流平台,提高计算机技术以及信息网络技术在事业单位内控制度建设中的应用,加强事业单位与行政监管中心、银行机构的信息交流与沟通,提高信息对接效率,从而更好地完善事业单位内控制度的建设。

四、结束语

随着当前我国的事业单位内外部环境的变化发展,要更好的做好事业单位的工作,更好的为社会人民的发展贡献一份力量,就应该做好事业单位内控制度的建设。但是现阶段下,事业单位在进行内控制度建设的过程中还存在着一定难点导致了事业单位内控制度不够完善,所以事业单位的相关领导人以及工作人员应该要转变自身的观念意识,做好事业的内部经济管理工作,构建财务预算管理机制,加强监督管理力度,严格执行相应的事业单位预算资金的落实,同时还要加强事业单位信息化建设,提高事业单位内部经济信息的共享与交流,从而确保事业单位的信息化建设能够得到一定的完善。

参考文献:

加强人事制度建设范文3

论文摘要:黄河基层单位如何以科学发展观指导党风廉政建设的新实践,如何实现治黄事业全面协调可持续发展,达到事业发展、黄河安全、队伍稳定和职工生活改善,是摆在治黄工作中的主要任务,应当切实抓紧抓好。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须进一步创新体制和机制,加大从源头上预防和惩治腐败的力度,消除滋生腐败的土壤和条件,从而实现践行治水新思路和维持黄河健康生命新理念,在改革发展、防洪防凌、调水调沙、标准化堤防建设、水管体制改革、经济发展、职工生产生活条件的改善等方面的稳步发展。

党风和廉政问题关系党和国家的生死存亡,关系治黄事业科学发展大局,关系党员干部个人命运和家庭幸福。作为工作在治黄工作领导岗位上的同志,要从个人自身做起,切实加强党性修养,认认真真学习,老老实实做人,干干净净做事。严于律己,清正廉洁。牢固树立正确的人生观、价值观,遵守领导干部廉洁从政的规定,严格按制度办事,按程序办事,自觉接受各方面的监督。弘扬新风正气,提高党员干部拒腐防变的意识和能力,以优良的党风促进各项治黄事业的健康发展和个人素质的全面提高。

一、强化党的领导促进党风廉政建设

要加强对党风廉政建设的领导。坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作,形成长效机制。就要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节,建立完善的规范机制,切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,将党风廉政建设工作的实际成效,作为一项重要内容列入到干部的考核评价中去。要抓好监督,加大查办力度。严格落实优化发展环境责任制,坚持谁主管谁负责,谁分管谁把关,完善服务窗口建设,提高服务水平,建立巡查制度,强化工作纪律,狠抓责任审计,以解决群众反映突出的问题为重点,坚决查办违纪违法案件,惩处腐败分子,深入扎实开展好反腐败斗争,为推动治黄事业更好更快发展而共同努力。

(一) 加强和改善党的领导

加强和改善党的领导,就要牢固树立创新理念,坚持创新工作方式和工作方法,改革和完善党的领导方式和执政方式,不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,克服和脱离群众等问题。切实抓好党风廉政建设,促进治黄事业和经济发展。努力加强班子自身建设,改进工作作风,使发展思路更加清晰,工作更加务实,制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定; 把矛盾化解在萌芽状态,确保了职工队伍的稳定和生产的发展。以人为本,加强自身建设学习制度不放松。 认真接受党内、党外群众的监督。并对全场党风廉政建设和反腐败斗争工作坚持进行定期研究,做到有制度、有监督、有检查、有落实。一是要通过理想、信念、宗旨教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观;二是要通过艰苦奋斗教育,引导党员干部树立勤俭的生活态度,要提倡淡泊名利,无私奉献的精神;三是要通过党纪政纪国法教育,大案要案警示教育,加强党员干部遵纪守法的自觉性。

(二)标本兼治是逐步加大反腐败治本力度的根本途径

随着市场经济体制改革的不断深化、体制转轨和结构调整,党的建设面临着许多新情况、新问题。客观上存在着诱发腐败的多方面因素,制度上也有不少漏洞,为了促进治黄事业全面协调可持续发展和科技治河、维持黄河健康生命理念的形成,必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须标本兼治,逐步加大反腐败治本的力度,把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课,以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的集中学习和自学活动,促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治预防腐败体系的重要意义,把握了建立惩治预防腐败体系的战略部署。通过深化改革和完善体制、机制、制度,逐步建立起与治黄事业经济发展相适应的教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系,最大限度地遏制腐败现象的产生。

二、强化党风廉政建设的机制创新

强化党风廉政建设的机制创新,不能局限于形式,而要结合治黄事业和实际工作需要,因地制宜地制定好具体目标,制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范,是党风廉政建设的有关制度更加符合实际,行得通、做得到。用科学发展指导工作实践,把科学理论与实践有机结合起来,坚持改造客观世界和改造主观世界相统一,切实按照客观规律去谋发展,就会不断提高干事创业能力;不断促进党风廉政建设和两个文明建设。因此,党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为,而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置,这是党风廉政建设和创新的重要内容。这就需要在治黄经济体制改革和发展的进程中,就要对可能诱发的腐败机会做出研究并有针对性的制定出相应的反腐败配套制度和措施,做到防范于未然。同时,还要随着政治经济体制改革的不断深化和治黄事业的发展进程的加快,在旧的腐败形式不断消失的同时,新的腐败问题有可能产生,党风廉政建设和反腐败斗争将贯穿于整个全过程和各个方面。同时要及时追踪新的腐败现象苗头,根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施,从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。确保治黄领导干部立党为公、执政为民的要求制度化、科学化,用科学发展观和完善的机制保证党的先进性。

三、促进党风廉政建设的工作措施

促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证,是党的“十七大”对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉建设提出的具体要求。 一定要坚持全心全意为人民服务的思想,真诚倾听群众疾苦,多为群众办好事、办实事,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、预防、制度建设,从源头上防治腐败,确保党风廉政建设责任制在黄河基层单位的贯彻落实。

(一) 构建党风廉政建设的长效机制

要使党风廉政建设工作持续健康地发展,制度建设与创新的一个重要内容就是立足于防范和惩治,构建一种高效、长效的党风廉政运行机制。一是强化和完善激励机制,充分发挥正激励和负激励的双重作用,建立符合治黄经济体制和可持续发展的以薪养廉、以俸养能的制度,将治黄领导干部的升降奖罚与本人能力素质和业绩挂钩;二是完善监督约束机制通过党内法制建设和民主集中制的完善加强党内监督,加强广大党员和群众对各级领导干部的监督;三是增强惩处机制,建立行之有效的惩处腐败制度,强化惩处法规、制度的刚性要求,简化查处程序,促进公正与效率。综合运用政治、经济、法律和社会舆论等多种手段,尤其要加大经济惩处的力度,使腐败分子得不偿失,同时加大舆论监督的工作力度,使腐败分子身败名裂。

(二)推进党风廉政建设法制化

推进党风廉政建设法制化,必须适应新形势、科学发展和可持续发展不断完善廉政立法。制定好党风廉政建设和反腐败工作的具体制度与措施。要适应新形势发展要求,坚持科学发展、可持续发展的治河理念,使管理制度与措施具有前瞻性。结合治黄工作实际,根据市场经济发展的新形势和反腐败过程中出现的新情况,不断完善党风廉政建设制度与措施,通过有效的机制和体制来保证依法行政、依法严惩腐败,推进党风廉政建设法制化,维护法律、法规和规章制度的严肃性。使广大治黄领导干部不断增强立党为公、执政为民的自觉性,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,自觉做遵守纪律、为人民服务的模范,弘扬新风正气,不断提高拒腐防变的意识和能力。

三、加大监督管理力度

促进党风廉政建设和反腐倡廉工作是治黄工作的一项重要内容,要根据治黄工作的特点,切实加大监督管理力度,把反腐倡廉教育纳入党员干部教育培训中,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,着力解决党员干部廉洁自律方面的问题,使广大党员干部自觉地讲党性、重品行、做表率,坚决纠正损害群众利益的不正之风。同时,通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督,坚决查处违纪违法案件,全面推进党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上,抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线,使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导,又要做到常监督、勤检查,做到防微杜渐,警钟长鸣,使广大党员干部都能常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,树立良好的廉洁从政意识。

四、加强对权力的有效制约

要结合治黄工作特点和工作实际,认真抓好党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益,切实有效地加强对权力的有效制约。加强对领导班子和关键岗位工作人员对大额资金使用、重大事项决策等事项的监督和制约,保证不在利用职务上的便利谋取不正当利益等方面出现违法违纪行为。各级领导干部都应认真学习实践科学发展观,落实党风廉政责任制,遵守廉洁自律各项规定,把握操守、心系群众,多干实事、多干好事,努力做到亲民、为民、务实、清廉,为促进党风廉政建设献计出力。

五、强化党风廉政教育

加强人事制度建设范文4

一、以打造人才高地为导向,更好实施人才强区战略

为更好实施人才强区战略,要继续向重人才、重服务、重创新、重社会效益转变,体现“人才为本、民生为先”理念,切实发挥人事部门的职能作用,全面深化大学生创业就业“123工程”。

(一)加大人才引进力度。根据《区度紧缺人才开发导向目录》,进一步加强对人才引进宏观指导,积极引进中心区建设紧缺人才。继续举办好第六届“创业在”系列人才招聘会,组织我区企事业单位参加省、市举办的各类招聘会。加大海外人才引进力度,结合本区实际,创新机制,拓宽渠道,着力引进一批海外高层次创新创业人才和海外优秀创新创业团队。建设好“市大学生创业园(赛博)”、“留学人员创业园分园”,以“两园”为平台,集聚人才,积极吸引人才入驻创业。以“浙江一流,全国示范”为目标,着力打造有规模、有质量、有成果的赛博创业工场,为大学生创业搭建新平台。通过到国内高校聚集地巡回推介、举办大学生创业大赛等多种方式,力争2年内赛博创业工场引进大学生创业企业700家。

(二)加大人才使用和培养力度。继续深入实施“136”人才工程,切实加强人才培养和使用,积极向省“151”、市“131””人才工程推荐优秀专技人才。开展“136”人才(第一、二层次)“师徒结对”活动,增强人才引领、辐射作用。实施“百名大学生村官素质提升工程”。通过培训,大力提升大学生村官的基本素质和工作能力。加快对高层次人才培养、引进步伐,加强博士后工作站建设,力争取得一批创新成果,造就一批拔尖创新人才。

(三)建立健全人才激励机制。做好我区首届杰出人才奖评选工作,大力宣传人才工作的方针政策、先进典型,进一步营造“四个尊重”的良好氛围。开展“留学回国人员创业奖”和“大学生自主创业奖”评选活动,推进大学生、留学人员的创业。组织“136”人才代表进行健康体检、外出考察学习,开展生日、节日等慰问,真情服务人才。

二、以制度和能力建设为主线,加强公务员队伍建设

要以制度建设为抓手,提升能力为核心,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意,适应科学发展要求的公务员队伍。

(一)强化公务员规范化管理。认真学习贯彻公务员法及其配套法规规章,依法加强公务员规范管理。稳妥做好事业单位参照公务员法管理入轨工作。进一步做好公务员、事业单位人员和大学生“村官”、社工的招录工作。配合有关部门进一步做好规范公务员津贴补贴工作。深入贯彻《职工带薪年休假条例》,做好机关事业单位干部带薪年休假制度实施的督促、检查工作。

(二)加强公务员能力建设。抓好公务员初任培训、任职培训、业务培训、在职培训工作。深入实施公务员培训学分制管理办法,充分利用干部学习新干线,积极开展公务员网上培训和考试工作。继续开展新录用公务员和事业单位工作人员初任培训和下基层、重点工程锻炼活动,努力提高新录用人员综合素质。

(三)加强公务员考核。不断完善公务员考核办法,逐步建立以业绩为导向,效益为中心的考核评价体系,充分调动公务员干事创业、争先创优的热情。重视考核结果的运用,发挥考核的导向和激励作用。继续组织好优秀公务员疗休养活动。

三、以提升发展软环境为目标,深化行政管理体制和事业单位改革

按照总体规划、分类管理、综合配套的原则,继续深化人事制度改革,确保改革整体推进、相互衔接。

(一)稳步推进机构改革。根据省市统一部署,积极稳妥实施新一轮政府机构改革。结合我区实际,对相关部门“三定”方案进行重新调整、拟定,积极探索科学合理的机构设置运行机制,切实围绕区委、区政府中心工作做好机构保障工作。协助相关部门切实做好我区国有民办学校体制调整等工作。

(二)稳慎做好收入分配和人事制度改革工作。不断完善机关事业单位工资收入分配制度改革。进一步推进事业单位绩效工资制度改革工作,积极稳妥做好公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施工作。根据省市统一部署和要求,科学合理地实施事业单位分类管理和岗位设置工作。

(三)加强机构编制管理。进一步推进机构编制管理法制化、制度化、规范化建设,健全完善机构编制监督管理的长效机制。进一步深化机关事业单位机构编制实名制管理,加强和规范机关事业单位各类人员招聘(用)工作,规范编外用工。认真做好事业单位法人网上登记工作。

四、以社会需求为方向,打造人才人事公共服务品牌

加快职能转变,强化公共服务意识,拓展公共服务内涵,建立起运转协调、务实高效的人事公共服务体系,进一步营造服务优中求优、工作精益求精的氛围,提升人事公共服务能力。

(一)创强人才人事服务品牌。继续开展“人才人事服务月”活动,不断强化送政策、送服务、送信息“三送”主题,打造人才人事服务优质公共品牌。继续开展人事政务公开、留学人员和大学生服务、人事培训考试、人事政策咨询等方面的公共服务,不断提高服务质量和水平。

(二)创新人才人事服务载体。以建设好“大学生创业园”、“留学人员创业园”为抓手,构筑创业服务新体系,优化创业公共服务,深化大学生和留学人员创业工作。延伸服务触角,拓展人事业务,扩大人事范围,为高校毕业生提供更方便快捷的服务。加强人才网建设,及时区内企业招考招聘信息和应届高校毕业生到档情况,为高校毕业生就业提供便利服务。

(三)创优人才人事服务品质。认真做好安置工作,健全完善自主择业干部的管理制度和服务体系,继续做好部分企业干部的解困稳定工作。加强退休干部管理服务工作,督促各单位把退休干部“两项待遇”落到实处,指导退休干部活动中心开展好活动。加强人事争议仲裁工作,规范人事仲裁行为。加强维稳工作以及人大议案、政协提案工作的办理,积极打造“和谐人事”。

五、以加强自身建设为根本,树立人才人事工作新形象

进一步健全完善各项制度,用制度来规范、约束和引导机关行政行为,用规范化的管理来建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、党和人民信赖的人事干部队伍。

(一)提高干部能力建设。加强理论学习。继续坚持“每周学习日”,进一步创新学习方式,开展人事干部“每月一讲”活动,交流科室业务工作。继续举办全区人才人事干部培训班,提升人事干部业务能力。加强对人才人事工作重点问题的调查研究,积极思考对策措施,指导和促进干部理论水平与实践能力的不断创新,着力打造“科学人事”。

加强人事制度建设范文5

在全省上下以省次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实用领导方式转变加快发展方式转变,全面推进中原经济区建设的新形势下,为了进一步推进政府管理创新,促进全市各级政府迅速融入中原经济区建设的宏伟大局,积极探索“三化”协调科学发展的路子,形成推动务实发展、建设务实的良好政风,提高各级政府科学管理、民主管理、依法管理水平,完善政府抓大事、解难事、办急事、研专题、保稳定的良好运行机制,保证“十二五”规划目标的圆满完成,现提出如下意见。

一、明确指导思想

1、进一步明确政府管理创新的指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以加快追赶跨越发展为根本目的,以建设学习型政府、服务型政府、效能型政府、法治型政府、廉洁型政府为奋斗目标,以体制机制创新为突破口,以增强政府工作人员服务意识、责任意识、依法行政意识为着力点,突出制度建设和依法行政能力建设,不断提高政府公信力和执行力,保障经济又好又快发展和社会和谐稳定。

二、完善决策机制

2、明确行政决策权限。全市贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的重要指示和决定、国民经济和社会发展规划、财政预算、宏观调控和改革开放的政策措施、重要社会事务、重大型项目建设、规范性文件等重大决策,由市人民政府全体会议或常务会议讨论决定。研究具体工作推进措施或解决工作中实际困难和问题,由市长办公会议讨论决定。各级政府及其工作部门,要严格依照法律、法规、规章和上级政策的规定,科学行使决策权。

3、完善行政决策机制。建立民主、科学、规范的决策制度,减少决策的随意性,提高决策的科学性。重点建立决策调研、专家咨询、法律论证、社会公示听证、集体决策、决策责任追究六项制度。各级政府的重大宏观政策,关系国计民生的重大项目安排及涉及地区经济发展的重大决策,以及专业性较强的决策事项,在决策前,要进行充分的调查研究并组织专家进行必要性和可行性论证;对涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项,要向社会公布,或者通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求意见;重大决策在出台前,政府及其有关部门应组织法律专家或政府法制部门进行合法性审查,保证重大行政决策符合国家法律、法规的规定;重大决策,要集体讨论决定;所有重大决策事项和结果,除依法应当保密外都要公开,便于公众查阅、参与和监督。政府部门提请政府讨论决定的重大决策建议,必须以扎实的基础性研究或发展规划为依据,经过充分的论证评估和法律分析;涉及其他相关部门的,应充分协商;涉及下一级政府的,应事先征求意见。

4、强化行政决策监督和责任追究。建立决策执行的过程监督和反馈纠错机制,加强对决策落实的督查督办。定期对决策的执行情况进行跟踪督查和效能评估,并根据督查评估情况,适时调整和完善相关决策,确保决策事项落实;要把决策事项的执行情况纳入政府绩效评估考核体系,按照“谁决策、谁负责”的原则,落实决策责任,对违法决策或决策失误的依法追究责任。

三、加强制度建设

5、强化用制度管人、管权、管事。按照“有章可循,有标可本,有序推进,有为奋进”的原则和“人要管住、事要抓住、口要统住”的要求,突出用制度确保履职到位,用制度规范权力运行,用制度推进各项工作。注重行政许可、行政执法方面的具体制度建设,重点完善项目、资金、土地、资产管理方面和社会保障、改善民生、发展社会事业、加强和创新社会管理以及政府自身建设方面的制度,力争使所有重大事项的运转都有规范的制度保障,奠定政府有序运转的制度基础。

6、提高制度建设质量。制度建设要突出规范、严谨、通俗、准确,反映经济社会发展规律和现实工作实际,反映人民意愿,提高制度的科学性和可操作性。严格遵守法定权限和程序,制度内容不能与国家法律、法规、规章制度和方针政策相抵触,不能设定行政许可、行政处罚、行政强制等超越自身权限的事项;着力为社会提供明了的办事规则、流程、方式方法、环节步骤,细化行政裁量权,强化执法责任追究;注重制度的修订和更新,对已出台的制度,要适时进行清理和审查,对不符合经济社会发展要求,与上级法律法规和制度相抵触、不一致,或者相互之间不协调的制度,要及时修改或废止;克服政府制度建设中的部门利益倾向,注重制度的公共性和制度之间的衔接、协调;加强制度的解释工作。

四、推进依法行政

7、大力培养依法行政意识和依法行政能力。各级行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、遵法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力;完善各级行政机关领导干部学法制度,组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识;强化对行政机关工作人员和行政执法人员的教育培训,不断提高政府机关工作人员的素质。

8、严格依法履行管理职责。全面履行政府职能,更加重视社会管理和公共服务,着力保障和改善民生,切实解决就业、教育、医疗、社会保障、保障性住房、城市管理等方面人民群众最关心的问题;加大行政执法力度,严厉查处危害食品药品安全、安全生产、环境保护、社会治安等方面的违法案件,维护公共利益和经济社会秩序;认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,进一步规范和减少行政审批,推进政府职能转变;严格规范行政行为,没有法律、法规、规章依据,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益或者增加其义务的决定;行政机关参与民事活动,要依法行使权利、履行义务、承担责任。

9、完善行政执法体制和机制。合理界定各部门执法权限,明确执法责任,积极推进综合执法试点工作,减少执法层级,提高基层执法能力,坚决杜绝没有好处不执法、有了好处乱执法现象;改进和创新执法方式,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一;加强行政执法信息化建设,按照国家统一部署,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。

10、严格规范行政执法行为。强化程序意识,严格按程序执法,保障程序公正;要平等对待行政相对人,同样情形同等处理;坚持文明执法,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严;严格执法人员持证上岗和资格管理制度,狠抓执法纪律和职业道德教育,全面提高执法人员素质;根据法律法规规章立、改、废情况,及时调整、梳理行政执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任,并向社会公布;充分利用信息化手段开展执法满意度测评等工作,加强执法评议考核;严格落实行政执法责任制,继续推进行政执法示范单位的创建工作,加强行政执法证件和行政执法监督证件的管理和年审工作。

五、提高行政效能

11、持续推进政务公开。认真贯彻实施政府信息公开条例,凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开;把公开透明作为政府工作的基本制度,推进办事公开,不断拓宽办事公开领域,所有面向社会服务的政府部门都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息;搞好《市人民政府公报》的发行工作,加强各级政府门户网站和电子政务建设,政府的所有文件,凡不的都在《公报》或政府门户网站公开;建设好互联网信息服务平台和便民服务网络平台,方便人民群众通过互联网办事;加强行政服务中心建设,对与企业和人民群众密切相关的行政管理事项,要尽可能纳入行政服务中心办理,改善服务质量,提高服务效率,降低行政成本;完善新闻制度,及时准确地向媒体和公众政务信息,展示发展成就,宣传政策,解疑释惑,塑造形象。

12、加强政府执行力和公信力建设。从建设务实的大局出发,建立健全促进工作落实的制度,坚决解决个别地方和部门执行力不强问题,培养政府系统各级干部的务实作风,形成“立足于做、立足于干、立足于实、立足于效”的工作氛围和忠诚履职、一抓到底的行政风气,提高政府执行力;加强政府诚信建设,凡政府出台的政策措施、规划方案、规章制度等文件,都要认真地落实和完成,“说到做到,说好做好,”以突出的成绩让人民群众满意,提高政府公信力。

13、加强效能督促检查和目标管理。充分发挥政府督察力量作用,建立各类重点工作的督促检查和反馈制度。对中央、省委、省政府和市委主要领导的批示、政府的重大决策和各阶段的重点工作落实情况,要跟踪问效,一抓到底;加强对重点工作的日常督查,督查情况应以一事一报的形式,向政府主要领导或政府常务会议报告,确保件件有落实,事事有回音;加强对日常工作的督促检查,督促检查情况以一月一报的形式,向政府主要领导或政府常务会议报告,不断提高政府工作效率;强化目标责任制,各部门、各县(市、区)与市人民政府签定的责任目标,实行年终考核,落实奖惩。各县(市、区)也要实行相应的目标管理制度。

六、建设廉洁政府

14、进一步加强政风建设。坚持以人为本、执政为民,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,巩固“心无旁骛抓发展、集中精力搞建设”的大好局面。加大公务员队伍建设力度,建立健全公务员考核奖惩、教育培训制度,努力建设一支善于治事理政的高素质公务员队伍;加强对依法行政情况的监督检查,确保各级政府及其工作人员依法行政、规范行政、勤勉行政,维护人民群众的根本利益;坚持厉行节约,规范职务消费,降低行政成本,加快建设节约型政府;坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,反对搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。

15、强化对权力的制约监督。建立健全经常性监督制度,探索有效监督形式,加强上级行政机关对下级行政机关的层级监督,及时纠正违法或不当的行政行为;主动接受同级人大及其常委会的监督,报告工作、接受质询;自觉接受政协的民主监督,虚心听取对政府工作的意见和建议;强化社会监督,依法保障人民群众实施监督的权利。高度重视舆论监督,对新闻媒体反映的问题要认真调查核实,及时作出反馈。加强审计、监察专门监督,重点对关系群众切身利益的热点、难点问题和财政预算执行、政府投资管理、重点建设项目、国有企业以及税收征管等进行审计监督;继续开展社会公众评议热点部门、科室活动,完善评议工作机制,充实评议内容,改进评议方法,提高评议效果。

加强人事制度建设范文6

一、牢记“发展要务”,作风建设与服务经济建设大局相结合

现阶段,发展是第一要务,因此,我们要确立作风建设一定要服务于经济建设大局的思想,具体到人事局,就是紧紧围绕三水跨越式发展的目标,继续把加强机关作风建设活动与人事、编制、人才工作相结合,树立“大*、大人事、大人才”意识,抓住人才强区、事业单位机构改革和公务员管理等工作重点,加强观念创新、体制创新、服务创新和干净干事,推进人事部门的三个转变即由传统人事编制管理向现代人事编制管理转变、由偏重人事微观管理向重视人才规划和加强调查研究转变、由具体办理部门业务向着眼于为全区发展目标服务转变,为三水经济建设提供更好的人事人才资源保障。

今年是我区加强机关作风建设活动的第二年,我们要在去年取得成果的基础上再接再厉:一方面总结发扬去年机关作风建设的经验,采取措施巩固已取得的成果,认真贯彻落实中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》,按照“八个坚持、八个反对”的要求,继续增强政治意识,树立正确的发展观、是非观和权力观,树立人事部门新形象;另一方面在发掘更深层问题和“三创新一优化”上狠下功夫,确立“把思想挖掘到最深层、把目光集中到最重点、把措施落实到最微处、把服务提高到最优等”的思想,按照省委“六个抓”(即:一抓理论武装;二抓精神状态;三抓作风转变;四抓素质提高;五抓督促检查;六抓制度建设。)的要求,以培养实事求是的思想作风、雷厉风行的工作作风、谦虚好学刻苦钻研的学风、勤俭节约艰苦奋斗的生活作风为重点,努力把人事部门建设成学习型、创新型、实干型的部门,把加强机关作风建设活动推向更深的层次。

二、紧抓“学研任务”,作风建设与提高全体人员素质相结合

在加强机关作风建设问题上,发展是目的,领导是关键,教育是基础,制度是保证。我们要坚持把教育放在基础位置,把全体人员素质的提高与机关作风建设活动成果直接挂钩。做好人员教育工作主要依靠两方面:

一是加强学习教育,加大思想政治业务建设力度。在继续实行隔周五学习制度的基础上,结合人事工作实际,加强学习内容管理,要把学习贯彻党的十六大精神作为当前和今后一个时期的首要任务和中心工作来抓。要深刻领会“三个代表”重要思想的丰富内涵,进一步明确十六大对人事人才工作提出的新要求,同时认真抓好业务知识的培训学习,深入学习人事人才管理理论和人才开发技术,学习市场经济的基本知识和世贸知识,进一步加强人事干部队伍的能力建设,全面掌握科学的思想办法,增强按经济规律、市场规律办事、解决实际问题的能力。创新学习方式,实行生动活泼的多样化学习,实现由时间保证向质量保证的学习模式转变。通过学习,增强使命感和责任感,理清思路,选好工作的切入点和突破口,创造性地开展工作,增强与时俱进的创新观念和“我为人人”的服务意识。

二是加强调查研究,大兴调查研究之风,广泛征求基层和群众意见。一方面通过调查研究了解基层实际情况,为服务基层、方便群众找准出处;另一方面通过收集群众意见,为我们更好地解决人事工作的热点难点问题找到依据;最后我们还可以通过群众对我们工作的评价查找我们的不足,制定更明确和更具操作性的整改措施。

三、推行“阳光政务”,作风建设与制度建设、廉政建设相结合

推行“阳光政务”的主要内容是政务公开,它包含两层意思:一是加强制度建设,使政府能在法制化的轨道上正常运转,实行依法行政;二是加强廉政建设,自觉接受社会和群众监督。为此,我们要做到:

(一)加强法制化建设,建立机关作风建设的长效机制。一是把去年加强机关作风建设活动中好的做法和值得借鉴的经验形成制度,规范我们以后的工作。二是继续完善局内各项规章制度,特别是结合新形势下出现的新问题,重新明确新的做法,实现制度和管理上的与时俱进。三是积极推进人事制度改革,创新性地制定相关政策和办法,在规范人事管理、优化人才环境等方面不断出台新的科学的政策法规和优惠措施。

(二)加强政务公开工作。一是把人事、编制、人才工作的相关法律法规用网上公布、办公室张贴和社会宣传等方式公开,增加政策透明度。二是把局内各股室的办事程序公开,增加行政透明度。三是实行服务承诺和受理回执等制度,保证既方便群众了解又易于接受监督。四是实行首问责任制,明确责任,努力做到“咨询一口清,受理一次性,服务一条龙”。

(三)加强依法行政工作。强调“事必有据”,尤其是结合新出台的《行政许可法》,加强对没有上级行政许可事项的清理工作,使人事人才工作有章可循、有法可依。加强人事法制建设加强人事法制知识的学习,组织局内同志认真学习“四五”普法知识,推动“四五”人事专业普法工作的开展,提高人事干部的法制意识,提高依法行政能力。坚持开展年度执法大检查,落实人事行政执法责任制,尤其要加强对公务员招录、调任、辞退和机构编制管理等方面的执法检查。在人事行政执法方面,加强文明执法教育,认真研究和改进现有的执法机制,推进综合执法,提升执法水平;强化严格执法、公正执法、规范执法,防止执法的随意性。加强执法队伍建设,建立健全执法监督机制,落实执法过错责任追究制度,增强执法工作的透明度和规范程度。

(四)加强廉政建设。加强廉政法规学习,认真落实党风廉政建设岗位目标责任制,做到目标到位、责任到人。认真制定和贯彻执行局内《党风廉政建设岗位责任》《党风廉政建设责任制目标》《反腐败抓源头工作实施办法》《加强廉政建设的措施》等文件措施,贯彻执行四大纪律八项要求,自觉接受社会监督,促进局内廉洁从政工作的发展。

四、创新“大小业务”,作风建设与开展人才人事工作相结合

(一)拓展“前瞻业务”。围绕经济建设和三水实现跨越式发展这个目标,我们一方面要以创新的思维和前瞻的目光,把握人事工作发展的方向,另一方面要以客观批判的眼光看待现时人事工作的不足,在两者结合、找准出路的情况下,勇于创新,不断拓展人事工作,解决人事工作中与人民群众息息相关的热点难点问题。在深化行政体制改革、加强人事人才规范、优化人才环境、完善公务员管理和考核、解决历史遗留问题等方面,提升高度、加强研究,特别是要结合入世后的新形势,重点提出稳妥的解决方案,做到“大胆设想、小心求证”,使人才人事工作不断走上新的台阶。

(二)把握“重点业务”。要把加强机关作风建设活动的措施落实和成效测评放到今年人事工作的几个重点中来,在做好重点工作中深入开展加强机关作风建设活动,以工作业绩和工作质量体现机关作风建设成果,以机关作风建设成果进一步促进工作业绩和工作质量的提升。今年的几项重点工作是:

1、事业单位改革工作。要按照三委发[20*]5号文件精神认真组织实施,积极稳妥地按期完成这项工作。一是推进事业单位机构改革。通过事业单位机构改革,将条件成熟的自收自支的事业单位转制为企业,将这部分事业单位与政府部门脱钩,取消行政级别,以推进事业单位市场化、社会化的进程。同时,结合事业单位机构改革,不断探索事业单位的产权制度改革。二是推进事业单位人事制度改革。按照“脱钩、分类、放权、搞活”的方针和“分类指导、分行业推进”的思路,以推行全员聘用制为重点内容,促进事业单位用人制度、收入分配制度和职称管理制度的改革。建立适应事业单位特点,符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各自岗位要求的聘用制度;形成人员能进能出,职务能上能下,待遇能升能降,优秀人才脱颖而出,充满生机与活力的用人机制。

2、实施人才强区工作。以全面实施《中共*市三水区委、*三水区人民政府关于实施人才强区的若干规定》为重点,落实人才引进和培养优惠措施,着力营造良好的人才环境,为我区跨越式发展提供良好的人才动力。一是要加大宣传力度,使“人才资源是第一资源”理念深入人心,努力营造一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好环境。十是要落实相关措施,特别是要落实好“*市三水区人才资源开发专项资金”相关优惠和补贴。三是对已出台的《关于镇(街道)、工业区设立人才集体户,实行先落户后就业,促进人才引进的意见》进行跟踪,提供各种方便,简化手续,使符合条件的外地人才都能办理入户手续。四是加强企业博士后工作站建设。在做好对我区已成立的健力宝集团公司博士后工作站的服务工作基础上,加大其他符合条件企业博士后工作站的建站力度,争取早日实现欧神诺陶瓷有限公司、大雄制釉有限公司等企业建站。五是加强人才市场的建设和管理。加强对改制后的区人才智力市场的管理,规范其市场行为,交流中心依据有关管理办法对人才市场实行有效的指导、监督和管理。六是推动人事业务的发展,进一步改进服务,拓宽人事业务的领域,争取教育系统的毕业生第一年见习期也按照医疗系统毕业生挂靠人才交流中心的办法执行。七是探索加强全区经济发展人才规范,制定调研方案,开始着手前期工作。八是加快全区人才库的建立,在去年已完成工作的基础上,年内争取全面完成建库工作。

3、加强公务员管理制度建设。一是严把公务员招考录用素质关。坚持录用计划申报制度和“凡进必考”原则,提高对进入公务员队伍的条件要求,探索新录用公务员在试用期先到基层或一线工作岗位锻炼,待考核合格后才办理正式录用手续的办法。加强考官队伍的建设,改进考官队伍的组成方式,进一步增加面试考核工作的透明度。二是探索政府雇员制,出台政府雇员试行办法,选择1-2个单位推行不具有行政职务,不行使行政权力,不占用行政编制的政府雇员制度,面向社会高薪招聘1-2个高层次的紧缺人才。三是完善公务员考核制度。根据民主公开、客观公正和操作简便的原则,以开展加强机关作风建设活动为契机,积极探索对公务员个人进行科学考核的途径。四是规范和完善公务员职位管理,争取年内能制定出台《*市三水区公务员职位管理办法》。五是进一步完善工业园区管理和镇级领导干部年收入制度。一是加强对工业园区设置后,园、镇互动、上级有关职能部门对工业园区职能下放、工业园区人员配置等情况的跟踪检查,以促进这些工作的落实和完善。二是加强对已制定的镇级领导干部年收入分配办法执行情况的调查了解,作进一步的修改完善。六是探索开展公务员特别是股级以下公务员实行区内不同单位之间的轮岗工作。七是创新教育培训方式,全面提高公务员队伍能力素质。制定培训规划,以能力培训为重点,建立多层次的公务员培训体系。要适应建设现代化大城市要求,重点加强依法行政,信息化知识、公共政策、创新思维、组织策划等实用性知识内容的培训,不断提高公务员的行政能力。

4、深化行政管理体制改革工作。主要抓好五方面工作:一是继续跟进区相对集中行政处罚权管理体制设立工作,在区城市管理执法局成立后跟进运行过程中出现的相关问题,同时抓紧时间理顺特殊补贴等问题。二是按照*机构编制委员会《关于迳口华侨经济区机构编制问题的通知》精神,加快完成迳口华侨经济区机构改革方案,为我区从*市接管后促进迳口华侨经济区社会经济的全面发展提供体制保障。三是加快完成20*年政府机构改革任务。按照《广东省市县人民政府机构改革意见》(粤办发[20*]2号)精神,进一步将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,同时配套推进各项改革。四是严格执行《广东省行政机构设置和编制管理条例》和各部门“三定”规定,加强管理和监督,把好增设机构和增加编制关,切实防止出现机构和编制再度膨胀现象,巩固机构改革成果,配合纪检、监察部门进一步加强行政监察、效能监察工作,促进依法行政,提高行政效能,防止行政过错行为发生。五是继续深化行政审批制度改革,改进行政方式,精简审批手续和环节,促进职能转变到位。

5、努力解决好人事工作的热点和难点问题。一是认真做好大中专毕业生和失业人才推荐就业工作。妥善处理好区人才智力市场转制后在对毕业生和失业人才推荐就业方面带来的问题,确保对本地籍生源毕业生和失业人才推荐上的优惠政策的延续性和稳定性。二是继续做好干部安置工作。在积极宣传上级政策,加强信息收集,确保完成上级下达的安置任务的基础上,完善自主择业干部福利待遇的政策措施,推动自主择业安置工作的开展。切实关注安置到企业的干部政治生活情况,积极解决他们在生活中遇到的实际困难,保障他们的生活稳定。三是健全人事行政复议制度和人事争议仲裁制度,维护用人单位和各类人才的合法权益。四是认真做好人大代表、政协委员的议案、提案和建议的办理工作,重视做好工作。

(三)落实“芝麻事务”。人事部门是掌管政策的部门,也是办理具体业务的部门,事务多而繁琐,是彻头彻尾的“芝麻事务”,但正是这一连串的“小事”,组成了人事工作的一系列“大事”。因此,我们要充分发扬为人民服务的精神,坚持“从小事做起”,把做大事的认真执着贯彻到这些“小事”中去,落实工作中遇到的每一件“小事”,做到“做好小事,防大问题”,严防因工作疏忽而带来的不必要的麻烦。在工作中,还要注意培养“快、准、严、细、实”务实高效的工作作风,同时加强日常管理,保证人事工作的正常开展。