行风建设制度范文1
（一）完善机关作风建设制度常态化运行顶层设计，进一步完善组织协调机制。深入推进机关作风建设制度常态化运行，必须坚持高层谋划、高端整合、高位推进，着力加强全局谋划和顶层设计，以系统的观点统筹、改革的精神推进、工程的方法实施、制度的链条加固，把推进机关作风建设制度常态化运行的教育资源、制度资源、监督资源与管理资源、科技手段加以整合运用和集成创新，对推进机关作风建设制度常态化运行的各方面、各层次、各功能、各要素统筹兼顾，采用最切实的策略、最经济的路径、最管用的机制，对江苏省机关作风建设制度常态化运行的近期、中期和长期目标作出整体规划和分期部署。建议进一步完善省级机关作风建设领导小组职能，在原领导小组下设机关作风推进和评估委员会、廉政风险综合协调委员会。作风建设推进和评估委员会主要发挥“指示器”的作用，负责对机关作风推进和评估平台建设、评估信息收集和数字化处理（包括评估、评级、预警）、作风建设信息公开等工作进行指导；廉政风险综合协调委员会则发挥“制动器”的作用，负责及时处理和评估预警信息达到一定标准的廉政风险，通过综合协调各相关部门职能，将机关作风建设中的问题杜绝于萌芽之中。同时，建议在省级机关成立抓作风建设的日常工作机构，与委员会对接，抽调作风领导小组成员单位人员参加，成立独立的执行机构，从制度层面赋予其督查、考核等多项职能。
（二）推进党政机关作风建设制度常态化，进一步完善动员机制。为深入贯彻落实党的十、十八届三中全会、四中全会和系列重要讲话及省委全会精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，建议出台《江苏省关于推进党政机关作风建设制度常态化运行的意见》，以适应形势发展的新要求。通过制度设计和落实，让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求，以更加优良的党风政风促进全省经济社会健康发展，把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，坚持党的群众路线，把科学的机制设计、刚性的制度规定、严格的执行落实作为机关作风建设制度常态化运行的关键。比如，深入开展“三解三促”活动，使机关党员干部联系群众常态化制度化，让科学发展向上攀登，联系群众向下扎根深入人心，成为鲜明导向。以注重源头治理、加强监督检查、严肃责任追究为抓手，紧扣为民务实清廉要求，突出问题导向，持续不断把作风建设引向深入，使中央八项规定和省委、省政府相关规定真正落地生根。
（三）着力研究党政机关作风建设制度常态化运行规律，进一步完善制度保障机制。一是把握党政机关作风运行规律，突出建章立制，坚持把制度建设作为解决作风问题的治本之策。深入推进党政机关作风建设制度常态化运行，既要在宏观上注重从思想上定标、在行为上立规，作为党的建设系统工程的基础性工作来抓，又要从微观上注重制度建设的科学性、实用性、可操作性，注重制度建设的法治性、权威性。二是建立落实“三严三实”的教育制度。“三严三实”是新时期党的作风建设的新要求。把“三严三实”教育纳入干部日常作风教育管理体系，引导机关党员干部将“三严三实”的好作风内化为信念、外化为习惯，使之成为价值追求、行为规范。三是创新制度保障机制。把作风建设制度变成会说话的权力约束工具。对过时的、不合法不合理的制度要清理，宽泛化的、操作性不强的制度要细化具体化，进一步完善经费管理、公车使用、干部任用、民主议事决策等一系列权力约束制度，用制度固化作风建设成果，从体制上堵塞不正之风的漏洞。并加强制度执行的监督管理，对违反制度的人和事重拳出击、严肃惩处，架起“高压线”。四是注重将作风建设制度纳入法制化程序。建立机关作风建设制度体系，使之在法律的框架范围内常态化运行，并吸收公众参与监督和管理，让制度实起来硬起来。
（四）强化机关作风建设制度常态化运行的监控，进一步完善监督检查机制。加强监督是加强和改进机关作风建设的有效途经，是落实作风建设制度常态化运行、防止“”反弹的重要手段。一是完善作风督查网络。将作风建设情况纳入各级党委年度重点督查内容，健全作风监督网络，定期开展综合性监督检查，确保监督检查全域覆盖。强化暗访抽查，增加对反映问题较多的地方、部门和单位暗访检查频率，增强监督检查的随机性。对监督检查中发现的问题，建立台账、及时反馈、限期整改、跟踪问效。二是在严格执行党内监督各项制度的同时，进一步拓宽监督渠道，把内部监督与司法监督、舆论监督、社会监督、群众监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督体系，逐步形成管用实在的监督机制。三是突出监督治理，以整风肃纪保证机关作风建设制度常态化运行的刚性。在省级机关要加大监督检查力度，特别是重大节日、重大事项、重大决策都列入督查范围。四是开展明查暗访，对违反规定的人和事实行“零容忍”，依纪依法严肃查处的同时，加大通报力度，发出整改建议书，督促整改作风问题。探索建立更加有效、更为灵活、参与广泛的社会监督机制。
（五）将作风建设制度常态化运行状况纳入党政机关考核指标体系，进一步完善机关作风考核机制。完善作风建设考核机制，通过建立健全考核机制，把务实作风导向体现在政绩考核、干部选拔和行政问责的全过程。将作风建设情况作为党委、政府绩效目标管理和党风廉政建设责任制考核的重要内容，把查办、通报作风方面典型案件情况作为查办案件综合考核的重要指标，增加考核权重，将作风建设考核结果作为领导班子总体评价和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。在简政放权的基础上，把机关绩效管理作为深化改革、推进为民服务、改进作风的重要抓手。健全完善领导干部目标管理考核评价体系，把党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等作为重要考核内容，全面掌握干部作风建设的情况，把干部作风考核作为干部提拔任用的重要程序和有效手段，树立鲜明导向。健全党风廉政建设社会评价工作机制，科学设定绩效考核指标，将作风建设作为重要指标，开展社会评价综合分析，扩大群众参与，量化评估作风建设成效，体现科学性和公信力。
行风建设制度范文2
党的十六大报告指出：“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中”。这既是八十多年来党建历史的科学总结，也是今后一段时期做好党建工作的重要指南。今年来,我们在党建工作中认真贯彻十六大精神，根据我局的实际情况，按照《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确的要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”这一要求，结合我局政务公开的全面实施,从建立党务公开制度入手，致力于建立和完善党员干部的监督运行机制，不断探索靠制度来规范、约束各级党组织和党员干部工作的有效途径，提高了党建工作的规范化程度，有力地推进了党风廉政建设的不断深入。
一、实行党务公开的主要做法：
（一）实行党务公开的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照“两个条例”的要求，将党员对党内事务的知情权、参与权和监督权落到实处，以党内民主推进全局的民主政治建设，提高党建工作规范化水平，进一步密切党群关系，不断保持党员的先进性，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）实行党务公开的主要内容：按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题、容易出现、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，要做到最大限度的公开。1、党委重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。2、领导班子自身建设情况。领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。3、干部制度执行情况。干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。4、组织建设情况。党代表的推荐产生情况，党员发展情况，推荐入党积极分子情况，党员的评议、评优、评先工作、党支部、党小组的评议，党费收缴情况等。5、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况。6、应该实行党务公开的其他事项。
（三）党务公开的程序：按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党委在讨论决定事项、制定目标任务之前，进行充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会活动等载体进行集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。
（四）公开的形式：一是以局域网自动化办公系统的公示栏、通知栏为主进行公示；二是以书式张贴的方式进行公示。三是在具体工作中，从实际效果出发，区别不同内容，除了以上二种形式外，可选择会议、谈话等有效形式进行公开。
二、实行党务公开后的效果
（一）、提高了新党员的质量，保持了党员的先进性。由于确定党员发展对象要经过群众推荐、发展中员前要进行公示、实行开门评党员、开门评先评优等，使今年发展的34名新党员的质量明显提高，老党员也重新焕发了青春。大家都觉得现在的党员与以前不一样了，事事处处都起先锋模范作用了。
（二）、密切了党群关系，党组织的战斗堡垒作用进一步增强。实行党务公开后，党员和群众积极参与和自觉关心党的各项活动，使党组织和群众的矩离近了，党员的先锋模范作用事事处处影响着群众，党组织的影响力、号召力大大提高，战斗堡垒作用大大增强。如在今年我局机关党委组织的“十一”文艺演唱会上，出现了人人争着演出、全局全部参加的喜人局面。
行风建设制度范文3
一、履行党风廉政建设责任制情况
(一)带好班子，认真落实党风廉政建设各项任务
工作中，坚持把廉政建设作为县政府工作的一项主要内容，同经济工作一同部署，强化责任，狠抓落实。
1、加强领导，明确责任。多次召开专题会议，研究布署廉政建设和反腐败工作，做到了早研究、早部署。研究制定了县政府廉政建设工作意见，提出了针对性措施。同时，按照《县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位职责》，明确了每一位班子成员的岗位责任，督促班子成员在加强自身廉政建设的同时，抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作。工作中坚持每季度听取一次政府领导班子成员“一岗双责”履职情况；每半年组织政府领导班子对县政府党风廉政建设情况进行分析研究，并向县委、县纪委写出了专题书面报告，形成了人人有任务，个个有责任，合力抓落实的工作格局。
2、突出重点，狠抓关键。高度重视政府班子廉洁自律教育，增强拒腐防变能力。多次组织政府班子成员，集中学习了中纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定，积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动，并组织集中观看了《的两面人生》等警示教育片。同时，认真执行“四大纪律，八项要求”的规定，对班子成员严格监督，狠抓了对热点、敏感问题的监管，推行阳光政务，接受群众监督。一年来，领导班子成员严格遵守各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等有关程序和规定，没有发生违规行为。同时，班子成员还认真执行了领导干部严禁用公款支付高消费娱乐、健身活动，严禁用公款安排私人旅游、高消费娱乐等有关规定，做到了令行禁止，身体力行，从而树立了县政府班子的良好形象。
3、健全制度，严格约束。建立健全了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度等，不断规范了政府班子成员的行为。认真落实了党内生活制度，制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。坚持每半年召开一次民主生活会，按照上级规定的内容对照检查，认真开展批评和自我批评；坚持定期向县人大代表、政协委员、离退休老干部通报政府主要工作，虚心接受监督；认真落实了班子议事制度，完善了政府常务会议、县长办公会议等制度和议事规则。在重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主，正确实施集中，力求做到决策民主化、科学化。同时，引导班子成员注意处理好个人与组织、下级与上级、局部与全局的关系，坚持个人分工与集体领导相结合，保持了领导班子的生机与活力，班子成员的全局观念、党性观念、纪律观念不断增强。(二)规范政府各部门行为，扎实开展政府系统党风廉政建设
1、强化教育，增强廉洁自律意识。广泛开展多种形式的廉洁自律教育。一方面利用政府全会、县政府常务会议、县长办公会议和专题会议等，对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、班子建设、行政效能等方面提出了明确要求；另一方面，利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、反复讲、找原因，教育政府系统干部从身边人、身边事中吸取教训，促其筑起道德和法纪两条防线。另外，以先进性教育活动为载体，狠抓政府系统党员干部思想作风建设。从去年2月上旬开始，利用开展保持共产党员先进性教育活动的有利时机，组织各乡镇政府和县政府各部门认真剖析组织及党员个人在思想观念、精神状态、大局意识、服务意识、工作作风等方面存在的问题与不足，并及时进行整改。一年来，政府系统开展专题教育培训16万余人次，收到合理化建议
411条，绝大多数如军民渠、护城河清淤、城市管理、企业发展环境等问题得到了有效整改。
2、创新机制，防止腐败行为发生。为从源头上防止政府部门及行业滋生腐败现象，注重加强调研，吃透情况，找准症结，抓住部门、行业业务范围内容易滋生腐败的关键部位和环节，从体制、机制、制度入手，采取了针对性的治本措施。深化了行政审批制度改革，筛选了发改委、安监局、工商局等12个服务发展单位，房管局、人劳局、民政局、计生委等17个便民服务单位，确定为首批进入行政审批服务中心单位，按照“一条龙服务、一站式办公”的要求，实行集中审批，统一收费。目前行政审批服务中心建设的各项筹备工作正有序进行。同时，继续深化财政体制改革，严格落实国库集中收付制度；在全县范围内推行乡财县管、村帐乡监，乡镇财政支出行为逐步规范；积极完善政府采购制度，扩大采购面，提高了财政资金的运转效率和使用效益，有效杜绝了暗箱操作和腐败行为。全年共进行政府采购104次，节约资金1200万元，节约率为1875
3、重拳出击，认真组织纠风治乱工作。按照上级的统一部署，结合新野经济发展实际，针对群众反映的热点问题，先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费、企业发展环境等专项整治；严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农工作公示制和领导责任追究制，切实保护了农民合法权益。认真开展了民主评议和基层窗口单位行业作风整顿。政府系统各单位都按要求开展了公示服务、窗口服务活动，公开向社会承诺，接受群众监督，公务员从政行为逐步规范。通过努力，有效地解决了企业及群众反映强烈的一些突出问题，发展环境明显改善。一年来，共查处“四乱”案件12起，效能警告单位2个，通报批评5人，党政纪处理人员2人。二、个人廉洁自律情况
一年来，我始终把党风廉政建设放在突出位置，加强自我约束，注重从学习、思想和行动等方面严格要求和规范自己，做到了自重、自省、自警、自励。
1、加强学习，注重自我教育。学习教育是党风廉政建设的基础。一年来，认真学习了《中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，系统学习了中、省、市关于党风廉政建设的有关规定，注意汲取正反两反面的经验教训。通过学习，我深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，提高了廉洁自律意识，增强了防腐拒变的免疫力，提高了加强党风廉政建设的自觉性和主动性。
2、牢记宗旨，提高党性修养。注意加强自身党性修养，不断改造自己的主观世界，无论是在具体工作中，还是日常工作中，自觉接受监督，严守党的政策纪律；牢固树立以人为本的群众观，注重调查研究，坚持深入基层，深入群众，深入工作第一线，竭尽全力把群众企盼和拥护的事情办好。在群众接待工作上，树立“大、大稳定”观念，坚持“日常工作不放松，敏感时期提前抓，发现苗头及时抓，重大问题重点抓”的工作原则，对于重大事件，做到及时过问，及时督查。对于群众举报案件，要求政府督查室按时、按要求督促有关部门尽快落实，力争达到群众满意。一年来，共批转群众来信53份，办结率达到95以上。
3、自我约束，做到廉洁自律。严格按照中央、省、市有关廉洁自律的各项规定办事，认真执行上级关于领导干部严禁利用职权或工作便利为个人和亲属谋利益、利用公款出国旅游等有关规定。特别是在干部使用、行政审批、工程立项、费用开支等方面，不乱开口子，不横加干涉，做到了以身作则，树好标杆。严格执行市委“六不准”的规定，时刻注意检点自己的言行，在管好自己的同时，管好家属子女和身边工作人员。坚持勤俭办一切事情，反对铺张浪费，严格控制人、车、会、话等非生产性开支，维护了政府和自身良好形象。
行风建设制度范文4
关键词：作风建设 长效机制 途径
2013年6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出：“作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。”贯彻落实这一重要指示和要求，明确党员干部作风建设的重要意义，应以践行群众路线为核心，从提高思想修养、完善制度建设、建立激励机制、加强监督检查等方面着力构建党的作风建设长效机制。
一、加强党的作风建设是践行群众路线的体现
作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现，是思想、工作、生活和学习上表现出来的态度行为。党的作风建设是党的建设的重要内容，是密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的重要保证。党的十报告对新形势下加强党的作风建设进行了全面部署。全面贯彻党的十精神，就要不断加强作风建设，推动党的作风建设不断深入发展，为党和国家各项事业发展提供重要保证。
党的作风，是党的根本属性的集中表现，是党群关系的晴雨表，我们党始终把作风建设摆在非常重要的位置。指出：党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”上。他要求对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。加强党的作风建设是践行群众路线、密切群众血肉联系的本质要求。
二、构建长效机制是党的作风建设的必然要求
长效机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。
加强干部作风建设，必须有完善而严格的制度作保证，通过进一步健全和完善各项制度，形成科学合理、完整严密、切实可行的长效机制，为加强领导干部作风建设提供保障。构建干部作风建设的长效机制，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大举措。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风。党的作风建设不仅要立足当前，解决干部队伍作风中存在的突出问题，更需要着眼长远，从加强制度建设入手，探索建立设置科学、体系严密、运行有效的干部作风建设长效机制，使干部作风建设进入一个自行健康运转的良性轨道。
三、构建党的作风建设长效机制的途径
构建干部作风建设长效机制的过程，是不断探索、大胆实践、开拓创新的过程。以践行群众路线为核心，不断加强思想教育、完善制度建设、建立激励机制、加强监督检查。既要善于总结长期以来干部作风建设中好的做法，又要坚持以改革的精神研究新情况、解决新问题，通过不断创新，使干部作风建设始终保持蓬勃的生机与活力。
1.加强理论修养，转变思想作风是构建党的作风建设长效机制的前提
加强学习教育。学习教育是加强党的作风建设的基础性工作。加强党的作风建设要认真学习中国特色社会主义理论体系和关于作风建设的一系列重要论述，用科学理论武装头脑指导实践，理论学习要做到系统性、经常性、长期性，使广大党员和干部努力掌握马克思主义的立场观点和方法，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识、创新服务意识，牢记党的宗旨。
创新学习载体，注重学习效果。目前网络和多媒体技术快速发展。要充分利用好网络这个平台，大胆应用不断涌现的新技术，创新学习教育方式方法，丰富学习内容，激发学习兴趣。通过加强教育，解决理想信念、党性和道德修养等问题。牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，严格遵守并带头执行等党规党法尤其是领导干部廉洁自律的各项规定，始终保持振奋的精神和良好的作风。
2.完善奖惩措施，建立激励机制是构建党的作风建设长效机制的关键
加强党的作风建设，要完善对领导干部的奖惩考评措施，建立激励机制。把领导干部在学风服务意识、实干精神、大局意识、廉洁自律、民主意识、生活作风等方面的表现情况纳入考评体系，并针对其存在的问题督促其转变作风，树立良好的形象。
要正面歌颂党员干部中的先进典型，发挥良好的示范作用。先进典型的模范事迹具有极大的感召力，对他人的行为方式有着潜移默化的影响。在党的作风长效机制建设中要选好典型树好榜样，把真正有代表性的人物推举出来开展示范引导活动，从正面积极引导领导干部的行为。对作风建设取得优异成绩的单位和个人要及时开展表彰、奖励。
对被群众举报或督察中发现存在违反思想作风建设、学风建设、工作作风建设、领导作风建设和生活作风建设有关规定的，一定要根据和法律及结合履职考核等相关规定给予严肃处理。同时，我们也要经常结合反面的案例来开展警示活动，使领导干部时刻保持思想上的警惕，杜绝不良行为的出现。
3.加强监督监察是构建党的作风建设长效机制的重点
加强作风建设，靠自律，也离不开“他律”。建立健全监督制约机制，是保证干部作风转变的重要保障，也是构建干部作风长效机制的重要环节。构建干部作风建设的监督机制，按照强化预防、及时发现、严肃纠正的要求，进一步加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。
加强党内监督。民主集中制是党内监督的良好形式。要加强民主集中制的教育和检查力度，建立和完善领导班子内部权力制衡机制，通过合理分权，以权力监督权力，以权力约束权力，科学制衡权力，切实贯彻执行好民主集中制。
理顺监督机制。构建党的作风建设长效机制的过程，离不开监督检查。纪检监察部门要发挥党内监督的职能作用，完善廉政风险防控机制，形成党内监督的合力。把住“事前控制机制”、“事中约束机制”和“事后惩戒机制”等关口，建设良好的作风。其次要搞好群众监督。推行政务公开制度，增强党政机关公务、政务和政治生活的透明度；实行领导干部述职报告制度、收入申报、重大事项报告制度，增进群众对干部情况的掌握和了解，保证群众知情权，将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。
重点监督领导干部。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风的好坏对党和人民事业的发展有着极为重要的影响。党的执政能力在很大程度上取决于领导干部的作风，干部作风好，党在人民群众中就有凝聚力和号召力，反之，就会脱离人民，失去人民群众的信任，党的执政基础就会动摇。实现“中国梦”宏伟目标，需要各级领导干部真抓实干、务求实效的作风带领广大人民群众解决前进道路上的各种矛盾和问题，使各行各业、各个领域的工作不断取得新的进展和成效。
4.完善规章制度是建立党的作风建设长效机制的基础
制度问题“带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度问题关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视”。制度建设是党的作风建设的保证，党的作风建设的推进必须有制度作为基础和保障。
构建党的作风建设长效机制，一是要推进各项制度建设，健全民主集中制，正确处理好党员个人与党组织、个人利益与集体利益、上级与下级、领导者与被领导者之间的关系，在此基础上健全并严格执行民主集中制的各项具体制度。二是要加强廉政制度建设，加大反腐的力度，“苍蝇”“老虎”一起打，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到风正气清。
“徒法不能以自行”，制度是需要靠人来执行。构建党的作风建设长效机制有了完备的制度保障。还需要党员干部严格遵守制度，让作风建设的实际内容“落地”，让党的作风建设真正地落到实处，真正发挥密切与群众的血肉联系，提升党的建设的科学化水平，推进党和国家事业发展的作用。
5.加强作风建设，密切联系群众是构建党的作风建设长效机制的核心
指出：“密切党群、干群关系，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的根基。一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。”密切党群关系，时刻保持与人民群众的血肉联系，是党的优良传统。
践行群众观点和群众路线，建设党的作风长效机制，全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。要紧紧围绕党的十精神扎实推进作风建设，切实把继承党的优良传统和与时俱进地培育新的作风紧密结合起来，把构建党的作风建设长效机制与加强党的思想组织制度建设紧密结合起来，把构建党的作风建设长效机制与思想教育，把构建党的作风建设长效机制与和健全监督监察紧密结合起来，把把构建党的作风建设长效机制与推动科学发展和谐发展结合起来。
“一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。”党的作风事关党的形象，事关人心向背，事关党的生死存亡和国家的长治久安。加强党的作风建设具有极端重要性和紧迫性。必须转变思想作风，提升党性修养，适应形势的发展，满足人民的期待，改进作风，实干兴邦，始终保持与人民群众的血肉联系，带领中国人民建成小康社会，推进中国特色社会主义现代化建设事业和中华民族的伟大复兴，实现“中国梦”。
参考文献
[1] 张鑫.领导干部作风建设长效机制研究[J].当代世界与社会主义，2012（3）
[2] 宋晓日.建立作风建设长效机制的思考[J].中国监察，2010（1）
行风建设制度范文5
一、主要做法
(一)夯实教育培训，提高思想认识。为加强干部作风建设，鄯善县立足一个“专”字，强化理论学习教育，提高思想认识。一是开展专项教育。组织各乡镇党委、县直各党（工）委、党组、党（总）支部党员特别是党员领导干部，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，发挥党员干部的示范作用。二是举办专题讲座。邀请自治区党校、审计厅、民宗委等单位领导及专家，就如何加强作风建设结合实例作了深入浅出的讲解。三是开展专题讨论。在搞好学习教育、提高认识的基础上，紧紧围绕“抢抓机遇、加快发展，建设富裕文明和谐新鄯善为什么迫切需要加强干部作风建设”、“对照牢固树立和大力弘扬“八个方面”的良好风气，我们的差距在哪里”、“面向群众，转变作风，服务发展，我们应该做什么”等专题，开展广泛而深入的讨论活动，帮助干部深刻认识开展作风建设的必要性和紧迫性，自觉查找存在问题和差距，明确努力方向和措施，为进一步解决问题打下牢固的思想基础。通过教育，牢固树立干部宗旨服务意识，始终保持振奋的精神和良好的作风，心怀群众、心系群众、造福群众，为群众办实事、办好事。截至目前，举办专题讲座45场，办班37期，培训领导干部500余人。
(二)强化监督管理，规范干部行为。为加强干部作风建设的监督，鄯善县采取“四位一体”的监督方式，即：把党内监督和人大政协监督、行政司法监督、群众社会监督等充分结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。一是加强督促检查活动。采取单位自查、上级抽查、组织检查、明查暗访相结合的方式，督促检查工作落实，确保取得实效。还通过开设热线电话、建立投诉中心、设立意见箱、规范接待来信来访等方式，畅通群众反映问题的渠道，抓好群众投诉问题的受理和查处工作。二是开展群众评风活动。通过发放行风问卷表、下访征询等形式，广泛党代表、人大代表、政协委员对机关作风建设进行评议。三是开展听证质询活动。根据工作进展情况，有计划、有目的地分赴有关部门召开听证质询会，对机关和干部作风建设的情况进行民意测评和听证质询。邀请新闻媒体对听证质询会进行跟踪报道。四是严格考核考评机制。研究制定作风建设综合考核评价办法，建立考评奖惩机制，把作风建设考评结果作为评价各级机关和干部工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对作风建设搞得好的单位和个人予以表扬和奖励，对作风差的单位和个人予以批评和处理。
(三)加强制度建设，转变工作作风。为积极推进干部作风建设，鄯善县从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，坚决废止不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度。同时，还坚持继承与创新相结合，努力适应新形势新任务的要求，建立完善了民主集中制、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制、服务承诺制、罢免制等党内监督制度；建立和完善党内和政府情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见等制度。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
二、存在的问题和不足
近年来，全县各级党组织紧紧围绕县委中心工作和决策部署，不断巩固发展保持共产党员先进性教育活动的成果，为推进我县各项事业的发展奠定了坚实的基础，也为建设和谐机关、创建满意单位、优化发展环境活动创造了极为有利的条件，但严格对照总书记提出的“八个方面”良好风气要求，我们的干部作风方面还存在一些不足：有的学习不深入，浅尝辄止，缺乏学习的自觉性和紧迫性；有的缺乏开拓精神，不思进取，存在“娇骄二气”，习惯于凭老方式、老办法看问题、做工作；有的传播小道消息，不负责任的乱发议论；有的不坚持原则，不能开展批评与自我批评和积极健康的思想斗争；有的责任意识淡薄，推诿扯皮，工作效率和质量不高，遇到对有利可图的事情抢着干，碰到棘手头痛的事情绕着行；有的工作浮于面上，深入调查研究和解决实际问题不够。这些问题如果不采取有利措施抓紧治理，就会严重损害党在群众中的形象，影响各项工作的顺利推进。
三、应对措施
（一）切实提高对加强干部作风建设极端重要性和紧迫性的认识
同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了加强干部队伍作风建设的重大意义。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家骨干力量，领导干部作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响。因此，广大干部特别是领导干部一定要认真学习领会同志重要讲话精神，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性。
（二）身体力行“八个良好风气”，着力抓好“五大作风”建设
各级领导干部要根据新形势、新任务的要求，身体力行同志大力倡导的“八个方面”的良好风气，加强“五大作风”建设，即：加强思想作风建设，从思想上与党中央保持高度一致，把思想真正统一到党中央、国家大政方针和部署上来，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。加强学风建设，自觉成为“学用结合、学以致用、用有所成”的表率，切实转变调研不够、学习不系统、不深入、不能有效地联系实际等长期存在的问题。要提倡讲真话、写短文的良好风气，反对文牍主义和形式主义。加强工作作风建设。坚持党的群众路线，坚持立党为公、执政为民的指导思想，牢固树立马克思主义群众观和全心全意为人民服务的宗旨，心系群众、服务人民。加强领导作风建设，认真执行党的民主集中制原则，发扬民主，团结共事，积极开展批评与自我批评，完善民主议事等规章制度，努力建设和谐型机关。加强生活作风建设，各级领导干部要坚决按照《》的要求，严格自律，慎独思廉，管住小节，挡住诱惑，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，要加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
（三）规范行政权力，建立干部作风建设的长效机制
各级机关和部门要把领导干部作风建设贯穿于整个转变工作职能和加强工作管理的实际当中，积极制定作风建设的工作安排和措施。把制度建设作为干部作风建设的重点内容，努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。一是要切实转变工作职能。根据新形势下的总体要求，将工作职能由管理型向服务型转变，不断加强宏观管理和统筹协调，建立和完善协调制度，建立部门参与制定经济政策的机制，加强部门、地方之间的协调，形成与部门、与地方联动机制，要积极运用管理、评价、奖励等手段推动干部作风建设。二是要把领导干部作风建设作为干部人事制度改革的重要内容。要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持和完善干部交流制度，加大党政领导干部交流力度，完善干部的选拔、培养和使用机制，规范干部管理工作，严格推荐条件和程序。加强廉洁从政情况考核，实行廉政考核“一票否决”。根据中央关于领导干部作风建设的新要求建立领导班子、领导干部综合考核评价制度。三是要加强行政监督检查工作。全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，依法行政，规范执法管理行为，深入推进行政审批制度改革，严格实施行政许可和非行政许可审批项目，加强法规清理工作和法规归口审查工作。针对执法等工作过程中容易滋生腐败的重要环节，开展重点监督检查，以改善行政管理，提高行政效率，促进干部作风的转变。四是要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。要秉公用权，廉洁从政，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定和要求，防止把手中的权力变成的工具。要惩防并重、纠建并举，加大纪检监察工作力度。以教育和预防为主，开展经常性监督检查，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参加等方面存在的问题。认真贯彻《公务员法》，严禁违反规定发放津贴补贴等行为，严禁以各种名义进行公款旅游，纠正超标准、超编制配备使用公车和在住房上等问题。
行风建设制度范文6
主要是安排布置全市交通系统廉政风险防范工作。刚才，今天召开这次会议。刘合同志对全市交通系统廉政风险防范机制建设工作作了具体的安排安排，完全赞同，希望大家紧密联系实际，认真开展廉政风险防控机制建设。下面，讲三点意见。
一、迅速把思想和行动统一到中央、省、市的决策布置上来，提高思想认识。
推进惩防体系建设的重要举措，实施廉政风险防范管理是加强反倡廉建设的内在需要。廉政建设与业务工作的有机结合，落实“一岗双责”有效途径。各级各部门必需充分认识实施廉政风险防范管理重要意义，切实增强做好工作的责任感和紧迫感。
（一）开展廉政风险防范是党中央、中央纪委加强反腐倡廉建设的重大安排。党的十七大指出：要在坚决惩治腐败的同时。就是推进廉政风险防范管理，超前化解权力运行中各类易发生腐败的风险，形成预防腐败的长效机制。党中央、国务院、中央纪委监察部多次就加强廉政风险防范机制建设做出安排安排。今年初召开的十七届中央纪委五次全会上，总书记明确要求：要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制”中央纪委监察部已把这项工作作为预防腐败的创新效果，列入今年的重点工作日程，全国各省市区大力推广。
（二）开展廉政风险防控是省委、省纪委深入推进惩防体系建设的创新举措。省委在四川省建立健全惩治和预防腐败体系20082012年实施办法》中明确提出。使拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法律制度比较健全，权力运行监控机制基本形成。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆多次强调，要系统思考和推进预防腐败工作，加强对权力行使的监督，努力做到苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”省纪委、省监察厅结合四川实际明确提出了2010年全省试点、2011年全面推开、2012年深入推进”总体目标。今年上半年，成都、绵阳、眉山等6个市州和省民政厅、省交通运输厅、省建设厅等8个省级部门率先在全省开展了廉政风险防控试点。前不久，省纪委、省监察厅又组织召开了全省廉政风险防控机制建设现场会，总结前阶段全省试点工作情况，推广我省工商系统经验，省委常委、省纪委书记欧泽高对当前全省开展廉政风险防控机制建设提出了明确要求。
（三）开展廉政风险防控是市委、市纪委从源头上防止腐败的有效途径。当前。特别是交通枢纽建设项目多、资金量大，由此涉及的项目审批、工程建设招投标、财政资金使用拨付等等都呈现出增量、频繁的状况，这给交通系统加强反腐倡廉建设提出了更新、更高要求。这个特殊的关键时期，市纪委出台《关于在市级部门开展廉政风险防控机制建设试点工作的实施意见》决定今年在8个市级部门进行试点，其目的通过廉政风险防控机制建设，提高广大干部特别是领导干部廉政风险防范意识，增强主动发现问题、自我纠正问题、有效解决问题的能力和水平，推动各级干部由主动接受监督逐步向主动防控转变，努力实现重大决策、权力运行、资金运用、项目建设和干部成长“五个安全”目标。一定要深刻领会、认真贯彻省委、省政府和市委市政府的布置指示精神，切实增强大局意识、廉政意识、责任意识、创新意识，扎实推进我市交通系统廉政风险防范机制建设试点工作，为推进经济社会加快发展、科学发展、更快更好发展提供坚强的纪律保证。
二、切实把试点工作贯彻落实到实践工作中去，明确工作要求。
各部门、各单位要认真学习借鉴先进经验，依照全市廉政风险防控机制建设试点工作会议要求。紧密结合单位实际，积极开展廉政风险防控机制建设，着重在重点领域、重点部门、重点环节探索建立全面覆盖、层层监管、责任到位的廉政风险防控体系。试点工作的总体要求是紧紧围绕职能部门权力运行流程，深入排查权力行使风险、制度机制风险、岗位管理风险和人员素质风险，明确岗位职责，再造业务流程，健全预控机制，加强惩戒纠偏，以部门权力运行要素规范管理为基础，建立健全部门内部权力运行权责体系，形成动态修正、科学管理的内控机制。具体到试点工作中，要突出“找、防、控”抓好以下三个方面：
（一）开展风险排查。建立防控机制就会缺乏针对性、丧失实效性。一要全面梳理职责职权。开展廉政风险防控，必需先弄清权力运行中容易滋生风险的关键环节和关节点。要围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权等，对每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理，做到职权项目清楚，责权流程清晰，权力运行的各个环节了然。二要认真查找各种风险。围绕权力和权力运行流程，依照全员参与的要求，对照履行职责、执行制度和已发生案件的情况，采取多种形式，排查找准本部门本单位内部权力运行风险和处室、岗位风险，并对排查出的风险点，一定范围内进行公示，接受社会监督。三要划分风险等级，实施分类管理。要对风险产生的内外因素进行分析判断，依照风险发生几率和危害水平确定相应的风险等级，区分轻重缓急，实施分类防控管理。各单位要对风险较高的部门和科室做到心中有数，有重点地指导督促风险防控机制建设；各单位、各部门要对本单位本部门风险等级最高的岗位做到清清楚楚，采取坚决措施加以防控。
（二）推进“制度建廉”突出“防”字。廉政风险防控机制建设是推进我市“制度建廉”一项重要举措。建立完善相关制度，努力形成靠制度管人、靠制度管事、靠制度管权的良好氛围。重点要抓好五大制度建设：一是民主决策制度。各单位各部门要依照市委常委会重大事项票决办法，建立相应的票决制度，完善党委（党组）议事规则，明确议事内容，规范议事顺序，强化决策监督，切实防止暗箱操作、权力滥用和“个人说了算”等行为，推进决策的科学化、民主化。二是岗位职责制度。依照明晰职权边境、规范工作权限的原则，对每个部门、岗位、人员的工作职责、法定权限制定相应的规范，细化到每一项职权的行使，细化到每一个部门和人头，做到有权即有责，行权讲规范，违权受追究。三是顺序控制制度。根据权力运行流程，对每一个环节建立系统固化、环环相扣的制度规范，既有效防止因工作顺序交叉疏漏，造成责权混淆、权力失范，又形成相互监督制约，切实防止权力失去约束和滥用。四是干部管理制度。要严格执行《党政干部选拔任用条例》等有关制度规定，根据岗位廉政风险水平的不同，建立相应的干部选拔和管理使用制度。对于风险度较高的岗位，要注重选拔那些作风过硬、严于律己的干部。同时，要研究制定定期轮岗交流、任职回避等制度规定。五是责任追究制度。要强化对部门、岗位及人员行权的动态监控和经常性监督检查，紧紧围绕确保廉政风险防控机制建设相关制度规范落实，建立健全相应的诫勉谈话、限期整改、组织处置和纪律追责等规定，以制度保证廉政风险防控机制建设扎实有效开展。
（三）强化措施保证。抓紧抓好制度建设的同时，还要注重同步跟进教育、考评等各项配套辅助措施，三个注重”上下功夫，推进整个试点工作。一要注重岗位廉政风险教育。要坚持对广大党员干部加强廉洁自律教育，区分不同岗位，积极开展有针对性的廉政风险防控教育，通过正面引导、反面警醒、专题学习等形式，引导党员干部认清自己岗位面临的廉政风险，不时增强自我防范和保护意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二要注重考核评估。要把廉政风险防控机制建设纳入惩防体系建设检查、党风廉政建设责任制考核以及政风行风建设、行政效能建设考核评价的重要内容，与单位和干部的绩效评定相挂钩，促进廉政风险防控机制建设落在实处、取得实效。三要注重运用科技手段。紧密联系部门、系统工作实际，着力开发廉政风险预警、管理、防控等方面的电子信息技术和应用软件，通过科技手段不时提升廉政风险防控机制建设的水平，促进廉政风险日常防控措施和长效防控机制的深化和完善。
三、确保廉政风险防控机制建设试点工作取得实效，强化组织领导。
涉及到党风廉政建设和反腐败工作的方方面面。各单位各部门要切实加强组织领导，廉政风险防控机制建设是一项全新的工作。积极探索，精心谋划，扎实推进试点工作。
（一）加大领导力度。各单位要切实把这项工作摆上重要的议事日程。一把手”要切实做到工作亲自安排、任务亲自布置。带头查找廉政风险点，带头执行和落实防控措施，抓好分管范围内的廉政风险防控机制建设工作。要建立廉政风险防控机制建设试点工作领导机构，落实具体承办科室和工作人员，做到任务明确、责任到人，确保试点工作落到实处、取得实效。
（二）加大宣传力度。开展廉政风险防控机制建设。这肯定会触及某些人、某些部门的既得利益，难免会产生抵触。因此，各单位要加强对党员干部的思想教育，强化正面引导，要充分运用各种渠道，广泛宣传廉政风险防控机制建设的重要意义，大力宣传廉政风险防控机制建设取得的明显效果，积极争取干部职工的支持和参与，努力营造推进工作的良好的氛围。
坚决杜绝“走过场”或“两张皮”现象。委廉政风险防控领导小组要加强对本单位和本系统开展廉政风险防控机制建设试点工作的督促、检查、指导，三）加大检查力度。各单位要把试点工作与业务建设紧密结合起来。及时协调解决工作推进中遇到新情况、新问题。委党组将把廉政风险防范机制建设试点工作纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核的重要内容，严格考核。不定期开展专项督查，对不认真开展廉政风险防范机制建设和不积极防控廉政风险的单位、部门，要依照有关规定，追究主要领导和分管领导的责任。
