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基建工程项目管理范文1
关键词：电力；项目管理；策略
中图分类号： TM715 文献标识码： A 文章编号：
引言
目前，电力基础设施建设正在大规模展开，并以超常规的速度发展。但是电力基建工程管理体制的不完善、管理方法的不科学，使电力基建工程在管理上面临着严峻挑战。我们要提高对电力基建工程管理重要性的认识，认真分析电力基建工程管理中存在的问题，深入研究加强电力基建工程管理的对策，加强电力基建工程管理工作，不断满足人们日益增长的生活用电和社会生产用电的需求，促进国民经济的发展。
1、电力基建工程项目管理内容
1.1质量管理
质量是电力建设工程项目的灵魂，不仅仅关系到施工企业、单位的形象、声誉，更直接的影响到建设完成后的电力工程的正常使用，更何况电力建设工程对整体的质量要求比其他的建设工程更高、更严格，而要想真正的满足电力建设工程的需求，实现预期的发展目标，就必须在实施的过程中强化质量管理、控制工作，这样才能够提高电力建设工程的质量。
1.2安全管理
预防为主、安全第一，是我国建设工程必须遵循的原则、方针，也是电力建设工程项目实施过程中的重点内容。
1.3成本管理
在竞争激烈的市场环境下，企业要想取胜，那么在对企业进行管理的过程，对于项目管理中的成本控制是非常重要的，在研究企业的项目管理成本时，要对控制方法进行有效的研究。在施工的过程中，企业在工程上的资金投入要有一个客观的数据展示和分析，为企业中的财务部门提供一个科学有效的参考依据，以此使得企业的投资者可以对企业的运行有一个明确的掌握。在对项目的成本控制中，如果对成本的计算偏高，那么在利润上就会相对较小，对于可以分配的利润就比较有限；相反的，如果在项目控制中，对于成本的计算太少的话，那么在利润上就会过高，从而导致在对利润进行分配的时候会有空虚的现象的而实际上却是亏损的。由此可知，只有对项目控制进行科学合理的管理，使在项目建设中耗费的资源在实际的使用中可以发挥比较高的利用率，那么电力企业在经营管理的过程中才可以获得较高的收益并且耗费较少的成本，实现利润最大化。
1.4进度管理
从根本上来分析，电力建设工程项目的进度管理与其他重点管理内容有着相互的联系，在开展具体电力建设工程项目的过程中，必须及时的加强对进度的管理，这样才能够最大限度的规范建设的过程，确保电力建设工程项目的顺利开展。
2、电力基建工程项目管理存存在的问题
当前我国整体经济形势趋向良好，作为经济发展的风向标，我国电力基建行业的发展取得了不错的成绩，然而随着大规模电力基建工程的展开，越来越多的工程建设程管理问题逐渐暴露出来。
2.1管理体制的不完善
电力基建工程中参与的部门和人员众多，如果没有科学严谨的工程管理制度，势必造成管理上的混乱和无序，工程质量更是无法保证。虽然当前我国的电力事业发展迅速，但相应的管理水平并没有跟上其前进的步伐。很多基建工程的施工现场杂乱，施工材料堆放无序现象严重，缺乏完善的现场管理、材料管理体系。任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程，但是工程管理如果始终不进行改革，不认真的总结经验教训，始终不能完成体制的改进。
2.2管理人员素质有待提高
工程管理人员的管理水平和专业水平直接影响着工程的质量和投资效果。电力基建工程涉及机械、材料、地质等多种学科，施工工艺、技术措施、管理制度等多种要素，是一个复杂的建设过程。作为工程的管理人员必须具备一定的管理水平和专业技术水平。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是电力基建工程中关键的步骤。工程施工中，项目的原始投资主要包括工程设计、地质勘测、材料及设备的购进、施工队伍等成本构成。在实际的电力基建工程中，由于成本的控制出现问题导致企业超支投资是常有的现象。在市场竞争激烈的现代社会中，财务的不稳定支出又导致债务压力加重，职工待遇不高，甚至出现拖欠员工工资的严重问题，难免造成人心涣散，企业凝聚力和核心价值观得不到有效的维持。
2.4工程监理力度不够
电力基建工程的施工必须有监理单位参与，监理单位的服务客体是建设单位的工程项目，服务对象是建设单位。电力基建工程的建设往往是工程量大、子项目多、工期长且建设资金数额巨大，监理单位的服务人员应该正身自好，不被社会的歪风邪气所污染。由于电力基建工程复杂，参与单位与人员众多，在这种关系错综复杂的情况下，一些工作人员可能经不起眼前利益的诱惑，而走上违法犯罪的道路，使国家财产蒙受损失，害人害己害单位。
3、提高电力基建工程项目管理策略
3.1加强成本控制和管理
电力基建的一个重要特点便是资金投入非常巨大，由此，在电力基建过程中加强对成本的控制和管理便显得极为重要。为此，我们一方面要重视前期决策，牢牢把握和控制住估算这一环节，与此同时要提高招标质量，利用招标真正选择到有实力的企业。在施工过程中，要强化合同管理，任何费用都必须对照预算逐项进行比较和检查，如发现某项费用超过了预算，就要认真审查，并努力降低其费用。而对于设计变更，施工变更要严格审查，充分论证，健全审批制度。通过以上措施，对电力基建的成本进行全过程的有效控制和管理。
3.2加强进度的控制和管理
工程进度在电力基建中是一个重要的环节，进度的拖延一方面会对工程质量造成影响，同时也会造成经济损失，于是需要对其加强管理。
3.3加快BOT模式的推进
BOT模式目前发展迅猛并且表现出了越来越明显的优势，我们在电力基建中推广BOT模式，一方面由于BOT中项目公司是债务的直接承担者，因而不会加大政府的外债负担。同时，项目投资建设、运营与维护的效率要高于公共管理项目，便于建设方的管理。另外，BOT完全采用竟标模式，不但保证了公平竞争，而且可获得最优的解决方案。最重要的是，BOT以特许权协议为核心的结构，使得法律约束性强，责任分明，关系明确，极大的方便了建设方在整个建设过程中的全方位立体式的管理。随着全球经济一体化进程的加快和市场经济的深入发展，电力基建企业的改革与管理制度将会日趋成熟，在我国经济中所起的作用也会愈加重大。加强对电力基建的管理，关系到我国电力基建的前程，我们唯有在充分认识改革管理问题重要性的前提下，进一步分析其内部因素，亦步亦趋，将解决措施的构想融入到问题中去，促进电力基建管理体系的改进和发展。
3.4完善电力基建工程的管理体制
强化电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制，其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足。二是大胆改革创新。双管齐下，不固步自封。
3.5落实基建管理人员责任制
从管理员本身人手，通过加强学习。提高自身业务能力；通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度，使各自管理分工明确责任到位。
3.6加强对基建工程合同签订、履行的管理
基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带，因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念，做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析，通过检查发现问题，通过分析明确问题的性质、原因、责任，及时解决问题，从而减少和避免合同纠纷，提高合同履约率。
4、电力基建工程项目管理重要性分析
2008年1月25日，中国南方遭受一场突如其来的冰雪灾害，造成了数以千亿的巨大经济损失。其中电力设施直接受到严重破坏，从而导致大面积的铁路运输停运、通讯中断、厂矿停产等，市政和事业单位难以开展工作、居民生活不便。由此可见电力直接关系到国民经济的健康发展、社会秩序的稳定而电力基建设施却是电力生产传输和转换的平台。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。各供电企业作为电力基建工程的建设、管理和经营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。
5、结语
总之，电力基建工程是国民经济的基础。必须提高对电力基建工程管理重要性的认识，在认真分析电力基建工程管理存在问题的基础上，积极采取加强电力基建工程管理的对策，推动电力基建工程管理工作的规范化，为全力做好电力供应、推动国民经济做出更大贡献。
参考文献：
[1]王志坚，基层供电企业强化电力基建工程管理的思考[J]，云南电业，2008
基建工程项目管理范文2
【关键词】电力；工程；项目进度管理
前 言
电力基建工程项目进度管理的有效实施，可以使企业在从有限的投资中收获最大的利益，这是每一个基建工程单位最终力求达到的目标，本文就电力基建工程项目进度管理进行详细的研究分析。
一、电力基建工程项目进度管理影响因素
从不同的角度归纳总结电力基建工程项目进度管理的影响因素：
1、人为因素：不同专业之间配合。
2、技术因素：材料、设备、结构、配件。
3、资金因素。
4、环境因素：水文、气象、地址、自然环境、社会环境。
5、其他因素：预计之外的不可抗力因素。
针对以上几项影响因素，要进行科学的分析以便制定相应的解决措施，有效的加以实施，能够达成工程项目进度控制的愿望。
二、电力基建工程项目进度管理的预测分解
1、设备因素。电力基建工程自身的特征决定了设备的制造时段会对此工程造成十分重要的影响。那么电力基建工程单位应该采用积极有效的措施，以保证工程施工监督，确保设备能够保质保量、按时就位。在采购合同签订、确保供货时间、明确违规条款这几项工作落实的过程中，要着重考虑电力主变、GIS等设备监造问题，要确保设备的出厂质量。
2、设计因素。工程得以顺利开展的主要因素就是设计，工程停工、误工等一些现象的出现多数因为工程设计因素的干扰。所以在选择工程设计单位时要考察其资质、能力以及设计质量，同时还要工程设计交底工作与会审工作要详细落实，电力基建工程管理部门要组建一支成熟的工程师队伍，对工程设计进行考察以及核准，一旦发现工程设计中出现问题要及时更正以防出现工程隐患。
3、环境因素。外部环境因素影响中环境因素占有比例是非常大的，正常规模的电网工程开始建设之前，首先涉及到的就是土地征用问题以及线路通道问题，在工程施工之前有效的解决外部因素中有环境引起的民事问题，是对电力基建的一种保证，对整体工程的进度也是一种推进作用。电力基建之前要积极采取合理合法的措施，以至于在工程前期能够受到施工当地政府以及民众的支持，避免民事纠纷隐患，确保为电力基建提供完整、良好的外部结构环境。
电力基建进度目标的分解：
1、按项目组成分解：首先确定各单项工程开工日期，之后制订进度计划。
2、按施工内容分解：首先明确分工条件，之后明确责任制度。
3、按施工阶段分解：需要划定进度控制分界点。
4、按计划工期分解：需要组织综合施工。
电力基建工程目标进度分解的主要目的：首先要确定电力基建项目建成交付使用的日期，其次是要确定工程中各单项工程动工、交工的日期，最后是要根据不同计划期划分不同的施工目标。以便各目标之间能够相互联系，才可以共同构成电力基建工程施工进度控制管理的目标体系。
三、电力基建工程项目进度管理控制
电力基建工程项目的进度管理，是受到许多因素同时影响的，即使预测与编制进度计划过程中已经对其做了充分考虑，但是在电力基建进度计划执行的过程中，工程依然会遇到未知的新情况以及新问题，导致电力基建进度管理难以继续。相关措施可以总结成“两个前提概念”：
其一，采取措施，维持原定电力基建工程计划；
其二，采取措施后仍不能维持电力基建工程原计划，就必须对进度计划进行一番调整、重新修正，之后按新的电力基建计划实施。在这样不断的计划、执行、检查、调整计划循环管理过程中，能够充分实现电力基建全过程进度管理控制。
电力基建工程项目进度管理涵盖的主要内容：
1、需要制订电力基建施工阶段进度控制工作相关规章制度。
2、确保电力基建进度控制的大具体措施，其中包括组织、技术以及经济措施等。
3、妥善编制综合电力基建进度计划，使进度总目标与分项工程进度目标得到明确规范。
4、详细绘制电力基建施工进度控制分解图，进一步控制各项工作时间安排、施工工作流程。
5、采用必要进度控制手段，其中包括：数据收集、进度报表以及统计分析，以便详细把握进度计划在工程中的实际执行情况，由此做出相应反应。
6、妥善协调进度目标、成本目标、质量目标之间的关系，在实际执行中随时调整。
必要的时候电力基建工程可以采用行政干预手段，这要求能够更好的协调工程参与单位之间的管理工作。在施工专业交叉作业以及工序交接管理等程序中，可以适当加入一些行政干预，此种方法比较适合应用于电力基建工程当中。实际工程中土建完工对接电气施工时，就会接收到严格的检查，以防对电气施工产生影响；电力基建工程所包含的工作部门较多，由于其隶属的单位不同，所以在工程协作问题上可能会面临一些合作契合度不高等问题。如果这些问题得不到及时的解决，那么直接影响后果就是电力基建不能按时交工，在这个阶段行政干预就要发挥其自身的作用，采取不同种类的行政干预方式，对工程工序、单位以及专业进行协调解决，从而保证整个电力基建工程能够顺利进行。
随着社会经济的不断发展，网络信息技术已经普及到各个行业，在电力基建工程中可以适当采用信息化管理，在组织安排工作项目方面可以大量投入信息化管理，在实践中已经得出一些成果客观的证明与应用。电力基建工程中可以制定网络图，是每一个项目的执行性增强，电力基建项目的起始时间与工作路径都可以通过网络图显示出来，每一个工作项目的负责人有明确的标注，针对一些不太熟悉施工项目的人员来说，网络图是简单易懂的，对施工过程的整体掌握时间比较短。目前网络图的成熟理论有：关键路线法、计划评审技术以及图表评审技术，根据这几项成熟理论，就可以有效的管理电力基建过程中每一道工序的计划时间与参数，能够及时针对一些数值偏差作调整，能够确保电力基建工程更加妥善的进行，为工程项目进度管理提供有效依据。
【参考文献】
[1]《中国工程项目管理知识体系》编委会编写.中国工程项目管理知识体系（上册）[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.
[2]岳超源.决策理论与方法[M].北京：科学出版社，2003.
基建工程项目管理范文3
关键词：工程项目合同 管理体系 甲方 风险控制
目前，我国企业的基建工程合同管理水平和国际先进企业的基建工程合同管理水平相比，存在着一定的差距。所以强化对基建工程项目合同管理，尤其是甲方合同管理，加强合同的风险管理和绩效管理，能够解决合同管理过程中存在的问题。此外，合同管理组作为整个基建工程项目管理的关键内容，其对整个项目的正常运行与建设目标的实现起着直接的影响。
1.合同管理体系
按照甲方实际情况，建设和规范以合同管理为中心的工程项目管理体系是解决基建加强工程项目合同管理问题的基础，也是全面提高工程项目合同管理水平的首要选择。合同管理体系的建设需要从以下几个方面入手。
其一，设立合同管理机构。把合同管理工作与法律审计部门挂钩，对于管理阶层较多的单位，各阶层需要独立设置合同管理机构，配备相应的造价审定、工程技术以及施工管理等专业人才，以此为全面审核合同和监督合同执行过程提供基础[1]。
其二，进一步完善工程合同管理体系。制定合同调查、起草、审核、协商、审批以及评审等制度；制定规定事项报告与定期检查制度；制定合同的内部审核制度；明确合同的管理程序；完善合同的风险管理制度、奖惩制度与合同责任制度等。此外，甲方还需要按照具体管理情况对合同管理权限进行调整[2]。
其三，完善工作程序。合同的签订需要通过合同管理部门以及有关部门的评审、签字确定，才能够办理用印手续，避免管理工作发生失控情况。如某单位的审批流程：①采购办草拟采购合同单位法制处出具法律意见书（单位内律师或顾问出具）采购办主任（基建办主任）审核财务处、监审室会签采购办主任审核/分（协）管基建工作的领导审核。②主要领导授权签订合同、合同标的总价在1000万元以上（含）重大项目经党组集体会议研究或圈阅决定签订合同。通常情况下，单位名义对外签订合同，盖基建办印章，由基建办主任盖章或签字。但是，特殊情况（有规定或异议的），合同可以由单位名义签订，使用公章与法定代表人章，盖章程序为：凭合同事项内部签报批件盖单位公章法定代表人签章。这样层层把关，严格控制，保证合同签订合法合规，不出或少出纰漏。此外，在合同实行结束后，需要做好总结工作，以此进一步提高合同管理能力和管理效率。
其四，编写工程项目合同的评审指南。为确保合同评审的客观性、规范性与科学性，要求对有关规定与要求进行整理，为编写评审指南提供资料。
其五，严格进行阶段性合同监督审核工作。在合同管理部门的指导下，包括工程管理、预算、招投标以及物资采购等部门在内，对投招标、签订合同以及履行合同等所有环节进行定期监督和审核，及早发现与更正其中存在的问题，并要求责任部门在规定期限内进行整改，对合同可能潜在的风险进行控制[3]。
2.基建甲方加强工程项目合同风险管理
对于风险管理要从建立完善的风险控制体系入手，制定规章制度以此明确分工与职责，并规范与协调相关工作；建完善合同风险的控制组织体系，建立风险管理机构，以此全面覆盖基建管理的所有部门（例如某单位建立招投标及合同签订事前事后的监督审批机制，实现了法律、财务、监察、基建各部门之间的密切协作）；建立档案管理体系；设置专门的负责人，对合同资料与工程资料进行收集、整理与保存，以此完善工程资料的文档系统，从而加强风险管理。此外，对合同主体进行详细的调查分析，并选择工程条款；对合同的履行过程进行实时的跟踪监控，及时发现潜在风险并加以解决，避免由于出现风险事故而造成经济损失。
3.基建甲方加强工程项目合同绩效管理
我国基建工程项目的合同绩效管理，是按照不同基建工程项目的不同环节与特征，在遵循一致性原则、可行性原则、动态协调性原则以及重要性原则的基础上，将绩效管理目标分解成若干个小目标，并建立一套合理、科学、完整的合同绩效评价体系。而评价指标主要分成绩效指标与结果绩效指标这两类。其中项目行为的绩效评价指标指的是合同管理相关部门的行为与态度，能够分解成合同的管理部门、工程的管理部的二级指标。而结果绩效指标指的是对项目建设的经济效果和技术效果进行客观的评价。此外，合同管理人员还需要对每个项目中影响合同绩效管理的因素进行分析，建立适应每个项目的合同绩效评价体系。招投标管理是一项专业性强、社会性强的系统工程，在基建项目合同绩效管理过程中，遵循公正原则、公开原则与公平原则。
4.结语
综上所述，合同管理作为基建工程项目管理的重要内容，贯穿于整个基建工程项目的建设过程中，要求工作人员需要对基建工程项目合同管理引起高度的重视，并深刻认识到合同管理的重要性，在实践中归纳和总结合同管理的新方法，甲方需要加强合同的风险管理和绩效管理，全面提供合同管理工作人员的业务素质，唯有这样才能够保障整个基建工程项目的顺利进行，也才能提高本单位的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]胡晓红，秋关根，雍承鑫.高铁四电项目合同的风险分析及管理对策研究[J].湖北成人教育学院学报，2012，10（05）160-163.
基建工程项目管理范文4
摘要：良好的施工项目管理流程是运用现代化的管理 ，把项目所需的各种物质和信息进行有机的结合 ，从而保证项目的顺利实施和项目目标的实现。
关键词：项目管理 质量验收 安全管理
前言
在实际工作中却存在一些问题 ，如缺少某些重要环节；个别管理流程不明确 ，致使有关管理工作不到位；管理流程颠倒 ，使得施工项目管理流程起不到应有的作用。本文围绕这些问题进行了详尽的分析和探讨 ，并结合笔者在江苏省南京市鼓楼核心GBD商务区的工程项目管理，根据从业经验提出了科学合理的施工项目管理业务流程 ，具有很强的实践性与可操作性。
确保工程建设质量，不断提高建设投资的使用效益，充分发挥基建管理部在工程项目建设中的职能作用，进一步规范立项报批与投资管理、工程款支付、技术管理、施工管理、工程竣工验收管理、工程质量事故处理的管理。作者总结基建工程项目管理，对工程项目建设过程中若干重要环节的管理流程进行汇总。要求基建单位必须严格履行职责，加强工程项目建设过程管理，改进工作作风，规范办事程序，依法建设，提高办事效率，确保各项工程建设的顺利完成。
一、严格按基本建设的程序报批，完善项目建设手续
立项前应组织人员，并委托咨询机构进行市场调研、划策；对项目建设标准、规模、功能进行科学定位决策；建立健全组织，制定制度及工作流程。在工程建设过程中委派中介机构进行跟踪审计；按照国家规定进行工程项目和材料设备的招标，并按招标文件和合同约定支付工程款。严格按基本建设的程序进行报批，完善项目建设手续。
二、建立健全组织机构和制度，确保项目建设规范和阳光操作
在项目决策的同时，提出了“建好一幢楼，培养一批人，不倒一个人”的总体要求，从组织上、制度上着手，防患未然。针对基建项目建设实际，专门制定了若干制度，从项目决策、招标组织、材料设备的招标、现场管理、工程款的支付、工程变更的审批等各方面制定详细、切实可行的制度及操作流程，使工程建设的每一步都在阳光下规范进行。项目重大事项由基建项目指挥部研究决定，对建设过程中需要解决的问题及时研究决策。指挥部下设招标机构、现场机构、监管机构。招标机构负责工程和材料招标；现场机构负责项目的建设及推进，下设质量组、安全组、材料组，分别负责质量、安全及材料供应等监管和组织；监管机构对项目招标和资金使用等进行监管。基本形成了决策、执行、监管各司其职、协调一致、运作有序、相互制衡的工作机制，确保项目建设规范和阳光操作。
三、依法依规公开招标，择优选择施工队伍
确保项目在阳光下操作，首先在阳光下选择承包商，制定了项目招标管理制度，明确项目的所有承包商必须依法招标确定，招标工作委托具有相应资质的招标机构进行，并受项目监管机构监督。严格按规定执行。首先办理项目的报建手续，确定招标项目内容、范围、规模；其次公开招标公告；再次对各单位进行资格预审，这也是招标工作的重点，事先制定了预审办法，对报送各单位进行打分、评审，择优确定入围单位；编制详细针对项目特点的招标文件，招标前工作充分，详细，确保招标工作平稳执行。通过各项工程招标工作推进，可合理节省工程投资。
四、严把材料设备采购及质量验收关，择优选择材料和设备
工程项目建设除工程外，材料设备占一定比例，材料、设备质量直接影响到项目建成后运行的好坏。材料设备采购成本直接影响到项目成本，材料设备采购是否顺利及时，直接影响到工程项目能否顺利推进。为了确保材料、设备采购及质量，制定项目材料、设备质量验收管理制度，规定了材料、设备采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，规定了依法招标的必须进行招标。对一部分难以招标的材料、设备以公开竞争方式，进行市场调研，确定合格供应商，按公开竞争工作要求择优确定。通过公开招标，充分竞争，降低投资，排除人情关系，同时也减轻了工作压力。
五、加强项目施工组织、质量、投资控制及安全管理
为了确保工程建设质量，对工程建设实施有效管理，制定项目施工质监管理、施工现场管理、安全生产监督管理、建设工地例会、建设工程变更、现场签证等管理制度，规范项目现场管理工作，并且在开工前明确了廉洁责任合同，明确廉洁自律要求。
（一）明确各方责任，加强工程质量管理
1、按建筑工程质量监督管理站的要求，对建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体建立档案资料，严格执行《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规和工程建设强制性标准。
2、督促施工单位按投标文件的内容，完善、健全项目部，明确项目部人员的职责。
3、责成承包商按项目的特点进一步修改完善施工组织设计，报总监理工程师审查批准后实施。对质量安全有重大影响的施工方案要报专项方案，经施工单位质量安全部门审查批准，报总监理工程师审查批准后再实施。
4、督促监理部按项目的特点编制监理计划，并在监理计划的基础上编制监理实施细则，确定工程建设关键点，进行重点控制。
5、针对项目建设过程中较重大的技术问题，组织设计、施工、监理等单位技术人员召开专题会，充分讨论，明确实施方案后再施工。
6、建设单位专门成立现场质量督察组，独立行使质量检查职责，确保施工质量。
（二）加强投资控制，尽量节省投资。
工程建设的同时，应专门委托中介机构进驻现场，对工程造价进行跟踪审计和实时控制，确立了甲方现场部、监理部、跟踪审计三位一体的现场投资控制体系。现场部对事、量进行控制；监理部对方案（施工）、工程量进行控制；跟踪审计根据合同规定，对工程造价进行控制。三方相互牵制，相互制约，防范不规范行为的发生。在工程款的支付中在正常程序中增设了跟踪审计审核，项目财务部审查关，严格控制资金使用。
（三）高度重视安全生产管理
安全生产的主要责任人是施工企业，监管人是监理单位，但安全生产事故的最大受影响人是建设单位，因此建设单位应高度重视，把对安全生产的监管放在重中之重的位置上。制定施工现场安全生产监督管理制度，成立现场安全生产监督管理小组，督促施工单位和监理部严格履行安全生产管理职责，同时责成监理部与施工方联合组成安全生产管理协调小组，每旬组织安全检查，排查安全隐患，并及
时整改。同时甲方做到：1、建设单位向施工单位及时提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气等地下管线资料并保证真实、准备完整。2、建设单位保证按时支付工程款，保证施工单位安全生产的投入。3、对不符合安全施工要求的物资不得用到工程上。
六、规范开展项目决算审计，严把项目决算关
建设单位应成立决算审核组，配合现场决算，重点开展对照合同变化部分审核把关工作，严把项目决算关。现场部组织监理、跟踪审计等单位对工程建设过程中资料、变更签证进行梳理，进行竣工决算，有力控制工程项目投资。
基建工程项目管理范文5
关键词：水利工程建设；项目管理；管理体系
中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）09-0119-02
水利水电工程建设项目管理，是在建设项目生命周期内进行的有效规划、组织、协凋、控制等系统管理活动，目的是在限定的时间、质量要求、投资总额的约束条件下最优的实现项目建设，达到预定的目标。也就是说，通过一定的组织形式．采取各种措施和方法，对工程项目，从项目建议书、可行性研究、项目的决策以及设计、施工、竣工验收等系统的运动过程，进行规划组织、协调、监督控制和总结评价，以达到保证建没项目的质量，缩短建设工期，提高投资效益的目的。本文就此问题提出了加强水利工程建设项目管理的几点措施。
一、水利工程项目管理的重要性
水利工程项目产品由于位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征，决定了水利工程施工具有生产周期长、资源使用的品种多、用量大、空间流动性高等特点，从而使水利工程项目管理呈现涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等主要特点。特别是近年来，随着计算机的广泛应用和信息技术的飞速发展。水利工程项目的信息管理水平有了长足的发展，但仍存在许多不足。一是水利工程项目管理部门的个别法人从思想上对信息管理存在某些模糊认识。重视程度不够。二是水利工程项目信息管理建设监理不够健全。由于无统管部门及管理网络。尤其是分承包方的资料严重失控：即使由分公司或项目部收集起来的资料、记录，其保管也缺乏适宜的条件和措施，使技术资料流失、泄密、损坏的情况时有发生。三是缺乏足够的管理条件。某些临时的兼职管理人员素质令人堪忧。往往注重投标投保、施工进度、质量及成本控制等，而忽视对信息管理工作人员的系统性培训，致使普遍缺乏对档案的分类、范围、立卷、编目、排列、鉴定、保管、利用等全面知识和实践经验。四是管理手段和方法落后，管理体制不够完善。
联合施工单位根据工程实际情况，结合各自施工技术及能力联合组建项目经营责任下的联合体等。针对上述使得项目管理工作在工程中顺利进行。
二、落实好项目法人责任制，是搞好建设管理工作的基础
推行以项目法人负责制为主体的现代企业管理制度、坚持谁投资、谁建设、谁管理、谁经营、谁受益的原则。从项目开始，就要有一个合格的项目经理。项目经理必须具备现代企业管理的能力，并掌握了充分的权力，使之与职责相适应。还要建立一个以法人为核心，由高、中、初级各专业技术人员组成业务能力强的、高效的项目管理班子班子成员必须有一定的管理、组织、协调能力、监督控制才能。项目经理及项目管理班子组成的好坏。关系列项目实施的成败，也关系到项目效益发挥的高低。
党在“十五”大提出的建立社会主义市场经济体制的改革总目标，为各行各业的发展与生存，提出了更高、更新、更严的要求。水利建设领域必须彻底改变以政府投资为主，以指令性投资和行政性立项为基础的管理模式，建立以企业投资为主，以市场凋节，投资主体决策为主，风险自负，政府适当引导的资本要求配制机制。把项目与企业融为一体，由企业法人筹划项目，自我决策．自担风险，讲求效益的建设应运机制。杜绝以前工程设计和施工采用行政分配，缺乏活力的计划管理模式。建立业主为主体工程招标发包体系，以设计、施工和材料设备供应为主体的投标承包体系，已建设监理单位为主体的技术服务体系的三元主体。三者以经济为纽带，以合同为依据，互相监督、互相制约构成项目管理的新模式。通过推行项目（法人）负责制、招标承包制、建设监理等改革措施，构筑项目管理体制的基本格局。
三、开展好建设监理工作，是搞好建设项目管理的重要手段
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平，有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制，防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于监理制度推行时间不长，需在实践中完善。（1）要规范监理资质管理，加强对监理持证上岗的监管；（2）要加强监理人员培训，提高监理队伍素质，解决少数监理人员素质差，监控能力不强，难于胜任监理任务的问题；（3）要培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位，不应挂靠在部门或行业之下；（4）要逐步通过招标选择合适的监理单位，防止和抵制“同体监理”；（5）监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控；（6）监理人员要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目质量、投资，进度全方位、全过程监理。
四、全面实行招标投标制，是搞好建设项目管理的重要条件
公正的招投标，能促使施工单位根据自己的实力和经济承受能力，比价格、比技术、比质量，从而使基建工程造价降低到一个比较真实、合理的水平。
为了做好这一阶段的工作，要认真审查投标单位的施工资质证、营业执照、地域施工准人证等相关的证件和手续。对不合格和弄虚作假的单位建议招标单位取消其投标资格。
市场经济是契约经济，通过合同规定参与基本建设方的权利、义务和责任，明确基建项目的目标、工期、质量、价款，因此合同管理在基本建设管理中处于核心地位。为了确保合同的质量，我们要审查合同是否采用国家标准建设工程施工合同的文本格式；审查合同的工程内容、承包范围是否明确；审查合同工期、质量等级、合同价款是否按照中标价格签订等；审查结算条件和违约责任及工程合同的附件是否齐全和完善。
招投标活动应严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，坚决杜绝虚假招标、贿赂招标、哄抬或压低标价以及转包等现象。
在整个招投标过程中，除认真审查各项招投标内容外，还必须做好详实的招投标记录，收集各种与项目有关的资料，作为后期审计的依据。
五、逐步完善水利建设中介服务组织、规范市场，促进水利建设项目管理工作
一个工程项目的建成是否能选到优质工程，是否能达到预期的目标，正常发挥效益应从两方面着手，一是抓好前期工作，二是抓好建设实施。因为一个优质工程．它的设计就应是优秀设计。如果设计质量低劣，问题偏多，工程项目在建设实施中下多大的功夫，都不能成为优质工程。在高科技发达的今天，这种现象是决不能在出现了。为杜绝这种现象的发生．就必须紧密结合实际，多采用新工艺、新材料、新设备，提高工程项目前期工作的质量。要做好前期工作，抓好建设实施，就得选择高素质的勘设和施工单位，这种选择要想在公平竞争中得以实现。就必须引进市场竞争机制，规范市场，实行勘测设计，施工招投标制，择优选用工作作风扎实认真、业务水项目平高的单位。一支好的队伍就是高标准、高质量工程的可靠保证，同时还要加强监理丁作，严把设计审批
关、工程质量关，为投资效益的正常发挥打下坚实的基础。
六、完善质量管理体系，加大质量监督检查力度，真正做到对项目质量等全过程监理
整顿和规范水利建筑市场秩序意义深远。保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。（1）要加强建筑法制建设，强化法制意识，认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，同时继续制定完善工程质量的法律、行政法规和技术规范，提高依法行政自觉性；（2）要整顿和规范水利建筑市场，依法培育和管理建筑市场，加快健全和完善有形建筑市场，规范建筑活动。加强对招投标市场的监管，加强对项目法人工作不充分，行为的约束和监督，加强对施工分包和转包的监督检查，规范监理市场；（3）要强化市场准入和清出制度，严格建筑活动主体资格管理体制和承包、发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理，借证卖照、资质挂靠等违法违纪行为；（4）要加强建材市场材料、产品、设备的监督，杜绝以次充好，防止不合格的进入施下现场；（5）要健全工程项目质量管理制度，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
七、结语
总之，就现在的施工队伍、施工设备、施工材料等客观条件，保证水利工程质量的关键是管理水平。与其说工程质量不高，不如说管理水平太低。就水利行业的整体水平而言，只要能善用人、机、料，是能够达到当前施工技术规范质量标准要求的。
本文虽然对基本建设项目管理的主要环节如何加强管理谈了一些粗浅的见解，但是这还远远不够，因为基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，受技术、工艺、财务等诸多因素的影响，所以我们应不断的探索，借鉴世界基本建设项目管理的先进经验，吸取教训，为我国基本建设项目管理提供更多帮助。
参考文献
[1]徐蓉，王旭峰，扬勤．土木工程施工项目成本管理与实例[M]．山东科技技术出版社，2004．
[2]张春燕，陈亚可．论实行项目全过程管理是节约建设投资的途径[J]．时代经贸，2007，61（5）．
基建工程项目管理范文6
关键词：投资决策；设计；施工；竣工结算；成本控制
引言
随着事业单位以及企业单位基建工程项目的不断增多，基建工程成本投入在企事业单位支出中已经占到相当比例，因此通过科学的管理与控制策略，降低基建工程项目投入，已经成为现阶段基建工程项目管理的主要内容。基建工程成本控制顾名思义，是指在基建工程项目实施过程中，按照事前制定的成本控制目标，，并采取相应的成本控制措施将基建工程施工成本控制在合理的范围内，在保证基建工程施工质量、进度以及安全作业的前提下，实现项目实施效益的最大化。
1.基建工程成本控制制约因素分析
现阶段基建工程成本控制效果差，已经成为基建工程项目管理的主要问题，总结分析造成基建工程项目成本控制问题的制约因素，主要有以下几方面：
（1）基建工程项目投资决策阶段。基建工程投资决策作为项目实施的基础工作，对于项目成本控制也具有主导作用。现阶段，由于基建工程项目投资决策阶段的可行性分析研究不够充分，委托单位得出的项目估算不准确，项目实施限额的设置不够科学，项目整体工程概算与实际情况差别较大，会严重影响基建工程项目成本控制工作的开展。
（2）设计因素。设计原因也是造成基建工程成本控制困难的重要原因之一。由于现阶段基建工程尚未形成规范的设计招标形式，设计工作的市场化较差，设计招标形式不规范，难以对设计方案进行择优，功能性与经济性兼具的设计方案较少，从根本上导致了基建工程项目成本的增加，也导致设计方案的可行性与经济效益较差。
（3）基建工程施工因素。对于基建工程施工控制不严格，也是造成基建工程成本施工的原因之一。部分施工单位为了能够在基建工程项目中标，采取较低的投标报价，因此施工单位为了得到经济效益，往往采取进行变更或者是施工现场签证的方式，甚至在项目实施过程中偷工减料，保证自身经济效益，这给基建工程成本控制带来较大困难。
（4）基建工程项目结算问题。在基建工程项目竣工结算阶段，部分施工单位为了提高经济收入，在竣工结算文件的编制上，弄虚作假，擅自改动定额或者是收费标准，如果基建项目成本控制人员审核不严格，则会直接导致基建工程项目成本在竣工结算阶段的增加。
2.基建工程成本控制措施研究
由于基建工程实施准备、设计施工以及竣工验收等阶段均存在较多问题，制约了成本控制措施的执行力，造成基建项目成本控制困难，为了提高成本控制效果，应有针对性的从以下几方面开展成本管理工作：
（1）在基建工程项目实施的前期，应该处理单独的项目管理组织结构，对于项目的可行性以及实施方案进行管理。同时明确管理机构内部的职能分工，并在基建工程项目实施的准备阶段制定相应的成本控制措施。此外，对于项目实施的可行性报告，则应该结合基建工程实际规模以及现在的各种技术标准，经过细致的计算分析得出结论报告。并对项目的各种技术指标与经济指标进行评估，保证项目投资决策建立在充分完善的可行性报告基础之上。通过这些措施，尽可能地降低项目实施过程中的风险，达到控制成本，提高项目效益的目的。
（2）强化设计阶段的成本控制。设计方案作为决定项目造价成本的基础，也是保证基建工程成本控制目标得以实现的关键手段。因此，为了保证成本控制管理目标的，必须提高设计质量，强化设计阶段的评估与审查监督。提高设计质量应该从以下几方面开展：第一，对设计概算的计量标准进行统一，保证设计概算的定额标准具有一致性，避免基金项目实际规模以及费用的随意化。第二，则可以通过采取限额设计的方式，在设计方案上依据基建项目的实际规模进行成本控制。第三，则应该不断提高基建工程设计人员的能力水平，通过科学严谨的勘探调查以及资料收集，通过设计方案的综合比选制定经济性高、可行性较强的设计方案。
（3）严格进行施工过程成本管理。对施工阶段的成本支出进行严格的控制。基建工程施工阶段的成本控制，是基建工程项目建设实施成本控制最为关键的部分。在施工阶段管理中，应该通过施工招标的方式，择优选择工程承包商，同时应该严格控制现场变更，应仔细检查变更请求的合理性，尽可能地控制施工成本的进一步扩大。此外，应该严格进行基建工程施工质量、施工进度以及施工安全的管理，因为质量不合格、工期增加以及施工安全事故，均会造成基建工程项目施工成本不合理的增加，同时又可能造成项目建设风险的发生，对于实现基建项目成本控制十分不利，因此应该作为关键内容进行控制。
（4）强化对于基建工程项目竣工结算的管理。基建工程竣工核算作为对于项目建设成本支出的总体核算，也是对工程成本控制进行评价分析的关键部分。强化基建工程竣工核算，应该主要从以下几方面开展工作：首先，在竣工结算阶段严格审查实际工程量，通过现场审核以及工程资料的检查，明确基建工程的最终实际工程量，并做好审核现场的及时签证；其次，应该检查工程定额标准，同时结合基建工程的施工工序，明确工程施工阶段的实际定额标准；第三，应该联合其他部门进行外审，及时寻找发现不合理的成本支出。
结语
基建工程成本的全过程控制作为基建项目管理的重要内容，也是确保基建项目效益得以实现的关键。因此，项目管理人员应该在项目投资决策阶段充分论证，在设计阶段进行多方案比选，在施工阶段严把质量、进度、安全以及成本关，在竣工决算阶段严格控制，通过多方面的措施确保基建工程项目成本控制目标得以实现。（作者单位：青岛市排水管理处）
参考文献：
[1]陈秀玲.浅谈建设单位的财务管理与会计核算[期刊论文]-经济生活文摘（下半月）2011（8）.
[2]国衍利.加强高校基建财务管理提高投资效益的探讨[期刊论文]-科技与管理2004（3）.
