前言:中文期刊网精心挑选了工程管理战略职能定位范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

工程管理战略职能定位范文1
关键词:信息资源;规划;工程项目
中图分类号:G203文献标识码: A
相关统计数据表明,我国建筑工程项目管理领域信息化率仅为0.027%,与世界平均水平的0.3%信息率相比还存在不小差距,针对全国施工企业信息化率的统计调查也表明我国大中型建筑企业的信息化率相对较低,仅有近40%的企业达到信息化辅助管理应用水平,大部分企业依然处于应用简单支撑软件或者办公文字处理阶段,总体来说,信息化管理水平相对较低。结合建筑企业工程对象单体性、产业结构分散性,以及信息资源利用率低、信息协同性差的管理特点看,改善提升建筑企业信息化水平也是提升其运营效率和利润的重要途径之一。
一、工程项目管理信息化概述
为切实推进工程项目信息化建设发展战略,必须加强对信息资源规划这一核心环节的管控,在建设工程信息化推进过程中,其核心问题并不是如何建设计算机通信网络,而是如何加强对各节点分散、孤立资源的有效整合,以现代网络通信技术为依托加强对各类辅助支持信息的充分合理使用,国内外的相关运作实践也充分证明了搞好信息资源规划在建设工程企业信息化建设中的重要作用。在建设工程领域,信息资源规划工作都涉及具体的项目工程,其出发点和最终归宿都是为了提升改善企业的信息化水平,实现信息资源的积极有效共享。因而,对于现代计算机信息系统,无论是开发还是引进都应该以项目信息资源规划为切入点,做好先导性、奠基性的信息资源规划工作,以便更好发挥计算机信息系统的网络集成功能。在工程项目管理领域,也需对业主、监理、承包商等不同主体的权责关系加以准确定位,站在项目全程管理的角度整合抽象出业务管理模型,满足项目管理信息化发展需求。
二、工程项目信息资源规划实践探索
就笔者就职单位工程项目信息资源规划管理实践看,在开展具体工作时常常需要重点考虑如下几个问题:项目工程与软件系统的管理模式差异,依据软件系统对业务流程加以重构的风险,软件系统应自主开发还是外部引进,如果软件系统是外部引进的,那么需要多少个数据接口,这些接口最终由谁做,这些都是建筑工程企业在项目信息资源规划中亟待思考解决的问题,结合具体工作实践看,工程项目信息资源规划需要做好如下工作:
1、规划总体思路和要求
结合对企业信息资源的分项建设开发需求,在集团信息化总体设计思路的基础上首先应确定基于信息资源规划的工程总体解决方案,充分集中集团公司的资源优势,协调建设好IT基础设施、数据库以及应用软件工程,并加以充分有效的规划协调。对于信息资源规划核心工程的项目管理系统而言,其总体设计目标应该以计算机网络和中心数据库为基础,实现对各类信息资源的收集加工、存储共享和查询报告,将信息资源管理活动积极贯穿于整个工程项目管理过程,及时有效的提供各种决策辅助信息,协调好各类管理人员的工作开展。结合项目工作管理实践中质量、进度、投资、安全及技术要求,建设规划好各生产阶段的数据库,切实保障其在设计、采购、监造及运输等领域的功能发挥,满足工程项目管理的信息资源规划要求。
2、对应模块的功能分析
结合建设工程管理信息资源规划的总体思路要求看,需要重点做好如下几个方面的系统规划工作:管理信息系统职能域分析,结合IEM的发展要求,企业信息资源规划工作要么面向全部职能域,要么面向部分重点职能域,这也是在对当前机构部门加以综合分析的基础上得到的,通常关注机构、进度、投资、设计、文档、制造、采购、质量和合同等9大领域的内容,而成本、质量、进度更是关注的重点;各职能领域的业务流程分析,结合IEM要求加强对系统本质的认识并把握好项目的总体结构和业务流程,依据“职能域—业务过程—业务活动”的层次结构进行系统全面分析,这也是做好系统功能分析工作的重要前提;各职能领域的数据流分析,透过用户视图强化对主体数据库的研究,弄清职能域内外、之内以及之间的数据信息流,并结合一级数据流程图加以量化分析;与此同时,还应建设信息资源规划标准,这也是大型企业集团信息化的关键,建立生产经营主系统功能模型、数据模型和机构模型,并做好各子模块信息资源的有效集成。
以工程项目管理信息资源规划中的应用软件为例,结合总体规划的功能建模需求进行软件系统设计,并采用面向对象的软件工程方法加以实施开发。在开发实施环节,可以采用“三维模块定位”分析业务模型,准确定位系统模块的管理层次、应用范围和信息加工深度,划分好各子模块的功能定位和具体职能,结合总体规划阶段的系统开发目标设计对应的系统框架,结合系统各子模块的功能定位识别可重用模块,在建立通用类库的基础上构建对象模型,为各具体模块的软件开发工作提供积极指引。与此同时,还应提供多层次的安全控制功能,包括对操作日志的监控、用户权限的授予以及联机数据的备份和恢复等等。
结语
企业信息化总体方案的制定应该切实符合企业战略发展计划,而其中的核心和关键便是信息资源规划,涵盖涉及企业管理的各项业务和管理要素。本文以建筑工程项目管理为例,结合实践应用需求对其信息资源规划工作展开初步探索,然而很多核心开发技术还有待进一步深入,也需要广大信息技术人员进一步展开积极努力。
参考文献
[1]谢 斌.工程项目管理的信息资源规划[J].科技资讯,2010(11):161
工程管理战略职能定位范文2
关键词:工程管理;信息化;机场;组织间匹配
在整个项目的生命周期中,组织战略的变化与每个参与者持有不同的利益和管理理念。以项目运营组织和项目建设组织为例。这两种类型的组织是不同的,使用当前的工程管理方法,多项目管理方法,产品生命周期管理方法,和界面管理。对管理要素也有不同的定义,项目运作组织主要采用项目管理的方法。根据美国项目管理学会(PMI)的定义,程序就是一组相互关联的项目要求协调管理获得效益不能从单一项目获得。项目管理以项目管理为核心,广泛控制和协调项目。然而,项目施工组织主要采用项目组合管理。PMI的项目组合管理的定义是选择和支持的许多项目或项目投资的可利用的资源和企业战略计划的指导下。项目组合管理确保项目符合企业的战略目标和实现最大化的业务来评价、选择、组合和优化项目。这显然是从上述定义中看到,项目运作的组织,其管理目标是如何保证单个项目计划方面的时间完成项目参与者的有效协作,质量和数量。项目施工组织,要合理有效地分配资源从其涉及许多项目和运行成本低,生命周期管理,项目运作组织的定义是从设计的整体过程的一个体育项目的建设和运营,丢弃在项目施工组织的定义所涉及的合同周期工程项目。在界面管理方面,项目运营的组织不仅关注界面管理所有项目参与者也在不同的项目阶段的过渡界面管理的时机。项目建设组织关注运营机构与其他相关组织之间的界面协调管理以及不同项目内部组织的协调管理和资源共享。
1工程管理问题
组织间匹配研究有助于提高工程管理信息化水平。信息化实施过程强调各组织之间的高度匹配和有组织的业务和信息系统。更高程度的不兼容对应于维护组织间的关系和更大的负面影响项目的成本较高。因此,这些因素影响组织绩效的每一方。有人指出:“如何确定项目生命周期中各阶段的阶段不匹配的元素,有效地消除组织之间的不匹配现象,如何分析、评价组织间的匹配程度;如何制定合理的工程管理组织框架,以避免最不匹配的现象。所有这些关键点和问题应着眼于信息化过程中解决”。工程管理信息化是信息技术有效应用不可或缺。如今,信息技术的飞速发展,各种技术解决方案已经成熟。成熟的信息技术处理能力,在一定程度上能够满足所有项目的需求。在项目生命周期,信息化进程中的问题是由非技术因素导致的管理问题。这些管理问题可以归因于不同领域和单位的匹配问题。针对工程管理信息化,将匹配问题扩展到多个组织、部门和项目之间的相互调整与匹配。在工程管理的生命周期中,项目运行管理需要最长的时间周期和最大的成本比率(约80%)。项目运行期即公共服务期,对环境影响巨大,产生社会效益和经济效益。对项目运营期信息化问题进行系统深入的研究意义重大。以机场管理信息化为例,对项目运营阶段的信息化问题进行了分析和探讨。中国民航已成为第二大航空运输系统,在世界上仅次于美国。中国机场业的发展才刚刚开始展开。“第十二个五年计划”期间,总改扩建机场53在10个省、自治区、直辖市,68.198亿元的总投资。按照中国民用航空总局的规划,全国运输机场总数将达到230多2015,这将覆盖94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单位。其中2010客运量排名全球最繁忙的机场,北京首都国际机场,香港国际机场,上海浦东国际机场和广州新白云国际机场分别排名第二,第十一、第十九和第二十。香港国际机场服务质量与旅客满意度构成的机场质量排名综合指数2010,上海浦东国际机场和广州新白云国际机场分别排名第三、第五、第六和第十八。当大型机场已跨入世界先进行列,中小机场也具有广泛的生命力。2001以来各机场民航总局先后被转换为使用定位管理。机场更好地融入当地社会经济生活,成为地方发展、解决就业、拉动民生的重要工程。同时,机场业内部重组也在不断进行。原有的单一化、集中化管理,形成了分散化、专业化的业务多元化管理模式,对信息化建设提出了更高的要求。
2结论
这一构想的机场的人的认识是不断变化的。机场这个词在传统意义上定义为一个平坦的土地,飞机可以起飞,土地和出租车与相邻的建筑物和设施。其职能是为飞机、乘客和货主提供相关服务。从这个意义上讲,传统意义上的机场只具有航空运输的单一功能。它的运作模式和业务流程的设置以基本的航空服务为中心,随着机场作为现代社会重要组成部分的功能日益增强,人们对机场的需求也越来越大。正如在相关的描述报告ACI(国际机场协会ACI),航空港是周边社区的价值,它能够帮助社区开拓新的经济潜力,确保稳定增长和支持其长期发展,提供更多的就业机会。现代机场与周围环境融为一体。机场与当地城市和地区以及相关产业在促进和共同繁荣中有着相互协调的发展。现代机场管理模式的产生主要是由业务、管理和技术的不断变化所影响的。在业务方面,非航空服务的增加导致机场运营管理的复杂性日益增加。机场商业模式正逐渐从自我经营的专业化。在行政管理方面,作为一个非传统的业务线和增强外包增加的后果,机场的运作模式也由集中管理变为分散管理,这是有效的利益相关者之间的合作更加依赖。在技术方面,有学者认为:“随着信息技术的不断变化,在机场的各种信息系统的日益复杂和单机操作发展到业务集成和网络化”。机场信息化是典型的项目生命周期的项目运营管理阶段,信息化。
作者:杨军 单位:成都理工大学
参考文献:
工程管理战略职能定位范文3
关键词:建筑工程 工程管理 信息化
Discuss on the informationization of architectural engineering management
Cuijie1
(1.Shanghai Jiantong Engineering Consulting & Construction Co.,Ltd)
Abstract:The swift development of information has brought huge changes to various trades and occupations, with no exceptional to the construction which was taken as the national economy’ basis. This paper proposes the development direction and tentative plan of the information technology’s application in the engineering management based on the studies of the status quo and the questions and the reasons that of the informationization of architectural engineering management.
Key words:Architectural engineering; engineering management; informationization
随着信息时代的飞速发展,信息技术在各个行业的应用不断普及,人们越来越认识到信息技术在提高企业管理水平、加强企业素质、增强企业竞争力方面的重要性,对于作为国民经济支柱的建筑行业来说,信息技术的应用更是产业发展的必然要求。信息技术的应用标志着一种新的生产力的出现,而任何一种新的生产力的出现,必然带来生产关系的变革,因此,信息技术在建筑工程管理中的应用也将给建筑业带来重大的变革。
1信息技术在工程管理领域的应用现状
信息技术不仅是一项技术,更是管理思想、组织形态和管理方式的变革,近几十年来,信息技术的飞速发展已经广泛应用于建筑工程管理的各个领域。目前应用比较广泛的是办公自动化软件及网络共享、工程管理软件及在施工技术和质量管理的应用等。
1.1 办公自动化软件及网络共享的应用
一般来说,工程项目的文件资料相当的繁杂,传统的纸质化办公方式效率低下,容易出现错误,且修改起来比较繁琐。在办公自动化软件的帮助下,实现了企业内部业务管理和办公管理的信息化、自动化。例如可以利用AutoCAD等软件进行文字、图像、语言等处理,大大提高了工作效率;施工组织设计方案和各种日常文件均采用计算机编制、修改、排版和打印,不但减轻了修改编制的任务量,同时也为标准化提供了一定的依据;项目的计划统计利用Excel电子表格和建筑工程预算软件相结合,可以进行工程量的统计、工程的报量和成本的控制等,将各种报表的格式制作成样本, Excel可以自动进行计算,在不同时期的计算过程中,只需修改数据,不必重复编制,从而提高工作效率,为施工安排提供科学的依据。
另外,通过网络,实现了与客户、政府相关职能部门的虚拟连接和数据共享,解决了纸质文件、数据传输的时滞性,同时,文件的修改也变的更加容易,大大提高了企业内部、企业与客户之间的沟通效率。
1.2 工程项目管理软件的应用
工程项目的管理是一个系统的任务,需要协调各有关方面,如何提高协调的效率是项目管理的核心任务。信息技术的应用给工程项目管理带来了前所未有的变革,实现了提高工作效率的目标。工程项目管理信息化的阶段有单项管理软件阶段、管理信息系统阶段(MIS)、企业资源计划系统(ERP)阶段等。单项管理软件阶段主要有工程设计预算、施工预算、财务处理软件的应用等,例如网络计划技术计算复杂、工作量大,而利用工程项目管理软件进行绘图、计算、优化、调整、控制、设计与分析则使得原有任务大为简化;管理信息系统阶段的主要内容则是建立了企业人事管理、财务管理、物资管理信息系统,工程预算纳入成本管理系统等,例如用定额预算软件只需输入定额号和工程量,软件就能够自动检索出子目录名称、单位、单价及人、材、机消耗量。预算软件的运用,能使各项报价准确、合理、快捷,为今后的工程结算、成本管理提供科学的依据;企业资源计划系统阶段(ERP)实现了以财务管理为核心的企业资源有计划的信息化流程处理,实现了原始数据统一输入、全系统有序处理、权限共享等功能。
1.3 在工程项目施工技术和质量管理中的应用
从整体来考虑一项工程,按照一定的程序对它进行合理安排,在施工中推广应用信息技术为特征的自动化控制技术,在一些地方已取得较好的效果。通过计算机网络计划所特有的反馈作用,调整和改进施工管理工作才能使施工得以全面开展,达到优质、节省和快速的要求。施工实践表明,应用计算机网络计划,进行技术组织与施工管理,能确保质量、缩短工期、降低成本。例如,在一些项目中,大体积混凝土质量控制、高层建筑垂直度控制、预拌混凝土上料自动控制、采用同步提升技术进行大型构建和设备的整体安装以及整体爬升脚手架的提升、幕墙的生产与加工、建筑物沉降观测、工程测量、建筑材料检测数据采集等部位中,都不同程度的利用了自动化控制技术且取得了较好的效果。
建筑工程质量管理信息系统,旨在运用先进的信息处理技术,通过对建筑工程质量形成全过程的信息采集、存储、加工和分析,为工程质量管理提供依据,实现各参与方之间的信息共享,为工程质量管理部门提供决策依据。
2 工程管理领域应用信息技术存在的问题及原因
2.1 工程管理领域应用信息技术存在的问题
虽然信息化技术在工程项目管理的各个领域都有应用,但是应用的程度还相对较低,在应用中也存在多方面的问题。
2.1.1 在办公软件方面存在的问题
随着办公软件在工程管理领域的应用,工程信息技术应用成效明显,但是也出现了一些“瓶颈”问题,目前国际上虚拟技术、协同技术和管理信息化技术开发应用飞速发展,但是我国在利用信息化技术进行协同设计、设计管理和虚拟设计等方面进展缓慢。
2.1.2在施工方面存在的问题
在施工方面,尽管我国在施工前和施工过程中的结构仿真、虚拟施工技术得到了深入的研究和应用,在施工计算机控制激光定位、计算机控制GPS施工测量定位、3D建模等方面都取得了良好的效果,但是我国在施工过程中缺乏信息化技术自主产品和自有知识产权技术产品的支持。
2.1.3 在企业管理方面存在的问题
在我国企业管理的信息技术应用方面,我国企业多是处在管理信息系统的应用阶段,大部分企业还处于单项技术应用阶段,以应用单机版软件为主,仅仅利用了计算机的速度快等部分特点,没有形成网络信息的共享和自动传递。而对ERP的开发应用和实施则成效甚微,对于系统集成和协同管理信息化技术的开发应用则更是屈指可数。
另外,目前建筑企业应用信息技术提升传统产业的整体水平较低,没有充分利用计算机带来的便利,实现网上材料采购、招标、项目管理、信息交换和信息等,计算机信息电子商务没有真正的开展起来。不论是政府网站还是商业网站,都缺少信息的互动,软件开发利用的效率较低,缺乏全局的统筹规划,造成了低水平的重复开发现象。
2.2 工程管理领域应用信息技术存在问题的原因分析
造成以上问题的原因可以概括为以下几种:
2.2.1 企业认知度不高
一些企业还没有认识到信息技术与企业发展战略结合的重要性,因此对于信息化的开发应用并不重视。其中一些企业认为信息化就是配置几台电脑可以上网或者建立起自己的网站,宣传公司的业绩,让别人了解自己的公司,用电脑代替手工办公方式就是实现了信息化。还有一些企业希望紧跟先进科技步伐,将信息技术的应用作为处理企业内主要业务或核心业务的现代化手段,这些企业特别强调可见的效果和效益,重视短期收益,而没有应用信息化技术改变传统的经营管理模式的认知。即使有一些看重信息化建设的企业,大部分也只是看重建设工程项目各个阶段软件的使用质量和效果,认为信息化仅仅是单项技术或单阶段的应用,而没有认识到工程建设管理各阶段、各子系统统一规划安排和管理的战略意义。
2.2.2 资源有限,缺乏研究开发的能力
信息技术的开发是一个投入巨大的任务,不仅需要雄厚的资金支持,还需要技术支持,对于技术人员的需求也非常高,因此是对一个企业人力、物力和财力的考验,对于一般的企业来言,对建设周期长、投入大、见效慢的信息化建设,往往因为没有足够的资源支持信息化技术的开发而持观望态度。同时由于信息化技术的研发需要如此大的投入,因此即使从外部购买或者委托专业单位开发也需要较高的成本,而这样的投入对于中小企业来说很难收回,因此阻碍了信息化技术的发展。
2.2.3 传统的工程管理模式所致
传统的工程管理体制和运行程序难以适应信息化的需求。信息化的发展,要求企业提供标准化的数据、统一的管理模式等一系列的支持,而一些企业原有的管理体制和运行程序难以改变,在很大程度上阻碍了信息技术的发展。另外,一些企业单方面要求信息化技术满足管理模式,使得信息化的发展偏离了应有的方向,没有达到发展信息技术与企业管理的结合以更好的发展企业的目的。
2.2.4 统一的建筑工程信息化标准的缺乏阻碍了信息化的步伐
统一的数据标准规范是实施信息化的重要基础,只有建立起较为完善的标准体系,才能够有效的引导、规范、整合信息化技术。而目前我国还缺乏统一的建筑工程信息化标准规范,不同软件尤其是不同部门间的数据信息不能共享,设计、施工、管理部门的数据不能进行有效的交流。另外,建设管理各个系统的公共基础数据存在不同的基础数据编码,同一数据存在重复输入、多处使用的特点,导致了数据质量难以保证、数据共享和数据关联度不够,形成了“信息孤岛”,建筑工程管理的标准化问题已经成为阻碍我国工程管理信息化水平提高的主要因素之一。
3 工程管理领域应用信息技术的发展方向和设想
3.1 改变管理模式与信息技术相结合
传统的工程管理模式,项目被划分为相对独立的若干个阶段,并且往往由不同的参与单位执行,不仅各个参与方的效率决定了整个工程管理的效率,而且各个参与方的交互作用更是工程管理整体效率的关键。如前所述,目前某一阶段中信息技术的应用,大大提高了该阶段的工作效率和效益,但是对于整体效益的提高和最终目标的优化,仍然有很大的提高空间。
由于工程管理的模式没有改变,仍然是分阶段管理,在这种传统管理模式中,工程项目的立项、设计、施工、运营等各个阶段都是相互独立的,各个参与方是先后加入项目中的,信息交流也是单项的,随着工程的进程,发生变更时,各方不能方便的交换意见,造成了项目实施过程中的各种错误和返工。在信息技术广泛应用于工程领域的情况下,工程项目的管理模式也应该做相应的变革,向集成化方向发展,以充分发挥信息技术的优势,实现项目的价值最大化。一方面改变各个参与方之间的关系,将传统的单项且相对独立的各个参与方的关系,改变成集成化的关系,即要实现信息流的双向和多向流通,使得各个参与方可以方便快捷的交换意见,避免项目中由于变更引起的各种返工和错误。另一方面建立适应新型管理模式的网状信息结构,这种信息结构中,项目涉及到的信息实行动态交换,项目的参与方被允许参与与其任务相关的业务过程,例如,设计人员被允许参与项目的前期决策阶段,以了解项目的要求,而不是简单的从承包商那里承包设计任务。
总之要改变传统的管理模式,同时要建立起与新的管理模式相适应的网状信息结构,以达到最终目标的优化要求。
3.2 建立信息化应用标准规范
近些年来,国家和建筑行业都已经将建筑业信息化技术研究应用列入了科技计划,说明国家和行业对于信息化技术的支持和指导在不断加强,但就目前的情况来看,仍有一些问题需要政府和行业内的支持。
为满足信息技术在工程领域应用的需要,政府应尽快研究编制并颁布可供企业遵循的信息化技术开发应用标准规范,使其信息化的研究应用趋向于严谨、合理、可考核性强。企业基础信息的标准规范对于企业建立起现代化信息模型具有重要的意义,施工管理过程中数据收集不全面、不完整,数据的整理、统计、加工、分析和识别能力差是目前信息化应用的一大障碍,只有具有了相同的标准规范,企业才具备了应用信息化技术的基础,才能将信息化技术有效的应用于企业的工程管理中。
另外,行业内的信息技术开发要有序、注重交流、重视互利合作,这样做的目的是为了提高整个行业的信息化水平,注重交流和合作,避免企业之间的恶意竞争,以节约社会资源,避免造成不必要的浪费。
3.3 建立一支专业的工程管理信息化技术队伍
要实现工程管理信息化的目标,最重要的还是要建立一支专业的工程管理信息化的队伍,来开发、建设、应用和维护信息系统。如前所述,工程管理信息化的建设是一项建设周期大、投入大、收效慢的系统工程,对人力、物力、财力等资源的要求较高,对于有能力的企业基于发展战略的考虑可以建立起专业的信息化队伍,但是对于一般企业来说,要建立一支知识结构合理、技术水平过关的专业队伍,是有很大难度的。因此,作者建议有能力的企业或者政府、行业出资建立起这样一支专业的信息化技术队伍,而能力不足的企业则可以采取委托开发、合作开发或者购买使用权的方式应用专业的信息化技术,如此一来提高整个行业的信息化水平。
4 总结和展望
文章介绍了信息化技术在工程管理领域应用的现状,如办公自动化及网络共享、工程项目管理软件、工程项目施工技术和质量管理中的应用等,阐述了工程管理领域应用信息技术存在的问题,分析了原因,提出了工程管理领域应用信息技术的发展方向和设想,这是研究工程管理领域信息技术的初步成果,下一步需要针对具体项目进行深入研究。
参考文献:
[1]崔惠钦.建筑企业信息化技术开发应用的研究与实践.信息化.2008(9):8-13.
[2]叶在军.工程管理中的信息化与网络化.信息化管理.2007(4):34-36.
工程管理战略职能定位范文4
关键词:房地产企业; 成本控制; 问题分析;策略分析
Abstract: At present, survival and development in the intense market economic environment is a test that must be faced by real estate enterprise. Real estate enterprise shall be on the basis of developing the appropriate popular product to reduce the cost much as possible, which is the matter that must be pay attention by all the real estate enterprises.Therefore, it is very important to effectively control the cost of real estate enterprise. This paper expounds the problems existing in the cost control of real estate enterprise interior, and puts forward some corresponding measures.
Keywords: real estate enterprise; cost control; problems analysis; strategy analysis
中图分类号:F293.33文献标识码A 文章编号:
随着土地使用制度改革及住房制度改革逐步深入,国家房地产业已转入高速发展的方向。在这样充满机遇也充满挑战与竞争的年代,作为决定房地产企业综合竞争力的重要指标的成本控制,各个房地产企业只有将其放在中心位置,科学合理控制房地产开发过程中的每一阶段的成本,真正把握商机,化解风险,从而实现预期利润,增强企业的综合竞争力。因此,为取得好的收益,当房地产开发企业做好成本控制管理工作,率先准确无误把握宏观经济的走势及时机,并且加以从企业内部着手,通过加强和改进内部管理工作水准来提高成本控制能力,将会为企业带来极大地经济效益。
一、房地产企业内部成本控制存在问题及分析
1、资金链风险与成本控制面临的问题
在成本控制方面,从成本构成情况来看,房地产企业的成本主要是工程成本,从成本控制的角度来看,其重心在房地产项目的设计阶段,当房地产项目设计方案一旦确定,其工程概预算随之确定。在施工管理过程中,成本只能在工程概预算的基础上进行控制,其弹性空间非常有限。无论是总公司,还是分公司,房地产开发项目的工程设计及工程概预算,都是由外部聘的专业中介机构完成,这种安排虽有助于公司以较低的成本使用外部资源,但在工程概预算方面,如果公司过于依赖外聘机构,由于工程概预算主要依据通用的标准进行编制,公司就难以在成本管控政策方面形成自己的核心竞争力。然而,房地产企业内部控制并没有予以识辨,成本控制与风险管理相互脱节。
2、内部控制制度在执行层面出现偏差
随着理论界和实务界对企业内部控制的重视程度不断提高,绝大多数房地产企业在现有内部控制框架的基础上都制定了一套内部控制制度体系,然而在实际执行过程中内部控制制度与其相对应的效果却存在较大的偏差,在集团公司内部不同子公司或分公司之间所采用的组织结构并不完全相同,有时甚至存在本质上的差异,这在一定程度上给集团公司加强控制增加了难度。另外公司的组织部门依照职能设置,不能适应新的供应链管理模式。由于集团内不同公司对同一业务的处理流程或管理流程不一致,必然导致其内部岗位设置及要求、不同岗位之间的协调配合存在较大差异。从内部控制的角度来看,各项业务流程的内部控制要求、关键控制点的确定,以及企业的风险防范都存在很大差异,这对于提高整体集团公司的经营管理效率、降低企业的内部控制风险都有显著的负面影响。
3、内部控制措施与各开发阶段面临的风险问题
房地产企业在日常管理和控制过程中,信息系统的运用并不普遍,企业的日常控制措施和方法过于传统,即使是对子公司的大部分管理和控制活动,也主要依赖于经办个人的经验和专业判断,这就导致相同管理和控制活动在不同公司、不同部门、甚至同一公司、同一部门的不同经办人员,都可能会有完全不同的处理方法。在公司内部,虽然有不少信息处理系统。但各系统之间并没有实现集成,这种情况必然会极大地降低整个企业的管理和控制效率。
房地产企业在各开发阶段面临的问题及主要风险控制点:
一是战略管理阶段:项目开发时机风险、项目地点选择风险、开发物业类型风险和开发规模风险,这些风险与市场开发部的关系定位不清以及市场运作能力不足相关,该类风险主要归因于开发商主观上对市场、开发成本、租金、售价、开发周期及资金筹措等预测错误和决策失误。
二是前期规划阶段:土地购买风险、土地拆迁安置风险、融资风险;地块选择不合理,相关手续不完备,无法及时融资,没有长期稳定长效的融资渠道。
三是项目设计阶段:设计质量风险、设计技术风险;工程人员与市场有脱节,对市场的把握能力尚有欠缺,前期设计时间延误的原因还在于前期策划中的营销策划、开发及设计三条线衔接不畅,项目规划设计部门缺乏专业的技术人员,对规划设计当中可能出现的问题和成本在事先没有监控机制,也无法建立产品研发方面的核心竞争力。
四是工程管理阶段:承包合同风险、工期风险、质量风险和成本风险等。项目经验无法积累传递,市场的需求不能很快反映到工程部门,工程质量的控制主要由监理公司负责,但监理公司的抽查工作对工程质量控制不够严格。
五是销售阶段:销售价格风险、营销风险等;客户服务中心定位不清楚,营销策划部对市场预期存在偏差,开发产品定价不符合市场消费需求。
二、房地产企业内部成本控制策略分析
近年来,有关企业内部控制的理论成果不断涌现。其中,基于风险导向的企业内部控制因其科学性和执行性强等特点而日益受到人们的重视。因此,本文针对当前房地产企业内部控制过程中存在的问题,基于风险管理的视角对完善房地产企业内部控制提供建议和帮助。
1、建立健全风险预警机制,实时监测其面临的各种风险
企业内部控制体系应当关注其随时面临的来自市场内外的各种风险。对此,房地产企业管理层应当提高风险管理意识,建立健全风险预警机制,实时监测其面临的各种风险。首先,房地产企业应当组建风险监测部门,搜集来自市场、企业内部(包括财务部门在内的各个职能部门)的信息,专司风险预警体系的构建与完善。再者,房地产企业还应当结合企业内部实际以及市场变化,建立风险预警指标体系,并在实际执行过程中对该指标体系予以不断的补充和完善,以期更加完美地监测各种风险信息。
2、制定各阶段成本控制措施,提高内部控制的执行力
1)战略研究阶段成本控制:对企业而言,战略研究主要是为确定企业的战略发展目标而开展的活动,其效果在短期内很难衡量,由此战略研究阶段的工作主要取决于团队的素质和公司高层的重视程度,同时也需要市场、工程等相关专业部门的共同参与。
2)前期规划阶段成本控制:由于前期规划是一个系统性、专业性的工作,在投资决策阶段,公司需要组织一个具有丰富专业知识和行业的管理经验团队,成本控制人员要参与投资决策阶段的具体工作。土地成本支出约占项目总支出的20-30%,对土地的确定应充分考虑开发风险和升值空间。前期开发费一般占项目总支出的3%左右,但因各地实际收费差异也有很大差别,企业应注意同相关部门协调,确保既符合政府政策要求,又满足项目开发利益。建筑安装工程造价成本建筑安装工程造价一般占项目总支出的一半以上,企业需要分析当前区域经济形势,掌握建筑市场中施工企业总体状况,确定产品的市场定位。
3)项目设计阶段成本控制:设计阶段的成本控制是工程造价控制的重要阶段,其对工程造价的影响在75%以上,在此阶段,成本控制人员通过恰当地与开发商的建筑师、设计院的设计师密切配合,可取得事半功倍的效果。通常设计阶段成本控制的具体程序是:专题调研设计任务书方案设计图纸会审。在设计任务书中,把包含成本控制内容的意图系统、明确地告知设计单位。及时组织图纸会审,从设计、工程、销售等多角度对设计方案进行可行性分析,并加强设计质量检查监督,增强事前控制的力度。
4)工程管理阶段成本控制:由于外部环境的不确定性,开发项目的预算编制不可避免地与现实情况产生偏差。因而工程管理阶段需要同时从事前、事中、事后进行成本控制。事前控制即在设计时细化图纸并注意施工的可操作性,招标时明确招标的内容、范围及搭接部分的关系,避免出现漏项或重叠工程。事中控制即发生变更时,施工前估价,施工后确认,一事一签证,内容明确,范围清楚。发生变更要及时处理,必须有开发商、监理、施工方的三方签字方能认可,事后控制即对已发生的变更分析原因,寻找可以避免或减少变更的控制方法,为以后的项目积累经验。
5)市场营销阶段成本控制:市场营销阶段的成本并不是简单地以成本节约为目标,应同时考虑当时的市场行情,在行情下滑时,节约营销费用,可能是进一步降低市场销售份额,在行情向好时,市场营销费用应达到适当控制。所以市场营销阶段的成本都必须与市场营销策划部门和人员的职责或成效相联系,即要杜绝不必然的成本开支,也不影响市场销售。
三、经验教训
内部控制应该结合企业的具体情况,解决企业的关键问题,对房地产公司来说,宏观的大环境,开发产品的周期性、资金管理、筹融资政策等因素影响很大,因此内部控制设计需要具备一定的灵活性,内部控制制度应能够不断调整,以使公司更好的适应不同环境的要素。
内部控制覆盖了企业经营的各个方面,在以风险为导向的控制下,应以各阶段的成本控制、各环节关键风险控制点为重点,结合房地产行业组织结构、流程设计以及企业的战略目标,以求实现内部控制在风险防范、提高资本运营和管理效益方面的目标。
基于风险导向的内部控制对于房地产企业发现并识别风险以及风险的防范和控制有着显著的作用。因此,针对房地产企业内部控制存在的主要问题,从风险管理的视角提供改善内部控制的建议,有利于促进我国房地产企业管理制度的完善和有效运行。
工程管理战略职能定位范文5
关键词:供电多经企业 风险管理 咨询案例
1 风险管理是促进供电多经企业持续发展的重要保障
一个企业在不同的时期以及同一企业内部不同的内部环境,可能面临不同的风险,企业应当按照立足实际、突出重点、体现差异、适应变化的原则,有针对性地管理风险。
风险,是指对实现企业目标可能产生负面影响的不确定性因素。企业风险一般可分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等。风险管理,是指企业围绕总体经营目标,通过在企业管理的各个环节,及时识别、科学分析影响企业目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程。企业管理的各个环节,包括企业战略、产品研发、市场运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、销售、施工生产、项目管理、物流、质量、安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程。企业在企业管理的各个环节,通过建立内部控制体系,采取一系列的措施,以实现经营目标。这些措施包括:企业战略;经营的效率和效果;财务报告及管理信息的真实、可靠和完整;资产的安全完整;遵循国家法律法规和有关监管要求。
企业建立有效的内部控制,至少应当考虑以下基本要素:
①内部环境。内部环境主要包括治理结构、组织机构设置与权责分配、人力资源政策、内部审计机构设置、反舞弊机制等。
②风险管理。风险管理是及时识别、科学分析和评价影响企业内部控制目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程,是实施内部控制的重要环节。风险管理主要包括目标设定、风险识别、风险分析和风险应对。
③控制措施。控制措施是根据风险评估结果、结合风险应对策略所采取的确保企业内部控制目标得以实现的方法和手段,是实施内部控制的具体方式。控制措施结合企业具体业务的特点与要求制定,主要包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制等。
④信息与沟通。信息与沟通是及时、准确、完整地收集与企业经营管理相关的各种信息,并使这些信息以适当的方式在企业有关层级之间进行及时传递、有效沟通和正确应用的过程,是实施内部控制的重要条件。信息与沟通主要包括信息的收集机制及在企业内部和与企业外部有关方面的沟通机制等。
⑤监督检查。监督检查是企业对其内部控制的健全性、合理性和有效性进行监督检查与评估,形成书面报告并做出相应处理的过程,是实施内部控制的重要保证。
目前,风险管理的理念、技术、方法和手段,已经应用于企业战略制定、企业决策、财务报告管理、内部审计体系建设等,涵盖了从公司法人治理结构安排到业务运作流程和操作等各个层面,形成了系统化、制度化、规范化的全面风险管理体系。在我国,风险管理是企业管理中的一个相对薄弱的环节。企业风险意识不强,风险管理工作薄弱,是企业发生重大风险事件的重要原因。
我国电力企业传统的风险管理主要集中在生产领域,关注及控制的重点主要集中在生产安全和与其相关的财务损失上,并未从整个企业层面研究企业生存、发展、经营各方面的风险与威胁,与全面风险管理体系相比,缺乏先进性、完整性与系统性。因此,结合我国电力企业尤其是供电多经企业实际情况,构建符合电力行业特点的风险管理体系,对于探讨多经企业的发展,具有重要意义。随着国家电力体制改革的进一步深化,供电多经企业面临的市场不确定性因素大大增加,风险威胁因素也逐渐增多。供电多经企业在经营中引入风险管理的理念,需要从更广的领域、更深的层次理解企业发展的内涵,充分认识风险管理技能将是构成企业核心竞争力的重要组成部分,把风险管理提高到战略管理的高度,科学制定风险管理策略,开展系统的风险管理体系规划及构建。
2 一个基层供电多经企业实施风险管理的探索
2.1 完善企业法人治理机构和组织结构
2000年以前,辽宁某基层供电多经企业(以下称L公司)系挂靠供电企业的集体性质企业,企业法定代表人由供电企业领导担任,企业的经营主要依附于供电企业。2001年,L公司实施了产权制度改革,以改制为由企业职工持股会出资的有限责任公司在产权关系上摆脱了多经企业和供电企业之间的挂靠关系,使多经企业在组织形式上成为一个自主经营、自负盈亏、按照现代企业制度重组起来的企业。为了使企业能真正走向市场,自主经营,自主决策,L公司按照公司章程确定了公司总经理。总经理对多经公司的业务管理向公司董事会负责,解决了过去多经企业由供电企业领导多头管理、多经业务缺乏统一指挥的问题。
在此基础上,L公司先后组建了生产部、经营部等职能部门,建立健全了多经公司的经营管理职能,对管理职能进行了重组,将财务、材料采购、工程承揽等经营职能集中管理。生产部负责多经公司的工程合同管理、施工管理、材料采购、工程预算审核、工程回款管理等。财务部进一步明确了职责范围,加强了财务核算的规范管理,健全财务制度,完善财务信息和管理信息报告制度,提高资金付款申请、审核程序的效率,提高财务工作为公司领导进行管理决策提供服务的水平。与此同时,引入内部竞争和市场机制,将电建公司一分为二,资产、人员实行两套人马,将电力工程施工市场供求关系的变化和市场竞争信息传导到公司内部,将过去的“要”改变为现在的“我要干”,增强了各部门、岗位人员的责任心,调动各岗位人员的积极性。
2.2 扬长避短,发挥优势,提高企业竞争力
由于历史原因,过去基层供电多经企业主要借助于供电企业的垄断行为承揽工程。随着电力建设市场的开放和招投标竞争机制的建立,基层供电多经企业的传统经营模式受到挑战。在激烈的市场竞争中,如何取得客户的信任,让多经企业表现出比市场其他企业更强的市场竞争力就变得十分重要。L公司把市场竞争的核心放在客户、业主身上,在业务重组、市场开拓、客户服务、内部管理等方面采取了一系列改革措施。在业务重组方面,公司确立了以电力电气施工安装工程和用户服务为主的业务战略,逐步放弃了物资经销、设备和金具制造等业务;在市场开拓方面,在巩固传统的电力电气施工业务基础上,相继开展了设备租赁、高压用户设备试验、用户设备代维等业务,既满足了用户需求,又为公司拓宽了业务范围,而且促进了电网的运行安全;在用户服务方面,L公司发挥专业优势,利用多年积累的施工经验和技术理解,对承接的用户工程,按期、按质完成并协助报竣、送电,设立用户代办岗,为用户代办有关手续,让用户享受到一条龙服务;在内部管理方面,落实各部门、各单位的经济责任制,以客户需求为导向,努力降低材料成本和施工成本,提高企业的盈利能力。上述措施的实施,突出发挥了L公司的竞争优势,在一定程度上缓解了电力建设市场改革带来的冲击,公司的经营规模和经济效益均得到了较大幅度的提高。
2.3 流程再造
确定了多经公司改革思路后,原有用户工程管理流程不能适应新体制的需要。L公司聘请了管理咨询公司,经过反复调查研究,进行多种方案比较,按照工程管理和经营性职能相分离的原则,制定了新的用户工程管理流程。此流程在制度上使得多经公司作为一个独立的、以营利为目的经济组织的经营职能得以发挥,其自身利益得到保障,形成多经公司作为一个独立的市场经营主体进行自主经营的机制,为其走向市场奠定基础。
2.4 改变粗放管理方式,提高管理科学性,落实经济责任制
在明确了多经公司经营方向和业务范围后,公司改变过去粗放的管理方式。管理咨询公司对公司各项业务成本、费用构成、盈利能力等进行了详细的财务分析和测算,取得了较为可靠的测算数据,对各项业务的盈利水平有了较为准确的评估和判断,结合各年度市场情况和公司各部门人员状况和资源条件,确定有关业务单位的绩效目标,并签订绩效目标承包合同。为了确保绩效目标的实现,L公司对所有绩效目标责任单位的负责人在全公司范围内进行公开招聘,确定绩效目标责任人,引入绩效目标风险抵押制度,以确保经济责任落实到部门、落实到个人,并且是落实到有能力完成绩效目标的人。
2.5 建立健全管理制度和财务制度
为改善多经公司过去管理上的薄弱状况,多经公司在采取组织机构重组、业务重组、流程再造、建立经济责任制等一系列改革措施后,还需要建立和完善相应的管理制度和财务制度与之配套。公司在调查基础上,结合多经业务的实际需要,制定了相应的管理制度和财务制度,包括材料采购制度、财务核算体系设计、财务管理规定、资金使用与管理规定、绩效目标考核单位考核办法和财务操作细则、回款管理办法、关键绩效信息报告制度等。这些制度的设计和制定,不仅保证了各项改革措施的实施和执行,还有效地落实了内部控制措施,在关键业务环节和领域防范了重大风险的发生。
2.6 始终将安全生产作为第一责任
安全生产是电力企业的永恒主题。对电力企业而言,安全生产是企业风险管理的最基本的理解。L公司在生产安全方面,始终坚持“安全第一、预防为主、严格治理”的方针,着力完善安全生产监督和保证体系,健全安全施工生产风险管理体系、应急体系和事故调查体系,开展全过程的技术监督,提高对安全生产的预控能力。在L公司改革过程中,始终将安全生产放在不容妥协的地位。在落实绩效单位经济责任时,始终将安全指标列入考核指标中,不容许任何方式忽视对其安全指标、安全措施的落实。
3 实施风险管理的思考
3.1 基层供电多经企业的使命已经转变,必须建立面向市场的发展战略
L公司作为基层供电多经企业,在历史上曾经以安置供电企业家属就业、为供电企业创收福利为主要使命。随着我国经济结构调整和电力体制改革,安置型、福利型企业不再是基层供电多经企业的主要使命。经过二十多年的发展,L公司已逐步发展成为当地的电力工程设计、施工、电气安装市场的领先企业。面对新形势、新情况和新环境,有必要审视基层供电多经企业的使命和责任,有助于明确L公司的市场定位和今后的战略发展方向,如此,才能明确企业的市场定位和发展目标,才能明确企业风险管理的目标和责任。
3.2 为实现企业风险管理目标,采取有效的风险管理措施,不断提高风险管理水平,必须突出风险管理的重点
①明确主要风险控制点,构建企业风险控制点的关键领域
风险管理的核心,是在业务过程分析的基础上,对关键环节进行控制。通过全面分析企业经营过程中所面临的风险,对风险点进行归集和分类,界定企业面临的主要风险,以建立完善的风险集成机制。L公司根据调查发现归集了33个问题,集中归纳为6个领域,揭示了其中可能存在和产生的风险,确定了重点改进领域。
②制定并完善相关风险管理制度,全面覆盖业务、财务、人事、信息等领域
针对企业的业务特点,制定业务实施规范,能有效地控制和减少业务风险的发生以及由此造成的损失或不良影响,确保企业依法合规经营、规范有序运转。业务规范应明确业务风险控制的范围和原则、组织体系和职责、控制环节和内容、控制要求和范围,确定与业务风险控制有关的信息传递形式、报告以及评估工作等相关事项。
3.3 建立实施风险管理的决心、能力和策略
①实施风险管理,需要制定相应的实施策略,精心组织。领导是关键。L公司在供电企业支持下,对多经业务改革态度不含糊,意志坚决,锐意改革,领导班子团结一致,尤其是在重大问题、关键环节、紧要关头,管理层起到了领导、引导、说服、指挥、沟通、统一认识等作用,这是改革成功的基本保证。
②计划周密。在揭示、分析L公司现状、绩效目标测算、流程再造、竞聘上岗、财务及管理制度出台等重大问题上,L公司都是反复制定方案、比较分析、讨论,甚至聘请外部中介机构介入,避免问题判断不清、情况掌握不清、决策重大失误等问题的发生。
③抓目标、抓重点,带动全局。抓目标,是指以绩效目标为切入点,提出和落实目标责任,在制度上完善绩效管理工作环境,注重考核结果,放手让责任人去抓绩效工作,给予其相应的自利,发挥其主动性和创造性,不过多干预责任人具体工作。抓重点,是根据L公司多经业务特点,抓用户工程,全公司上下为实现用户工程绩效目标创造条件。通过抓目标,抓重点,形成多经业务改革的主潮流,带动全公司各项多经业务的改革和开发。
④集思广益、勇于实践。在改革过程中,L公司领导多次召开班长以上的会议,就重大问题和方案比较进行讨论,广泛听取各方意见,提高改革方案的可操作性和决策的正确性。同时,L公司班子成员不停留在争论上,一旦形成决定,即付诸实施,不惧阻力,一切让实践说话。
参考文献:
[1]梁军花.企业风险管理的几点建议[J].价值工程,2005(01).
[2]陈卫华,石玉英,糜仲春.基于多风险体企业风险管理组合的优化决策[J].价值工程,2005(09).
工程管理战略职能定位范文6
工程管理作为一个学科,它是工程技术与管理科学交叉而生的复合性学科。其学科属性是属于管理类,但是,由于其管理对象是建设工程项目,其具有的特殊性需要具有相关工程技术方面的知识基础。可以说,工程技术知识是其重要的学科基础。1998年教育部进行学科专业调整后,工程管理专业其培养目标明确定位为“培养具备管理学、经济学和土木工程技术的基本知识,掌握现代管理科学的理论、方法和手段,能在国内外工程建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才”。学生毕业后能在建筑施工、工程投资策划、工程规划设计、工程监理、工程咨询等单位以及政府职能部门、金融机构等领域从事工程项目管理工作。目前在设置工程管理专业的院校中,其学科方向分为房地产方向、工程项目管理方向、投资造价方向居多。总体来讲,工程管理专业毕业生均应具备如下一些基本知识和能力:(1)工程建设过程所涉及的有关技术、经济、管理和法律等领域的知识基础和能力基础;(2)工程建设全过程所需的综合性决策能力、管理能力和素质以及相应的知识基础;(3)能够在工程建设、房地产等相关专业管理领域从事管理工作的职业适应能力;(4)在管理工作中独立分析问题与解决问题的能力,具有科研、组织管理能力,具有较强的自学能力、创新意识和较高的综合素质。根据工程管理专业的学科要求和必须具备的能力,可以看到,《城市规划原理》课程的主要任务是通过该课程学习,使工程管理专业学生掌握城市规划、城市建设与管理方面的基本技能,熟悉城市空间形态规划设计知识,初步具备各类用地规划设计与管理的能力,为工程管理专业其他相关专业课的学习奠定基础。城市规划原理课程设置已由城市规划专业肩负指导城市发展的重任转变为拓宽学生的专业知识职能。所以,基于其角色转变,在教育目标、教学内容、教学方法,甚至由于科技的发展,在教学手段上都将发生根本的转变。
二、城市规划原理课程特点引发的问题
《城市规划原理》课程系统阐述了城市规划的基本原理、城市规划设计的基本原则和方法以及规划设计的经济问题,涉及到经济、政治、建筑、工程技术、艺术等多方面的内容。在学习过程中,要求学生对城市及城市规划学科的产生及发展过程有所了解,能够掌握城市规划的工作内容和工作方法,对城市总体布局规划、道路交通系统、居住区规划、城市公共空间及历史文化遗产保护等内容较为熟悉。城市规划原理作为工程管理专业的技术平台课,涉及到的学科门类较多,具有政策性、综合性、实践性和应用性等基本特点,由此也造成一些学习障碍。首先城市规划原理有关政策性的内容让学生感到乏味。城市规划学科是为了实现一定时期内城市经济社会发展目标,对城市的空间系统进行优化配置,偏重于城市的物质形态部分,涉及城市产业的区域布局、建筑物的区域布局、城市工程设施的布设、道路及运输设施的设置等,与政策相关的叙述性、理解性的内容比较多,这很容易让学生感觉枯燥而失去注意力。其次城市规划原理具有综合性的特点令学生困惑。课程涉及到经济、社会、生态、文化、地理、技术、法律等多方面内容,呈现出知识面广,体系复杂,内容跨度较大的特点,令初学者往往难以把握学科的框架、体系而陷入一片混乱之中。最后城市规划原理课程设置缺乏相关实践性让学生只会被动学习。课程中包括建筑设计、中外城市建设史、城市规划设计、城市景观设计、城市道路与交通、居住区规划、城市工程系统规划、城市总规设计、城市详规设计、城市规划管理与法规等逻辑性和连贯性很强的知识,这些知识由于压缩为一章或一节,且没有设置相关的实践环节,学生很难通过一门课程的理论学习掌握整个城市规划的学科体系,对城市规划的一些新思想、新理论更是不能理解、不感兴趣。
三、面向工程管理专业的“城市规划原理”教学
要有效提高城市规划原理课程的教学质量,达到专业的培养目标和要求,重在抓好以下几个环节。
1.教学目的的确定
综合前述专业特点、课程特点和存在的问题,得出这样一个结论:多学科性的工程管理专业是以工程技术类知识体系为基础平台,而综合性的城市规划原理又是这个基础的一门入门专业基础课程。因此,在该课程教学活动当中,我们既要看到该学科的基础性特点,深入解析学科的知识点,又要重视工程管理专业的全过程性管理要求,在此基础上理清该学科的脉络体系,从学科的特点和专业的要求两方面寻找平衡点。具体来讲,可以从下述三个方面确定课程的教学目的。首先,要通过该课程的学习来消除城市规划的深奥感。使学生深刻理解城市规划的目的就是为了解决现实生活中的城市发展问题而做的规划和计划。其次,使学生能站在宏观的社会经济发展背景的角度,通过收集、分析、处理大量多方面的信息,用长远规划的眼光分析问题和解决问题。即对待问题能以一定的深度去分析,为后续课程提供知识基础,而不是就事论事只揪住细节不放。第三,通过本课程系统的学习,在意识深处,树立科学的城市发展观和思维方法,如:可持续发展观、低碳经济等,以指导学生毕业以后的工作。
2.课程构架的梳理与重构
对课程构架的梳理与重构是在保证内容体系完整的前提下,着重从学生今后的学习与工作要求出发,合理调整与配置教学内容,提高教师讲授和学生学习的效率。从一定意义上说,课程构架的梳理与整合重构是决定课程教学质量的前提条件。具体来讲,可以从下述三方面进行:对内容的梳理,首先应保证课程内容体系的完整性,但没有必要也不可能做到面面俱到。工程管理毕业生大多数从事着与城市建设相关的监督、管理、咨询、施工、设计等工作,城市规划知识的传授,主要是培养学生全面思考问题的思维方式,从而让学生从宏观、整体的角度把握住课程的知识框架,不至于在众多知识点中失去方向。笔者认为可以将课程按主题划分为三部分,第一部分讲述城市发展和城市规划学科发展及关系,城市规划的工作内容、编制程序和城市发展战略,让学生从历史、宏观和全面的角度掌控城市规划原理课程体系,树立科学的可持续发展的观念。第二部分讲述组成城市空间各类规划的具体方法和知识。城市用地构成、城市总体布局,这两章对各类具体的城市规划设计起到控制和引导作用,它们是该部分的核心,应注意在教学中把握它们和城市道路与交通、居住区规划、城市工程系统规划、城市详规设计等章节的逻辑性和连贯性的问题。第三部分讲述城市规划的实施和具有的行政职能。目的是让学生了解城市规划是一种政府行为,对今后的微观建设行为具有指导和管理的作用。其次,对于具体的知识点,要在课程框架下紧抓脉络、逐层解析各种基本类型,在把握住基本类型的基础上进行发散教学,从而做到以点、线带面、举一反三。此阶段可以将案例融入整个教学过程,通过案例设疑、理论讲述、分析讨论、解决方案比选、总结评析这一过程反复训练学生全面分析解决问题的能力,使学生不但掌握众多的理论知识点,而且利于学生更迅速、更牢固地实现知识、能力和态度三者的迁移。以便今后能够灵活运用,能动性的解决所遇到的城市规划问题。另外,作为教师,还要积极关注新技术的发展在课程中的应用,如地理信息系统等,及时更新教材的有关章节,使学生所学的知识能够紧跟时展的脚步。总之,课程构架的梳理与重构工作要做到目标明确、体系完整、内容精炼、衔接适合,使之既符合专业培养目标的要求,又适应社会需求。
3.教学方法的创新
教学方法的创新,重点是在上述完整的理论框架基础上,除了及时补充教材内容,将最新的学科发展成果和最新的规划理念引入教学中,还要注意增进学生对内容的理解和教学互动。因此,在课程构架的梳理、重构的基础上和理清教学内容主次的前提下,对不同的内容采用不同的教学方法,才能收到较为理想的效果。(1)突出规划理念的渗透式教学。如:反映宏观思维模式的城市发展战略、城市总体布局的章节,以及有关城市可持续发展的观念的章节(可持续发展、保护和改善城市生态环境、保护城市历史文化遗产)。这部分知识以讲授式教学为主,讨论式教学为辅。即针对宏观知识部分,主要以教师讲授为主,中间配以一些问题的思考来学习。具体可以通过结合讲课内容提出热点问题,增加个别课堂讨论环节,调动学生的参与性和积极性,提高学生的独立思考能力。可以采用课外调研的方式,有目的的启发学生,思考当代国际城市发展和中国城市建设的基本问题,一步步引导学生把宏观综合的理论理解和消化。(2)普及规划知识的发散教学,以案例讲述式教学和网络式教学并重,讨论式教学为辅;针对城市规划编制的各个阶段部分,采用多媒体、网络教学,借助大量国内外城市规划案例让学生了解各个规划阶段的成果内容。如城市交通与道路系统规划、商业区规划、居住区规划、绿地规划等都可以采用这种形式。由于这部分规划知识与生活联系密切,还应当选择学校所在的城市,鼓励学生实地考察调研,了解各个规划阶段成果的实施情况并进行讨论。通过多种方式引导学生对规划知识和身边社会关系的理解,达到对已经熟视无睹的城市问题能理解与思考的目的。(3)规划设计的实践教学。城市规划原理课程实践对工程管理学生可以采用认识实习、课程设计与毕业设计结合等多种形式进行。实践环节的教学重在过程,而不仅是看结果。具体讲就是要在实践过程引用学生比较熟悉的实例剖析,增强学生将理论运用于实际的能力,并积极开展规划实例的课堂讨论,调动学生的学习兴趣,通过教学互动取得更好地教学效果。如:用规划的眼光分析学生身边熟悉的环境,可以选择校园、居住小区等,或者是所在城市的绿地、交通等,通过讨论,对其现状提出改进建议。或者,通过做一个简单的居住区规划设计,具体掌握规划中要考虑的几个常用要素。因为小区建设是今后相当一段时间我国建设的重点,也是工程管理毕业生接触较多的建设领域。教师先串讲之后,让学生用规划的眼光去参观不同层次的小区,然后进行交流,再通过一个小区或组团的规划设计课题来实践。在完成的过程中,教师对学生出现的问题和解决方案进行评价和引导,学生通过这种“引、学、练、评”式的实践教学不但将重点知识点融会贯通,也会弥补很多在讨论中无法深入的知识点。(4)了解规划编制和内容的拓宽教学。城市规划的编制程序以及不同规划阶段的主要任务和成果属于了解性内容。目的是让学生了解规划是如何从宏观向微观一步步控制并指导城市的建设发展。应该尽量采用讨论式等容易发挥学生能动性的教学方法,增强学生的学习动力。这就需要引导学生课前加强自学,课堂上有针对性的答疑解惑,并重在梳理各个知识点之间的脉络关系,促进学生融会贯通这部分知识,从而提高学生灵活运用理论知识解决实际问题的能力。其相关章节还可以聘请校内外有关专家客座授课,丰富和拓展课程内容,效果会更好。
4.教学手段的完善
城市规划原理课程信息量大、图片多,而且多数知识点仅靠语言文字的描述难以理解透彻,配合图片甚至模型的直观展示是理解和掌握知识的有效手段。因此,将现代教育技术手段与传统教学方法结合,以多媒体教学手段为主,促进教学的互动与启发。首先它可以多角度、多层次的展现工程建设各阶段的工作内容与要求;其次它信息量大,生动形象,易于识别与理解。特别是可以通过多媒体来展示现场照片、播放城市建设的录像,能够有效弥补学生缺少现场参观所带来的不足。还可以运用多媒体进行网上教学,进行该课程网站主页建设,逐步完善网上教学互动。内容包括:网上的课程概况(包括课程历史沿革、课程简介、各方评价),师资队伍(包括课程负责人情况、教学队伍情况)和教学实践(包括教学内容、教学条件、教学方法与手段、教学效果)介绍;网上的教学热点问题讨论;网上的学生作业递交等。在此过程中可以加宽师生之间的交流沟通渠道,在师生交流中加深学生对基本概念、理论构架以及基本内容的深入理解,在实践中不断得到深化,获得学生广泛好评。