高速公路管理范文1
【关键词】高速公路 路政管理
高速公路的路政管理是高速公路运营管理的重要组成部分，由于高速公路是国家投入资金较大的重点基础设施，是一个国家或地区 经济 发展 水平和社会进步的重要标志；又因为如此，高速公路具有占地多、设施量大、 现代 化程度高、行车条件良好等特点，所以要保护路产、维护路权不受侵犯，维护经营者和使用者的合法权益，就必须实施与之相适应的、有效的路政管理。
1 路政管理职责
路政管理必须负责贯彻执行高速公路路政管理的 法律 、法规和规章，负责管理和保护高速公路路产。同时必须实施高速公路全天候的路政巡逻和监督检查，依法制止各种违章利用、侵占、污染、损坏高速公路路产的违法行为。保护高速公路维修和养护、施工作业现场秩序，维护征收通行费的秩序。负责高速公路事故现场的救援、排障和路产损失的清偿工作等。
2 路政管理的性质
高速公路路政管理是依据国家或地方法律、法规，由各级政府 交通 主管部门连同公路管理机构对高速公路实行的行政管理，其管理对象包括人、社会组织、物质资源、时空资源、路权和信息等方面，高速公路路政管理与普通公路的管理不同，是因为高速公路采取的是全封闭、全立交、匝道通行、控制进出的管理方式，因此管理上又出现了很多前所未有的新问题，由此也促进了高速公路路政管理的观念、方式、手段的进步。因此目前，高速公路路政管理的职责向多元化拓展，其管理重点也由监管向服务化转移，逐步建立起了一种全新的动态管理。
3 路政管理的特点
进行高速公路的路政管理，目的是保护路产、维护路权、确保畅通，然而高速公路的线长、点多、不可移动的诸多特点，加上运行于其上的机动车辆形成的交通流，以及可能出现的各种各样的碰撞、摩擦和矛盾等因素，就构成了高速公路路政管理的新特点。
3.1复杂的管理内容
关于高速公路的复杂性，集中体现在执法和行政的交织，全线管理和属地管理的交织，管理对象和人、事、路的交织，高速公路内部管理中不同业务的交织，林林总总的或间接或直接的管理关系存在着各种矛盾，因此也就决定了高速公路路政管理工作的复杂性。
3.2特定的管理方式
高速公路路政工作是针对全封闭、全天候昼夜运营的系统而言的，管理的是高速运营的机动车流，因而其路政管理即是全天候、全方位、全区域的路上跟踪管理，所以路政管理的特定方式就形成了。
3.3社会性的管理范围
高速公路路政具有很强的社会性，一是具有较强的社会公用性和开放性，高速公路上运输车辆分布广泛以及运输管理机构比较分散，另外高速公路路线线路长（通常是跨省或跨区的），沿线涉及 工业 、农业、水利、林业、电力、电信、铁路及沿线的城市、乡镇、村庄等多种部门所以路政部门必然要与这些部门发生密切的联系，因此形成较强的社会性。
3.4具有政策性的管理活动
这是从路政管理活动必须是有法可依，所有的管理事宜都必须在 法律 或法规及规章允许的范围内进行；高速公路路政管理活动自接影响国家、集体和个人的权益，有时它所引起的直接 经济 效益很大，不可有半点的疏忽，很多方面的情况证明了高速公路的路政管理活动具有很强的政策性。
3.5具有先进的管理手段
因为高速公路是汽车专用路，具有设施多、车流量大、车速快、事故事件突发率高的特点，这也就要求路政管理必须具备先进优越的通讯手段，使其配备精良的巡逻清障设备、装备等，同时配备专门的抢险救援用品，以便及时准确的获取路况信息，做出快速反应，采取及时有效的对策。
4 路政管理的意义
4.1高速公路的路政管理有利于高速公路系统的完整性
高速公路及其配套的设施，从路基、路面、桥涵、隧道、排水及防护构造物、里程碑、百米桩、标志牌、花草树木、专用房屋、工厂设备、 交通 监控和通信设施及公路用地等，均是国家财产，都要受到国家法律法规的保护，诸多物质构成了一条完整的高速公路，通过路政管理工作，运用路政管理法规，强制性的处理各种破坏路产、侵犯路权的行为，只有这样，高速公路才可能处于良好的状态，也只有这样，高速公路的经济效益和社会效益才有可能充分地体现出来。
4.2高速公路路政管理有利于改善高速公路交通环境
通过高速公路路政管理，采用强制性的手段，提高高速公路的使用质量，同时保证高速公路本身具有良好的道路条件，保证一定的行车视觉范围，保证沿线景观协调美观，排除行车干扰；另外改善高速公路的交通条件，实现车辆分隔对流，杜绝行人损毁护栏并从损毁的护栏处穿越高速公路。有了路政管理，改善了高速公路整体的交通环境。
4.3高速公路路政管理有利于保障高速公路的使用质量
要想改善高速公路是专供汽车行驶的公路，全部采用全立交、全部控制出入、渠化通行的方式，不允许履带车、非机动车、拖拉机、牲畜等进入行驶，因此高速公路路政管理实施管理才能保证高速公路的使用质量，也才能是高速公路的使用达到最佳效果。
4.4高速公路路政管理有利于保证收费工作的顺利进行
所有的高速公路收费事宜都要靠路政手段来维持正常秩序，只有通过路政管理才能防止和堵塞各类偷逃过路费的违章现象，通过路政管理，让使用者顺利正常通行，使高速公路收费工作有序的顺利的实现。路政管理是保证收费公路的十分有利的手段。
4.5高速公路路政管理有利于 教育 使用者自觉遵纪守法
路政管理既是执法的过程又是教育的过程，高速公路上的路政案件的处理，可以使行政相对人及时了解有关法律法规，客观上起到了宣传教育的作用，从而理解和支持高速公路路政管理工作，保证高速路的安全畅通。
4.6高速公路路政管理有利于实现高速公路的社会效益和经济效益
如果高速公路的路政管理缺乏，不可能真正实现统一、高效、集中的目的，更不可能秩序井然，反而会局面混乱不堪，因此无从谈起起效益的最大化，实现社会经济效益。
5 结束语
总之，高速公路的路政管理是一项关系高速公路兴衰的重要工作，只有全方位工作做到合理合情合法，才能使其形成良性循环，达到高速公路的经济效益和社会效益的合理化和最大化。
参考 文献 ：
高速公路管理范文2
【关键词】高速公路 管理模式 建议
一、目前我国高速公路的管理模式
（一）交通主管部门统一领导
该管理模式指的是省级交通主管部门对全省的高速公路进行统一管理调控，由公路局负责路政管理、养护、考核以及收费经营等方面的监督管理，由路段公司负责高速公路具体的经营管理。该模式使得高速公路的社会效益和经济效益得到了有效的平衡。其不足有如一个企业在照顾社会效益的同时兼顾经济效益，使得企业定位不明确，职责不清，阻碍了高速公路的发展。
（二）公路管理局直接管理
公路管理局直接管理是指通过高速公路管理处直接对高速公路进行养护、收费、经营等方面的管理。该管理模式更加侧重于高速公路的社会效益，避免了高速公路建设单位与经营单位的协调困难，并且可以有效降低公路在规划经营中的管理费用以及成本。但是由高速公路管理处将高速公路建设、管理以及监督的责任集于一身，容易造成规划不合理导致的成本浪费、工期延误、管理效果不明显等问题。
（三）集团公司统一管理
集团公司统一管理是指在省级政府监督管理之下，由集团公司实施高速公路全方位管理。其优点是公司能有效引进资金进行高速公路建设项目的开发，并且公司自负盈亏，公路建设成本和费用能够得到合理分配。不足之处是公司自负盈亏会使其将经济效益作为高速公路建设管理的主要目标，从而忽略了公路的社会效益，而且有些公路工程可能由于集资问题影响公路的正常建设。
（四）一路一公司模式
该模式是指交通主管部门根据公路建设管理具体需要进行部门以及人员分配。这种管理模式由政府部门主管，能够保证高速公路在建设和管理计划中的统一性和关联性，能够充分考虑到公众利益，进行长远计划，提高高速公路的利用价值。但也存在不足之处，如容易出现定为不明，政企不分，职责混乱的情况，且不能有效进行集资，使得管理经营经济负担较重。
二、目前的高速公路管理模式次在的问题
高数公路的管理主要包括建设管理、路政管理、养护管理以及运营管理四个方面，但随着高速公路的快速发展，这四各方面的管理都存在不同成都省的问题，首先是建设管理方面，建设管理制度不能及时完善；建设管理中工程建设项目档案管理职责不清，管理混乱；建设管理中缺乏新技术，管理难以适应建设需要。其次是路政管理，路政管理涉及到国家的行政管理，但是管理中相关的法律法规存在很大不足；管理内容多，范围广，但是人员配置不足，不能使用先进技术帮助其管理；管理人员的素质普遍不高，不能很好地粗粒管理中的各种问题。第三是养护管理，在养护管理中对于管理规划不科学，致使养护成本的控制与管理不能到位；管理的专业人才欠缺，先进技术以及先进设备不足。最后是运营管理，在运营管理中最大的就是收费问题，收费标准不一，收费站点过多等，引起了公众的强烈不满；高速公路的运营管理体制不够健全；高速公路的事故救援体系也存在很大的问题。这四个方面的各种问题直接或者间接的对于高速公路的管理造成了很大的问题，需要及时进行改进。
三、改进高速公路管理模式的建议
（一）加强相关的法律法规建设，加大执法力度
政府应该着力加强与高速公路管理相关的法律法规建设，使高速公路的管理有法可依，促进高速公路管理的秩序化和科学化。在相关法律法规的完善中，也要加大管理过程中的执法力度，做到执法必严、违法必究。例如可以加强全天候的警车巡逻，对于违法行为及时进行处理解决。
（二）提高法律法规的宣传力度，提高相关人员素质
高速公路的管理既是一项政府性工作，也是一项社会性工作，做做好管理工作，必须要提高对于管理措施以及相关法律法规的宣传力度，争取得到社会大众的广泛理解，遵循攻速公路运行规范以及相关法律法规，减轻管理困难。其宣传载体可以多种多样，如媒体、传单、手册、报纸、广播等，也可以组织进入居民区进行演讲宣传等。
（三）引进高科技人才、技术及设备，提升管理科学性
随着高速公路规模的不断扩大，管理范围也在不断增加，由于管理人员的缺乏以及管理技术的落后，使得管理秩序混乱，难以做到兼顾管理，严重影响了高速公路的有效管理。所以，管理机构应该多引进先进的管理技术和管理设备，努力提高管理人员的专业素养，实现建设、养护以及运营等项目管理的现代化和科学化，向管理一体化方向进步。例如可以将网络技术应用到管理中来，从根本上改变管理模式，促进管理的科学性。
（四）完善紧急救援体系
高速公路上的车辆行驶速度不同于一般公路，一旦发生交通事故，大部分后果都较严重，加强紧急救援体制，能够有效清除车辆运行障碍，保证车辆安全运行。要完善紧急救援体系，首先应该合理规划应急组织管理模式、应急残影操作、智慧之需等，保障紧急救援的快速性和可操作性；其次要促进先进设备以及先进技术的引进和应用，培养专业的紧急救援队伍，确保久远的及时性；最后，要完善交通事故处理的相关配套管理措施，使得各种救援工作同时进行，以保证在最短的时间内及时有效地完成救援任务，确保路段畅通。
四、结语
在我国高速公路快速发展的情况下，改进高速公路的管理模式，促进高速公路管理的科学性，提升高速公路的管理效率，有利于高效实现高速公路的价值，对于人民生活以及社会发展都会带来很大的益处。
参考文献：
[1]李欣. 国内高速公路管理模式研究[J].中国管理信息化，2013，16.
[2]丁桂花. 探究高速公路运营管理信息化建设及方案[J].北方经贸，2015，07.
高速公路管理范文3
关键词：高速公路；管理；经济发展
引言
公路的发展与区域经济的发展在某种程度上是相辅相成的。我国幅员辽阔，高速公路建设的增多，让很多原本交通闭塞区域的运输网络得到了完善。相对完整的运输线路为地区的经济发展提供了便利。而在地区经济发展良好的状态下，才能建设越来越多的高速公路。高速公路管理关系到高速公路的运行状态，而高速公路的运行反映了地区经济的发展方向，因此，为了发挥高速公路管理在促进经济发展方面的积极作用，有必要分析提升高速公路管理水平的措施。
1加强高速公路管理的必要性
1.1保障大众出行利益
高速公路建设的根本目的是完善交通运输网络，满足人们日益增长的出行需求。在某种程度上讲，高速公路是带有公益性质的工程项目。社会大众享有高速公路的通行权利，尤其是封闭地区的人们，他们与外界的日常沟通可能会非常依赖于高速公路。人们得以顺利出行，才能促进该区域发展。高速公路只供达到一定行驶速度的汽车通行，提升了通行能力。在许多大型城市中，都有较大的交通压力，而高速公路比普通人车混行的道路更加便捷，非常有效地缓解了行车压力。与此同时，高速公路作为连接两座相隔较远城市的纽带，为人们节省了出行时间，方便了人们的生活。而只有科学合理的高速公路管理体制，才有利于大众的出行，进而实现高速公路经济的可持续发展[1]。
1.2推动沿线经济的发展
高速公路属于国有资产，加强高速公路管理是保护国有资产安全的基础条件。与此同时，高效的高速公路管理既能够被作为国家宏观调控的主要手段，又能够加强区域之间的经济联系。在经济全球一体化的形势下，提高高速公路管理能力，才能满足生产力发展的需求，促使国家生产力向前发展。加强高速公路管理，有利于实现以下目标。（1）促进主要经济指标增长。如果高速公路建在几个城市的交汇点上，就能较好地发挥这些中心城市的优势和辐射作用，进而促进沿线各市主要经济指标增长[2]。（2）促使国内经贸交流与合作紧密联系。高速公路极大地缩短了时间与空间的距离，让与之相近的各中心城市与内地各省市的联系更加紧密，如此内地各省市的经贸交流与合作也会呈现增多趋势。（3）促进对外贸易的发展。高速公路的开通，使得沿线对外贸易发展更加快捷。（4）增强运输业的承载力，促进旅游业的发展。部分高速公路所处地区具有非常明显的区位优势，当地是少数民族区域，高速公路一旦建成，使当地的交通便利，旅游业的发展也会越来越好。除了上述几项优势之外，加强高速公路管理，还有利于促进高新技术开发区的发展。高新技术开发区建设完成后进行招商引资，能提高该地区的经济指标。而在此境况下，该区域的农副产品流通更加便利，粮食、保鲜蔬菜、水果等生产的加速发展，使农民收入得到增加[3]。
2加强高速公路管理的措施
2.1更新管理理念
在新时期，高速公路管理必须跟上时代的脚步，确立新型的管理思想和观念。高速公路的各级管理人员应该确立“以人为本，以车为本”的管理工作指导思想。抛弃“管理”高速公路的角色设定，转变为“经营”高速公路的角色。通过角色的转变，增加高速公路的附加值，让高速公路成为各级管理单位的主营业务。在“经营”高速公路的过程中，要以保证其社会效益为先，再追求最佳的经济效益。负责高速公路管理的单位和人员要注重完善高速公路硬件配套设施，也要关注高速公路相关的服务（提高高速公路收费站人员的素质），双管齐下，做好高速公路的管理工作，以此提高高速公路的管理水平[4]。
2.2规范高速公路各种业务行为
高速公路在投入使用之后涉及各种业务，实现经济效益增收。而不规范的业务行为会影响高速公路的建设和发展。为了避免这种状况出现，相关管理者在新型的管理思想指引下，需要规范高速公路各种业务行为。一般而言，各种不规范的业务行为之所以出现，源于缺少制度管理约束。因此，为了规范高速公路各种业务行为，需要建立失职责任追究制度。通过失职责任追究制度明确各部门职工的责任和义务。在失职责任追究制度中，明确各方责任，并参照国家对公务员行政不作为或不当行政行为进行追究的做法执行管理。建立失职责任追究制度，一是警惕各部门职工，促使其做好相关的业务；二是为了健全管理体系，根据制度的约束提升高速公路管理单位的业务质量。
2.3完善高速公路执法
高速公路通行关系民生安全，在管理高速公路时，所涉及相关部门也比较复杂，主要包括交警部门、公安部门、政府机构三方。为了避免高速公路执法不当，需要先明确高速公路各个部门的职能，在此基础上，多方合作充分利用管理资源，以提高办事效率。再者，在执法过程中，执法人员要“按章办事”。收费稽查人员负责打击逃费车辆，维护收费秩序。而路政管理人员负责收取路产赔偿款、罚款，维持路产路权。两方人员在执行工作期间，需保证公正性和公平性，不得违背交通通行法规。完善高速公路执法，需要各方配合。交警部门、公安部门、政府机构中的任何一方在处理事件时，其他两方都有责任去配合，以提升办事效率，减少交通事故的发生和群众投诉的不良反应[5]。只有三方秉承公平公正的执法原则，违法违规行为才会减少，规范高速公路通行法则才能落实，高速公路管理制度的落实才更有价值。
2.4最大限度降低高速公路有偿服务项目的经营效益
高速公路涉及很多服务项目，这些服务项目包括拖车清障、车辆修理、餐饮住宿等，是高速公路管理部门为解除高速公路使用者问题的必要措施。这些项目并不是以赢利为目的而存在的。而普通公路沿线也设置这些服务项目，均是在服务的基础上增加了盈利目的。因此，二者之间的服务宗旨略有区别。为此，高速公路各级管理部门应该在这些有偿服务项目上多加管理，通过规范化的管理实行微利或成本经营。实际上，这些有偿服务项目最突出的问题就是收费不规范，因此，高速公路各级管理部门需要采取一定的手段管控收费，确保收费合理化。除了对所有服务项目实行微利或成本经营之外，还可以采用限价标准实施管理。譬如，对拖车服务实行最高限价或者按不同的零部件，设置最高限价标准，收取车辆修理费用。
3结语
综上所述，高速公路是促进地区经济发展的重要脉络，它能够帮助一个城市或者闭塞地区加强与外界的联系，进而实现经济发展。在交通运输压力越来越大的当今，高速公路缓解了一部分公路的通行压力，使得交通更加顺畅，交通运输业和当地的农业以及旅游业等行业也因此受益。因此，人们也对高速公路管理提出了更高的要求，只有加强对高速公路的管理规划，更新管理理念，规范高速公路各种业务行为，完善高速公路执法，最大限度地降低高速公路有偿服务项目的经营效益，才能促进经济良好运行和发展。
参考文献：
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[4]焦虹桥.加强高速公路运营管理增强社会经济效益[J].中国城市经济，2011（23）：309.
高速公路管理范文4
1）保障大众社会的出行利益
高速公路已经成为了现代人们生活中的重要组成部分。人们的外出旅行，都离不开高速公路。从其性质上来说，高速公路是一种开放性和公益性的工程，但从其本质上来讲，它是一种公共产品。对于公共产品的管理，其管理结果的好坏直接关系到大众的利益。为了进一步保障人们的出行利益，建立健全管理体制，加快经济管理体制的改革，已经成为了适应现代社会发展的必然趋势。
2）有利于国有资产的安全
高速公路是国家持有的，它是国家的特有资产。加强对高速公路的管理，换句话说，也就是加强对国有资产的管理。在管理高速公路的时候，不论高速公路的投资者是谁，管理者和经营者是谁，总体还是属于国家的，它是一种无形资产。既然高速公路是国有资产，加速高速公路的经济管理的意义就更为突出。用经济管理体制的规范与约束来管理高速公路，这对于加快高速公路的发展，做好高速公路的养护与维护工作而言，具有较大的促进作用。
3）满足生产力的客观要求
经济在发展，时代在进步，每个不同时期有着每个不同时期的发展特色。社会生产力的客观需求也会因为各种因素的变化而变化。就实际情况而言，市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，只要是社会化生产基础上的商品经济，无论它是实行生产资料公有制还是私有制，都必须符合市场经济体制。作为国家的发展基础，交通运输业的重要性也越来越突出。与此有关的各类基础设施也在不断完善，全球一体化的趋势和市场竞争的激烈程度也是日益增加。面对如今的发展现状，建立相应的经济管理体制，加快高速公路的改革，也是适应社会化发展的客观需求。
二．经营性高速公路经济管理改革的措施
在管理的同时不断积累有关的经验，在后期的改革中，才能不断探讨出更加有效的改革措施。高速公路的发展情况随着经济的发展也在不断变化，为了更好地管理高速公路，其有关的改革措施也要综合多方面进行考虑，尽可能考虑完善。以下主要从三方面来阐述关于高速公路经济管理的改革措施。
1）经济和行政手段
高速公路的发展并不是独立运行的，它与国家经济的发展息息相关。随着人们生活水平的提高，现如今它已经成为了人们生活中的重要组成部分。高速公路是一项比较重要的基础设施，它的规模性、公共性、不可替代性和非营利性，以及它的投资数额大、施工周期长、投资回收0时间长、经营风险大等特点，导致很多的企业不愿意参与其中。在这种发展情况下，政府必须出来干预，发挥政府的主导作用。主动承担起高速公路的责任，与此同时组织高速公路的施工和建设，并提供良好的服务，只有一家企业来负责管理高速公路，高速公路的一切都与它有关，在某种程度上来说，该企业就是一种垄断性企业。现如今的管理方式正是如此，高速公路作为国家的资产，它的一切与国家设立的相关单位有关。政府对高速公路的经营进行规制的措施，不仅符合了高速公路的发展规律，在某种程度上也体现了政府的宏观经济目标。
2）法律手段
高速公路的管理中运用法律手段来管理，不失为一种好的管理方法。尤其是在那些经济发达的地区，高速公路每天的车流量都不计其数。做好高速公路的管理，与加快城市的发展具有密切的关系。首先，建立健全一套完整的法律规范，以此来约束一些违规的行为。一套规范的法律是保证高速公路运行的基础，同时也是建立经济管理体制的基本需求。在管理的过程中，会运用一些已有的法律法规，与此同时，相关人员还应不断完善这方面的法律法规，使其更加完善。早在2004年，国家就出台和修订了《公路法》和《收费公路管理条例》，这两项法规已经对相关的收费做了具体的规定，但是对于经营性的高速公路的法律法规，并没有出台，因而在管理的过程中遇到问题也没有相应的法律来参照，使得很多问题不能被及时解决，时间一长，问题的严重性就更加突出。为了进一步改善现状，相关部门必须根据实际情况，不断完善经营性高速公路经济管理方面的法律法规。尽可能实行一种综合性的执法机制，对高速公路中的力量和管理资源进行统筹分配，从而形成快速的反应机构。此外，为了进一步提升高速公路行政的办事效率，保障高速公路的正常运行，还需要不断完善管理信息体系，从而提高管理水平。
3）强化高速公路的成本管理
对经营性高速公路进行经济管理，不仅仅是在高速公路建成之后进行管理，在高速公路的建设期间，对高速公路进行成本控制也是一种有效的管理方式。成本控制主要从施工人员的费用、材料费用、现场管理费用等多个方面入手，依据成本计划和成本降低率，通过和实际的成本进行比较，定期检查成本的完成情况，并对其进行具体分析，找出影响成本增加的因素，并从中总结出相关经验，从而制定出符合实际情况的具体措施。一般而言，高速公路在施工过程中成本控制是否得当，直接关系到后期工程完工的经济效益，对高速公路的经济管理有着最密切的联系。
三、结语
高速公路管理范文5
【关键词】高速公路；成本管理；不足；措施
一、引言
随着国民经济的迅速发展，高速公路以其独有的高效、经济及安全的特点迅速的融入人们的生活中，高速公路即能够适应年均昼夜小客车流量25000以上，专供汽车分道高速行驶并能够控制初入的公路。高速公路的建设情况是一个国家交通发达程度以及经济发展水平的反映，高速公路使用了普通公路没有的现代化通讯系统、收费系统、监控系统以及服务救援系统，极大的方便了人们的日常出行，但是与普通公路相比，高速公路在承建过程中投资较大，加之目前我国大多数高速公路都是贷款修建，还贷压力很大，因此，必须要抓好高速公路的管理工作，提高高速公路的经济效益。就现阶段来看，提高高速公路的经济效益主要有两个方式，一是增加公路收入，二是降低公路成本，增加公路收入主要依靠增加行车量和提高收费价格来实现，但是这两种方式的制约性都很强，难以得到真正的实施，因此，目前主要依靠降低公路成本来提高公路的经济效益，减轻还贷压力。
二、我国高速公路成本管理中存在的不足
目前，我国高速公路成本管理中的不足主要表现在主观上的问题和客观上的问题，下面就分别对这两个方面进行阐述：
（一）我国高速公路成本管理中主观方面的不足
1.成本管理方法落后
我国高速公路建成的时间还不长，没有良好的管理方法，虽然有些发达地区率先进行了成本试点管理，也取得了一定的成绩，但从整体来说，我国高速公路成本管理方法与发达国家相比还有许多的不足，不能完全适应当前经济的发展，因此，必须做好成本管理方法的改革工作。
2.成本管理观念不足
目前，我国高速公路管理人员一般是技术人员出生，将精力主要放在高速公路质量的提高以及增加收费上，普遍缺乏成本管理的意识，导致高速公路的经济效益不能达到预期的要求。
（二）我国高速公路成本管理中客观方面的不足
1.材料价格压力大
随着经济的发展，材料流通的渠道不断增加，渠道的增加导致目前修建高速公路的钢筋、水泥等各项材料都在逐渐涨价，材料价格上涨了，国家却缺乏相应的补偿需措施，这就导致高速公路的成本不断增加，贷款压力随之增加。
2.市场竞争激烈
目前我国高速公路的承建主要采取招标投标的形式，但是招标投标的方式在我国并没有得到完善的发展，其中存在着各种不良竞争，这种情况导致一些工程企业为了取得公路修建权，采用高价中标，这就加大了企业的成本。
3.高速公路成本管理难度大
高速公路对工程质量的要求很高，尤其是在一些特殊地区，工程施工难度大，这就增加了公路的修建成本，除此之外，材料的价格种类较多，价格不稳定，有些材料无法从厂家采购，材料的成本难以得到控制，同时，在很多岗位上成本控制的难度大，难以实现宏观上的协调。因此，必须要采取一定的措施加强高速公路的成本管理。
三、加强高速公路成本管理的措施
（一）改变传统的思想观念，提高高速公路工作人员的成本管理意识
长期以来，我国高速公路都是实行事业单位的编制模式，收支分开，采取两条线管理的模式，高速公路的收入全额上缴给国家财务部门，公路的开支则主要依靠国家的拨款来实现。这种传统的模式下，成本控制对于工作人员收入影响不大，导致高速公路工作人员缺乏成本意识，因此，为了提高工作人员的成本管理意识，要对现有的制度进行改革，对高速公路的收支实行企业化管理模式，收入直接与工作人员的绩效挂钩，同时，高速公路管理人员要做好成本管理的宣传培训工作，提高全体人员的成本管理意识。
（二）加强各个环节的成本管理与掌控
高速公路中的成本管理涉及面广，主要包括以下几个方面：
1.做好各个环节的成本管理工作
成本管理的环节较多，包括成本预测、成本计划、成本决策、成本控制、成本核算、成本考察等几个方面，成本管理的各个环节都有一定的联系，成本计划是其他环节的基础，成本控制是其中最为重要的部分，成本核算和考察是对成本管理工作落实程序的考察，又能够给成本计划提供可靠的依据，从管理上来看，必须要全面落实好这几个环节，及时有效的降低高速公路的成本。
2.做好企业内部的成本管理工作
在高速公路的收支实行企业化管理后，一定要做好企业内部的成本管理工作，内部工作主要包括费用成本管理工作和时间成本管理工作，费用成本管理是指企业在生产经营过程中，按照既定的成本费用目标，对构成成本费用的诸要素进行的规划、限制和调节，及时纠正偏差，控制成本费用超支，把实际耗费控制在成本费用计划范围内，其控制的内容包括材料消耗成本控制、工资成本控制、费用成本控制。时间成本控制就是指控制好一定量资金在不同时点上的价值量产差额。在高速公路的成本管理中，不仅要对费用和时间成本进行管控，同时也要对高速公路投产之后的维护成本进行控制。
3.做好企业内部员工的成本控制
企业内部员工的成本控制包括对财务部门、征收部门、人事部门、设施部门等部门成本的控制，针对这一点，管理人员要做好成本控制的培训教育工作，引导全体工作人员积极主动的加入到成本管理的队伍中来，同时，管理人员可以实行一定的成本责任制度，将工作人员分组，以组为单位来管控企业内部的成本控制工作，将成本管理控制落实到人。此外，还可以实行成本控制奖惩制度，对于成本控制效果明显的小组和个人，给予适当的奖励，对于表现差的个人和小组给予相应的处罚，提高工作人员的积极性，达到降低成本的目的。
4.做好成本预测工作
成本预测是指运用一定的科学方法，对未来成本水平及其变化趋势作出科学的估计。通过成本预测，可以掌握未来的成本水平及其变动趋势，有助于减少决策的盲目性，使经营管理者易于选择最优方案，作出正确决策，成本预测工作是企业中成本管理工作的重要组成部分，成本预测可以帮助管理层掌握未来经营中的不可预测因素，帮助管理者提升经营管理水平，做出正确的决策，成本预测在企业的经营管理中已经得到了广泛运用，并取得了良好的效果，但是在高速公路的成本管理中运用很少，因此，尝试做好成本预测工作定可提高高速公路的成本管理水平。
四、结语
修建高速公路是一项利国利民的工程，目前，我国高速公路修建资金和还款压力大，在修建的过程中，不仅要提高修建质量，也要做好成本管理工作。目前，我国的高速公路的成本管理工作还没有做到位，实现成本管理既要做好成本预测工作，也要提高全体工作人员的成本管理意识，保证各个部门的工作人员都能参与到成本管理中来，不断提高企业的成本管理水平，从根本上实现高速公路效益水平的提高。
参考文献：
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高速公路管理范文6
关键词：高速公路工程；高速公路工程管理；对策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.10.092
1 高速公路工程管理的含义和内容
（1）高速公路工程的安全管理。安全是第一生产力，施工安全管理，就是在施工过程中，组织的全部安全活动。高速公路工程存在很多机器和工人以及其他多变因素，这些设备和人员随时都可能因为不可预知的突发因素而发生安全事件，具有很多的随机性和流动性，因此不可控制性也很强，这就形成了很大的安全隐患，一定要制定相应的安全管理测距，有效降低突发安全事件，减少事故损失，是高速公路工程安全管理的重点[1]。
（2）高速公路工程的材料管理。高速公路工程堆放着大量的施工材料，施工材料虽然存在较小安全隐患，但是其价格对企业收益有着很大影响，决定了施工成本风险的大小。要加强对施工材料的价格管理，根据施工的实际情况制定合理的材料采购、保管制度，建立材料价格信息中心及材料价格监管机制。只有加强施工材料管理，才能管控好施工成本，提高企业效益，保证施工预算不超支。
（3）高速公路工程的质量管理。施工质量是工程的灵魂，也是施工的最终目的。高速公路工程质量管理设计到施工过程的方方面面，也是施工过程最重要的环节，是需要行业重视的问题。施工质量管理设计到的范围更广泛，包括人员、机械设备、施工方案、材料以及环境等因素，这些因素都能够对施工质量产生一定影响。
（4）技术管理。技术管理是高速公路工程管理不可或缺的组成部分，技术管理的要求较高，管理难度较大，存在管理周期长、关键点多等问题，技术管理贯穿整个工程过程，会对工程的进度和质量造成显著影响。 技术管理要求施工企业根据投标合同及高速公路工程需要，制定现实有效的的施工方案和进度计划等，确保工程技术过关[2]。
2 施工管理的现状
（1）人员管理不到位。高速公路工程管理混乱，一些高速公路施工企业为了赶工期忽视现场管理，现场施工人员管理混乱，施工人员本来就数量众多，如果不严加管理那么就会对工程进度造成显著影响。目前的人员管理主要存在的问题有，大部分施工企业项目管理体系不完备，管理不严格，缺乏必要的规章制度，就算有也不严格执行，形同虚设。施工人才水平整体较低，施工人员文化水平和技术水平参差不齐，没有经过严格培训，无组织无纪律性，生产效率低下，不能够掌握现场作业流程和技术要求，常常会出现施工人员违反操作规定或者人员冲突等问题，引发施工事故。
（2）物料管理不全面。这也是由于缺乏有效管理所致，很多物料被随意丢弃，不仅形成浪费，而且极大影响了高速公路工程秩序，造成施工进度延误。
（3）安全施工意识低。很多施工人员缺乏安全意识，进工地不戴安全帽等，施工管理人员也忽视了安全施工管理。高速公路施工安全事故时有发生，造成了不同程度的生命财产损失，这说明目前很多高速公路施工单位仍然没有树立安全施工意识，没有采取有效的高速公路工程安全管理，导致施工人员安全意识淡薄[3]。
3 完善施工管理
（1）加强高速公路工程的质量管控。建议由专职人员负责施工项目的重难点部分，严格加强对施工项目质量的管控与巡查，特别是重难点工序还应进行多次排查，建立相关负责人追责制度，确保整个施工过程能工严格依照施工计划与施工要求依程序开展。打造一个信息实时、高效的项目质量反馈网络系统，及时上报项目进行中所收集的项目质量信息，高效整合以后将信息发送至决策部门，以此确保决策部门能够迅速的根据实际情况给出有针对性的指导与反应。施工负责人员根据收到的上级指示做出相应的调整方案，并给出具体问题的解决办法由施工人员落实。
（2）完善施工管理网络系统。除已设立的重点项目的专项负责人以外，还应针对所有负责人员打造一套高效、完整的网络管理系统。整个管理系统应该囊括项目负责人、项目施工经理、各级施工小组，实现从上到下的管理网络系统。系统应对管理机构以及各机构负责人员做出明确的职责划分，保障各个环节都有专人负责，各个项目都有专人管理，确保整个施工观看的全方位运转。值得注意的是，针对该网络管理系统应预先完善一系列的规章制度，制度应切合施工实际情况。制度的预设可以使得施工行为有章可循，使整个施工过程能够有条不紊的按照规则办事[4]。
（3）严格掌控高速公路施工的现场安全。高速公路工程的安全问题是现场管理的重中之重，任何有安全隐患的小失误都应该排除在外，务必将施工事故扼杀于萌芽阶段，因此对于高速公路工程管理来说应严格管控施工各个环节，明确责任人，制定一套严格的安全管理规定，完善安全管理体系，明确各个岗位的安全责任。重点加强对施工人员的岗前培训，加强安全施工意识的学习，从各个方面对施工人员的生命安全给予最大程度的保障。
4 总结
综上所述，高速公路工程由于其现实要素的复杂性仍然存在很多需要解决的问题，高速公路工程管理工作是一项任重而道远的工作，需要各方面的密切配合。强调施工工程质量，做好现场施工管理对于施工企业以及施工工程质量的保障都有着极为深远的意义。做好这项工作并保持其连续性有利于降低安全事故发生率，有利于减少高速公路工程劳力浪费以及工料无端消耗的现场，从而实现施工企业节源增收的可持续性。
参考文献：
[1]李龙安；浅谈高速公路养护安全管理相关措施[J].福建质量管理，2016，02（04）：90-91.
[2]沈筠.\谈高速公路路面工程沥青混合料原材料的质量控制[J].工程与建设，2016，03（02）：108-109.
[3]张江斌.高速公路工程施工技术管理[J].交通世界，2016，03（10）：77-78.
